Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации
города Кунгура
от 14 ноября 2014 г. N 842
Программа
мероприятий по противодействию коррупции в городе Кунгуре на 2014-2016 годы
Наименование Программы |
Программа мероприятий по противодействию коррупции в городе Кунгуре на 2014 - 2016 годы |
Основания разработки Программы |
Программа разработана в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"; Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Указом Президента Российской Федерации от 08.07.2013 N 613 "Вопросы противодействия коррупции"; Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"; Законом Пермского края от 04.05.2008 N 228-ПК "О муниципальной службе в Пермском крае"; Законом Пермского края от 30.12.2008 N 382-ПК "О противодействии коррупции в Пермском крае"; указом губернатора Пермского края от 19.07.2012 N 44 "О мерах по реализации отдельных положений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции на муниципальной службе в Пермском крае" |
Координатор Программы |
Администрация города Кунгура |
Основные разработчики Программы |
Сектор по вопросам муниципальной службы и кадров, отдел правовой поддержки аппарата администрации города Кунгура |
Цели и задачи Программы |
Цели: 1. Повышение эффективности муниципального управления, уровня социально-экономического развития города Кунгура путем совершенствования антикоррупционных механизмов. 2. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционным проявлениям путем повышения правовой культуры населения края и широкого привлечения граждан к противодействию коррупции. Задачи: 1. Развитие и поддержка механизмов противодействия коррупции в органах местного самоуправления. 2. Формирование и поддержка механизмов общественного антикоррупционного контроля. 3. Реализация государственной поддержки общественной антикоррупционной деятельности. 4. Расширение круга мероприятий по антикоррупционному просвещению, обучению и пропаганде. 5. Совершенствование механизма проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. 6. Совершенствование антикоррупционных механизмов в сфере закупок для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений. 7. Обеспечение информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления. 8. Повышение эффективности взаимодействия всех субъектов антикоррупционной политики. |
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы |
1. Доля нормативных правовых актов с выявленными коррупциогенными факторами. 2. Доля нарушений законодательства об осуществлении закупок, имеющих коррупционную направленность, выявленных в ходе проверок уполномоченным органом. 3. Доля предоставляемых муниципальных услуг в электронном виде. 4. Доля обращений по вопросам коррупционных проявлений, по которым приняты меры реагирования. 5. Доля муниципальных служащих, допустивших нарушения антикоррупционного законодательства. 6. Количество проведенных мероприятий по антикоррупционной пропаганде и обучению. |
Сроки и этапы реализации Программы |
2014 - 2016 годы |
Объемы и источники финансирования |
Финансирование мероприятий Программы не предусматривается |
Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
1. Совершенствование организационного и методического обеспечения оценки состояния коррупции, обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики. 2. Повышение качества правовых актов, издаваемых администрацией города Кунгура за счет проведения антикоррупционной экспертизы, совершенствование нормативно-правовой базы. 3. Распространение мероприятий антикоррупционной политики. 4. Повышение правовой культуры граждан, формирование в общественном сознании нетерпимости к коррупционным проявлениям. 5. Укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления. 6. Сокращение доли граждан, столкнувшейся с проявлениями коррупции. 7. Уменьшение издержек граждан и организаций на преодоление административных барьеров. 8. Повышение эффективности взаимодействия всех субъектов антикоррупционной политики. |
Контроль за исполнением Программы |
Курирующие заместители Главы города Кунгура |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа, обоснование необходимости ее решения программным методом
В современных условиях развития общества вопросам организации борьбы с коррупцией уделяется первоочередное внимание. Коррупция оказывает негативное воздействие на социально-экономическое развитие страны, препятствует реализации национальных проектов, разрушает систему управления, способствует снижению доверия граждан к государственной власти, органам местного самоуправления и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации.
Коррупция стала системой. Можно констатировать, что причины коррупционных проявлений обусловлены избыточными масштабами государственного администрирования, социальной незрелостью гражданского общества, деформированностью правового и нравственного сознания граждан.
В соответствии с Законом Пермского края от 30.12.2008 N 382-ПК "О противодействии коррупции в Пермском крае" к субъектам антикоррупционной политики относятся органы местного самоуправления, деятельность которых направлена на предупреждение коррупции и устранение причин ее порождающих, выявление, пресечение и раскрытие коррупционных правонарушений, минимизацию и ликвидацию их последствий.
Настоящая Программа позволяет обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, последовательность антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатами.
Создание в муниципальном образовании "Город Кунгур" эффективных механизмов предотвращения и выявления коррупции, устранения причин, ее порождающих, требует применения программно-целевого метода, позволяющего обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль выполнения мероприятий Программы и объективную оценку их результативности.
Скоординированное и комплексное решение проблемы программно-целевым методом обусловлено следующими объективными причинами:
значимостью проблемы, потребностью в координации усилий органа местного самоуправления для ее решения;
необходимостью разработки и реализации комплекса мероприятий, увязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам выполнения и исполнителям;
потребностью в координации, контроле и оперативной корректировке хода и осуществления преобразований на единой методологической основе.
II. Основные цели и задачи Программы
Главные цели Программы:
повышение эффективности муниципального управления, уровня социально-экономического развития города Кунгура путем совершенствования антикоррупционных механизмов;
формирование в обществе нетерпимости к коррупционным проявлениям путем повышения правовой культуры населения города и широкого привлечения граждан к противодействию коррупции.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие основные задачи:
развитие и поддержка механизмов противодействия коррупции в органах местного самоуправления;
формирование и поддержка механизмов общественного антикоррупционного контроля;
реализация государственной поддержки общественной антикоррупционной деятельности;
расширение круга мероприятий по антикоррупционному просвещению, обучению и пропаганде;
совершенствование механизма проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов;
совершенствование антикоррупционных механизмов в сфере закупок для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений;
повышение эффективности взаимодействия всех субъектов антикоррупционной политики;
обеспечение информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления.
Для оценки эффективности реализации поставленных целей будут использоваться следующие индикаторы и показатели:
доля нормативных правовых актов с выявленными коррупциогенными факторами;
доля нарушений законодательства об осуществлении закупок, имеющих коррупционную направленность, выявленных в ходе проверок уполномоченным органом;
доля предоставляемых муниципальных услуг в электронном виде;
доля обращений по вопросам коррупционных проявлений, по которым приняты меры реагирования;
доля муниципальных служащих, допустивших нарушения антикоррупционного законодательства;
количество публикаций в СМИ об антикоррупционной деятельности;
количество проведенных мероприятий по антикоррупционной пропаганде и обучению.
III. Перечень программных мероприятий
Программа основывается на реализации комплекса мероприятий по следующим основным направлениям:
1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности.
2. Совершенствование механизма антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов.
3. Выявление и профилактика коррупции в экономической и социальной сфере.
4. Антикоррупционное просвещение, обучение и пропаганда. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционным проявлениям.
5. Реализация государственной поддержки общественной антикоррупционной деятельности.
6. Профилактика коррупционных правонарушений в сфере муниципальной службы. Развитие и поддержка механизмов противодействия коррупции на муниципальном уровне.
7. Взаимодействие муниципальных органов и правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции.
Перечень основных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.
Управление реализацией Программы будет осуществляться с учетом необходимости координации усилий региональных и муниципальных органов.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Программа предусматривает выполнение мероприятий, не требующих финансирования.
V. Механизм реализации Программы
Координацию мероприятий в рамках Программы осуществляет администрация города Кунгура.
Для осуществления отдельных мероприятий Программы могут разрабатываться планы их реализации, с указанием конкретных работ, ответственного должностного лица отраслевых (функциональных) органов, сроков их выполнения, необходимые для осуществления того или иного мероприятия.
Для проведения мероприятий, требующих коллективных усилий, могут создаваться рабочие группы. В целях повышения эффективности Программы реализация отдельных мероприятий осуществляется совместно с правоохранительными и муниципальными органами города Кунгура (по согласованию).
В качестве показателей достижения непосредственного результата выполнения задач Программы предполагается использовать количественные и качественные показатели.
Для повышения эффективности реализации мероприятий Программы и снижения возможного негативного влияния у муниципальных служащих города Кунгура на осуществление данных мероприятий предлагается следующая технология:
проведение обучения должностных лиц, ответственных за реализацию антикоррупционной политики в органах местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органах города Кунгура;
руководству отраслевых (функциональных) органов администрации города Кунгура предлагается самостоятельно определить ведомственные и муниципальные планы противодействия коррупции с учетом их участия в реализации программных мероприятий;
введение процедур оценки результативности реализации мероприятий на основе набора показателей.
Контроль за реализацией Программы в соответствии с закрепленными полномочиями возложен на курирующих заместителей Главы города Кунгура.
VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Для оценки эффективности реализации Программы используются следующие показатели:
доля нормативных правовых актов с выявленными коррупциогенными факторами. Показатель определяется как отношение количества проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов с выявленными коррупциогенными факторами к количеству проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу. Выражается в процентах;
доля нарушений законодательства об осуществлении закупок, имеющих коррупционную направленность, выявленных в ходе проверок уполномоченным органом. Показатель определяется как отношение количества нарушений законодательства об осуществлении закупок, имеющих коррупционную направленность, выявленных в ходе проверок уполномоченным органом к общему количеству нарушений, выявленных в ходе проверок уполномоченным органом. Выражается в процентах;
доля предоставляемых муниципальных услуг в электронном виде. Показатель определяется как отношение количества предоставляемых муниципальных услуг в электронном виде к общему количеству предоставляемых муниципальных услуг. Выражается в процентах;
доля обращений по вопросам коррупционных проявлений, по которым приняты меры реагирования. Показатель определяется как отношение количества обращений юридических и физических лиц по вопросам коррупционных проявлений со стороны муниципальных служащих, сведения по которым подтвердились, и в их отношении приняты меры юридической ответственности (уголовной, административной, дисциплинарной) к общему количеству обращений по вопросам коррупционных проявлений со стороны муниципальных служащих. Выражается в количественном показателе;
доля муниципальных служащих, допустивших нарушения антикоррупционного законодательства. Показатель определяется как количество муниципальных служащих, допустивших нарушения антикоррупционного законодательства к общему количеству муниципальных служащих. Выражается в процентах;
Количество проведенных мероприятий по антикоррупционной пропаганде и обучению. Показатель определяется как количество мероприятий антикоррупционной направленности, в том числе проведенных совместно с институтами гражданского общества и некоммерческими организациями. Выражается в количественном показателе.
Обязательным условием оценки эффективности Программы является выполнение запланированных на период ее реализации программных мероприятий. Реализация всего комплекса антикоррупционных мероприятий ведет к укреплению законности и правопорядка в муниципальном образовании, способствует обеспечению стабильности экономического и социального развития города Кунгура.
Ожидаемые результаты реализации Программы: совершенствование организационного и методического обеспечения оценки состояния коррупции, обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики;
совершенствование антикоррупционной деятельности, изучение состояния коррупции, обеспечение гласности и прозрачности принимаемых мер;
повышение качества правовых актов, издаваемых исполнительными органами, органами местного самоуправления за счет проведения антикоррупционной экспертизы, совершенствование нормативно-правовой базы;
распространение мероприятий антикоррупционной политики на уровне отраслевых (функциональных) органов;
совершенствование механизма поддержки антикоррупционной деятельности в органах местного самоуправления;
повышение правовой культуры граждан, формирование в общественном сознании нетерпимости к коррупционным проявлениям;
сокращение доли граждан, столкнувшейся с проявлениями коррупции;
уменьшение издержек граждан и организаций на преодоление административных барьеров;
повышение эффективности взаимодействия всех субъектов антикоррупционной политики.
Приложение
к Программе по противодействию
коррупции на 2014-2016 годы
Перечень
программных мероприятий
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемые результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности |
|||
1.1. |
Взаимодействие с отраслевыми (функциональными) органами администрации города Кунгура по вопросам противодействия коррупции |
Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Кунгура, должностные лица, ответственные за реализацию мероприятия |
Постоянно |
Исполнение законодательства в сфере противодействия коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений |
1.2. |
Разработка, введение в действие и реализация ведомственных муниципальных планов антикоррупционной деятельности, своевременная их корректировка с учетом изменений в законодательстве |
Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Кунгура, должностные лица, ответственные за реализацию мероприятия |
В течение года |
Исполнение законодательства в сфере противодействия коррупции. |
1.3. |
Своевременная корректировка муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции в связи с развитием федерального и регионального законодательства |
Отдел правовой поддержки администрации города Кунгура, юридические службы отраслевых (функциональных) органов, должностные лица, ответственные за реализацию мероприятия |
По мере необходимости |
Исполнение законодательства в сфере противодействия коррупции. |
1.4. |
Обеспечение деятельности Межведомственного совета по противодействию коррупции в муниципальном образовании |
Заместитель главы города по внутренней политике (руководитель аппарата), должностные лица, ответственные за реализацию мероприятия |
В соответствии с планами работы указанного совета |
Обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики |
1.5. |
Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов |
Отдел правовой поддержки администрации города Кунгура, юридические службы отраслевых (функциональных) органов, должностные лица, ответственные за реализацию мероприятия |
Постоянно |
Исполнение законодательства. Пресечение коррупционных правонарушений. |
1.6. |
Своевременное устранение выявленных органами прокуратуры Пермского края, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю в нормативных правовых актах и их проектах коррупциогенных факторов |
Руководители отраслевых (функциональных) органов, ответственные должностные лица за реализацию мероприятия |
В течение года |
Выявление и пресечение коррупционных правонарушений. |
1.7. |
Проведение анализа ревизий муниципальных нормативно-правовых актов в целях выявления возможности коррупционных правонарушений и проведение профилактических мероприятий по их предотвращению |
Отдел правовой поддержки администрации города Кунгура, юридические службы отраслевых (функциональных) органов |
В течение года |
Выявление и устранение коррупционных правонарушений |
1.8. |
Организация мониторинга правоприменения в области противодействия коррупции |
Отдел правовой поддержки, сектор по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Кунгура, юридические службы отраслевых (функциональных) органов |
Постоянно |
Повышение уровня информированности служащих в области противодействия коррупции с целью профилактики коррупционных проявлений |
2. |
Обеспечение активного участия институтов гражданского общества в реализации антикоррупционной политики |
|||
2.1. |
Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции |
Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Кунгура, отдел делопроизводства аппарата администрации города Кунгура, должностные лица, ответственные за реализацию мероприятия |
Постоянно |
Исполнение законодательства |
2.2. |
Обеспечение функционирования специально выделенной телефонной линии для приема обращений граждан ("Телефон доверия") |
Сектор по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Кунгура, должностные лица, ответственные за реализацию мероприятия |
Постоянно |
Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции. Сокращение доли граждан, столкнувшихся с проявлением коррупции. |
2.3. |
Участие представителей администрации города Кунгура в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, в том числе организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества |
Заместитель главы города по внутренней политике (руководитель аппарата), должностные лица, ответственные за реализацию мероприятия |
По мере необходимости |
Повышение информированности и ответственности муниципальных служащих |
2.4. |
Информирование населения Пермского края через официальный сайт о ходе реализации антикоррупционной политики в администрации города Кунгура и отраслевых (функциональных) органах |
Отдел информатизации аппарата администрации города Кунгура, должностные лица, ответственные за реализацию мероприятия |
В течение года |
Повышение уровня обеспечения участия институтов гражданского общества, граждан в реализации мер в сфере противодействия коррупции |
2.5. |
Обнародование (опубликование) в СМИ информации о деятельности ОМС в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" |
Отдел делопроизводства аппарата администрации города Кунгура, должностные лица, ответственные за реализацию мероприятия |
В течение года |
Повышение уровня обеспечения участия институтов гражданского общества, граждан в реализации мер в сфере противодействия коррупции |
2.6. |
Размещение на официальном сайте информации о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) администрацией города Кунгура |
Должностные лица, ответственные за реализацию мероприятия |
Постоянно |
Повышение уровня обеспечения участия институтов гражданского общества, граждан в реализации мер в сфере противодействия коррупции |
2.7 |
Оказание содействия и информационной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям и иным институтам гражданского общества в сфере противодействия коррупции по вопросам, находящихся в компетенции администрации города Кунгура |
Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Кунгура, должностные лица, ответственные за реализацию мероприятия |
По мере необходимости |
Повышение уровня обеспечения участия институтов гражданского общества, граждан в реализации мер в сфере противодействия коррупции. |
3. |
Реализация и развитие механизмов противодействия коррупции в сфере муниципальной службы |
|||
3.1. |
Обеспечение систематического повышения квалификации муниципальных служащих по конкретным вопросам противодействия коррупции |
Сектор по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Кунгура, кадровые службы отраслевых (функциональных) органов |
В течение года |
Формирование нетерпимого отношения муниципальных служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации |
3.2. |
Организация проведения конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы с целью привлечения на муниципальную службу квалифицированных специалистов |
Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Кунгура, сектор по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Кунгура, должностные лица отраслевых (функциональных) органов, ответственные за реализацию мероприятия |
В течение года |
Исполнение законодательства |
3.3. |
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
Сектор по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Кунгура, кадровые службы (функциональных) отраслевых органов |
В течение года |
Исполнение законодательства |
3.4. |
Организация и обеспечение своевременного представления муниципальными служащими, должности которых определены перечнем, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы |
Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Кунгура, должностные лица, ответственные за реализацию мероприятия, сектор по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Кунгура, кадровые службы (функциональных) отраслевых органов |
В соответствии с действующим законодательством |
Исполнение законодательства |
3.5. |
Организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, а также лицами, претендующими на замещение указанных должностей |
Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Кунгура, должностные лица, ответственные за реализацию мероприятия, сектор по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Кунгура, кадровые службы отраслевых (функциональных) органов |
В соответствии с действующим законодательством |
Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений |
3.6. |
Организация работы по анализу соответствия сведений о доходах сведениям, о расходах муниципальных служащих, включенных в перечень должностей связанных с коррупционными рисками |
Сектор по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Кунгура, кадровые службы (функциональных) отраслевых органов |
В сроки, установленные действующим законодательством |
Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений. |
3.7. |
Повышение эффективности и объективности деятельности при привлечении служащих к ответственности за нарушение требований законодательства в сфере противодействия коррупции, в том числе применение увольнения в связи с утратой доверия |
Заместитель главы города по внутренней политике (руководитель аппарата), руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Кунгура, сектор по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Кунгура, кадровые службы (функциональных) отраслевых органов |
В течение года |
Исполнение законодательства |
3.8. |
Обеспечение размещения на официальном сайте муниципального образования "Город Кунгур" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц замещающих должности муниципальной службы, включенных в перечень должностей связанных с коррупционными рисками, а также лиц замещающих должности муниципальной службы |
Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Кунгура, отдел информатизации аппарата администрации города Кунгура, должностные лица, ответственные за реализацию мероприятия |
В сроки, установленные законодательством |
Исполнение законодательства |
3.9. |
Осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" |
Сектор по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Кунгура, кадровые службы отраслевых (функциональных) органов |
Постоянно |
Исполнение законодательства Выявление случаев неисполнения муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
3.10. |
Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации |
Заместитель главы города по внутренней политике (руководитель аппарата), руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Кунгура, сектор по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Кунгура, кадровые службы (функциональных) отраслевых органов |
Постоянно |
Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений |
3.11. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей |
Заместитель главы города по внутренней политике (руководитель аппарата), руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Кунгура, должностные лица, ответственные за реализацию мероприятия |
Постоянно |
Формирование нетерпимого отношения муниципальных служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации |
3.12. |
Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, принципов служебного поведения, предусмотренных законодательством о муниципальной службе |
Заместитель главы города по внутренней политике (руководитель аппарата), руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Кунгура, сектор по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Кунгура, кадровые службы (функциональных) отраслевых органов |
Постоянно |
Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений. |
3.13. |
Обеспечение деятельности комиссий по обеспечению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов |
Сектор по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Кунгура, кадровые службы (функциональных) отраслевых органов |
Постоянно |
Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений |
3.14. |
Проведение разъяснительных мероприятий: по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков; по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение взятки, либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
Руководители отраслевых (функциональных) органов, сектор по вопросам муниципальной службы и кадров, отдел правовой поддержки администрации города Кунгура, кадровые и юридические службы отраслевых (функциональных) органов |
Постоянно |
Формирование нетерпимого отношения муниципальных служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации |
3.15. |
Организация рассмотрения уведомлений муниципальных служащих представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений |
Заместитель главы города по внутренней политике (руководитель аппарата) Руководители отраслевых (функциональных) органов, сектор по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Кунгура, кадровые службы отраслевых (функциональных) органов |
Постоянно |
Исполнение законодательства |
3.16. |
Проведение тестирования для муниципальных служащих по знанию законодательства о противодействии коррупции |
Сектор по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Кунгура, кадровые службы (функциональных) отраслевых органов |
В течение года |
Повышение уровня информированности служащих в области противодействия коррупции с целью профилактики коррупционных проявлений |
3.17. |
Проведение антикоррупционной работы среди кандидатов на вакантные должности муниципальной службы. |
Заместитель главы города по внутренней политике (руководитель аппарата), руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Кунгура, сектор по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Кунгура, кадровые службы (функциональных) отраслевых органов |
Постоянно |
Формирование нетерпимого отношения граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы к проявлениям коррупции |
3.18. |
Проведение служебных проверок (в случаях, предусмотренных законодательством) |
Заместитель главы города по внутренней политике (руководитель аппарата), руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Кунгура, сектор по вопросам муниципальной службы и кадров, отдел правовой поддержки администрации города Кунгура, кадровые и юридические службы (функциональных) отраслевых органов |
Постоянно |
Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений |
3.19. |
Предоставление руководителями муниципальных учреждений сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
Руководитель МУ |
Ежегодно в сроки, установленные законодательством |
Исполнение законодательства в сфере противодействия коррупции |
3.20. |
Осуществление проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей представленных гражданами, претендующими на замещение должности руководителя муниципального учреждения в порядке, установленном действующим законодательством |
Должностное лицо, ответственное за реализацию мероприятия |
В сроки, установленные законодательством |
|
3.21. |
Обеспечить размещение на официальном сайте администрации города Кунгура сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лиц, замещающих должности руководителя муниципальных учреждений, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
Должностное лицо, ответственное за реализацию мероприятия |
В сроки, установленные законодательством |
|
4. |
Мониторинг коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики |
|||
4.1. |
Ежегодный анализ результатов рассмотрения жалоб и обращений о фактах коррупции, поступивших от граждан и организаций |
Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации города Кунгура, должностные лица, ответственные за реализацию мероприятия |
IV квартал 2014 года IV квартал 2015 года IV квартал 2016 года |
Выявление нарушений законодательства Российской о муниципальной службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений |
5. |
Профилактика коррупционных правонарушений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц |
|||
5.1. |
Проведение проверок деятельности подведомственных отраслевых (функциональных) органов в части целевого и эффективного использования бюджетных средств |
Управление финансов |
В соответствии с планами работы по указанному направлению |
Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений |
5.2. |
Проведение проверок (ревизий) деятельности, подведомственных отраслевых (функциональных) органов, направленных на обеспечение эффективного контроля за использованием муниципального имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями |
КГР |
В соответствии с планами работы по указанному направлению |
Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений |
5.3. |
Обеспечение соблюдения законодательства, регулирующего осуществление закупок для муниципальных нужд |
Сектор по контролю в сфере закупок |
Постоянно |
Исполнение законодательства |
5.4. |
Обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачности процедур закупок |
Руководители отраслевых (функциональных) органов, ответственные должностные лица за реализацию мероприятия, сектор по контролю в сфере закупок администрации города Кунгура |
В течение года |
Пресечение коррупционных правонарушений |
5.5. |
Ведение и постоянная актуализация перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность перед бюджетом муниципального образования "Город Кунгур" за аренду муниципального имущества |
КГР |
Постоянно |
Исполнение законодательства |
5.6. |
Проведение общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, проведения анализа результатов мероприятия |
КГР |
Постоянно |
Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов местного самоуправления |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации города Кунгура Пермского края от 14 ноября 2014 г. N 842 "О внесении изменений в Программу мероприятий... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.