Постановление Администрации города Березники Пермского края от 20 октября 2014 г. N 1689 "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами города Березники" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Березники Пермского края
от 20 октября 2014 г. N 1689
"Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами города Березники"

С изменениями и дополнениями от:

23 января, 26 марта, 18 июня, 8 июля, 9, 28 сентября, 20 октября 2015 г., 26, 28 января, 24 марта 2016 г.

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации города Березники Пермского края от 23 мая 2017 г. N 1225 "О внесении изменений в муниципальную программу "Управление муниципальными финансами города Березники", утвержденную постановлением администрации города от 20.10.2014 N 1689"

Постановление Администрации города Березники Пермского края от 13 июля 2017 г. N 1712 "О внесении изменений в муниципальную программу "Управление муниципальными финансами города Березники", утвержденную постановлением администрации города от 20.10.2014 N 1689"

Постановление Администрации города Березники Пермского края от 19 апреля 2017 г. N 943 "О внесении изменений в муниципальную программу "Управление муниципальными финансами города Березники", утвержденную постановлением администрации города от 20.10.2014 N 1689"

Постановление Администрации города Березники Пермского края от 9 сентября 2016 г. N 2735 "О внесении изменений в муниципальную программу "Управление муниципальными финансами города Березники", утвержденную постановлением администрации города от 20.10.2014 N 1689"

Постановление Администрации города Березники Пермского края от 24 мая 2016 г. N 1525 "О внесении изменений в муниципальную программу "Управление муниципальными финансами города Березники", утвержденную постановлением администрации города от 20.10.2014 N 1689"

Постановление Администрации города Березники Пермского края от 27 апреля 2016 г. N 1289 "О внесении изменений в муниципальную программу "Управление муниципальными финансами города Березники", утвержденную постановлением администрации города от 20.10.2014 N 1689"

Постановление Администрации города Березники Пермского края от 16 марта 2016 г. N 754 "О внесении изменений в муниципальную программу "Управление муниципальными финансами города Березники", утвержденную постановлением администрации города от 20.10.2014 N 1689"

В соответствии с решением Березниковской городской Думы от 20.10.2014 N 722 "О согласовании основных параметров проекта муниципальной программы "Управление муниципальными финансами города Березники", постановлением администрации города от 09.09.2013 N 1418 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ города Березники" администрация города Березники постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Управление муниципальными финансами города Березники" (далее - Программа).

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании.

3. Разместить настоящее постановление и Программу, указанную в пункте 1 настоящего постановления, на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, но не ранее 01.01.2015.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Лаптеву Е.А.

Глава города

С.П. Дьяков

Муниципальная программа
"Управление муниципальными финансами города Березники"
(утв. постановлением администрации города от 20 октября 2014 г. N 1689)

С изменениями и дополнениями от:

23 января, 26 марта, 18 июня, 8 июля, 9, 28 сентября, 20 октября 2015 г., 26, 28 января, 24 марта 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 24 марта 2016 г. N 855 в раздел I внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 5 марта 2016 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Паспорт Программы

Наименование Программы	"Управление муниципальными финансами города Березники"
Ответственный исполнитель Программы	Финансовое управление администрации города Березники (далее - финансовое управление)
Соисполнители Программы	Нет
Перечень подпрограмм	1. "Организация и совершенствование бюджетного процесса". 2. "Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджета города". 3. "Обеспечение реализации Программы"
Цель Программы	Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета города, повышение эффективности управления муниципальными финансами
Задачи Программы	1. Организация планирования и исполнения бюджета города в рамках действующего бюджетного законодательства. 2. Организация ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности. 3. Обеспечение открытости и прозрачности информации о формировании и исполнении бюджета города. 4. Реализация всех закрепленных за муниципальным образованием "Город Березники" полномочий на основе полного и своевременного финансирования предусмотренных по бюджету города расходов. 5. Проведение консервативной долговой политики. 6. Обеспечение эффективной деятельности финансового управления
Целевые показатели Программы	1. Доля расходов бюджета города, сформированных в рамках муниципальных программ. 2. Исполнение установленных действующим законодательством требований о составе отчетности об исполнении бюджета города. 3. Наличие на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальной информации о бюджете города. 4. Индекс обеспеченности бюджета города (собственные доходы бюджета города/текущие расходы бюджета города). 5. Отношение объема муниципального долга города к доходам бюджета города без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. 6. Выполнение значений целевых показателей Программы
Сроки и этапы реализации Программы	2015 - 2018 годы. Программа не предусматривает разделение на этапы, мероприятия осуществляются на протяжении всего срока реализации Программы
Объемы и источники финансирования Программы	Годы	Общий объем финансирования, тыс. руб.			В том числе по источникам, тыс. руб.
					местный бюджет			краевой бюджет
	1	2			3			4
	Всего	439 103,8			439 027,9			75,9
	2015	93 095,6			93 076,6			19,0
	2016	113 742,9			113 724,0			18,9
	2017	125 400,5			125 381,5			19,0
	2018	106 864,8			106 845,8			19,0
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы с разбивкой по годам	Ожидаемый результат		Ед.изм.	2015 год		2016 год	2017 год		2018 год
	1		2	3		4	5		6
	1. Доля расходов бюджета города, сформированных в рамках муниципальных программ		%	70		80	80		99
	2. Исполнение установленных действующим законодательством требований о составе отчетности об исполнении бюджета города		%	100		100	100		100
	3. Наличие на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальной информации о бюджете города		да/нет	да		да	да		да
	4. Индекс обеспеченности бюджета города (собственные доходы бюджета города/текущие расходы бюджета города)		ед.	1,25		1,25	1,25		1,25
	5. Соблюдение соотношения объема муниципального долга города к доходам бюджета города без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений		%	<10		<10	<10		<10
	6. Выполнение значений целевых показателей Программы		%	100		100	100		100

II. Характеристика текущего состояния сферы муниципальных финансов города Березники, основные показатели и проблемы

В соответствии с решением Березниковской городской Думы от 30.01.2007 N 252 "Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации города Березники" финансовое управление является функциональным органом администрации города, осуществляющим функции по выработке на территории города единой бюджетной и налоговой политики, координирующим деятельность в этой сфере органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и других участников бюджетного процесса.

Эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения и достижения стратегических целей социально-экономического развития города.

Следует отметить, что Программа является "обеспечивающей", т.е. ориентирована на создание общих для всех участников бюджетного процесса города условий и механизмов получения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в соответствующих сферах деятельности.

Настоящая Программа отражает деятельность финансового управления по формированию проекта бюджета города, организации его исполнения и составлению бюджетной отчетности.

Мероприятия Программы направлены на совершенствование механизмов управления муниципальными финансами и муниципальным долгом в целях обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета города.

За последние годы, в рамках проводимой в Российской Федерации бюджетной реформы, в городе Березники осуществлен целый комплекс мероприятий, направленных на совершенствование системы управления муниципальными финансами.

В 2001 - 2003 годах внедрена казначейская система исполнения бюджета города, в финансовом управлении был создан операционный отдел, который в настоящее время обслуживает свыше четырехсот лицевых счетов муниципальных учреждений.

В этот же период проведена серьезная работа по автоматизации процесса исполнения бюджета города, способствующая повышению точности бюджетной отчетности, эффективности среднесрочного планирования. Город Березники одним из первых в Российской Федерации и Пермском крае внедрил автоматизированную систему исполнения бюджета "АЦК-финансы" - продукт компании ООО "Бюджетные и финансовые технологии" г. Москва. Внедрение системы обеспечило абсолютную прозрачность бюджета города, возможность участникам бюджетного процесса получать оперативную и актуальную информацию о ходе исполнения бюджета города в режиме реального времени, полный контроль над всеми финансовыми потоками.

В 2008 году город Березники одновременно с Российской Федерацией и Пермским краем перешел от годового к среднесрочному финансовому планированию - утверждению бюджета города в формате "скользящей трехлетки".

Решением Березниковской городской Думы от 17.12.2008 N 547 была утверждена Программа реформирования муниципальных финансов муниципального образования "Город Березники" на 2008 - 2010 годы, которая по результатам оценки, проведенной Министерством финансов Российской Федерации, заняла II место из 16 участвующих в конкурсном отборе муниципальных образований.

Результатом реализации Программы реформирования муниципальных финансов муниципального образования "Город Березники" стало принятие муниципальных правовых актов администрации города для внедрения в практику принципиально новых инструментов управления финансами:

реестр расходных обязательств муниципального образования "Город Березники";

реестр муниципальных услуг;

методика по определению нормативов затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) при формировании муниципального задания;

формализована методика прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета города.

В 2010 - 2011 годах проведена масштабная работа по реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Федеральный закон N 83-ФЗ). Нормативная правовая база муниципального образования "Город Березники" для перехода на новые принципы финансирования бюджетных учреждений была подготовлена уже к октябрю 2011 г., соответственно, досрочно был завершен переходный период - до 01 января 2012 г., вместо установленного по Федеральному закону N 83-ФЗ срока - до 01 июля 2012 г.

В настоящее время в городе реализуется Программа по повышению эффективности бюджетных расходов муниципального образования "Город Березники" на период до 2014 года (включительно), утвержденная постановлением администрации города от 15.03.2013 N 349. В рамках данной Программы с 2014 года осуществлен переход на программно-целевые принципы организации деятельности органов местного самоуправления. В систему исполнения бюджета города "АЦК-финансы" внедрен юридически значимый электронный документооборот (далее - ЮЗЭД), что обеспечило сокращение затрат на оформление и доставку платежных документов, а также упростило систему взаимоотношений и обмена информацией между пользователями.

Реализация вышеуказанных мероприятий позволила вывести систему управления муниципальными финансами города на качественно новый уровень.

Вместе с тем, в связи с реализацией бюджетной реформы, проводимой в Российской Федерации, возникают проблемы, требующие принятия дополнительных мер по совершенствованию бюджетного процесса и повышению эффективности управления муниципальными финансами. Суть данных проблем описана в соответствующих подпрограммах настоящей Программы.

III. Приоритеты в сфере муниципальных финансов города Березники

Приоритетами развития муниципальных финансов города Березники являются:

формирование бюджета города на основе принципов программно-целевого планирования;

своевременное и качественное формирование бюджетной отчетности;

повышение уровня информированности населения о бюджете города;

сохранение сбалансированности и устойчивости бюджета города;

исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств без привлечения заемных средств (с минимальным привлечением заемных средств);

исполнение полномочий финансового управления в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 20 октября 2015 г. N 2567 в раздел IV внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Основная цель и задачи Программы, прогноз развития сферы муниципальных финансов города Березники и планируемые показатели по итогам реализации Программы

Цель Программы - обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета города, повышение эффективности управления муниципальными финансами.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

организация планирования и исполнения бюджета города в рамках действующего бюджетного законодательства;

организация ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности;

обеспечение открытости и прозрачности информации о формировании и исполнении бюджета города;

реализация всех закрепленных за муниципальным образованием "Город Березники" полномочий на основе полного и своевременного финансирования предусмотренных по бюджету города расходов;

проведение консервативной долговой политики;

обеспечение эффективной деятельности финансового управления.

По итогам реализации Программы планируется достижение следующих результатов:

сохранение доли расходов бюджета города, сформированных в рамках муниципальных программ, на уровне 99%;

исполнение установленных действующим законодательством требований о составе отчетности об исполнении бюджета города на 100%;

наличие на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальной информации о бюджете города;

увеличение индекса обеспеченности бюджета города (собственные доходы бюджета города/ текущие расходы бюджета города) до 1,25 ед.;

соблюдение соотношения объема муниципального долга города к доходам бюджета города без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений < 10%;

выполнение значений целевых показателей Программы на 100%.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 20 октября 2015 г. N 2567 в раздел V внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2015 - 2018 годы.

Программа не предусматривает разделение на этапы, мероприятия осуществляются на протяжении всего срока реализации Программы.

VI. Перечень целевых показателей Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы

Перечень целевых показателей Программы в разрезе подпрограмм с расшифровкой плановых значений по годам, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы определены в приложении 1 к настоящей Программе.

Методика расчета целевых показателей Программы приведена в приложении 3 к настоящей Программе.

VII. Перечень и краткое описание подпрограмм

7.1. Перечень подпрограмм

Перечень подпрограмм:

"Организация и совершенствование бюджетного процесса";

"Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджета города";

"Обеспечение реализации Программы"

7.2. Подпрограмма 1 "Организация и совершенствование бюджетного процесса"

7.2.1. Целями Подпрограммы 1 "Организация и совершенствование бюджетного процесса" (далее - Подпрограмма 1) являются:

формирование бюджета города на основе принципов программно-целевого планирования;

своевременное и качественное формирование бюджетной отчетности;

повышение уровня информированности населения о бюджете города.

7.2.2. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

организация планирования и исполнения бюджета города в рамках действующего бюджетного законодательства.

организация ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности.

обеспечение открытости и прозрачности информации о формировании и исполнении бюджета города.

7.3. Подпрограмма 2 "Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджета города"

7.3.1. Целями Подпрограммы 2 "Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджета города" (далее - Подпрограмма 2) являются:

сохранение сбалансированности и устойчивости бюджета города;

исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств без привлечения заемных средств (с минимальным привлечением заемных средств).

7.3.2. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

реализация всех закрепленных за муниципальным образованием "Город Березники" полномочий на основе полного и своевременного финансирования предусмотренных по бюджету расходов;

проведение консервативной долговой политики.

7.4. Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации Программы"

7.4.1. Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации Программы" (далее - Подпрограмма 3) предусматривает обеспечение управления реализацией Программы и контроль полноты и своевременности ее выполнения. В Подпрограмму 3 включены расходы бюджета города на обеспечение деятельности финансового управления, за счет которых осуществляется реализация полномочий (функций), направленных на решение задач Программы.

7.4.2. Целью Подпрограммы 3 является исполнение полномочий финансового управления в соответствии с действующим законодательством.

7.4.3. Для достижения указанной цели Подпрограммы 3 необходимо решение следующей задачи:

обеспечение эффективной деятельности финансового управления.

VIII. Управление реализацией Программы (механизм реализации и осуществления контроля реализации Программы)

Организационно-функциональная структура управления процессами реализации Программы включает осуществление финансовым управлением нормативного правового, финансового, информационного, организационного обеспечения реализации Программы, в том числе:

планирование мероприятий Программы по срокам исполнения;

разработку правовых, финансовых и организационных механизмов реализации мероприятий Программы;

организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей, задач и результатов реализации Программы;

организацию выполнения мероприятий Программы, в том числе организацию конкурсных процедур для обеспечения выполнения отдельных видов работ в рамках Программы;

мониторинг реализации Программы (за первый квартал, 6 месяцев, 9 месяцев, год), в ходе проведения которого оценивается ход исполнения Программы в рамках использования средств бюджета города и достижения целевых показателей Программы;

подготовку предложений по корректировке Программы;

контроль и составление отчетов о расходовании бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется курирующим заместителем главы администрации.

IX. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств бюджета города и за счет средств краевого бюджета. Из краевого бюджета финансовому управлению передается субвенция на осуществление отдельных государственных полномочий по обслуживанию лицевых счетов органов государственной власти Пермского края, государственных краевых учреждений.

Средства на реализацию Программы утверждаются решением Березниковской городской Думы о бюджете города Березники на очередной финансовый год и плановый период.

По результатам ежегодной оценки эффективности и результативности реализации Программы возможно перераспределение объемов средств, предусмотренных на ее реализацию по направлениям, отдельным мероприятиям и годам.

Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении 2 к настоящей Программе.

X. Риски и меры по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы

Реализация Программы связана с возможными рисками, предлагаются следующие меры по управлению рисками:

N п/п	Основные риски, возможные при реализации Программы	Меры по управлению рисками
1	2	3
1.	Принятие решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств, не обеспеченных финансовыми ресурсами	Осуществление главой города и финансовым управлением контроля принятия новых (увеличения действующих) расходных обязательств. Определение наиболее значимых приоритетных расходов бюджета города для первоочередного финансирования
2.	Принятие "политических" решений по введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств, не обеспеченных финансовыми ресурсами	Изыскание дополнительных источников для обеспечения финансирования "политических" решений. Привлечение заемных средств в кредитных организациях или бюджетного кредита из краевого бюджета
3.	Принятие новых (внесение изменений в действующие) нормативных правовых актов федерального и краевого уровня, предусматривающих изменение баланса полномочий и (или) финансовых потоков между краевым и местным бюджетами	Проведение ежемесячного мониторинга планируемых изменений в законодательстве для своевременного принятия соответствующих мер. Принятие решений по привлечению заемных средств в кредитных организациях или бюджетного кредита из краевого бюджета
4.	Изменение федерального законодательства по ведению бухгалтерского (бюджетного) учета и составлению бухгалтерской (бюджетной) отчетности	Обеспечение участия специалистов финансово-экономических служб органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города в обучающих семинарах
5.	Введение новых форм отчетности региональными органами власти	Организация финансовым управлением семинаров-совещаний по вопросам ведения бухгалтерского (бюджетного) учета и составления отчетности
6.	Низкий уровень квалификации значительной части специалистов финансово-экономических служб, осуществляющих ведение бухгалтерского (бюджетного) учета и составление бухгалтерской (бюджетной) отчетности	Осуществление контроля за своевременным прохождением повышения квалификации специалистами финансово-экономических служб муниципальных учреждений города
7.	Сложившаяся отрицательная судебная практика по определенной категории дел, что может способствовать увеличению числа исков потенциальных взыскателей и, соответственно, увеличению суммы средств, взысканных с казны муниципального образования "Город Березники"	Контроль за своевременным исполнением бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города. Укрепление платежной дисциплины главных распорядителей бюджетных средств города (далее - ГРБС)

XI. Подпрограмма 1
"Организация и совершенствование бюджетного процесса"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 24 марта 2016 г. N 855 в подраздел 11.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 5 марта 2016 г.

См. текст подраздела в предыдущей редакции

11.1. Паспорт Подпрограммы 1

Наименование Подпрограммы 1	"Организация и совершенствование бюджетного процесса"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1	Финансовое управление
Соисполнители Подпрограммы 1	Нет
Цели Подпрограммы 1	1. Формирование бюджета города на основе принципов программно-целевого планирования. 2. Своевременное и качественное формирование бюджетной отчетности. 3. Повышение уровня информированности населения о бюджете города
Задачи Подпрограммы 1	1. Организация планирования и исполнения бюджета города в рамках действующего бюджетного законодательства. 2. Организация ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности. 3. Обеспечение открытости и прозрачности информации о формировании и исполнении бюджета города
Целевые показатели Подпрограммы 1	1. Количество семинаров, проведенных по вопросам формирования и исполнения бюджета города. 2. Доля ГРБС, в отношении которых проводится оценка качества финансового менеджмента. 3. Исполнение плана по налоговым и неналоговым доходам бюджета города. 4. Количество замечаний Контрольно-счетной палаты города Березники, препятствующих принятию решения Березниковской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период. 5. Отношение размера резервного фонда администрации города к общему объему расходов бюджета города. 6. Соблюдение сроков разработки проекта бюджета города, установленных Положением о бюджетном процессе города Березники. 7. Утверждение сводной бюджетной росписи и доведение ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до ГРБС в установленные законодательством сроки. 8. Исполнение плана по расходам, осуществляемым за счет налоговых и неналоговых доходов бюджета города и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. 9. Доля бюджетных обязательств, поставленных на учет с соблюдением срока, установленного постановлением администрации города от 20.12.2013 N 2233 "Об утверждении Порядка учета финансовым управлением администрации города бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Березники" в общем объеме бюджетных обязательств. 10. Доля судебных актов, исполненных с соблюдением требований бюджетного законодательства, в общем объеме предъявленных к исполнению судебных актов. 11. Выполнение запланированных контрольных мероприятий. 12. Количество нарушений, выявленных Министерством финансов Пермского края при приемке отчетности об исполнении бюджета города. 13. Количество замечаний Контрольно-счетной палаты города Березники, препятствующих принятию решения Березниковской городской Думы об исполнении бюджета города за год. 14. Количество проведенных публичных слушаний по бюджету города. 15. Количество обновлений информации о бюджете города на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1	2015 - 2018 годы. Подпрограмма 1 не предусматривает разделение на этапы, мероприятия осуществляются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы 1
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 1	Общий объем финансирования Подпрограммы 1 из местного бюджета - 306 923,3 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 66 192,2 тыс. руб., 2016 год - 85 654,7 тыс. руб., 2017 год - 83 075,8 тыс. руб., 2018 год - 72 000,6 тыс. руб. Финансирование Подпрограммы 1 из краевого бюджета не предусмотрено
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 1 с разбивкой по годам	Ожидаемый результат	Целевые показатели	Ед. изм.	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
	1	2	3	4	5	6	7
	1. Качественная организация бюджетного процесса в городе Березники, соответствующая нормам действующего законодательства Российской Федерации	Количество семинаров, проведенных по вопросам формирования и исполнения бюджета города	семинары	2	2	2	2
		Доля ГРБС, в отношении которых проводится оценка качества финансового менеджмента	%	55	78	78	78
	2. Обеспечение соблюдения законности формирования доходной части бюджета города и планирования бюджетных ассигнований	Исполнение плана по налоговым и неналоговым доходам бюджета города	%	100	100	100	100
		Количество замечаний Контрольно-счетной палаты города Березники, препятствующих принятию решения Березниковской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период	замечания	0	0	0	0
	3. Соответствие размера резервного фонда администрации города требованиям статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации	Отношение размера резервного фонда администрации города к общему объему расходов бюджета города	%	<3	<3	<3	<3
	4. Разработка и внесение в Березниковскую городскую Думу проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период	Соблюдение сроков разработки проекта бюджета города, установленных Положением о бюджетном процессе города Березники	да/нет	да	да	да	да
	5. Обеспечение исполнения бюджета города в рамках действующего бюджетного законодательства	Утверждение сводной бюджетной росписи, доведение ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до ГРБС в установленные законодательством сроки	да/нет	да	да	да	да
		Исполнение плана по расходам, осуществляемым за счет налоговых и неналоговых доходов бюджета города и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности	%	84	85	85	81
	6. Обеспечение кассового обслуживания получателей бюджетных средств, муниципальных бюджетных и автономных учреждений	Доля бюджетных обязательств, поставленных на учет с соблюдением срока, установленного постановлением администрации города от 20.12.2013 N 2233 "Об утверждении Порядка учета финансовым управлением администрации города бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Березники", в общем объеме бюджетных обязательств	%	95	95	95	95
	7. Соблюдение установленных законодательством сроков исполнения судебных актов	Доля судебных актов, исполненных с соблюдением требований бюджетного законодательства, в общем объеме предъявленных к исполнению судебных актов	%	100	100	100	100
	8. Обеспечение соблюдения законности расходования бюджетных средств и повышения эффективности их расходования	Выполнение запланированных контрольных мероприятий	%	100	100	100	100
	9. Соблюдение установленных федеральным и региональным законодательством требований о составе и сроках формирования и предоставления отчетности об исполнении бюджета города в Министерство финансов Пермского края	Количество нарушений, выявленных Министерством финансов Пермского края при приемке отчетности об исполнении бюджета города	нарушения	не более 4-х	не более 4-х	не более 4-х	не более 4-х
	10. Соблюдение установленных муниципальными правовыми актами требований о составе и сроках предоставления отчетности об исполнении бюджета города	Количество замечаний Контрольно-счетной палаты города Березники, препятствующих принятию решения Березниковской городской Думы об исполнении бюджета города за год	замечания	0	0	0	0
	11. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета города и по отчету об исполнении бюджета города	Количество проведенных публичных слушаний по бюджету города	слушания	2	2	2	2
	12. Ежегодное обновление информации на официальном сайте администрации города в разделе "Бюджет для граждан"	Количество обновлений информации о бюджете города на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	раз	не менее 14	не менее 14	не менее 14	не менее 14

11.2. Характеристика текущего состояния сферы муниципальных финансов города Березники, основные показатели и проблемы

11.2.1. Организация бюджетного процесса предполагает организацию процессов планирования и исполнения бюджета города, формирования бюджетной отчетности, осуществления контроля за расходованием бюджетных средств, а также обеспечение открытости информации о бюджете.

11.2.2. За последние годы в рамках проводимой в Российской Федерации бюджетной реформы в городе Березники осуществлен целый комплекс мероприятий, направленных на совершенствование бюджетного процесса:

внедрена казначейская система исполнения бюджета города;

осуществлен переход от годового к среднесрочному финансовому планированию;

проведена работа по автоматизации процесса исполнения бюджета города;

введены формализованные методики планирования бюджетных ассигнований и доходов бюджета города;

осуществлен переход от сметного финансирования бюджетных учреждений к финансовому обеспечению муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

осуществлен переход на программно-целевые принципы формирования бюджета города;

начата работа по созданию системы оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС.

11.2.3. В этих целях в городе Березники проведена результативная работа по разработке нормативной правовой, методической и организационной базы по вопросам автоматизации исполнения бюджета города, ведения реестра расходных обязательств, исполнения бюджета города по казначейской системе, финансового обеспечения муниципальных заданий, формирования бюджета города в соответствии с программно-целевыми принципами.

Правовой основой организации бюджетного процесса в городе, наряду с федеральным и краевым бюджетным законодательством, является Положение о бюджетном процессе города Березники, утвержденное решением Березниковской городской Думы от 30.10.2007 N 356.

Бюджетный процесс организован с учетом безусловного исполнения действующих расходных обязательств, оценки объемов принимаемых обязательств и ресурсных возможностей местного бюджета.

11.2.4. Сегодня одна из основных задач органов исполнительной власти - переход от бумажного делопроизводства к электронному и придание электронным документам статуса юридически значимых. В целях решения данной задачи в I полугодии 2014 г. в городе Березники осуществлен переход на ЮЗЭД в автоматизированной системе исполнения бюджета города "АЦК-Финансы", что предполагает использование при обмене электронными платежными документами электронных подписей, имеющих юридическую силу, равную документам на бумажном носителе с подписями уполномоченных лиц и печатью организации.

11.2.5. Финансовым управлением осуществляется предварительный и последующий муниципальный финансовый контроль, который является неотъемлемой составляющей муниципального управления и обеспечивает соблюдение законности, целесообразности, эффективности использования муниципальных финансовых ресурсов; достоверность, полноту и соответствие нормативным требованиям бюджетной отчетности. В связи с тем, что исполнение бюджета города осуществляется в автоматизированной системе "АЦК-финансы", действует надежная система предварительного муниципального финансового контроля.

11.2.6. В 2011 году в целях установления единой методологии ведения бюджетного (бухгалтерского) учета в муниципальном образовании "Город Березники" проведена глобальная централизация: создано муниципальное казенное учреждение "Центр бухгалтерского учета", которое осуществляет ведение учета более чем в 120 муниципальных учреждениях. Учредителем муниципального казенного учреждения "Центр бухгалтерского учета" является финансовое управление.

11.2.7. В последние годы большое внимание уделяется реализации принципов открытости и прозрачности при формировании и исполнении бюджета. На официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" регулярно размещаются решения Березниковской городской Думы о бюджете города, о внесении изменений в бюджет города, постановления администрации города об исполнении бюджета города за I квартал, полугодие, 9 месяцев и решение Березниковской городской Думы об исполнении бюджета города за год. В соответствии с действующим бюджетным законодательством проводятся публичные слушания по проекту бюджета города и по годовому отчету об исполнении бюджета города. В 2013 году на официальном сайте администрации города создан раздел "Бюджет для граждан", в котором размещена информация о бюджете города в понятной для граждан форме.

11.2.8. Несмотря на проведенную работу по реформированию бюджетной системы в целом, следует отметить, что не все инструменты, влияющие на качественное улучшение управления муниципальными финансами города, работают в полную силу. На сегодняшний день остается ряд существенных недостатков, таких как:

недостаточная взаимосвязь бюджетного планирования со стратегическим;

наличие недочетов и замечаний при представлении ГРБС материалов для формирования проекта бюджета и реестра расходных обязательств;

наличие замечаний к ГРБС при сдаче бюджетной отчетности;

недостаточно эффективное управление финансами, осуществляемое ГРБС, в частности, ежегодное наличие остатков средств на конец года на счетах ГРБС;

недостаточная открытость информации о бюджете в публичном пространстве, размещение ее в непонятной для граждан форме, что снижает интерес жителей города к вопросам бюджета.

Устранение существующих недостатков возможно в рамках Подпрограммы путем реализации основных мероприятий, направленных на совершенствование бюджетного процесса.

11.3. Приоритеты в сфере муниципальных финансов города Березники

Приоритетами реализации Подпрограммы 1 являются:

формирование бюджета города на основе принципов программно-целевого планирования;

своевременное и качественное формирование бюджетной отчетности;

повышение уровня информированности населения о бюджете города.

11.4. Основные цели и задачи Подпрограммы 1, прогноз развития сферы муниципальных финансов города Березники и планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы 1

11.4.1. Цели Подпрограммы 1:

формирование бюджета города на основе принципов программно-целевого планирования;

своевременное и качественное формирование бюджетной отчетности;

повышение уровня информированности населения о бюджете города.

11.4.2. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

организация планирования и исполнения бюджета города в рамках действующего бюджетного законодательства;

организация ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности;

обеспечение открытости и прозрачности информации о формировании и исполнении бюджета города.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 20 октября 2015 г. N 2567 в подраздел 11.5 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

11.5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Срок реализации Подпрограммы 1 - 2015 - 2018 годы.

Подпрограмма 1 не предусматривает разделение на этапы, мероприятия осуществляются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы 1.

11.6. Перечень целевых показателей Подпрограммы 1 с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями

11.6.1. Перечень целевых показателей Подпрограммы 1 с расшифровкой плановых значений по годам, сведения о взаимосвязи результатов выполнения мероприятий с конечными целевыми показателями Подпрограммы 1 представлены в приложении 1 к настоящей Программе.

11.6.2. Методика расчета целевых показателей Подпрограммы 1 приведена в приложении 3 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 20 октября 2015 г. N 2567 в пункт 11.6.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11.6.3. Для достижения запланированных целевых показателей и ожидаемых результатов Подпрограммы 1 запланировано выполнение следующих основных мероприятий:

1) совершенствование нормативного правового регулирования и методологического обеспечения бюджетного процесса:

актуализация муниципальных правовых актов города по вопросам формирования и исполнения бюджета города;

организация проведения семинаров по вопросам формирования и исполнения бюджета города;

совершенствование системы оценки качества финансового менеджмента ГРБС;

2) организация планирования бюджета города:

формирование доходной части бюджета города в соответствии с Методикой прогнозирования доходов бюджета города;

доведение до ГРБС предельных объемов бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности;

осуществление проверки обоснований бюджетных ассигнований, представленных ГРБС;

финансовое обеспечение непредвиденных и чрезвычайных ситуаций за счет резервного фонда администрации города Березники;

своевременная и качественная подготовка проекта решения Березниковской городской Думы о бюджете города Березники на очередной финансовый год и плановый период с приложением документов, предусмотренных статьей 21 Положения о бюджетном процессе города Березники, утвержденного решением Березниковской городской Думы от 30.10.2007 N 356;

3) организация исполнения бюджета города:

составление сводной бюджетной росписи бюджета города на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с установленным порядком;

доведение до ГРБС уведомлений о бюджетных назначениях и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

составление кассового плана исполнения бюджета города на очередной финансовый год в соответствии с установленным порядком;

подготовка проектов решений Березниковской городской Думы о внесении изменений в бюджет города;

внесение изменений в сводную бюджетную роспись и кассовый план;

постановка на учет бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города;

своевременное исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города, а также на средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений;

4) осуществление предварительного и последующего муниципального финансового контроля:

санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города;

санкционирование расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений, осуществляемых за счет средств целевых субсидий;

проведение проверок правильности составления бюджетных смет казенных учреждений;

проверка расчетов к обоснованиям бюджетных ассигнований, представленных ГРБС в период формирования проекта бюджета города;

проведение проверок соблюдения установленного порядка ведения бухгалтерского учета и достоверности отражения произведенных операций в бюджетной отчетности ГРБС;

5) формирование бюджетной отчетности:

составление ежемесячных отчетов об исполнении бюджета города для представления в Министерство финансов Пермского края;

формирование ежеквартальной сводной финансовой отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений для представления в Министерство финансов Пермского края;

составление годового отчета об исполнении бюджета города для представления в Министерство финансов Пермского края;

подготовка проектов постановлений администрации города об утверждении отчетов об исполнении бюджета города за квартал, полугодие, 9 месяцев;

подготовка проекта решения Березниковской городской Думы об исполнении бюджета города за год с приложением справочных материалов;

предоставление бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций муниципальным казенным учреждением "Центр бухгалтерского учета";

6) обеспечение публичности бюджета города:

подготовка материалов для проведения публичных слушаний по проекту бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

подготовка материалов для проведения публичных слушаний по отчету об исполнении бюджета города за год;

размещение информации о бюджете города и отчете об исполнении бюджета города в доступной для граждан форме на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет для граждан";

размещение на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об исполнении доходной части бюджета города;

регистрация и размещение информации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

XII. Подпрограмма 2
"Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджета города"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 26 января 2016 г. N 227 в подраздел 12.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 4 декабря 2015 г. по 31 декабря 2015 г.

См. текст подраздела в предыдущей редакции

12.1. Паспорт Подпрограммы 2

Наименование Подпрограммы 2	"Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджета города"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	Финансовое управление
Соисполнители Подпрограммы 2	Нет
Цели Подпрограммы 2	1. Сохранение сбалансированности и устойчивости бюджета города. 2. Исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств без привлечения заемных средств (с минимальным привлечением заемных средств)
Задачи Подпрограммы 2	1. Реализация всех закрепленных за муниципальным образованием "Город Березники" полномочий на основе полного и своевременного финансирования предусмотренных по бюджету расходов. 2. Проведение консервативной долговой политики
Целевые показатели Подпрограммы 2	1. Отношение объема дефицита бюджета города к общему годовому объему доходов без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. 2. Задолженность муниципальных учреждений города в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды. 3. Просроченная кредиторская задолженность казенных учреждений города, всего. 4. Просроченная дебиторская задолженность казенных учреждений города, всего. 5. Отношение объема муниципального долга города к доходам бюджета города без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. 6. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в объеме расходов бюджета города, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 7. Наличие муниципального правового акта, утверждающего порядок ведения муниципальной долговой книги в соответствии с действующим законодательством
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2	2015 - 2018 годы. Подпрограмма 2 не предусматривает разделение на этапы, мероприятия осуществляются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы 2
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 2	Общий объем финансирования Подпрограммы 2 из местного бюджета - 8 710,6 тыс.руб., в том числе по годам: 2016 год - 0,2 тыс.руб., 2017 год - 0,2 тыс.руб., 2018 год - 8 710,2 тыс.руб. Финансирование Подпрограммы 2 из краевого бюджета не предусмотрено
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 2 с разбивкой по годам	Ожидаемый результат	Целевые показатели	Ед. изм.	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
	1	2	3	4	5	6	7
	1. Соответствие объема дефицита бюджета города требованиям статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	Отношение объема дефицита бюджета города к общему годовому объему доходов без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	%	<10	<10	<10	<10
	2. Обеспечение своевременного и полного финансирования расходов, предусмотренных по бюджету города	Задолженность муниципальных учреждений города в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды	тыс. руб.	0	0	0	0
		Просроченная кредиторская задолженность казенных учреждений города, всего	тыс. руб.	0	0	0	0
		Просроченная дебиторская задолженность казенных учреждений города, всего	тыс. руб.	0	0	0	0
	3. Соблюдение установленных бюджетным законодательством ограничений по муниципальному долгу	Отношение объема муниципального долга города к доходам бюджета города без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	%	<10	<10	<10	<10
		Доля расходов на обслуживание муниципального долга в объеме расходов бюджета города, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	%	<15	<15	<15	<15
		Наличие муниципального правового акта, утверждающего порядок ведения муниципальной долговой книги в соответствии с действующим законодательством	да/нет	да	да	да	да

12.2. Характеристика текущего состояния сферы муниципальных финансов города Березники, основные показатели и проблемы

12.2.1. Повышение эффективности управления муниципальными финансами достигается, в первую очередь, обеспечением сбалансированности и устойчивости бюджета города.

Устойчивость предполагает состояние бюджета города, при котором обеспечивается реализация всех закрепленных за муниципальным образованием "Город Березники" расходных полномочий на основе полного и своевременного финансирования предусмотренных по бюджету расходов, включая погашение и обслуживание муниципального долга. Устойчивость бюджета города показывает насколько эффективно и рационально администрация города осуществляет деятельность по реализации своих полномочий. Устойчивость бюджета характеризуют бюджетная самостоятельность и сбалансированность бюджета города.

12.2.2. Задачей финансового управления является обеспечение баланса между доходами и расходами не только в пределах года, но и внутри него (по кварталам, месяцам, декадам), т.к. даже минимальная величина внутригодовых кассовых разрывов может привести к невыполнению или несвоевременному выполнению бюджетных обязательств.

Необходимыми условиями устойчивости бюджетной системы являются точность прогнозирования доходов бюджета города, соответствие расходных обязательств полномочиям и функциям органов местного самоуправления.

12.2.3. Бюджет города ежегодно формируется с плановым дефицитом, который носит скорее "технический" характер и покрывается, как правило, за счет входящих остатков средств на счете бюджета города на начало очередного финансового года. По итогам исполнения бюджета города ежегодно в течение последних четырех лет образовывался профицит.

12.2.4. Постановлением администрации города от 29.08.2013 N 1366 был утвержден Порядок учета и проведения инвентаризации и мониторинга кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений города Березники, в соответствии с которым финансовым управлением проводилась работа, направленная на сокращение задолженности: ежемесячно - мониторинг, а по итогам года - инвентаризация имеющейся просроченной задолженности. В результате к 01.01.2014 просроченная кредиторская задолженность была полностью ликвидирована (по состоянию на 01.01.2010 она составляла 2600 тыс. руб.). Несмотря на это, работа по проведению ежемесячного мониторинга задолженности продолжается с целью недопущения ее образования.

12.2.5. На протяжении ряда лет в муниципальном образовании "Город Березники":

проводится стабильная консервативная долговая политика: минимизированы налоговые льготы по местным налогам; муниципальные гарантии не предусматриваются;

проводится политика сокращения авансовых платежей по муниципальным контрактам (договорам): получатели бюджетных средств вправе произвести 100 процентную предоплату только за товары (работы, услуги) которые не предоставляются поставщиками (исполнителями, подрядчиками) в кредит - это приобретение авиа- и железнодорожных билетов, горюче-смазочных материалов, услуг связи, также оплата санаторно-курортного лечения, регистрационных сборов, страховых взносов, обучения на курсах повышения квалификации, участия в семинарах и другие товары (работы услуги), предусмотренные решением Березниковской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

Муниципальный долг в течение пяти последних лет отсутствовал, город не прибегал к заимствованиям, а это значит, что все свои расходные обязательства муниципальное образование "Город Березники" выполняет в срок и в полном объеме.

12.2.6. Для обеспечения сбалансированности бюджета города необходимо принятие взвешенных решений по определению объемов и видов долговых обязательств, при условии возникновения необходимости их привлечения, с обязательным соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Мероприятия, предусмотренные к реализации в рамках Подпрограммы 2, направлены на достижение поставленных целей.

12.3. Приоритеты в сфере муниципальных финансов города Березники

Основными приоритетами реализации Подпрограммы 2 являются:

сохранение сбалансированности и устойчивости бюджета города;

исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств без привлечения заемных средств (с минимальным привлечением заемных средств).

12.4. Основные цели и задачи Подпрограммы 2, прогноз развития сферы муниципальных финансов города Березники и планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы 2

12.4.1. Цели Подпрограммы 2:

сохранение сбалансированности и устойчивости бюджета города;

исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств без привлечения заемных средств (с минимальным привлечением заемных средств).

12.4.2. Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

реализация всех закрепленных за муниципальным образованием "Город Березники" полномочий на основе полного и своевременного финансирования предусмотренных по бюджету расходов;

проведение консервативной долговой политики.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 20 октября 2015 г. N 2567 в подраздел 12.5 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

12.5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2

Срок реализации Подпрограммы 2 - 2015 - 2018 годы.

Подпрограмма 2 не предусматривает разделение на этапы, мероприятия осуществляются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы 2.

12.6. Перечень целевых показателей Подпрограммы 2 с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями

12.6.1. Перечень целевых показателей Подпрограммы 2 с расшифровкой плановых значений по годам, сведения о взаимосвязи результатов выполнения мероприятий с конечными целевыми показателями Подпрограммы 2 представлены в приложении 1 к настоящей Программе.

12.6.2. Методика расчета целевых показателей Подпрограммы 2 приведена в приложении 3 к настоящей Программе.

12.6.3. Для достижения запланированных целевых показателей и ожидаемых результатов Подпрограммы 2 запланировано выполнение следующих основных мероприятий:

1) обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета города:

осуществление контроля за соблюдением предельного объема дефицита бюджета города;

проведение мероприятий, направленных на снижение задолженности по платежам в бюджет города;

проведение мониторинга кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений;

проведение инвентаризации кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений по состоянию на 31 декабря отчетного года;

2) проведение консервативной долговой политики:

осуществление контроля за соблюдением установленных действующим законодательством ограничений по муниципальному долгу, недопущение необоснованного роста муниципального долга при планировании бюджета города;

ведение муниципальной долговой книги в соответствии с Порядком, утвержденным муниципальным правовым актом администрации города;

соблюдение ограничений по осуществлению авансовых платежей по муниципальным контрактам (договорам), ежегодно устанавливаемых решением Березниковской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

XIII. Подпрограмма 3
"Обеспечение реализации Программы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 26 января 2016 г. N 227 в подраздел 13.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 4 декабря 2015 г. по 31 декабря 2015 г.

См. текст подраздела в предыдущей редакции

13.1. Паспорт Подпрограммы 3

Наименование Подпрограммы 3	"Обеспечение реализации Программы"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 3	Финансовое управление
Соисполнители Подпрограммы 3	Нет
Цель Подпрограммы 3	Исполнение полномочий финансового управления в соответствии с действующим законодательством
Задача Подпрограммы 3	Обеспечение эффективной деятельности финансового управления
Целевые показатели Подпрограммы 3	Выполнение значений целевых показателей Программы
Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3	2015 - 2018 годы. Подпрограмма 3 не предусматривает разделение на этапы, мероприятия осуществляются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы 3
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 3	Годы	Общий объем финансирования, тыс.руб.		В том числе по источникам, тыс.руб.
				местный бюджет			краевой бюджет
	1	2		3			4
	Всего	102 521,8		102 445,8			76,0
	2015	26 903,4		26 884,4			19,0
	2016	24 732,2		24 713,2			19,0
	2017	24 732,2		24 713,2			19,0
	2018	26 154,0		26 135,0			19,0
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 3 с разбивкой по годам	Ожидаемый результат	Целевой показатель	Ед. изм.		2015 год	2016 год		2017 год	2018 год
	1	2	3		4	5		6	7
	Исполнение полномочий финансового управления в соответствии с действующим законодательством	Выполнение значений целевых показателей Программы	%		100	100		100	100

13.2. Характеристика текущего состояния сферы муниципальных финансов города Березники, основные показатели и проблемы

Подпрограмма 3 предусматривает обеспечение управления реализацией и контроль за полнотой и своевременностью выполнения мероприятий Программы. В настоящую Подпрограмму 3 включены расходы бюджета города на обеспечение деятельности финансового управления.

Финансовое управление в соответствии с Положением, утвержденным решением Березниковской городской Думы от 30.01.2007 N 252 "Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации города Березники" является функциональным органом администрации города, осуществляющим функции по выработке на территории города единой бюджетной и налоговой политики, координирующим деятельность в этой сфере органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и других участников бюджетного процесса.

13.3. Приоритеты в сфере муниципальных финансов города Березники

Приоритетами реализации Подпрограммы 3 является исполнение полномочий финансового управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13.4. Основные цели и задачи Подпрограммы 3, прогноз развития сферы муниципальных финансов города Березники и планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы 3

13.4.1. Цель Подпрограммы 3 - исполнение полномочий финансового управления в соответствии с действующим законодательством.

13.4.2. Для достижения указанной цели необходимо решить задачу по обеспечению эффективной деятельности финансового управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 20 октября 2015 г. N 2567 в подраздел 13.5 внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

13.5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3

Срок реализации Подпрограммы 3 - 2015 - 2018 годы.

Подпрограмма 3 не предусматривает разделение на этапы, мероприятия осуществляются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы 3.

13.6. Перечень целевых показателей Подпрограммы 3 с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями

13.6.1. Перечень целевых показателей Подпрограммы 3 с расшифровкой плановых значений по годам, сведения о взаимосвязи результатов выполнения мероприятий с конечными целевыми показателями Подпрограммы 3 представлены в приложении 1 к настоящей Программе.

13.6.2. Методика расчета целевых показателей Подпрограммы 3 приведена в приложении 3 к настоящей Программе.

13.6.3. Для достижения запланированных целевых показателей и ожидаемых результатов Подпрограммы 3 запланировано выполнение следующих мероприятий:

1) обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления:

администрирование расходов на содержание и обеспечение деятельности финансового управления;

своевременная и качественная подготовка муниципальных правовых актов для выполнения задач и функций финансового управления;

повышение профессионального уровня специалистов финансового управления;

2) обслуживание лицевых счетов органов государственной власти Пермского края, государственных краевых учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 26 января 2016 г. N 227 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 4 декабря 2015 г. по 31 декабря 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к муниципальной программе
"Управление муниципальными
финансами города Березники"

Целевые показатели
муниципальной программы "Управление муниципальными финансами города Березники"

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2015 г., 26 января 2016 г.

N п/п	Наименование целевого показателя	Ответственный исполнитель	Ед.изм.	Значение целевого показателя
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Всего за период реализации Программы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Цель 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета города, повышение эффективности управления муниципальными финансами
1.1.	Задача 1.1. Организация планирования и исполнения бюджета города в рамках действующего бюджетного законодательства
1.2.	1.1.1. Доля расходов бюджета города, сформированных в рамках муниципальных программ	Финансовое управление	%	67	70	80	80	99	99
1.3.	Задача 1.2. Организация ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности
1.4.	1.2.1. Исполнение установленных действующим законодательством требований о составе отчетности об исполнении бюджета города	Финансовое управление	%	100	100	100	100	100	100
1.5.	Задача 1.3. Обеспечение открытости и прозрачности информации о формировании и исполнении бюджета города
1.6.	1.3.1. Наличие на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальной информации о бюджете города	Финансовое управление	да/нет	да	да	да	да	да	да
1.7.	Задача 1.4. Реализация всех закрепленных за муниципальным образованием "Город Березники" полномочий на основе полного и своевременного финансирования предусмотренных по бюджету города расходов
1.8.	1.4.1. Индекс обеспеченности бюджета города (собственные доходы бюджета города/текущие расходы бюджета города)	Финансовое управление	ед.	1,22	1,25	1,25	1,25	1,25	1,25
1.9.	Задача 1.5. Проведение консервативной долговой политики
1.10.	1.5.1. Отношение объема муниципального долга города к доходам бюджета города без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	Финансовое управление	%	0	<10	<10	<10	<10	<10
1.11.	Задача 1.6. Обеспечение эффективной деятельности финансового управления
1.12.	1.6.1. Выполнение значений целевых показателей Программы	Финансовое управление	%	х	100	100	100	100	100
2.	Подпрограмма 1 "Организация и совершенствование бюджетного процесса"
2.1.	Цель 1. Формирование бюджета города на основе принципов программно-целевого планирования
2.2.	Задача 1.1. Организация планирования и исполнения бюджета города в рамках действующего бюджетного законодательства
2.3.	1.1.1. Количество семинаров, проведенных по вопросам формирования и исполнения бюджета города	Финансовое управление	семинары	2	2	2	2	2	8
2.4.	1.1.2. Доля ГРБС, в отношении которых проводится оценка качества финансового менеджмента	Финансовое управление	%	х	55	78	78	78	78
2.5.	1.1.3. Исполнение плана по налоговым и неналоговым доходам бюджета города	Финансовое управление	%	100	100	100	100	100	100
2.6.	1.1.4. Количество замечаний Контрольно-счетной палаты города Березники, препятствующих принятию решения Березниковской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период	Финансовое управление	замечания	0	0	0	0	0	0
2.7.	1.1.5. Отношение размера резервного фонда администрации города к общему объему расходов бюджета города	Финансовое управление	%	<3	<3	<3	<3	<3	<3
2.8.	1.1.6. Соблюдение сроков разработки проекта бюджета города, установленных Положением о бюджетном процессе города Березники	Финансовое управление	да/нет	да	да	да	да	да	да
2.9.	1.1.7. Утверждение сводной бюджетной росписи и доведение ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до ГРБС в установленные законодательством сроки	Финансовое управление	да/нет	да	да	да	да	да	да
2.10.	1.1.8. Исполнение плана по расходам, осуществляемым за счет налоговых и неналоговых доходов бюджета города и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности	Финансовое управление	%	83	84	85	85	81	84
2.11.	1.1.9. Доля бюджетных обязательств, поставленных на учет с соблюдением срока, установленного постановлением администрации города от 20.12.2013 N 2233 "Об утверждении Порядка учета финансовым управлением администрации города бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Березники", в общем объеме бюджетных обязательств	Финансовое управление	%	х	95	95	95	95	95
2.12.	1.1.10. Доля судебных актов, исполненных с соблюдением требований бюджетного законодательства, в общем объеме предъявленных к исполнению судебных актов	Финансовое управление	%	100	100	100	100	100	100
2.13.	1.1.11. Выполнение запланированных контрольных мероприятий	Финансовое управление	%	100	100	100	100	100	100
2.14.	Цель 2. Своевременное и качественное формирование бюджетной отчетности
2.15.	Задача 2.1. Организация ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности
2.16.	2.1.1. Количество нарушений, выявленных Министерством финансов Пермского края при приемке отчетности об исполнении бюджета города	Финансовое управление	нарушения	4	не более 4-х	не более 4-х	не более 4-х	не более 4-х	не более 16
2.17.	2.1.2. Количество замечаний Контрольно-счетной палаты города Березники, препятствующих принятию решения Березниковской городской Думы об исполнении бюджета города, за год	Финансовое управление	замечания	0	0	0	0	0	0
2.18.	Цель 3. Повышение уровня информированности населения о бюджете города
2.19.	Задача 3.1. Обеспечение открытости и прозрачности информации о формировании и исполнении бюджета города
2.20.	3.1.1. Количество проведенных публичных слушаний по бюджету города	Финансовое управление	слушания	2	2	2	2	2	8
2.21.	3.1.2. Количество обновлений информации о бюджете города на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Финансовое управление	раз	14	не менее 14	не менее 14	не менее 14	не менее 18	не менее 60
3.	Подпрограмма 2 "Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджета города"
3.1.	Цель 1. Сохранение сбалансированности и устойчивости бюджета города
3.2.	Задача 1.1. Реализация всех закрепленных за муниципальным образованием "Город Березники" полномочий на основе полного и своевременного финансирования предусмотренных по бюджету расходов
3.3.	1.1.1. Отношение объема дефицита бюджета города к общему годовому объему доходов без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	Финансовое управление	%	0,03	<10	<10	<10	<10	<10
3.4.	1.1.2. Задолженность муниципальных учреждений города в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды	Финансовое управление	тыс.руб.	0	0	0	0	0	0
3.5.	1.1.3. Просроченная кредиторская задолженность казенных учреждений города, всего	Финансовое управление	тыс.руб.	0	0	0	0	0	0
3.6.	1.1.4. Просроченная дебиторская задолженность казенных учреждений города, всего	Финансовое управление	тыс.руб.	0	0	0	0	0	0
3.7.	Цель 2. Исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств без привлечения заемных средств (с минимальным привлечением заемных средств)
3.8.	Задача 2.1. Проведение консервативной долговой политики
3.9.	2.1.1. Отношение объема муниципального долга города к доходам бюджета города без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	Финансовое управление	%	0	<10	<10	<10	<10	<10
3.10.	2.1.2. Доля расходов на обслуживание муниципального долга в объеме расходов бюджета города, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	Финансовое управление	%	0	<15	<15	<15	<15	<15
3.11.	2.1.3. Наличие муниципального правового акта, утверждающего порядок ведения муниципальной долговой книги в соответствии с действующим законодательством	Финансовое управление	да/нет	да	да	да	да	да	да
4.	Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации Программы"
4.1.	Цель 1. Исполнение полномочий финансового управления в соответствии с действующим законодательством
4.2.	Задача 1.1. Обеспечение эффективной деятельности финансового управления
4.3.	1.1.1. Выполнение значений целевых показателей Программы	Финансовое управление	%	х	х	100	100	100	100

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 24 марта 2016 г. N 855 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 5 марта 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к муниципальной программе
"Управление муниципальными
финансами города Березники"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами города Березники"

С изменениями и дополнениями от:

23 января, 26 марта, 18 июня, 8 июля, 9, 28 сентября, 20 октября 2015 г., 26, 28 января, 24 марта 2016 г.

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

тыс. руб.

N п/п	Наименование Программы, Подпрограммы, ВЦП, мероприятия	Рз, Пр	ЦСР	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Объем финансирования по источникам	В том числе по годам реализации
						2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6		5	6	7
1.	Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами города Березники"			Финансовое управление	Всего	93 095,6	113 742,9	125 400,5	106 864,8
					местный бюджет	93 076,6	113 724,0	125 381,5	106 845,8
					краевой бюджет	19,0	18,9	19,0	19,0
2.	Подпрограмма 1 "Организация и совершенствование бюджетного процесса"			Финансовое управление	местный бюджет	66 192,2	85 654,7	83 075,8	72 000,6
2.1.	Основное мероприятие 1. Организация планирования бюджета города, в том числе			Финансовое управление	местный бюджет	19 251,7	38 368,1	35 789,2	24 714,0
2.1.1.	Резервные фонды органов муниципального образования	01 11	09 1 0007	Финансовое управление	местный бюджет	19 251,7	-	-	-
		01 11	09 1 01 00070	Финансовое управление	местный бюджет	-	38 368,1	35 789,2	24 714,0
2.2.	Основное мероприятие 2. Формирование бюджетной отчетности, в том числе			Финансовое управление	местный бюджет	46 940,5	47 286,6	47 286,6	47 286,6
2.2.1.	Обеспечение деятельности казенных учреждений	01 13	09 1 0020	Финансовое управление	местный бюджет	46 940,5	-	-	-
2.2.2.	Содержание казенных учреждений	01 13	09 1 02 00200	Финансовое управление	местный бюджет	-	47 286,6	47 286,6	47 286,6
2.3.	Основное мероприятие 3. Совершенствование нормативного правового регулирования и методологического обеспечения бюджетного процесса			Финансовое управление	-	-	-	-	-
2.4.	Основное мероприятие 4. Организация исполнения бюджета города			Финансовое управление	-	-	-	-	-
2.5.	Основное мероприятие 5. Осуществление предварительного и последующего муниципального финансового контроля			Финансовое управление	-	-	-	-	-
2.6.	Основное мероприятие 6. Обеспечение публичности бюджета города			Финансовое управление	-	-	-	-	-
3.	Подпрограмма 2 "Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджета города"			Финансовое управление	местный бюджет	-	1 934,3	16 170,7	8 710,2
3.1.	Основное мероприятие 1. Проведение консервативной долговой политики, в том числе			Финансовое управление	местный бюджет	-	1 934,3	16 170,7	8 710,2
3.1.1.	Обслуживание муниципального долга	13 01	09 2 0027	Финансовое управление	местный бюджет	-	-	-	-
		13 01	09 2 01 00270	Финансовое управление	местный бюджет	-	1 934,3	16 170,7	8 710,2
3.2.	Основное мероприятие 2. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета города			Финансовое управление	-	-	-	-	-
4.	Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации Программы"			Финансовое управление	Всего	26 903,4	26 153,9	26 154,0	26 154,0
					местный бюджет	26 884,4	26 135,0	26 135,0	26 135,0
					краевой бюджет	19,0	18,9	19,0	19,0
4.1.	Основное мероприятие 1. Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления	0106	09 3 0002	Финансовое управление	местный бюджет	26 884,4	-	-	-
4.2	Основное мероприятие 2. Обслуживание лицевых счетов органов государственной власти Пермского края, государственных краевых учреждений	0106	09 3 6327	Финансовое управление	краевой бюджет	19,0	-	-	-
4.3.	Основное мероприятие 3. Обеспечение деятельности муниципальных органов			Финансовое управление	Всего	-	26 153,9	26 154,0	26 154,0
					местный бюджет		26 135,0	26 135,0	26 135,0
					краевой бюджет		18,9	19,0	19,0
4.3.1.	Содержание органов местного самоуправления	0106	09 3 01 00020	Финансовое управление	местный бюджет	-	26 135,0	26 135,0	26 135,0
4.3.2.	Обслуживание лицевых счетов органов государственной власти Пермского края, государственных краевых учреждений органами местного самоуправления Пермского края	0106	09 3 01 2М100	Финансовое управление	краевой бюджет	-	18,9	19,0	19,0

Приложение 3
к муниципальной программе
"Управление муниципальными
финансами города Березники"

Методика
расчета целевых показателей Программы

N п/п	Целевой показатель	Ед.изм.	Расчет значения целевого показателя	Источник исходных данных
1	2	3	4	5
1.	Муниципальная программа "Управление муниципальными финансами"
1.1.	Доля расходов бюджета города, сформированных в рамках муниципальных программ	%	Показатель рассчитывается как отношение объема расходов бюджета города, формируемых в рамках муниципальных программ, к общему объему расходов бюджета города	Решение Березниковской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период
1.2.	Исполнение установленных действующим законодательством требований о составе отчетности об исполнении бюджета города	%	Показатель рассчитывается как отношение количества фактически сформированных отчетов в составе отчетности об исполнении бюджета города к количеству отчетов, установленному в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации и Министерства финансов Пермского края	Заключение Министерства финансов Пермского края по итогам приемки годового отчета об исполнении бюджета города
1.3.	Наличие на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальной информации о бюджете города	да/нет	Х	Официальный сайт администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1.4.	Индекс обеспеченности бюджета города (собственные доходы бюджета города/ текущие расходы бюджета города)	ед.	Показатель рассчитывается как отношение собственных доходов бюджета города к текущим расходам бюджета города. Деление расходов бюджета города на бюджет текущих расходов и бюджет развития осуществляется в соответствии с Методикой, утвержденной Министерством территориального развития Пермского края	Годовой отчет об исполнении бюджета города
1.5.	Отношение объема муниципального долга города к доходам бюджета города без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	%	Показатель рассчитывается как отношение объема муниципального долга города Березники к объему доходов бюджета города без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	Для планового значения: статья 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации Для фактического значения: решение Березниковской городской Думы об исполнении бюджета города
1.6.	Выполнение значений целевых показателей Программы	%	Показатель рассчитывается как отношение фактически выполненных целевых показателей муниципальной программы к общему количеству целевых показателей, утвержденных для оценки результативности муниципальной программы	Отчет о выполнении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами города Березники" за год
2.	Подпрограмма 1 "Организация и совершенствование бюджетного процесса"
2.1.	Количество семинаров, проведенных по вопросам формирования и исполнения бюджета города	семинары	Х	Фактическое проведение семинаров
2.2.	Доля ГРБС, в отношении которых проводится оценка качества финансового менеджмента	%	Показатель рассчитывается как отношение числа ГРБС, в отношении которых проводится оценка качества финансового менеджмента, к общему числу ГРБС	Заключения финансового управления о проведении оценки качества финансового менеджмента ГРБС
2.3.	Исполнение плана по налоговым и неналоговым доходам бюджета города	%	Показатель рассчитывается как отношение фактического объема поступлений по налоговым и неналоговым доходам бюджета города к уточненным плановым назначениям по налоговым и неналоговым доходам	Годовой отчет об исполнении бюджета города
2.4.	Количество замечаний Контрольно-счетной палаты города Березники, препятствующих принятию решения Березниковской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период	замечания	Х	Заключение Контрольно-счетной палаты города Березники
2.5.	Отношение размера резервного фонда администрации города к общему объему расходов бюджета города	%	Показатель определяется как отношение размера резервного фонда администрации города, предусмотренного в бюджете, к общему объему расходов бюджета города	Для планового значения: статья 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации Для фактического значения: решение Березниковской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период
2.6.	Соблюдение сроков разработки проекта бюджета города, установленных Положением о бюджетном процессе города Березники	да/нет	Показатель определяется путем сравнения фактического срока предоставления проекта бюджета на рассмотрение главе города и срока предоставления бюджета главе города, установленного распоряжением администрации города о разработке проекта бюджета	Распоряжение администрации города о разработке прогноза социально-экономического развития города и проекта бюджета города Березники на очередной финансовый год и плановый период
2.7.	Утверждение сводной бюджетной росписи и доведение ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до ГРБС в установленные законодательством сроки	да/нет	Показатель определяется путем сравнения фактических сроков утверждения сводной бюджетной росписи и доведения ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до ГРБС со сроками, установленными приказом финансового управления от 22.08.2012 N 57	Дата утверждения сводной бюджетной росписи и приказ финансового управления от 22.08.2012 N 57
2.8.	Исполнение плана по расходам, осуществляемым за счет налоговых и неналоговых доходов бюджета города и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности	%	Показатель рассчитывается как соотношение фактических расходов, произведенных за счет налоговых и неналоговых доходов бюджета города и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности к уточненным плановым назначениям по расходам, осуществляемым за счет налоговых и неналоговых доходов бюджета города и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности	Годовой отчет об исполнении бюджета города
2.9.	Доля бюджетных обязательств, поставленных на учет с соблюдением срока, установленного постановлением администрации города от 20.12.2013 N 2233 "Об утверждении Порядка учета финансовым управлением администрации города бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Березники", в общем объеме бюджетных обязательств	%	Показатель рассчитывается как соотношение количества бюджетных обязательств, поставленных на учет с соблюдением срока, установленного постановлением администрации города от 20.12.2013 N 2233 "Об утверждении Порядка учета финансовым управлением администрации города бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Березники", к общему количеству бюджетных обязательств, поставленных на учет в финансовом управлении	Отчет финансового управления, составляемый в соответствии с постановлением администрации города от 20.12.2013 N 2233 "Об утверждении Порядка учета финансовым управлением администрации города бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Березники"
2.10.	Доля судебных актов, исполненных с соблюдением требований бюджетного законодательства, в общем объеме предъявленных к исполнению судебных актов	%	Показатель рассчитывается как соотношение количества исполнительных листов, исполненных с соблюдением требований бюджетного законодательства, к общему количеству исполнительных листов, поступивших в финансовое управление	Журнал учета исполнительных документов, поступивших с обращением взыскания на средства бюджета города
2.11.	Выполнение запланированных контрольных мероприятий	%	Показатель рассчитывается как отношение фактически выполненных контрольных мероприятий к общему количеству контрольных мероприятий, предусмотренных в квартальных планах работы структурных подразделений финансового управления	Количество актов составленных по результатам проведенных контрольных мероприятий структурными подразделениями финансового управления
2.12.	Количество нарушений, выявленных Министерством финансов Пермского края при приемке отчетности об исполнении бюджета города	нарушения	Х	Заключение Министерства финансов Пермского края по итогам приемки годового отчета об исполнении бюджета города
2.13.	Количество замечаний Контрольно-счетной палаты города Березники, препятствующих принятию решения Березниковской городской Думы об исполнении бюджета города за год	замечания	Х	Заключение Контрольно-счетной палаты города Березники по проекту решения Березниковской городской Думы об исполнении бюджета города
2.14.	Количество проведенных публичных слушаний по бюджету города	слушания	Х	Фактическое проведение публичных слушаний
2.15.	Количество обновлений информации о бюджете города на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	раз	Х	Официальный сайт администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
3.	Подпрограмма 2 "Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджета города"
3.1.	Отношение объема дефицита бюджета города к общему годовому объему доходов без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	%	Показатель определяется по фактическим данным как отношение размера дефицита по данным годового отчета к общему годовому объему доходов бюджета города без учета безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	Для планового значения: статья 92.1 (пункт 3) Бюджетного кодекса Российской Федерации Для фактического значения: решение Березниковской городской Думы об исполнении бюджета города
3.2.	Задолженность муниципальных учреждений города в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды	тыс. руб.	Показатель определяется на основании данных, предоставляемых Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 2 по Пермскому краю	Данные, предоставляемые Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 2 по Пермскому краю по итогам года
3.3.	Просроченная кредиторская задолженность казенных учреждений города, всего	тыс. руб.	Показатель определяется путем суммирования просроченной кредиторской задолженности, указанной в реестрах	Реестры кредиторской задолженности за товары (работы, услуги), представленные муниципальными казенными учреждениями
3.4.	Просроченная дебиторская задолженность казенных учреждений города, всего	тыс. руб.	Показатель определяется путем суммирования просроченной дебиторской задолженности, указанной в реестрах	Реестры дебиторской задолженности за товары (работы, услуги), представленные муниципальными казенными учреждениями
3.5.	Отношение объема муниципального долга города к доходам бюджета города без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	%	Показатель рассчитывается как отношение объема муниципального долга города Березники к объему доходов бюджета города без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	Для планового значения: статья 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации Для фактического значения: решение Березниковской городской Думы об исполнении бюджета города
3.6.	Доля расходов на обслуживание муниципального долга в объеме расходов бюджета города, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	%	Показатель рассчитывается как отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга города Березники к объему расходов бюджета города, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	Для планового значения: статья 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации Для фактического значения: Решение Березниковской городской Думы об исполнении бюджета города
3.7.	Наличие муниципального правового акта, утверждающего порядок ведения муниципальной долговой книги в соответствии с действующим законодательством	да/нет	Постановление администрации города от 28.05.2008 N 697 "Об утверждении Положения о порядке ведения муниципальной долговой книги города Березники"
4.	Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации Программы"
4.1.	Выполнение значений целевых показателей Программы	%	Показатель рассчитывается как отношение фактически выполненных целевых показателей муниципальной программы к общему количеству целевых показателей, утвержденных для оценки результативности муниципальной программы	Отчет о выполнении муниципальной программы "Управление муниципальными финансами города Березники" за год