Решение Земского собрания Нытвенского муниципального района Пермского края от 26 октября 2007 г. N 267 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Нытвенский муниципальный район" Пермского края" (документ утратил силу)

Решение Земского собрания Нытвенского муниципального района Пермского края
от 26 октября 2007 г. N 267
"Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Нытвенский муниципальный район" Пермского края"

Принято решением Земского Собрания Нытвенского муниципального района от 24 октября 2007 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документах:

Решение Земского Собрания Нытвенского муниципального района Пермского края от 20 февраля 2015 г. N 58 "О внесении изменений и дополнений в решение Земского Собрания Нытвенского муниципального района от 26.10.2007 N 267 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Нытвенский муниципальный район"

Решение Земского Собрания Нытвенского муниципального района Пермского края от 23 октября 2014 г. N 10 "О внесении изменений и дополнений в решение Земского Собрания Нытвенского муниципального района от 26.10.2007 N 267 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Нытвенский муниципальный район"

Решение Земского Собрания Нытвенского муниципального района Пермского края от 26 октября 2012 г. N 420 "О внесении изменений и дополнений в решение Земского Собрания Нытвенского муниципального района от 26.10.2007 N 267 "Об утверждении "Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Нытвенский муниципальный район" Пермского края"

Решение Земского Собрания Нытвенского муниципального района Пермского края от 24 августа 2012 г. N 400 "О внесении изменений и дополнений в решение Земского Собрания Нытвенского муниципального района от 26.10.2007 N 267 "Об утверждении "Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Нытвенский муниципальный район" Пермского края"

В связи с изменениями бюджетного законодательства РФ, Пермского края Земское Собрание Нытвенского муниципального района решает:

1. Установить, что проект бюджета Нытвенского муниципального района (районного бюджета) на 2008 год составляется и утверждается сроком на три года (очередной 2008 год и плановый период 2009 - 2010 годы).

2. Проект решения Земского Собрания о бюджете Нытвенского муниципального района (районного бюджета) на 2008 год и плановый период 2009 - 2010 годы выносится главой администрации района на рассмотрение Земского Собрания не позднее 15 ноября текущего года.

3. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Нытвенский муниципальный район" в новой редакции (прилагается).

4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением:

пункта 7 статьи 8, пункта 1 статьи 23, статей 24-33, которые вступают в силу через 10 дней после утверждения Положения;

пункта 6 статьи 8, статей 13, 14, которые вступают в силу с 01.01.2009.

5. Администрации района в срок до 1 декабря 2007 года в соответствии со статьями 79, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации разработать переходные положения, устанавливающие осуществление бюджетных инвестиций из районного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на 2008 - 2009 годы.

6. Со дня вступления в силу настоящего решения считать утратившими силу решения Земского Собрания Нытвенского района:

от 16.12.2005 N 121 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Нытвенский муниципальный район";

от 19.10.2006 N 120 "О внесении изменений и дополнений в Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Нытвенский муниципальный район";

от 23.11.2006 N 147 "О протесте прокурора".

И.о. главы Нытвенского муниципального района

П.Е. Огородов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю 3 ноября 2010 г.

Регистрационный N RU90019305200700017

Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Нытвенский муниципальный район"
(утв. решением Земского Собрания Нытвенского муниципального района от 26 октября 2007 г. N 267)

Часть I. Бюджетная система Нытвенского муниципального района

I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Бюджет Нытвенского муниципального района (районного бюджета) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций муниципального района (местного самоуправления).

Бюджет поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления поселения.

Консолидированный бюджет Нытвенского муниципального района - бюджет Нытвенского муниципального района (районного бюджета) и свод бюджетов поселений, входящих в состав Нытвенского муниципального района, без учета межбюджетных трансфертов между бюджетами.

Доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом РФ источниками финансирования дефицита бюджета.

Расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета.

Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами.

Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами.

Бюджетное регулирование - процесс распределения и перераспределения доходов между бюджетами разных уровней с целью выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности.

Администратор источников финансирования дефицита районного бюджета - орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществлять операции с источниками финансирования дефицита районного бюджета.

Главный администратор источников финансирования дефицита районного бюджета - определенный решением о бюджете Нытвенского муниципального района (районном бюджете) орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета.

Главный администратор доходов районного бюджета - определенный решением о бюджете Нытвенского муниципального района (районном бюджете) орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов районного бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета.

Администратор доходов районного бюджета - орган местного самоуправления, орган местной администрации, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами районного бюджета.

Дотация - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и условий их использования.

Субсидия - межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету другого уровня в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления.

Межбюджетные трансферты - средства одного бюджета бюджетной системы, предоставляемые другому бюджету бюджетной системы.

Бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, а также по контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

Бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые другому бюджету бюджетной системы, юридическому лицу (за исключением муниципальных учреждений) на возвратной и возмездной основах.

Муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, принятые на себя муниципальным образованием.

Муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств районного бюджета в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

Бюджетная политика - система целей и задач органов местного самоуправления по организации и использованию бюджетных средств для осуществления своих функций, в том числе установление приоритетных функций местных бюджетов, разработка мер по сбалансированности бюджетов.

Расчетные показатели по материальным расходам районного бюджета - минимально необходимый размер финансового обеспечения материальных затрат на оказание муниципальной услуги, исчисленный в расчете на конечный показатель деятельности предприятий, организаций, финансируемой из районного бюджета, предоставляющей данную услугу, или на единицу установленного нормативного показателя сети, численности постоянного населения района, устанавливаемый нормативным правовым актом главы района.

Процентные расходы - расходы, определяемые в процентном отношении к объему бюджета Нытвенского муниципального района.

Расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности муниципального образования или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства соответствующего бюджета.

Бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году.

Публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации).

Публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также работников бюджетных учреждений, военнослужащих и приравненных к ним лиц, учащихся (воспитанников) муниципальных образовательных учреждений.

Межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.

Бюджетные полномочия органов местного самоуправления - установленные законодательством Российской Федерации права и обязанности органов местного самоуправления и других участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.

Временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.

Оборотная кассовая наличность районного бюджета - минимальный (обязательный) остаток средств на конец года, используемый в следующем финансовом году для финансового обеспечения расходов при временных кассовых разрывах районного бюджета.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности - соотношение налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального образования исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным образованиям района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Муниципальные услуги физическим и юридическим лицам - услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном органами местного самоуправления.

Муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг.

Бюджетные инвестиции - бюджетные средства и средства иных источников, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета Нытвенского муниципального района стоимости муниципального имущества.

Статья 2. Принципы бюджетной системы

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетная система Нытвенского муниципального района основана на следующих принципах:

единства бюджетной системы;

разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов между уровнями бюджетной системы;

самостоятельности бюджетов;

полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджетов;

сбалансированности бюджетов;

эффективности и результативности использования бюджетных средств;

общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;

прозрачности (открытости);

достоверности бюджетов;

адресности и целевого характера бюджетных средств;

равенства бюджетных прав Нытвенского муниципального района, городских и сельских поселений;

единства кассы;

подведомственности расходов.

II. Доходы бюджетов

Статья 3. Общие положения о доходах бюджетов

1. Доходы районного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, Пермского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.

2. В доходах районного бюджета с согласия органов местного самоуправления поселений могут быть частично централизованы доходы местных бюджетов поселений для целевого финансирования централизованных мероприятий.

3. Собственные доходы районного бюджета - доходы, зачисляемые в районный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Пермского края и нормативными актами Земского Собрания Нытвенского муниципального района, за исключением субвенций. К ним относятся:

налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Пермского края и решениями Земского Собрания Нытвенского муниципального района (ст. 41, 42, 46 БК РФ);

доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

Статья 4. Виды доходов бюджета

1. К налоговым доходам районного бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

Налоговые доходы подлежат зачислению в районный бюджет в следующих размерах:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного суда Российской Федерации);

за государственную регистрацию транспортных средств, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу или продление срока действия акта технического осмотра транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "на управление транспортными" пропущено слово "средствами"

за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции.

В районный бюджет подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленных законодательством Пермского края в соответствии со статьей 58 БК РФ.

2. К неналоговым доходам районного бюджета относятся:

доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;

доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий;

доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;

средства самообложения граждан;

иные неналоговые доходы.

3. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета с учетом положений пункта 2 настоящей статьи.

Бюджетное учреждение на основании решения о бюджете вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования и средства от иной приносящей доход деятельности на основании документа (разрешения) главного распорядителя бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их муниципальные правовые акты, а также положения устава бюджетного учреждения.

4. К доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности:

доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование муниципального имущества, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;

средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление;

плата за пользование бюджетными кредитами;

доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальному образованию;

часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных.

5. В районный бюджет подлежит зачислению плата за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40% (ст. 62 БК РФ).

6. В бюджет Нытвенского муниципального района до разграничения государственной собственности на землю поступают (ст. 62 БК РФ):

доходы от передачи в аренду земельных участков, расположенных в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных участков - по нормативу 50 процентов;

доходы от продажи земельных участков, расположенных в границах поселений, - по нормативу 50 процентов.

7. В бюджет Нытвенского муниципального района подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты - по нормативу 100 процентов.

Статья 5. Штрафы и иные суммы принудительного изъятия

Средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия:

1) суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации:

- за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности Нытвенского муниципального района, - по нормативу 100 процентов;

- за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в муниципальной собственности Нытвенского муниципального района, - по нормативу 100 процентов;

- за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального района - по нормативу 100 процентов;

- за нарушение законодательства Российской Федерации, не предусмотренного настоящим пунктом и пунктами 2 и 3 настоящей статьи, по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - по нормативу 100 процентов, если орган или должностное лицо, принявшие решение о наложении денежного взыскания (штрафа), находятся на территории Нытвенского муниципального района;

2) суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства о налогах и сборах подлежат зачислению в районный бюджет в следующем порядке:

- суммы денежных взысканий (штрафов), исчисляемых исходя из сумм налогов (сборов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, - по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам);

- суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117 и 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, - по нормативу 50 процентов;

3) суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, - по нормативу 50 процентов;

4) суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации в части бюджета муниципального района, а также денежных взысканий (штрафов), установленных правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, - по нормативу 100 процентов;

5) суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход муниципального района, - по нормативу 100 процентов.

Суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде муниципального района, - по нормативу 100 процентов.

Статья 6. Безвозмездные поступления

К безвозмездным поступлениям относятся:

дотации из бюджета субъекта Российской Федерации;

субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);

субвенции из федерального бюджета и из бюджета субъекта Российской Федерации;

иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования.

Статья 7. Полномочия муниципального образования по формированию доходов бюджетов

1. Решением Земского Собрания Нытвенского муниципального района вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Решения Земского Собрания района о внесении изменений в правовые акты о местных налогах, правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов районного бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Земское Собрание Нытвенского муниципального района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные правовым актом представительного органа муниципального образования.

3. Внесение изменений и дополнений в правовые акты Земского Собрания района о местных налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Земского Собрания Нытвенского муниципального района о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период.

4. Земское Собрание Нытвенского муниципального района вправе устанавливать дополнительный норматив отчислений от налога физических лиц в бюджеты поселений, подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, при наделении законом субъекта данными полномочиями.

III. Расходы бюджетов

Статья 8. Общие положения о расходах бюджетов

1. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, законодательству Пермского края, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета муниципального района.

2. Расходные обязательства муниципального района возникают в результате:

принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения района и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления муниципального района, а также заключения муниципальным образованием договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия муниципальных правовых актов при осуществлении переданных отдельных государственных полномочий и полномочий поселений;

заключения от имени муниципального района договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

3. Расходные обязательства, указанные в пункте 2 абзацах втором и четвертом, исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета района; указанные в абзаце третьем пункта 2 настоящей статьи обязательства исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта, межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений.

4. Финансовое управление ведет реестр расходных обязательств в соответствии с порядком, установленным постановлением главы администрации района.

5. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.

ГАРАНТ:

Пункт 6 статьи 8 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009 г.

6. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном году и текущем финансовом году.

ГАРАНТ:

Пункт 7 статьи 8 настоящего Положения вступает в силу через 10 дней после утверждения Положения

7. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым управлением муниципального района.

8. Органы местного самоуправления района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

9. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

Статья 9. Бюджетная классификация

1. Формирование и исполнение районного бюджета, составление бюджетной отчетности осуществляются в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, состав которой определен Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением о бюджете.

Финансовый орган утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.

3. Ведомственная структура расходов бюджета муниципального района является группировкой расходов, устанавливает расходы бюджета муниципального района по главным распорядителям средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов, утверждается решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Перечень главных распорядителей средств районного бюджета устанавливается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов решением о бюджете.

5. Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов решением о бюджете.

6. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета утверждается решением о бюджете. Перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета утверждается решением о бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.

7. Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные субвенции и межбюджетные субсидии.

Статья 10. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также нормативно-правовыми актами администрации муниципального образования.

2. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются администрацией муниципального образования.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 500 тыс. рублей отражаются в решении о бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 500 тыс. рублей отражаются в составе сводной бюджетной росписи районного бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 100 тыс. рублей, включенные в инвестиционную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи районного бюджета суммарно по соответствующему виду расходов.

4. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении о бюджете и в сводной бюджетной росписи устанавливается муниципальным правовым актом муниципального образования.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением представительного органа местного самоуправления о бюджете Нытвенского муниципального района в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.

5. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о муниципальных унитарных предприятиях.

6. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

Статья 11. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями

1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием муниципального образования в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли муниципального образования в уставном (складочном) капитале муниципальному образованию осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, утверждаются решением о бюджете путем включения в решение о бюджете текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

3. Договор между местной администрацией муниципального образования и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии муниципального образования в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете.

Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.

Статья 12. Предоставление бюджетных кредитов юридическим лицам

1. Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления района на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены решением о бюджете.

2. При утверждении бюджета на очередной финансовый год указываются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок их предоставления, бюджетные ассигнования для предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов.

3. Бюджетный кредит предоставляется в соответствии с требованиями ст. 93.2 Бюджетного кодекса РФ и на условиях возмездности и возвратности.

ГАРАНТ:

Статья 13 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009 г.

Статья 13. Долгосрочные целевые программы

1. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается нормативными правовыми актами администрации района.

2. Долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств районного бюджета, утверждаются администрацией района.

Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией района не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете в представительный орган.

3. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов районного по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета в соответствии с нормативным правовым актом администрации района, утвердившим программу.

4. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией района.

По результатам указанной оценки администрацией района не позднее чем за 1 месяц до внесения проекта решения о бюджете в представительный орган может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации.

В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.

ГАРАНТ:

Статья 14 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2009 г.

Статья 14. Ведомственные целевые программы

1. В районном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ.

2. Ведомственные целевые программы разрабатываются для достижения целей и задач отдельных отраслей на срок до 3 лет.

3. Ведомственные целевые программы, реализуемые за счет средств районного бюджета, разрабатываются, утверждаются и реализуются в соответствии с порядком, установленным администрацией района.

4. Объем бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов районного бюджета по соответствующей каждой программе (подпрограмме) целевой статье и виду расходов бюджета в соответствии с кодами целевых статей и видов расходов, установленными управлением финансов.

Статья 15. Резервный фонд

1. В расходной части бюджета муниципального района предусматривается создание резервного фонда администрации района.

2. Размер резервного фонда в бюджете муниципального района устанавливается представительным органом местного самоуправления при утверждении бюджета на очередной финансовый год и не может превышать 3 процентов общего объема расходов бюджета.

3. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году, в соответствии с Положением о резервном фонде, утвержденным администрацией района.

4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении соответствующего бюджета.

Статья 16. Районный фонд развития и софинансирования социальных расходов

1. В составе расходов районного бюджета планируется фонд развития и софинансирования социальных расходов.

Объем бюджета развития и софинансирования социальных расходов формируется:

за счет районного бюджета - в размере до 20% от объема налоговых и неналоговых доходов районного бюджета и дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов в денежной форме;

за счет субсидий поселений, участвующих в софинансировании социальных расходов, - в размерах, установленных представительными органами поселений.

2. Размер данного фонда утверждается решением Земского Собрания при принятии бюджета на очередной финансовый год. Направление районного фонда развития и софинансирования социальных расходов утверждается одновременно с принятием бюджета на очередной финансовый год.

Статья 17. Сбалансированность бюджетов

1. Дефицит бюджета Нытвенского муниципального района устанавливается решением о бюджете.

2. Дефицит бюджета Нытвенского муниципального района не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

В случае утверждения решением о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета дефицит бюджета может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета.

3. Дефицит бюджета, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным настоящей статьи.

4. Источники финансирования дефицита районного бюджета утверждаются решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период по основным видам источников, определенным Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Предельный объем заимствований Нытвенского муниципального района в текущем финансовом году не должен превышать суммы, направляемой в текущем финансовом году на финансирование дефицита районного бюджета и погашение долговых обязательств районного бюджета.

6. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о бюджете и не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Решением о бюджете устанавливается верхний предел муниципального долга Нытвенского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела по муниципальным гарантиям Нытвенского муниципального района.

7. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Нытвенского муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный решением о бюджете, по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Решением о бюджете на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается объем расходов на обслуживание муниципального с соблюдением ограничения, установленного настоящим пунктом.

8. Если при исполнении районного бюджета объем долга Нытвенского муниципального района превышает предельный объем муниципального долга, установленный решением, администрация района вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема долга в соответствие с требованиями настоящей статьи.

9. Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года в объеме, определяемом правовым актом Земского Собрания Нытвенского муниципального района, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.

IV. Межбюджетные отношения в районе

Статья 18. Основы межбюджетных отношений

1. Межбюджетные отношения в районе основываются на принципах:

распределения доходов и расходов бюджетов по соответствующим уровням бюджетной системы района в соответствии с федеральным и региональным законодательством;

закрепления на долговременной основе (на срок не менее трех лет) единых нормативов отчислений для поселений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с федеральным и краевым законодательством в районный бюджет;

равенства бюджетных прав муниципальных образований;

выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований на основе бюджетного регулирования;

стимулирования органов местного самоуправления по развитию экономического и налогового потенциала муниципальных образований.

2. Основы межбюджетных отношений в Нытвенском районе в части установления нормативов отчислений от налогов, подлежащих зачислению в бюджет района, в бюджеты поселений, предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета в бюджеты поселений определяются муниципальными правовыми актами Земского Собрания Нытвенского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством.

3. Принцип равенства бюджетных прав муниципальных образований означает определение бюджетных полномочий органов местного самоуправления, установление и исполнение расходных обязательств, формирование налоговых и неналоговых доходов районного бюджета и бюджетов поселений, определение объема, форм и порядка предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с едиными принципами и требованиями, установленными федеральным и краевым законодательством.

4. Стимулирование органов местного самоуправления района, поселений по развитию экономического и налогового потенциала муниципальных образований и увеличению доходной базы местных бюджетов осуществляется путем:

а) установления единых нормативов отчислений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с федеральным и краевым законодательством о налогах и сборах в бюджет муниципального района, в разрезе городских и сельских поселений;

б) распределения средств районного фонда финансовой поддержки поселений исходя из налогового потенциала муниципальных образований, количества потребителей бюджетных услуг и особенностей муниципальных образований, оказывающих объективное влияние на стоимость предоставляемых бюджетных услуг;

в) определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности на основе налогового потенциала муниципальных образований без учета неналоговых доходов;

г) сохранения порядка расположения муниципальных образований по росту их бюджетной обеспеченности до и после выравнивания уровня бюджетной обеспеченности.

5. Соглашения между органами местного самоуправления района и поселений, содержащие нормы, нарушающие положения, установленные федеральными законами, настоящим Положением, законами края о краевом бюджете на очередной финансовый год, являются недействительными и исполнению не подлежат.

Статья 19. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав района

Формами межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав района, являются:

дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

межбюджетные трансферты.

Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 19.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются из бюджета Нытвенского муниципального района в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселений.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.

2. Районный фонд финансовой поддержки поселений формируется за счет дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов в процентном отношении и утверждается решением Земского Собрания Нытвенского муниципального района.

3. Размер фонда финансовой поддержки поселений устанавливается на срок не менее чем три года и может корректироваться только в случае перераспределения расходных обязательств между районным бюджетом и бюджетами поселений в соответствии с федеральным законодательством.

4. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений перечисляются поселениям ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью.

5. Порядок и методика распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяются законом Пермского края.

6. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета утверждаются решением представительного органа о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются поселениям, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

Статья 19.2. Межбюджетные трансферты

1. В составе межбюджетных трансфертов могут предусматриваться субсидии поселениям из районного фонда развития и софинансирования социальных расходов для долевого финансирования инвестиционных проектов.

2. Из бюджета поселений в районный бюджет могут быть предоставлены в составе межбюджетных трансфертов средства, на выполнение передаваемых полномочий поселений в соответствии с заключенными соглашениями.

3. По решению органов местного самоуправления района в бюджеты поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты.

Статья 20. Бюджетные кредиты поселениям

1. Бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до одного года.

2. Основания, условия предоставления, использования и возврата кредитов устанавливаются решением Земского Собрания о бюджете и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами администрации района.

3. В случае если предоставленные бюджетам поселений бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы, пени, взыскивается за счет дотации бюджета поселений из районного бюджета.

4. Финансовое управление устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы, пени.

Статья 21. Разрешение споров в сфере бюджетного регулирования

Споры между органами местного самоуправления муниципального района и органами местного самоуправления поселений в сфере бюджетного регулирования рассматриваются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края.

Часть II. Организация бюджетного процесса в Нытвенском муниципальном районе

V. Участники бюджетного процесса

Статья 22. Полномочия участников бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса в Нытвенском муниципальном районе являются:

глава Нытвенского муниципального района;

Земское Собрание Нытвенского муниципального района;

Контрольно-счетная палата Нытвенского муниципального района;

администрация Нытвенского муниципального района;

финансовое управление администрации муниципального района;

Центральный банк Российской Федерации и кредитные организации;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств.

2. Глава Нытвенского муниципального района одобряет представленные финансовым управлением основные направления бюджетной и налоговой политики района, прогноз социально-экономического развития района, осуществляет свои полномочия в соответствии с Уставом муниципального образования "Нытвенский муниципальный район", осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края по вопросам бюджета района и межбюджетных отношений в соответствии с законодательством Пермского края.

3. Земское Собрание Нытвенского муниципального района рассматривает и утверждает бюджет и отчет о его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета, формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

4. Контрольно-счетная палата Нытвенского муниципального района:

осуществляет контроль за исполнением бюджета, готовит заключения на годовой отчет об исполнении бюджета;

проводит экспертизу проектов решений о районном бюджете, долгосрочных целевых программах и правовых актов бюджетного законодательства муниципального района;

осуществляет другие полномочия в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате, утвержденным решением Земского Собрания Нытвенского муниципального района.

5. Администрация Нытвенского муниципального района:

обеспечивает составление проекта бюджета;

выносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Земского Собрания муниципального района;

разрабатывает и утверждает методики распределения и порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;

представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Земскому Собранию Нытвенского муниципального района;

обеспечивает управление муниципальным долгом;

осуществляют иные полномочия, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации, Пермского края, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

6. Центральный банк Российской Федерации и кредитные организации обслуживают счета бюджета Нытвенского муниципального района и счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетных учреждений района.

7. Полномочия главных распорядителей и получателей бюджетных средств, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 23. Бюджетные полномочия финансового управления администрации Нытвенского муниципального района

ГАРАНТ:

Пункт 1 статьи 23 настоящего Положения вступает в силу через 10 дней после утверждения Положения

1. Финансовое управление администрации муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения, правовых актов администрации района принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

2) организует составление и составляет проект бюджета муниципального района и представляет его с необходимыми документами и материалами главе администрации района;

3) осуществляет методическое руководство в области составления проекта бюджета муниципального района и исполнения бюджета муниципального района;

4) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи районного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета и кассового плана исполнения районного бюджета;

5) доводит до главных распорядителей средств районного бюджета показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;

6) получает от федеральных и краевых органов исполнительной власти и органов местного самоуправления района, поселений материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района, отчета об исполнении бюджета муниципального района, прогноза консолидированного бюджета Нытвенского муниципального района, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Нытвенского муниципального района;

7) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

8) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

9) проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;

10) ведет муниципальную долговую книгу района;

11) осуществляет управление муниципальным долгом муниципального района в порядке, установленном федеральными, краевыми, нормативными актами органов местного самоуправления муниципального района;

12) организует исполнение районного бюджета в порядке, установленном настоящим решением, а также местных бюджетов поселений в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;

13) осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета муниципального района;

14) осуществляет контроль за расходованием средств, поступивших в бюджеты поселений из бюджета муниципального района;

15) проводит ревизию бюджетов поселений - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района;

16) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики;

17) устанавливает порядок ведения и ведет сводный реестр главных распорядителей и получателей средств районного бюджета, главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;

18) осуществляет операции со средствами бюджета муниципального района, а также местных бюджетов поселений в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;

19) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности бюджета Нытвенского муниципального района (районного бюджета);

20) составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района, а также бюджетов поселений в случае заключения соответствующих бюджетных соглашений;

21) составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Нытвенского муниципального района;

22) ведет учет средств резервного фонда администрации района;

23) представляет отчет об исполнении бюджета муниципального района главе администрации муниципального района;

24) разрабатывает и утверждает методику планирования бюджетных ассигнований;

25) открывает лицевые счета главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, бюджетных учреждений, а также бюджетные счета получателей бюджетных средств;

26) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета муниципального района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета муниципального района;

27) выносит предупреждение руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления поселений и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

28) приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района в порядке, устанавливаемом бюджетным законодательством;

29) списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

30) списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;

31) списывает в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

32) взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

33) ведет сводный реестр главных распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района и осуществляет регистрацию бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из средств бюджета муниципального района;

34) осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Начальник финансового управления администрации Нытвенского муниципального района имеет право:

2.1. Исключительное право начальника финансового управления:

а) утверждение и уточнение сводной бюджетной росписи районного бюджета;

б) утверждение и уточнение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств районного бюджета;

в) осуществление блокировки расходов и отмену решения о блокировке расходов в случаях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Совершение указанных действий без разрешительной надписи начальника финансового управления администрации Нытвенского района является нарушением бюджетного законодательства.

2.2. Запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в том числе на основании предписаний Контрольно-счетной палаты муниципального района, свидетельствующих о нарушении бюджетного законодательства главным распорядителем бюджетных средств.

2.3. Запретить главному распорядителю, бюджетному учреждению осуществление отдельных расходов.

Основаниями применения указанного запрета являются должностное представление Земского Собрания Нытвенского муниципального района и акты проверок финансового управления администрации Нытвенского района и других контролирующих органов, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства.

3. Финансовое управление администрации Нытвенского муниципального района несет ответственность за:

1) соответствие бюджетной росписи утвержденному бюджету;

2) своевременность составления бюджетной росписи;

3) соблюдение порядка предоставления бюджетных кредитов, муниципальных гарантий и бюджетных инвестиций;

4) правильность исполнения бюджета муниципального района, ведения счетов и управления бюджетными средствами;

5) финансирование расходов, связанных с предоставлением бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий с нарушением порядка, установленного законом;

6) полноту перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;

7) своевременность перечисления бюджетных средств получателям бюджетных средств;

8) своевременность зачисления бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств;

9) своевременность представления отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;

10) своевременность доведения уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах обязательств бюджета до получателей бюджетных средств;

11) финансирование расходов сверх утвержденных лимитов обязательств бюджета;

12) осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства главными распорядителями и получателями бюджетных средств, кредитными организациями.

4. Начальник финансового управления администрации Нытвенского муниципального района персонально несет ответственность за осуществление полномочий, установленных частью 2 настоящей статьи.

Ответственность наступает в порядке и в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. При отсутствии начальника финансового управления администрации Нытвенского муниципального района положения подпунктов 2.1-2.3 пункта 2 настоящей статьи распространяются на лицо, исполняющее его обязанности.

VI. Составление проектов бюджетов

ГАРАНТ:

Статья 24 настоящего Положения вступает в силу через 10 дней после утверждения Положения

Статья 24. Основы составления проектов бюджетов

1. Составление проекта бюджета осуществляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Составление проекта бюджета муниципального района - исключительная прерогатива администрации муниципального района.

Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовое управление администрации муниципального района.

3. Проект бюджета составляется в порядке, установленном администрацией района, в соответствии с бюджетным законодательством и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Земского Собрания Нытвенского муниципального района.

ГАРАНТ:

Статья 25 настоящего Положения вступает в силу через 10 дней после утверждения Положения

Статья 25. Сведения, необходимые для составления проектов бюджетов

1. В целях своевременного и качественного составления проектов бюджетов финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

2. Составление бюджета основывается на:

1) бюджетном послании Президента Российской Федерации;

2) прогнозе социально-экономического развития;

3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики района.

ГАРАНТ:

Статья 26 настоящего Положения вступает в силу через 10 дней после утверждения Положения

Статья 26. Прогноз социально-экономического развития

1. Прогноз социально-экономического развития Нытвенского муниципального района разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития Нытвенского муниципального района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном главой администрации района.

3. Прогноз социально-экономического развития Нытвенского муниципального района одобряется главой администрации района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Земское Собрание Нытвенского муниципального района.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития Нытвенского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

5. Разработка прогноза социально-экономического развития Нытвенского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным главой администрации органом исполнительной власти.

ГАРАНТ:

Статья 27 настоящего Положения вступает в силу через 10 дней после утверждения Положения

Статья 27. Прогнозирование доходов бюджета

1. Общие положения

1.1. Прогнозирование доходов бюджета муниципального района осуществляется на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Земское Собрание Нытвенского муниципального района законодательства о налогах и сборах.

Для прогнозирования доходов бюджета является прогнозная оценка объектов налогообложения в разрезе отдельных видов налогов, сборов и других платежей, представляемая отделом экономики администрации района и главными администраторами платежей в соответствии с перечнем показателей, установленным фактические поступления налогов, сборов и других платежей в базисном периоде с применением соответствующих индексов-дефляторов цен и индексов физического объема.

При наличии информации прогнозирование объектов налогообложения может производиться в разрезе бюджетообразующих организаций.

1.2. Прогнозирование доходов бюджета осуществляется на основе налогового и бюджетного законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета, с учетом:

максимального уровня ставок налогов и сборов, установленных на территории района федеральным и областным законодательством, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на планируемый год;

налоговых льгот, установленных на текущий финансовый год и планируемый год в соответствии с федеральным законодательством, законодательством края, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

исключения разовых поступлений доходов, приводящих к завышению плановых показателей.

Расчет объема налоговых льгот производится по конкретным видам налогов исходя из фактических данных по использованию льготы в базисном периоде на основе данных отчетности Межрайонной ИФНС N 16 по Пермскому краю;

ликвидации бюджетообразующих организаций в период составления проекта бюджета либо в планируемом году.

1.3. Планирование доходов через фактические поступления налогов, сборов и иных платежей осуществляется по формуле:

,

где

- прогнозируемая сумма дохода;

- ожидаемое поступление дохода.

Ожидаемое поступление дохода определяется исходя из фактического поступления дохода за шесть (девять) месяцев года, предшествующего планируемому, и сложившейся доли этих поступлений в годовом объеме за период не менее 2 лет;

- индекс-дефлятор (коэффициент), определяемый в зависимости от вида дохода:

по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому работодателем, - коэффициент роста (снижения) прогнозируемого фонда оплаты труда к ожидаемой оценке;

по доходам физических лиц, полученным в виде дивидендов от долевого участия в деятельности организаций, - коэффициент роста (снижения) прогнозируемой налогооблагаемой прибыли к ожидаемой оценке;

по доходам, полученным физическими лицами в виде выигрышей по лотерее и призов в целях рекламы, разницы страховой выплаты по договорам добровольного страхования, материальной выгоды по заемным средствам и процентным доходам по вкладам в банках, по доходам, полученным в виде процентов по облигациям с ипотечным покрытием, - индекс-дефлятор потребительских цен;

по доходам, полученным физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации; по доходам, полученным физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, - коэффициент роста (снижения) прогнозируемого фонда оплаты труда к ожидаемой оценке;

по остальным доходам - индекс-дефлятор потребительских цен.

1.4. Базисным периодом для прогнозирования доходов бюджета являются два года, предшествующих году планируемому (год, предшествующий году составления проекта бюджета, и год составления проекта бюджета).

При расчете учитываются действовавшие в базисном периоде ставки налогообложения. В случае внесения изменений в порядок исчисления и уплаты отдельных видов налогов и других платежей, в том числе изменения порядка зачисления в бюджет платежей организаций, имеющих обособленные подразделения, расчет фактических поступлений налогов и других платежей в базисном периоде корректируется на данные изменения в целях приведения показателей в сопоставимые условия. При определении прогнозов поступлений доходов в планируемом году учитываются ставки налогов, сборов и других платежей, установленные нормативными правовыми актами на планируемый год, и сроки уплаты.

2. Расчеты суммы планируемых поступлений по отдельным видам доходов через прогнозную оценку объектов налогообложения

Расчеты прогнозируемого поступления доходов составляются по каждому виду доходов в целом по району.

2.1. Налог на доходы физических лиц.

Расчет по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому работодателем, производится на основе прогнозных показателей, представляемых отделом развития экономики и торговли администрации Нытвенского муниципального района и статистических данных по фонду оплаты труда, среднесписочной численности работающих, численности детей до 18 лет с учетом норматива зачисления в местный бюджет. При расчете налога учитываются налоговые вычеты, рассчитанные отдельно по каждому муниципальному образованию.

Налог рассчитывается по следующей формуле:

,

где

- прогнозируемая сумма налога;

- прогнозируемый фонд оплаты труда;

- налоговые вычеты;

- прочие доходы, включаемые в фонд оплаты труда, не подлежащие налогообложению в соответствии с федеральным законодательством, - на основании данных Межрайонной ИФНС N 3 по Пермскому краю;

- ставка налога.

,

где

- размер стандартного налогового вычета на работающего в прогнозном году;

- среднесписочная численность работающих в прогнозном году;

- количество месяцев с совокупным доходом менее 20 тыс. рублей, определяемое отдельно по каждому муниципальному образованию;

- размер стандартного налогового вычета на ребенка в прогнозном году;

- численность детей до 18 лет в прогнозном году;

- количество месяцев с совокупным доходом менее 40 тыс. рублей, определяемое отдельно по каждому муниципальному образованию;

- прочие налоговые вычеты, определяемые на основе данных Межрайонной ИФНС N 16 по Пермскому краю за базовый период.

Прогноз по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому работодателем, может быть произведен исходя из ожидаемых поступлений доходов в базисном периоде с учетом их корректировки.

2.2. Прогноз по единому сельскохозяйственному налогу, госпошлине, подлежащей зачислению в бюджет, единому налогу на вмененный доход может быть произведен исходя из ожидаемых поступлений доходов в базисном периоде с учетом их корректировки.

2.3. Доходы, по которым не представляется возможным определение базы, и другие виды доходов, не перечисленные выше, рассчитываются в соответствии с действующими законами Российской Федерации, Пермского края, нормативными правовыми актами муниципального района с учетом ожидаемой оценки их начисления (поступления) за базисный период.

2.4. По неналоговым доходам бюджета (за исключением платы за негативное воздействие на окружающую среду) расчет прогноза производится на основании расчетов администраторов конкретного вида платежа и фактического поступления. Прогноз поступлений платежей за негативное воздействие на окружающую среду производится главным специалистом по охране окружающей среды администрации района. В случае отсутствия таких расчетов прогноз может быть произведен исходя из ожидаемых поступлений доходов в базисном периоде с учетом их корректировки.

2.5. Прогнозируемые суммы платежей части прибыли муниципальных унитарных предприятий рассчитываются по формуле:

,

где

- прогнозная сумма поступления платежей;

- ожидаемая в текущем году сумма прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

- норматив отчислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, установленный решением Земского Собрания.

2.6. Расчеты прогнозируемых доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой бюджетными учреждениями, составляются на основании данных, представляемых главными распорядителями, в ведении которых находятся бюджетные учреждения, исчисленных по следующим подгруппам:

- доходы от рыночных продаж товаров и услуг (в том числе продажи товаров, выполнения платных работ и оказания платных услуг);

- средства, подлежащие поступлению по возмездным договорам.

2.7. Прогноз сумм источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района производится на основании расчетов администраторов данного вида платежей.

2.8. В составе безвозмездных перечислений при формировании бюджета учитываются финансовая помощь из бюджетов других уровней в форме дотаций, субвенций или субсидий и средства, передаваемые из бюджетов других уровней для обеспечения отдельных полномочий, а также прочие безвозмездные поступления.

ГАРАНТ:

Статья 28 настоящего Положения вступает в силу через 10 дней после утверждения Положения

Статья 28. Внесение изменений по налогам и сборам

Нормативные правовые акты Земского Собрания Нытвенского муниципального района, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования о налогах и сборах, принятые после дня внесения в представительный орган проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) районного бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

ГАРАНТ:

Статья 29 настоящего Положения вступает в силу через 10 дней после утверждения Положения

Статья 29. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете

1. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета.

К основным характеристикам бюджета относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит (профицит) бюджета.

2. Решением о бюджете устанавливаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;

4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публично-нормативных обязательств;

5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета;

6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

7) объем и перечень объектов, подлежащих финансированию из районного фонда развития и софинансирования социальных расходов;

8) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета;

9) источники финансирования дефицита бюджета;

10) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

11) иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Под условно (утверждаемыми) утвержденными расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.

4. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

ГАРАНТ:

Статья 30 настоящего Положения вступает в силу через 10 дней после утверждения Положения

Статья 30. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета

Одновременно с проектом решения о бюджете в Земское Собрание Нытвенского муниципального района представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год и плановый период;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета;

методика и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;

проекты программ муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

проекты программ предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

оценка ожидаемого исполнения районного бюджета на текущий финансовый год;

предложенные Земским Собранием Нытвенского муниципального района, Контрольно-счетной палатой Нытвенского муниципального района проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае разногласий с финансовым управлением в отношении указанных смет;

протоколы разногласий с поселениями по исходным данным для формирования расчетных показателей по проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период, если таковы# имеются;

иные документы и материалы.

ГАРАНТ:

Статья 31 настоящего Положения вступает в силу через 10 дней после утверждения Положения

Статья 31. Рассмотрение разногласий по отдельным показателям проекта бюджета района

1. В процессе согласования проекта бюджета района главные распорядители бюджетных средств, органы местного самоуправления поселений вправе вносить свои предложения по изменению и уточнению проектируемых финансовым управлением показателей проекта бюджета района. В порядке, установленном администрацией района по составлению проекта бюджета, определяется срок, в течение которого вносятся предложения.

2. Рассмотрение этих предложений первоначально производится у главы администрации района. В случае их отклонения финансовое управление обязано составить протоколы об имеющихся разногласиях. Протоколы должны содержать обоснование предложений и обоснование отказов.

3. Протоколы о разногласиях направляются в постоянную комиссию Земского Собрания. С учетом результатов заседания комиссии решение принимает Земское Собрание района.

VII. Рассмотрение и утверждение бюджета Нытвенского муниципального района

ГАРАНТ:

Статья 32 настоящего Положения вступает в силу через 10 дней после утверждения Положения

Статья 32. Порядок и сроки подготовки проекта решения о бюджете Нытвенского муниципального района

1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета муниципального района принимает глава администрации района за 7 месяцев до начала очередного финансового года.

Нормативно-правовым актом главы администрации района устанавливается порядок составления проекта бюджета Нытвенского муниципального района.

2. Администрация муниципального района выносит на рассмотрение Земского Собрания проект решения о бюджете района не позднее 15 ноября текущего года.

3. Одновременно с проектом бюджета в Земское Собрание представляются документы и материалы в соответствии со ст. 30 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

Статья 33 настоящего Положения вступает в силу через 10 дней после утверждения Положения

Статья 33. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Нытвенского муниципального района

1. Финансовое управление направляет проект решения о бюджете главе администрации района в сроки, установленные администрацией района по составлению проекта бюджета.

2. При внесении замечаний, изменений, уточнений проект бюджета направляется финансовому управлению на доработку.

3. Доработанный проект бюджета глава администрации района рассматривает и принимает решение о направлении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Земскому Собранию Нытвенского муниципального района.

4. Проект решения, поступивший в Земское Собрание Нытвенского муниципального района, после его регистрации в течение двух дней направляется председателем Земского Собрания в рабочие группы и Контрольно-счетную палату Нытвенского муниципального района для подготовки заключений по проекту решения, с установлением срока подготовки заключений.

Председатель Земского Собрания на основании полученных заключений принимает решение о принятии или о возвращении проекта решения главе администрации Нытвенского муниципального района на доработку, с указанием срока повторного представления проекта решения Земского Собрания Нытвенского муниципального района.

Принятый к рассмотрению доработанный проект решения в течение двух дней вновь направляется в рабочие группы и Контрольно-счетную палату для подготовки заключений.

После получения заключений рабочих групп и Контрольно-счетной палаты председатель Земского Собрания организует работу по рассмотрению проекта решения о бюджете Земским Собранием Нытвенского муниципального района.

Земское Собрание Нытвенского муниципального района может рассматривать проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.

5. При рассмотрении проекта решения о бюджете заслушивается доклад главы администрации района, руководителя финансового управления, содоклад председателя рабочей группы (планово-бюджетной комиссии) Земского Собрания Нытвенского муниципального района, заключение Контрольно-счетной палаты Нытвенского муниципального района.

6. При этом обсуждению подлежат:

прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год;

основные принципы и расчеты по межбюджетным отношениям, а также основные характеристики районного бюджета, к которым относятся:

доходы районного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов;

дефицит районного бюджета, источники покрытия дефицита;

объем расходов районного бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов РФ;

объем районного фонда финансовой поддержки поселений;

объем целевых (долгосрочных, ведомственных) программ;

объем и перечень объектов, подлежащих финансированию из фонда развития и софинансирования социальных расходов;

другие параметры бюджета, отраженные в проекте решения.

7. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период может быть принят в первом чтении окончательно.

Статья 34. Публичные слушания по проекту бюджета муниципального района

По проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания. Дата проведения публичных слушаний по проекту бюджета района определяется решением Земского Собрания района в соответствии с Уставом Нытвенского муниципального района и Положением о публичных слушаниях в Нытвенском муниципальном районе, утвержденным решением Земского Собрания района.

В случае внесения поправок в проект решения о бюджете района рабочая группа обсуждает их, и проект решения в доработанном виде выносится на рассмотрение Земского Собрания.

Статья 35. Утверждение бюджета муниципального района

1. Решение о бюджете принимается на очередной финансовый год и плановый период и подлежит опубликованию после его принятия и подписания в установленном порядке.

2. В решении о бюджете Нытвенского муниципального района должен содержаться пункт, предусматривающий вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанных решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со ст. 184.1 БК РФ.

VIII. Порядок исполнения бюджета и внесения изменений в решение о бюджете

Статья 36. Основы исполнения бюджетов

1. В Нытвенском муниципальном районе установлено кассовое обслуживание исполнения бюджета Нытвенского муниципального района. Организация исполнения и исполнение бюджета Нытвенского муниципального района (районного бюджета), управление счетами бюджета и бюджетными средствами муниципального района возлагаются на финансовое управление администрации Нытвенского муниципального района. Финансовое управление является кассиром всех главных распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района и осуществляет платежи за счет бюджетных средств муниципального района от имени и по поручению бюджетных учреждений.

2. В течение финансового года Земское Собрание Нытвенского муниципального района и администрация муниципального района не вправе принимать решений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджета муниципального района, без внесения изменений в решение о бюджете Нытвенского муниципального района (районного бюджета), предусматривающих компенсацию увеличения расходов, снижения доходов.

3. Исполнение бюджета Нытвенского муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и кассового плана, составляемых в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.

4. Передача объектов бюджетного финансирования с одного уровня бюджетной системы на другой в процессе исполнения бюджета осуществляется с передачей соответствующего финансирования.

5. Использование средств, образовавшихся на текущем счете бюджета муниципального района на начало финансового года на текущий финансовый год и плановый период, осуществляется в соответствии с решением о бюджете Нытвенского муниципального района.

По целевому назначению в соответствии с законодательством и решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период направляются средства, образовавшиеся на счете бюджета муниципального района на начало года в связи с неиспользованием лимитов бюджетных обязательств получателями бюджетных средств по целевым средствам федерального, краевого бюджетов.

6. В случае установления встречных обязательств между бюджетом и получателем бюджетных средств возможно проведение зачета денежных средств (при условии наличия задолженности получателя бюджетных средств по платежам в бюджет).

Данное Положение не распространяется на зачет налогов и сборов, подлежащих уплате в бюджет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации о налогах и сборах.

Порядок проведения зачета денежных средств определяется администрацией муниципального района.

7. В процессе исполнения бюджета Нытвенского муниципального района обеспечивается первоочередное финансирование расходов, отнесенных к приоритетным расходам.

Статья 37. Сводная бюджетная роспись

1. Исполнение бюджета муниципального района осуществляется финансовым органом муниципального района на основе сводной бюджетной росписи.

2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом муниципального района.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового управления.

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель финансового управления утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового управления без внесения изменений в решение о бюджете согласно п. 3 ст. 217 Бюджетного кодекса РФ.

4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств.

5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года.

6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.

Статья 38. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

2. Порядок составления и ведения кассового плана устанавливает финансовое управление, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым управлением.

Статья 39. Исполнение бюджета Нытвенского муниципального района по доходам

1. Исполнение бюджета по доходам предусматривает:

1.1. зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджет района, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом, законом субъекта, решением о бюджете и иными законами и нормативными актами;

1.2. возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

1.3. зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах;

1.4. уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет.

Статья 40. Основные этапы исполнения бюджета Нытвенского муниципального района по расходам

1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом муниципального района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

принятие бюджетных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

4. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым управлением.

5. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 41. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым управлением.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым управлением лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 42. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым управлением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением.

Статья 43. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

2. Утвержденные показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций бюджетного учреждения.

В бюджетной смете бюджетного учреждения дополнительно могут утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы бюджетного учреждения.

Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы бюджетного учреждения, могут быть детализированы по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Статья 44. Предельные объемы финансирования

1. В случае и порядке, установленных финансовым управлением, при организации исполнения бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Статья 45. Блокировка расходов бюджета

1. Блокировка расходов бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете выделялись главному распорядителю бюджетных средств на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными.

2. Блокировка расходов бюджета осуществляется также при выявлении финансовым управлением и Контрольно-счетной палатой фактов нецелевого использования бюджетных средств.

3. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению руководителя финансового управления на любом этапе исполнения бюджета.

4. Блокировке могут быть подвергнуты:

расходы бюджета исключительно в размерах, в которых их финансирование было связано условиями, определенными решением о бюджете. Блокировка расходов бюджета, финансирование которых не было связано условиями, определенными решением о бюджете, является нарушением бюджетного законодательства, если не было фактов нецелевого использования бюджетных средств;

расходы бюджета, по которым выявлены факты нецелевого использования.

5. Руководитель финансового управления отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

Статья 46. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым управлением без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств районного бюджета в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса.

2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 47. Недопустимость размещения бюджетных средств на банковских депозитах, передачи бюджетных средств в доверительное управление

1. Размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются.

Статья 48. Основы бюджетного учета и отчетности

1. Единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.

2. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

3. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

4. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы местного бюджета представляют сводную бюджетную отчетность в финансовое управление администрации Нытвенского муниципального района в установленные им сроки.

5. Бюджетная отчетность бюджета Нытвенского муниципального района составляется финансовым управлением на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

6. Финансовые отделы городских и сельских поселений представляют бюджетную отчетность в финансовое управление Нытвенского муниципального района.

Финансовое управление Нытвенского муниципального района представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района в Министерство финансов Пермского края.

7. Отчет об исполнении бюджета Нытвенского муниципального района за I квартал, полугодие и 9 месяцев текущего финансового года утверждается администрацией района и направляется для сведения в Земское Собрание Нытвенского муниципального района и Контрольно-счетную палату Нытвенского муниципального района.

8. Годовой отчет об исполнении районного бюджета подлежит утверждению Земским Собранием Нытвенского муниципального района.

IX. Муниципальный финансовый контроль

Статья 49. Основы муниципального финансового контроля

1. Земское Собрание Нытвенского муниципального района осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп Земского Собрания Нытвенского муниципального района, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.

2. Контроль Земского Собрания муниципального района предусматривает соответственно их право на:

получение от органов исполнительной власти района, администрации района необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

получение от финансового управления оперативной информации об исполнении бюджета;

утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета;

создание собственных контрольных органов местного самоуправления;

вынесение оценки деятельности органа, исполняющего бюджет.

3. Органы исполнительной власти, администрация муниципального района обязаны представлять всю информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, Земскому Собранию Нытвенского муниципального района, Контрольно-счетной палате Нытвенского муниципального района в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом РФ, иными нормативными актами Российской Федерации.

4. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти Нытвенского муниципального района, осуществляют финансовое управление администрации района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

Формы и порядок осуществления финансового контроля устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами администрации Нытвенского муниципального района.

5. Финансовое управление администрации муниципального района осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

6. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств, осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.

Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и государственных (муниципальных) унитарных предприятий.

Главные администраторы доходов бюджета осуществляют финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.

Статья 50. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в представительном органе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Нытвенского муниципального района осуществляется Контрольно-счетной палатой Нытвенского муниципального района.

3. Администрация района представляет отчет об исполнении бюджета Нытвенского муниципального района не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Контрольно-счетная палата готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной палатой Нытвенского муниципального района в Земское Собрание Нытвенского муниципального района с одновременным направлением в администрацию района.

Статья 51. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Земским Собранием Нытвенского муниципального района

1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Земским Собранием Нытвенского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Земское Собрание Нытвенского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Земским Собранием решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении бюджета представляется в Земское Собрание Нытвенского муниципального района не позднее 1 мая текущего года.

Статья 52. Решение об исполнении бюджета

Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Решением об исполнении бюджета также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом Земского Собрания Нытвенского муниципального района.

Статья 53. Публичные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета муниципального района

По проекту отчета об исполнении бюджета района проводятся публичные слушания. Дата проведения публичных слушаний по проекту отчета об исполнении бюджета определяется Земским Собранием Нытвенского муниципального района.

Публичные слушания проводятся в порядке, установленном решением Земского Собрания района.

Статья 54. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно отдел операционно-кассового обслуживания обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.

3. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций и субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты, отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они были предоставлены.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

4. Финансовое управление устанавливает порядок обеспечения получателей внебюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в январе очередного финансового года.

Статья 55. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

Ответственность за бюджетные правоотношения Нытвенского муниципального района наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ и иным федеральным законодательством, законодательством субъекта РФ, муниципальными правовыми актами администрации района.

Статья 56. Защита бюджетных прав Нытвенского района в субъекте Российской Федерации

Глава Нытвенского муниципального образования, Земское Собрание Нытвенского муниципального района в установленном порядке отстаивают в органах государственной власти Пермского края бюджетные права муниципального района в процессе формирования консолидированного бюджета Пермского края, обоснования доходов и расходов бюджета муниципального района, а также выполнения обязательств краевого бюджета по отношению к бюджету муниципального района.

Администрация муниципального района принимает меры по взысканию из краевого бюджета сумм уменьшения доходов или увеличения расходов бюджета муниципального района, обусловленных решениями органов государственной власти Пермского края в процессе исполнения бюджета.

Статья 57. Положения, не нашедшие отражение в данном Положении, применяются органами местного самоуправления Нытвенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством РФ, субъекта РФ, нормативными актами Нытвенского муниципального района