Постановление Администрации Березовского муниципального района Пермского края
от 19 марта 2014 г. N 233
"Об утверждении муниципальной программы "Противодействие коррупции в Березовском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"
18 декабря 2014 г.
Информация об утрате силы настоящего документа содержится в документе:
Постановление Администрации Березовского муниципального района Пермского края от 28 сентября 2015 г. N 646 "О внесении изменений в постановление администрации Березовского муниципального района от 05 марта 2015 г. N 287"
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Пермского края от 30 декабря 2008 г. N 382-ПК "О противодействии коррупции в Пермском крае", в целях обеспечения в Березовском муниципальном районе комплексного подхода к реализации антикоррупционной политики постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Противодействие коррупции в Березовском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы".
2. Рекомендовать руководителям отраслевых (функциональных) органов администрации района, главам сельских поселений, входящим в состав Березовского муниципального района, разработать Планы по противодействию коррупции с учетом положений Программы.
3. Постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
4. Контроль за исполнением постановления возложить на управляющего делами, начальника отдела правовой и кадровой работы администрации района Титову Е.В.
Глава муниципального района - глава |
А.Э. Серогодский |
Муниципальная программа
"Противодействие коррупции в Березовском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"
(утв. постановлением администрации Березовского муниципального района от 19 марта 2014 г. N 233)
18 декабря 2014 г.
Паспорт программы
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Противодействие коррупции в Березовском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; решение Земского Собрания Березовского муниципального района от 26 апреля 2010 г. N 24 "О предоставлении гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, гражданами, замещающими муниципальные должности, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"; решение Земского Собрания Березовского муниципального района от 22 марта 2010 г. N 18 "Об утверждении Положения "О противодействии коррупции в Березовском муниципальном районе"; решение Земского Собрания Березовского муниципального района от 31 октября 2009 г. N 106 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в Березовском муниципальном районе"; постановление администрации Березовского муниципального района от 26 ноября 2012 г. N 1042 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг подлежащих включению в Реестр муниципальных услуг Березовского муниципального района"; решение Земского Собрания Березовского муниципального района от 25 марта 2013 г. N 12 "О предоставлении лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, а также руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; постановление администрации Березовского муниципального района от 19 апреля 2013 г. N 327 "Об утверждении правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, а также руководителями муниципальных учреждений" |
Заказчик-Координатор программы |
Администрация Березовского муниципального района Пермского края |
Цели Программы |
Предупреждение коррупции в Березовском муниципальном районе; Обеспечение в Березовском муниципальном районе защиты прав и законных интересов граждан, организаций, общества и государства от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией; Поддержание в Березовском муниципальном районе муниципальном районе системного подхода к вопросам реализации антикоррупционной политики |
Задачи Программы |
Предупреждение в Березовском муниципальном районе коррупционных правонарушений, минимизация и (или) ликвидация их последствий; Поддержание системы этики муниципальных служащих органов местного самоуправления Березовского муниципального района; Совершенствование системы контроля соблюдения муниципальными служащими органов местного самоуправления Березовского муниципального района ограничений, запретов, обязанностей и требований, установленных действующим законодательством о муниципальной службе и противодействии коррупции соответственно; Обеспечение неотвратимости ответственности муниципальных служащих органов местного самоуправления Березовского муниципального района за совершение коррупционных правонарушений; Развитие в Березовском муниципальном районе системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции; Развитие в Березовском муниципальном районе системы муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, в том числе совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизы и обеспечения условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов; Обеспечение открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; Содействие в реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Березовского муниципального района; Повышение эффективности межведомственного взаимодействия в вопросах противодействия коррупции; Создание органами местного самоуправления Березовского муниципального района условий для обеспечения прозрачности деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах; Проведение мониторинга коррупциогенных факторов и эффективности реализации мер антикоррупционной политики, проводимой в Березовском муниципальном районе; Повышение уровня вовлеченности институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики, проводимой в Березовском муниципальном районе |
Сроки реализации Программы |
2014 - 2016 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Дополнительного финансирования программы не предусматривается |
Целевые показатели Программы |
Доля проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде (100%); Доля проектов нормативных правовых актов, к которым контрольно-надзорными органами предъявлены обоснованные требования об исключении коррупциогенных факторов, в общем количестве проектов муниципальных нормативных правовых актов Пермского края, проходивших антикоррупционную экспертизу (2%); Доля муниципальных служащих, в отношении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проведена проверка, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (100%); Доля представлений прокуратуры в отношении муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения (0%); Доля муниципальных служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, выявленных органом по управлению муниципальной службой и/или контрольно-надзорными органами, от общего числа муниципальных служащих (0%); Доля оказываемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг (100%); Доля функций по осуществлению муниципального контроля, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа функций по осуществлению муниципального контроля (100%); Количество мероприятий антикоррупционной направленности проведенных в отчетный период, в том числе с участием общественных объединений и организаций (3 ед.); Количество общественных объединений и организаций, наиболее активно взаимодействующих в сфере противодействия коррупции (2 ед.); Численность муниципальных служащих, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (4 чел.); Доля установленных фактов коррупции, от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период (0%). |
I. Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом
Необходимость реализации Программы обусловлена современным состоянием и уровнем коррупции. Вопросы приобретения коррупции приобретают все большую значимость, так как коррупция относится к числу наиболее опасных негативных социальных явлений, приводящих к разрушению и ослаблению всех государственных институтов.
Одним из эффективных механизмов противодействия коррупции является формирование и проведение антикоррупционной политики в органах местного самоуправления Березовского муниципального района.
Практика свидетельствует, что противодействие коррупции не может сводиться только к привлечению к ответственности лиц, виновных в коррупционных нарушениях, необходима система правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на предупреждение коррупции, устранение причин ее порождающих. Несмотря на то, что органы местного самоуправления самостоятельны в решении вопросов противодействия коррупции, организация работы по данному направлению осуществляется комплексно на всех уровнях власти в рамках единой антикоррупционной политики.
Регулирование отношений в сфере противодействия коррупции осуществляется в соответствии с федеральными законами от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Указами Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции; Законами Пермского края от 04 мая 2008 г. N 228-ПК "О муниципальной службе в Пермском крае", от 30 декабря 2008 г. N 382-ПК "О противодействии коррупции в Пермском крае"; решениями Земского Собрания Березовского муниципального района от 22 марта 2010 г. N 18 "Об утверждении Положения "О противодействии коррупции в Березовском муниципальном районе", от 31 октября 2009 г. N 106 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в Березовском муниципальном районе", и иными нормативными правовыми актами Пермского края и муниципальными правовыми актами, направленными на противодействие коррупции.
В рамках организации антикоррупционной деятельности на территории Березовского муниципального района действует План мероприятий, направленных на противодействие коррупции в администрации Березовского муниципального района", утвержденный распоряжением администрации Березовского муниципального района Пермского края от 07 февраля 2012 г. N 19-рк.
Реализация указанного Плана мероприятий позволила сформировать систему мероприятий по противодействию коррупции, включившую в себя следующие направления:
опубликование на официальном сайте Березовского муниципального района нормативных правовых актов и проектов административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг;
продолжение работы горячей линии "Телефон доверия" по специально выделенной телефонной линии 3 12 36, предназначенной только для круглосуточного приема обращений, содержащих факты коррупционных проявлений;
опубликование на официальном сайте администрации Березовского муниципального района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов.
Несмотря на принятые меры, коррупция по-прежнему вызывает у населения серьезную тревогу и недоверие к органам местного самоуправления, создает негативный имидж района, снижая его социальную и инвестиционную привлекательность. Одной из нерешенных проблем остается низкий уровень правовой грамотности населения, отсутствие механизмов вовлечения граждан в сферу активной антикоррупционной деятельности.
Данные обстоятельства обуславливают необходимость решения проблемы программным методом, что позволит обеспечить комплексность и последовательность проведения антикоррупционных мер, оценку их эффективности и контроль за результатами.
Реализация Программы будет способствовать совершенствованию системы противодействия коррупции в Березовском муниципальном районе, повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления.
2. Цель и задачи Программы
Цель Программы: предупреждение коррупции в органах местного самоуправления Березовского муниципального района (далее - ОМСУ);
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) предупреждение ОМСУ коррупционных правонарушений, минимизация и (или) ликвидация их последствий;
2) совершенствование системы контроля соблюдения муниципальными служащими ОМСУ ограничений, запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;
3) противодействие коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) организация антикоррупционного образования и пропаганды, формирование негативного отношения к коррупции;
5) противодействие коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски.
3. Сроки реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на трехлетний период (2014 - 2016 годы).
4. Система программных мероприятий
Реализацию мероприятий Программы предлагается осуществить по следующим направлениям:
нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности;
обеспечение активного участия гражданского общества в реализации антикоррупционной политики;
реализация и развитие механизмов противодействия коррупции в сфере муниципальной службы;
мониторинг коррупции, коррупционных факторов и мер антикоррупционной политики;
профилактика коррупционных правонарушений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц.
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, приведены в приложении к Программе.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Оценка эффективности Программы осуществляется по итогам ее реализации за отчетный год и в целом за весь период действия Программы.
Оценка эффективности реализации Программы происходит на основе количественных показателей Программы, отражаемых в динамике, начиная с года, предшествующего году, в котором осуществляется разработка Программы.
При изменении действующего законодательства о противодействии коррупции, возможна корректировка показателей Программы.
Целевые показатели отражены в паспорте Программы.
6. Оценка ожидаемой эффективности от реализации Программы. Целевые показатели Программы
Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы несут исполнители Программы.
Общий контроль выполнения Программы возлагается на главу муниципального района - главу администрации муниципального района.
Информация о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте администрации Березовского муниципального района в разделе "Антикоррупционная деятельность".
Постановлением Администрации Березовского муниципального района Пермского края от 18 декабря 2014 г. N 1107 приложение изложено в новой редакции
Приложение
к Программе Противодействие коррупции
Перечень программных мероприятий
18 декабря 2014 г.
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемые результаты |
|
Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности |
|||
1.1. |
Взаимодействие с функциональными (отраслевыми) органами администрации района по вопросам противодействия коррупции |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
Постоянно |
Создание эффективной системы противодействия коррупции |
1.2. |
Своевременная корректировка муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции в связи с развитием федерального и регионального законодательства, в том числе внесение изменений в положения о структурных подразделениях, деятельность которых направлена на организационное обеспечение деятельности по реализации антикоррупционной политики |
Уполномоченное должностное лицо администрации района |
По мере необходимости |
Совершенствование нормативной правовой базы по созданию системы противодействия коррупции в органах местного самоуправления |
1.3. |
Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями функциональных (отраслевых) органов администрации района по вопросам организации работы по противодействию коррупции |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
IV квартал 2014 года, I квартал 2015 года, I квартал 2016 года |
Повышение уровня правовой культуры в сфере противодействия коррупции. Повышение уровня ответственности руководителей функциональных (отраслевых) органов администрации района за принятие мер по устранению причин коррупции |
1.4. |
Обеспечение деятельности Межведомственного совета по противодействию коррупции при главе Березовского муниципального района. Подготовка и представление информации о ходе реализации антикоррупционной политики в Березовском муниципальном районе на заседаниях Межведомственного совета по противодействию коррупции при главе Березовского муниципального района. |
Глава муниципального района - глава администрации муниципального района (далее - глава района) |
В соответствии с планами работы указанного совета |
Обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики |
1.5. |
Размещение на официальном сайте Березовского муниципального района текстов подготовленных проектов муниципальных нормативных правовых актах с указанием срока и электронного адреса для приёма сообщений о замечаниях и предложениях к ним от экспертов |
Начальник общего отдела администрации района |
Постоянно |
Выявление и исключение коррупциогенных факторов в муниципальных правовых актах, их проектах и иных документах |
1.6. |
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов |
Главные специалисты, юристы отдела правовой и кадровой работы |
Постоянно |
Выявление и исключение коррупциогенных факторов в проектах муниципальных нормативных правовых актов и иных документах |
1.7. |
Публикация на официальном сайте текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционной экспертизы, в том числе заключений независимых экспертов проектов муниципальных нормативных правовых актов |
Главные специалисты, юристы отдела правовой и кадровой работы |
Постоянно |
Выявление коррупциогенных факторов с целью их последующего устранения |
1.8. |
Взаимодействие с сельскими поселениями муниципального района в вопросах разработки и принятия муниципальных правовых актов по противодействию коррупции |
Управляющий делами, начальник отдела правовой и кадровой работы администрации района |
Постоянно |
Повышение уровня информированности служащих в области противодействия коррупции с целью профилактики коррупциогенных проявлений |
1.9. |
Организация мониторинга правоприменения в области противодействия коррупции |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
постоянно |
Повышение уровня информированности служащих в области противодействия коррупции с целью профилактики коррупционных проявлений |
2. |
Обеспечение активного участия институтов гражданского общества в реализации антикоррупционной политики |
|||
2.1. |
Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции по вопросам, находящимся в компетенции Березовского муниципального района Пермского края |
Глава района, руководители функциональных (отраслевых) органов администрации района |
Постоянно |
Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции |
2.2. |
Размещение на официальном сайте Березовского муниципального района "электронных ящиков" для сообщения гражданами и организациями информации о коррупционном поведении муниципальных служащих |
Общий отдел администрации района |
I квартал 2015 года |
Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции. Сокращение доли граждан, столкнувшихся с проявлением коррупции. |
2.3. |
Обеспечение функционирования "электронного почтового ящика" на официальном сайте Березовского муниципального района и специально выделенных телефонных линий для приема обращений граждан ("горячих линий") |
Общий отдел администрации района |
Постоянно |
Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции |
2.4. |
Участие представителей органа местного самоуправления в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, в том числе организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества |
Должностные лица по указанию главы района, руководители функциональных (отраслевых) органов администрации района |
По мере необходимости |
Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов местного самоуправления |
2.5. |
Информирование населения Березовского муниципального района через официальный сайт о ходе реализации антикоррупционной политики в органе местного самоуправления и функциональных (отраслевых) органах администрации района |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
Ежеквартально |
Открытость и информационная доступность, повышение уровня доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления |
2.6. |
Размещение на официальном сайте Березовского муниципального района информации о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органом местного самоуправления |
Отдел социального заказа администрации района |
Постоянно |
Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов местного самоуправления. Предотвращение коррупционных проявлений при предоставлении муниципальных услуг |
2.7. |
Оказание содействия и информационной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям и иным институтам гражданского общества в сфере противодействия коррупции по вопросам противодействия коррупции в сферах, находящихся в компетенции органа местного самоуправления |
Управляющий делами, начальник отдела правовой и кадровой работы администрации района |
По мере необходимости |
Повышение уровня обеспечения участия институтов гражданского общества, граждан в реализации мер в сфере противодействия коррупции |
2.8. |
Проведение совещаний с представителями общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, с рассмотрением вопроса о работе указанных общественных объединений по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции и по реализации других направлений противодействия коррупции |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
1 раз в полугодие |
Повышение уровня взаимодействия системы профилактики органов местного самоуправления с общественностью в борьбе с коррупцией. Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов местного самоуправления |
3. |
Реализация и развитие механизмов противодействия коррупции в сфере муниципальной службы |
|||
3.1. |
Организация изучения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы Березовского муниципального района, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, положений Национальной стратегии противодействия коррупции и других нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
Постоянно |
Повышение информированности и ответственности муниципальных служащих |
3.2. |
Обеспечение систематического повышения квалификации муниципальных служащих по конкретным вопросам противодействия коррупции |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района, должностные лица по вопросам муниципальной службы и кадрам отраслевых (функциональных) органов администрации района |
Постоянно |
Повышение информированности и ответственности муниципальных служащих |
3.3. |
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Березовского муниципального района и урегулированию конфликта интересов |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
Постоянно |
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или регулировании конфликта интересов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции |
3.4. |
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применения соответствующих мер юридической ответственности |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района, должностные лица по вопросам муниципальной службы и кадрам отраслевых (функциональных) органов администрации района |
Постоянно |
Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений |
3.5. |
Контроль за исполнением муниципальными служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход бюджета Березовского муниципального района средств, вырученных от его реализации |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района, должностные лица по вопросам муниципальной службы и кадрам отраслевых (функциональных) органов администрации района |
Постоянно |
Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими установленного порядка сообщения о получении подарка |
3.6. |
Организация и обеспечение своевременного представления муниципальными служащими, должности которых определены перечнем, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы |
Уполномоченное должностное лицо администрации района, должностные лица по вопросам муниципальной службы и кадрам отраслевых (функциональных) органов администрации района |
В соответствии с действующим законодательством |
Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений. |
3.7. |
Организация проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими, а также лицами, претендующими на замещение указанных должностей |
Уполномоченное должностное лицо администрации района, должностные лица по вопросам муниципальной службы и кадрам отраслевых (функциональных) органов администрации района |
В соответствии с действующим законодательством |
Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений. |
3.8. |
Организация работы по анализу соответствия сведений о доходах сведениям о расходах муниципальных служащих |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района, должностные лица по вопросам муниципальной службы и кадрам отраслевых (функциональных) органов администрации района |
Ежегодно, до конца 2 квартала |
Выявление несоответствия доходов муниципального служащего и членов его семьи расходам с целью пресечения коррупционных правонарушений на муниципальной службе |
3.9. |
Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Березовского муниципального района и членов их семей на официальном сайте |
Уполномоченное должностное лицо администрации района, должностные лица по вопросам муниципальной службы и кадрам отраслевых (функциональных) органов администрации района |
В сроки, установленные действующим законодательством |
Обеспечение открытости и доступности данной информации |
3.10. |
Осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района, должностные лица по вопросам муниципальной службы и кадрам отраслевых (функциональных) органов администрации района |
Постоянно |
Выявление случаев неисполнения муниципальными служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
3.11. |
Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Реализация механизма принятия мер по предотвращению конфликта интересов. |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации района |
Постоянно |
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
3.12. |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению муниципальными служащими ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, а том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации района |
Постоянно |
Формирование нетерпимого отношения муниципальных служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации |
3.13. |
Организация контроля за соблюдением муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Организация регистрации и рассмотрения данных уведомлений. |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района, должностные лица по вопросам муниципальной службы и кадрам отраслевых (функциональных) органов администрации района |
Постоянно |
Выявление случаев неисполнения муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений |
3.14. |
Доведение до сведения граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы Березовского муниципального района, и муниципальных служащих общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, закрепленных ст. 14.2. Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района, должностные лица по вопросам муниципальной службы и кадрам отраслевых (функциональных) органов администрации района |
Постоянно |
Правовое просвещение граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы Березовского муниципального района, муниципальных служащих. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции на муниципальной службе |
3.15. |
Проведение антикоррупционной работы среди кандидатов на вакантные должности муниципальной службы |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района, должностные лица по вопросам муниципальной службы и кадрам отраслевых (функциональных) органов администрации района |
Постоянно |
Формирование нетерпимого отношения граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы к проявлениям коррупции |
3.16. |
Проведение служебных проверок (в случаях, предусмотренном законодательством) |
Управляющий делами, начальник отдела правовой и кадровой работы администрации района |
Постоянно |
Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений. |
3.17. |
Проведение семинаров, тренингов и совещаний для муниципальных служащих по разъяснению требований к служебному поведению и служебной этике, вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения и преступления |
Управляющий делами, начальник отдела правовой и кадровой работы администрации района |
По отдельному плану |
Обеспечение соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению |
4. |
Мониторинг коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики |
|||
4.1. |
Ежеквартальный анализ достижения показателей эффективности деятельности в сфере противодействия коррупции |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
Ежеквартально |
Оценка эффективности реализованных мероприятий, корректировка инструментов и механизмов реализации мер антикоррупционной политики |
4.2. |
Проведение мониторинга хода реализации мероприятий муниципальной Программы "Противодействие коррупции в Березовском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы", в том числе учитывая анализ эффективности исполнения мероприятий |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
Ежеквартально |
Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений на муниципальной службе |
4.3. |
Ежегодный анализ результатов рассмотрения жалоб и обращений о фактах коррупции, поступивших от граждан и организаций в администрацию Березовского муниципального района Пермского края |
Должностные лица по указанию главы района, руководители функциональных (отраслевых) органов администрации района |
IV квартал 2014 года IV квартал 2015 года IV квартал 2016 года |
Своевременное принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции |
4.4. |
Проведение мониторинга коррупционных проявлений в деятельности отраслевых (функциональных) органах администрации района |
Уполномоченное должностное лицо администрации района |
Ежеквартально |
Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений в деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации района |
4.5. |
Проявление мониторинга деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Березовского муниципального района и урегулированию конфликта интересов |
Отдел правовой и кадровой работы администрации района |
Ежеквартально |
Анализ деятельности комиссий и принятых ими решений с целью повышения уровня противодействия коррупции на муниципальной службе |
5. |
Профилактика коррупционных правонарушений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц |
|||
5.1. |
Осуществление муниципального финансового контроля, в соответствии с бюджетным законодательством деятельности администрации муниципального района и ее отраслевых (функциональных) органов в части целевого и эффективного использования бюджетных средств |
Контрольно-счетная комиссия, Управление финансов и налоговой политики администрации района |
В соответствии с планами работы по указанному направлению |
Недопущение нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств |
5.2. |
Осуществление муниципального финансового контроля, в соответствии с бюджетным законодательством деятельности, направленной на обеспечение эффективного контроля за использованием муниципального имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями |
Контрольно-счетная комиссия, Управление финансов и налоговой политики администрации района |
В соответствии с планами работы по указанному направлению |
Недопущение нецелевого и неэффективного использования муниципального имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями |
5.3. |
Осуществление аудита, контроля за соблюдением законодательства в сфере размещения закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений |
Контрольно-счетная комиссия, Управление финансов и налоговой политики администрации района |
Постоянно |
Обеспечение открытости и конкуренции при осуществлении закупок. Устранение коррупционных рисков при осуществлении муниципальных закупок |
5.4. |
Ведение и постоянная актуализация перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих задолженность перед бюджетом Березовского муниципального района за аренду муниципального имущества |
Муниципальное казенное учреждение "Управление ресурсами и развития инфраструктуры" администрации района |
Постоянно |
Обеспечение учета бюджетных средств, недополученных в результате неэффективного использования муниципального имущества, выработка мер по совершенствованию системы управления муниципальным имуществом |
5.5. |
Проведение общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, проведения анализа результатов мероприятия |
Муниципальное казенное учреждение "Управление ресурсами и развития инфраструктуры" администрации района |
Постоянно |
Повышение эффективности деятельности в сфере предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, минимизация условий, способствующих совершению коррупционного правонарушения в интересах или от имени юридического лица должностным лицом органа местного самоуправления |
5.6. |
Анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов муниципальной собственности с целью выявления фактов занижения реальной их стоимости и случаев злоупотребления |
Контрольно-счетная комиссия, Управление финансов и налоговой политики администрации района |
В соответствии с планами работы по указанному направлению |
Снижение уровня коррупционных проявлений в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Березовского муниципального района Пермского края от 19 марта 2014 г. N 233 "Об утверждении муниципальной программы "Противодействие коррупции в Березовском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации Березовского муниципального района Пермского края от 28 сентября 2015 г. N 646 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Березовского муниципального района Пермского края от 18 декабря 2014 г. N 1107