Приложение N 3. Положение о порядке предоставления средств из районного бюджета на поддержку малых форм хозяйствования по направлению начинающих фермеров в 2013 году

Приложение N 3
к постановлению администрации
Уинского муниципального района
от 13 августа 2013 г. N 455-01-01-03

Положение
о порядке предоставления средств из районного бюджета на поддержку малых форм хозяйствования по направлению начинающих фермеров в 2013 году

С изменениями и дополнениями от:

18 апреля 2014 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Пермского края от 25.07.2013 N 980-п "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, передаваемых в форме субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края из бюджета Пермского края, в целях софинансирования отдельных мероприятий муниципальных программ развития малых форм хозяйствования, Правил предоставления государственной поддержки в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальных программ развития малых форм хозяйствования в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета", от 27 ноября 2012 года N 1335-П "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013 - 2020 годы", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.03.2012 N 172 "Об утверждении программы по поддержке начинающих фермеров", решением Земского Собрания Уинского муниципального района от 20 декабря 2012 года N 523 "О бюджете Уинского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", постановлением администрации Уинского муниципального района от 6 ноября 2012 года N 624 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Уинского муниципального района на 2013 - 2015 годы" (с последующими изменениями и дополнениями).

2. Средства из бюджета Уинского муниципального района на поддержку начинающих фермеров предоставляются в виде гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - Грант) в пределах средств, предусмотренных решениям Земского Собрания Уинского муниципального района от 20 декабря 2012 года N 523 "О бюджете Уинского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", постановлением администрации Уинского муниципального района от 6 ноября 2012 года N 624 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Уинского муниципального района на 2013 - 2015 годы" (с последующими изменениями и дополнениями).

3. Максимальный размер гранта за счет средств бюджетов всех уровней составляет 1500000 (Один миллион пятьсот тысяч) рублей.

Доля собственных средств начинающего фермера должна составлять не менее 10% стоимости каждого наименования (статьи) расходов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Уинского муниципального района Пермского края от 18 апреля 2014 г. N 185-01-01-03 в пункт 4 внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства выделяются в целях создания и развития на территории района крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе на:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобрений и ядохимикатов.

Гранты перечисляются из бюджета Уинского муниципального района на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации Российской Федерации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, в соответствии с Программой.

Все активы, приобретенные за счет средств Гранта, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использованы его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Уинского муниципального района и только в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера.

Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет средств Гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения Гранта.

Грант может быть выделен главе крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.

5. Размер Гранта, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов, в целях, указанных в пункте 4 настоящего Порядка. Сумма Гранта должна строго соответствовать плану расходов начинающего фермера (Приложение 1). Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного Гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с конкурсной комиссией.

6. Для получения Гранта из бюджета района начинающие фермеры (далее - заявитель) подают заявку в конкурсную комиссию по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и документы, установленные пунктом 8 настоящего Порядка.

7. Заявитель - гражданин Российской Федерации для признания его начинающим фермером должен соответствовать следующим условиям:

заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), деятельность которого на дату подачи заявки не должна превышать 24 месяца со дня его регистрации на территории Уинского муниципального района;

заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в Уинский муниципальный район по месту нахождения и регистрации хозяйства;

заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет;

заявитель ранее не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), а также единовременной помощи;

хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом;

заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной Программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (бизнес-план);

заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств);

глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов;

зарегистрировать все активы, приобретенные за счет гранта, на начинающего фермера и использовать их его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории района и только в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера;

глава хозяйства обязуется использовать Грант в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта исключительно на развитие хозяйства;

оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;

создать не менее 1 рабочего места на каждые 500 тысяч рублей гранта начинающему фермеру;

осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта начинающему фермеру.

заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Заявитель подтверждает свое соответствие условиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, путем представления следующих документов:

копии паспорта гражданина Российской Федерации;

копии Свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

копии Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

копии диплома о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании, или копии диплома о дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности, или заверенной копии трудовой книжки, или выписки из похозяйственной книги;

копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;

плана по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства (бизнес-план);

плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств) (Приложение 1);

справки из налогового органа об отсутствии неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций.

Заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления Уинского муниципального района или общественных организаций, или поручителей. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и документах, несет заявитель.

9. Конкурсная комиссия осуществляет свою работу в соответствии с Положением о конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров утвержденным данным постановлением администрации Уинского муниципального района.

10. Конкурсная комиссия принимает решение о принятии (об отказе в принятии) документов для предоставления гранта начинающим фермерам и направляет главе крестьянского (фермерского) хозяйства уведомление о принятом решении.

11. Администрация района выдает начинающему фермеру сертификат об участии в реализации мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.03.2012 N 172 "Об утверждении программы по поддержке начинающих фермеров".

12. Для перечисления гранта начинающим фермерам начинающий фермер в течение двух месяцев с даты размещения на официальном сайте Министерства протокола Комиссии Министерства об утверждении сводного списка получателей мер государственной поддержки в рамках реализации мероприятия "Поддержка начинающих фермеров":

- открывает в кредитной организации банковский счет и размещает на нем собственные денежные средства в размере, предусмотренном планом расходов;

- направляет в Администрацию района выписку с банковского счета, выданную кредитной организацией, в которой открыт банковский счет, и сертификат об участии в реализации мероприятия "Поддержка начинающих фермеров".

При нарушении срока, установленного пунктом 12 настоящего Положения, право на получение гранта начинающим фермерам переходит к следующему начинающему фермеру в сводном списке получателей в рамках реализации мероприятия "Поддержка начинающих фермеров".

13. Администрация района в течение 15 рабочих дней со дня получения выписки с банковского счета заключает с начинающим фермером соглашение о порядке получения и использования гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства (далее соглашение).

14. Грант должен быть израсходован на цели, указанные в плане расходов, в течение 12 месяцев со дня поступления на счет начинающего фермера.

15. Начинающий фермер ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел сельского хозяйства администрации района план расходов по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

16. Начинающий фермер несет ответственность за нецелевое использование средств бюджета Уинского муниципального района в соответствии с нормативно-правовыми актами администрации Уинского муниципального района.

17. В случае нецелевого использования начинающими фермерами полученного Гранта средства, составляющие полученную сумму, подлежат возврату в бюджет района в соответствии с нормативно-правовыми актами администрации Уинского муниципального района.

18. В случае невыполнения условий (требований), предусмотренных в пункте 7 данного Положения, начинающий фермер возвращает полученный грант в полном объеме в бюджет Уинского района.

19. Контроль за целевым использованием средств предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Администрацией Уинского муниципального района.