Постановление Администрации города Кунгура Пермского края от 31 октября 2014 г. N 807 "Об утверждении муниципальной программы "Осуществление мер по гражданской обороне, пожарной безопасности и защите от чрезвычайных ситуаций в городе Кунгуре на 2015-2018 гг." (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации города Кунгура Пермского края
от 31 октября 2014 г. N 807
"Об утверждении муниципальной программы "Осуществление мер по гражданской обороне, пожарной безопасности и защите от чрезвычайных ситуаций в городе Кунгуре на 2015-2018 гг."

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Кунгура Пермского края от 14 мая 2013 г. N 313 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ" Администрация города Кунгура постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Осуществление мер по гражданской обороне, пожарной безопасности и защите от чрезвычайных ситуаций в городе Кунгуре на 2015 - 2018 гг.".

2. Признать утратившими силу постановления администрации города Кунгура Пермского края:

от 31 января 2013 года N 55 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура на 2013 - 2017 гг.";

от 15 апреля 2013 года N 294 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура на 2013 - 2017 гг.", утвержденную постановлением администрации города Кунгура от 31.01.2013 N 55";

от 18 сентября 2013 года N 737 "О внесении изменений в постановление администрации города Кунгура от 31.01.2013 N 55 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура на 2013 - 2017 гг.";

от 19 марта 2014 года N 158 "О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура на 2013 - 2017 гг.", утвержденную постановлением администрации города Кунгура от 31.01.2013 N 55".

3. Постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.

4. Опубликовать постановление в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кунгур".

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава города Кунгура

Р.А. Кокшаров

Муниципальная программа
"Осуществление мер по гражданской обороне, пожарной безопасности и защите от чрезвычайных ситуаций в городе Кунгуре на 2015 - 2018 гг."
(утв. постановлением администрации города Кунгура от 31 октября 2014 г. N 807)

Паспорт программы

Ответственный исполнитель программы	Администрация города Кунгура Пермского края, МКУ "УГЗ"
Соисполнители программы	Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края
Участники программы	МКУ "УГЗ" Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края (далее - УГХ) Муниципальное бюджетное учреждение "Кунгурская городская служба спасения" (далее - МБУ "КГСС") КГМУП "Водоканал" Администрация города Кунгура Пермского края
Подпрограммы программы	Подпрограмма 1. "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны на территории города Кунгура на 2015 - 2018 гг." Подпрограмма 2. "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура на 2015 - 2018 гг."
Программно-целевые инструменты программы	Отсутствуют
Цели программы	Обеспечение безопасной жизнедеятельности населения города Кунгура
Задачи программы	1. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны на территории города Кунгура. Задача 1.1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Кунгура от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Задача 1.2. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Задача 1.3. Содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Кунгура. Задача 1.4. Создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения. 2. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура. Задача 2.1. Организация противопожарной пропаганды и информирование населения о мерах пожарной безопасности. Задача 2.2. Приведение источников противопожарного водоснабжения в нормативное состояние. Задача 2.3. Строительство источников противопожарного водоснабжения. Задача 2.4. Создание условий для организации добровольной пожарной охраны на территории города Кунгура. Задача 2.5. Проведение мероприятия по защите городских лесов от пожаров.
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Выполнен План основных мероприятий города Кунгура Пермского края в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год в полном объеме. 2. Обеспечено текущее содержание МКУ "УГЗ", содержание имущества по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, обеспечение имуществом и материальными средствами в полном объеме. 3. Создана муниципальная система оповещения населения об опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 4. Спасено от смертельной угрозы людей - 100%. 5. Обеспечено текущее содержание МБУ "КГСС", содержание имущества по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, обеспечение имуществом и материальными средствами в полном объеме. 6. Обеспечено содержание спасательных служб гражданской обороны города Кунгура, обеспечено содержание имущества и материальных средств по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. 7. Созданы и размещены информационные материалы в СМИ, обучены граждане из числа неработающего населения, проведены мероприятия с населением по информированию и пропаганде первичных мер пожарной безопасности в полном объеме. 8. Отремонтированы источники и сети противопожарного водоснабжения - в полном объеме. 9. Построены источники и сети противопожарного водоснабжения - 100% от запланированных. 10. Количество добровольных пожарных - 320 чел. 11. Выполнены мероприятия по защите городских лесов от пожаров - в полном объеме.
Этапы и сроки реализации программы	Программа действует с 01 января 2015 года по 31 декабря 2018 года. Реализация Программы осуществляется без разбивки на этапы.
Целевые показатели программы	N п/п	Наименование показателя		Ед.изм.	Плановое значение целевого показателя
	N п/п	Наименование показателя		Ед.изм.	2015	2016	2017	2018
	1.	число погибших в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах (в местах организованного отдыха у воды), не более:		чел.	5	5	4	4
	2.	количество пожаров на 10 тыс. населения, не более:		ед.	7,8	7,5	7,2	6,9
	3.	количество людей, погибших на пожарах не более:		чел.	3	3	2	1
	4.	количества людей, погибших на водных объектах и в результате ЧС не более:		чел.	2	2	1	1
Объемы и источники финансирования программы	Источники финансирования		Расходы (тыс. руб.)
	Источники финансирования		2014	2015	2016	2017	2018	Итого
	Всего, в том числе		153612,46	255001,15	267566,53	275374,20	275374,20	1226928,52
	краевой бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	местный бюджет		16010,10	15593,13	15607,73	15620,83	15620,83	78452,60
	внебюджетные источники		137602,36	239408,02	251958,80	259753,37	259753,37	1148475,92

Раздел I. Характеристика текущего состояния обеспечение безопасной жизнедеятельности населения города Кунгура, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

Город Кунгур входит в состав Пермского края Приволжского федерального округа Российской Федерации.

Город Кунгур расположен в юго-восточной части Пермского края и принадлежит к Уральскому экономическому району. Является административным центром муниципального образования "Город Кунгур" и административным центром Кунгурского муниципального района.

Со всех направлений граничит с Кунгурским муниципальным районом.

Общая протяженность его границ составляет 50 км.

Общая территория города Кунгура - 69,81 кв. км.

Численность населения города составляет - 66,765 тыс. чел.

Город имеет статусы: исторический город, важный транспортный узел, туристско-экскурсионный и рекреационный центр.

Возможная обстановка на территории муниципального образования "Город Кунгур".

Оценка проведена в соответствии с разработанным Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС города Кунгура, согласованным с начальником ГУ МЧС России по Пермскому краю 25 октября 2010 года.

В городе фактически создается новая уникальная природно-техногенная среда, как результат взаимодействия природных и техногенных факторов на поверхности и при поверхностной части литосферы.

Город Кунгур является зоной рисков возникновения природных и техногенных чрезвычайных ситуаций.

Наиболее вероятны риски возникновения чрезвычайных ситуаций на территории города:

пожары и взрывы на взрыво-, пожароопасных объектах; затопление отдельных районов города в результате разрушения водозащитных сооружений (дамб) в период весеннего паводка и половодья;

образование карстовых провалов;

аварии на автомобильных и железнодорожных магистралях;

подтопление подвалов домов и сооружений в период весеннего половодья;

аварии и происшествия на системах жизнеобеспечения и энергообеспечивающих предприятиях.

На территории города расположены 3 потенциально опасных объекта:

- в/ч 58662-88;

- ООО "Кунгурская база".

- Кунгурская нефтебаза ОАО "ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт" (на консервации);

При возникновении аварии и происшествий на этих объектах могут возникнуть чрезвычайные ситуации муниципального и межмуниципального характера.

Основными источниками возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций являются:

- Кунгурская нефтебаза ООО "ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт";

- в/ч 58662-88;

- ООО "Кунгурская база";

- железнодорожная магистраль Пермь - Екатеринбург;

- автодорожные магистрали;

- автомобильные газозаправочные станции;

- автомобильные заправочные станции.

Основные источники возникновения природных чрезвычайных ситуаций являются:

- весенний паводок и половодье;

- карстовые провалы;

- бури, ураганы, смерчи, шквалы, сильные метели;

- сильный дождь, сильный снегопад, крупный град.

Город Кунгур отнесен к группе по гражданской обороне, что требует осуществлять в свою очередь заблаговременную разработку и реализацию мероприятий по гражданской обороне в объеме, необходимом и достаточном для защиты населения и территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от угроз возникающих или от возникших чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Таким образом, важными факторами устойчивости социально-экономического развития города Кунгура являются:

создание современной системы гражданской обороны, обеспечение необходимого уровня защиты населения и территории города от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от угроз возникающих или возникших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

минимизации человеческих и материальных потерь вследствие аварий, пожаров и стихийных бедствий.

Статистические данные по городу Кунгуру (данные за 2014 год представлены по состоянию на 01 сентября 2014 года):

число погибших на 10 тыс. населения, в том числе (пожар, вода и чрезвычайные ситуации):

2011 г. - 0,902 чел.;

2012 г. - 0,902 чел.;

2013 г. - 0,601 чел.;

2014 г. - 0,601 чел.

Раздел II. Приоритеты, основные цели и задачи, прогноз развития в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций по итогам реализации муниципальной программы

Приоритеты:

создание благоприятного и комфортного пребывания населения на территории города Кунгура;

своевременное предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

заблаговременная подготовка населения и территории города к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мероприятиям гражданской обороны;

защита населения, территории, материальных и культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и действий противника при применении современных средств поражения.

Цель: Обеспечение безопасной жизнедеятельности населения города Кунгура.

Основные задачи:

предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны на территории города Кунгура:

обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура;

снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Кунгура;

повышение оперативной готовности сил постоянной готовности к ведению аварийно-спасательных, поисково-спасательных работ и оказанию экстренной помощи населению при развитии экстремальных событий в различных сферах жизнедеятельности.

Прогноз развития по итогам реализации муниципальной программы:

Реализация муниципальной программы "Осуществление мер по гражданской обороне, пожарной безопасности и защите от чрезвычайных ситуаций в городе Кунгуре на 2015 - 2018 гг." (далее - муниципальная программа) позволит:

уменьшить количество пожаров, на 10 тыс. населения, не более (ед.) - 6,9;

снизить число погибших в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах (в местах организованного отдыха у воды), не более 5 чел.;

повысить готовность и сократить время реагирования на происшествия и чрезвычайные ситуации МБУ "КГСС" и сил постоянной готовности городского звена;

выполнить в полном объеме План основных мероприятий города Кунгура Пермского края в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год;

создать муниципальную систему оповещения населения в целях своевременного оповещения населения об опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

не допустить возникновения пожаров в городских лесах;

увеличить количество размещенных информационных материалов в СМИ, количество обученных граждан из числа неработающего населения, количество проведенных мероприятий с населением по информированию и пропаганде первичных мер пожарной безопасности.

Раздел III. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

В результате выполнения мероприятий муниципальной программы планируется изменить уровень и качество жизни населения в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водах и приведет:

к созданию благоприятного и комфортного пребывания населения на территории города Кунгура;

к своевременному предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

к качественной подготовке населения и территории города к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мероприятиям гражданской обороны;

к защите населения, территории, материальных и культурных ценностей от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и действий противника при применении современных средств поражения.

В результате реализации муниципальной программы к концу 2018 года ожидается:

число погибших в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах (в местах организованного отдыха у воды) (чел.) не более - 4;

количество пожаров на 10 тыс. населения, не более (ед.) - 6,9;

количество людей, погибших на пожарах не более (чел.) - 1;

количество людей, погибших на водных объектах и в результате чрезвычайных ситуаций, не более (чел.) - 1.

Раздел IV. Сроки реализации муниципальной программы

Муниципальная программа действует с 01 января 2015 года по 31 декабря 2018 года. Муниципальная программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации муниципальной программы.

Раздел V. Основные меры правового регулирования

Основные меры правового регулирования в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, и безопасности людей на водах, направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы, осуществляются в соответствии с:

постановлением администрации города Кунгура Пермского края от 14 мая 2013 г. N 313 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ";

пунктом 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

федеральными законами:

от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

от 22 августа 1995 год N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";

от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

от 06 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

Уставом города Кунгура.

Основные меры правового регулирования в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города Кунгура направлены на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы, отраженных в Паспорте программы.

Раздел VI. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач муниципальная программа содержит в себе подпрограммы и мероприятия, необходимые для обеспечения безопасной жизнедеятельности населения города Кунгура.

Мероприятия муниципальной программы реализуются в рамках двух подпрограмм и обеспечивают решение задач и достижение цели муниципальной программы.

Перечень мероприятий муниципальной программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов изложен в приложении 1 к Программе.

Раздел VII. Перечень и краткое описание подпрограмм

В рамках муниципальной программы предусмотрены к реализации две подпрограммы:

Подпрограмма 1. "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны на территории города Кунгура на 2015 - 2018 гг." (приложение 6 к Программе).

Подпрограмма 2. "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура на 2015 - 2018 гг." (приложение 7 к Программе).

Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели Программы - обеспечение безопасной жизнедеятельности населения города Кунгура.

Целью данной подпрограммы является реализация расходных обязательств муниципального образования "Город Кунгур" в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, администрации города Кунгура в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и в целях обеспечения безопасной жизнедеятельности населения города Кунгура.

Указанная цель достигается путем решения следующих задач:

Задача 1.1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Кунгура от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Задача 1.2. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Задача 1.3. Содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Кунгура.

Задача 1.4. Создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения.

Подпрограмма 2. "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура на 2015 - 2018 гг.".

Целью данной подпрограммы является реализация расходных обязательств муниципального образования "Город Кунгур" в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, администрации города Кунгура в области первичных мер пожарной безопасности и в целях обеспечения безопасной жизнедеятельности населения города Кунгура.

Указанная цель достигается путем решения следующих задач:

Задача 2.1. Организация противопожарной пропаганды и информирование населения о мерах пожарной безопасности.

Задача 2.2. Приведение источников противопожарного водоснабжения в нормативное состояние.

Задача 2.3. Строительство источников противопожарного водоснабжения.

Задача 2.4. Создание условий для организации добровольной пожарной охраны на территории города Кунгура.

Задача 2.5. Проведение мероприятия по защите городских лесов от пожаров.

Последовательность решения задач и выполнения мероприятий подпрограмм определяется в соответствии с утвержденными паспортами подпрограмм и годовым планом реализации мероприятий муниципальной программы.

Раздел VIII. Перечень целевых показателей муниципальной программы

В соответствии с системой целей и задач муниципальной программы установлены следующие целевые показатели:

число погибших в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах (в организованных местах отдыха у воды), не более, чел. - 4

количество пожаров на 10 тыс. населения, не более, чел. - 6,9

количество людей, погибших на пожарах не более, чел. - 1

количество людей, погибших на водных объектах и в результате ЧС не более, чел. - 1.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижения максимального значения или насыщения).

Перечень целевых показателей муниципальной программы и входящих в нее подпрограмм с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями муниципальной программы приведены в приложении 2 к Программе.

Раздел IX. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы представлена в Паспорте программы. Дополнительная информация изложена в приложениях к муниципальной программе:

приложение 3 - финансовое обеспечение реализации Программы за счет средств местного бюджета;

приложение 4 - финансовое обеспечение реализации Программы за счет средств внебюджетных источников финансирования;

приложение 5 - финансовое обеспечение реализации Программы за счет всех источников финансирования.

Раздел X. Меры муниципального регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы

Муниципальная программа "Осуществление мер по гражданской обороне, пожарной безопасности и защите от чрезвычайных ситуаций в городе Кунгуре на 2015 - 2018 гг." направлена на создание условий благоприятной и комфортной жизнедеятельности населения города, дальнейшего совершенствования и устойчивого развития системы гражданской обороны, предупреждений и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на плановый период 2015 - 2018 гг.

В сфере реализации муниципальной программы существуют ограничения (риски), которые могут повлиять на ее выполнение.

Для успешной реализации муниципальной программы, связанной с достижением основной цели, решением задач, важное значение имеет прогнозирование возможных рисков, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации муниципальной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски связаны с изменением федерального, регионального и муниципального законодательств, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации муниципальной программы планируется:

- на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

- проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном, региональном законодательствах в сфере гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водах.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестрованием бюджетных расходов в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

- привлечение внебюджетного финансирования.

Сфера деятельности муниципальной программы является расходным обязательством муниципального образования "Город Кунгур" и не является инвестиционной привлекательной.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

- создание системы мониторингов реализации программы;

- своевременная корректировка мероприятий программы.

Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах города, что снижает эффективность работы органов местного самоуправления, органов управления и организаций.

Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы в процессе мониторинга реализации муниципальной программы и оценки ее эффективности.

Раздел XI. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому целевому показателю как по годам по отношению к предыдущему году, так и к запланированному в Программе значению.

Ответственный исполнитель муниципальной программы использует результаты оценки эффективности ее выполнения при принятии решений:

о корректировке плана реализации муниципальной программы на текущий год;

о формировании плана реализации муниципальной программы на очередной год;

о подготовке предложений по корректировке муниципальной программы в случае выявления факторов, существенно влияющих на ход реализации муниципальной программы.

Оценка эффективности осуществляется следующими способами:

обследование (анализ) ответственным исполнителем текущего состояния сферы реализации муниципальной программы на основе достигнутых результатов;

экспертная оценка хода и результатов реализации муниципальной программы.

Методика оценки эффективности муниципальной программы учитывает необходимость проведения следующих оценок:

степень достижения целей и решения задач муниципальной программы.

Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и их плановых значений по формуле:

СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,

где:

СДЦ - степень достижения целей (решения задач);

СДП - степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы);

N - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы);

степень достижения показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) рассчитывается по формуле:

СДП = ЗФ / ЗП x 100%,

где:

ЗФ - фактическое значение показателя (индикатора) Программы (подпрограммы);

ЗП - плановое значение показателя (индикатора) Программы (подпрограммы) (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений), или

СДП = ЗП / ЗФ x 100% (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета города и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы в целом и ее подпрограмм и сопоставления фактических и плановых объемов финансирования подпрограмм из всех источников ресурсного обеспечения в целом (федеральный бюджет, краевой бюджет, внебюджетные источники) по формуле:

УФ = ФФ / ФП x 100%,

где:

УФ - уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);

ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);

ФП - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период;

степень реализации мероприятий муниципальной программы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации муниципальной программы.

Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) рассчитывается по следующей формуле:

ЭГП = СДЦ x УФ,

где:

ЭГП - эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы);

СДЦ - степень достижения целей (решения задач);

УФ - уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы).

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации муниципальной программы	Критерий оценки эффективности ЭГП
1	2
Неэффективная	менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный	0,5-0,79
Эффективная	0,8-1
Высокоэффективная	более 1

До начала очередного года реализации муниципальной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) муниципальной программы (подпрограммы) определяет интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация муниципальной программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности;

удовлетворительным уровнем эффективности;

неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности определяется значением, соответствующим 95%-ному плановому приросту показателя (индикатора) на соответствующий год; нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения муниципальной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее 75%-ному плановому приросту значения показателя на соответствующий год.

Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

значения 95% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;

уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (Уф) составил не менее 95%, уровень финансирования реализации основных мероприятий всех подпрограмм муниципальной программы составил не менее 90%;

не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

значения 80% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;

уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (Уф) составил не менее 70%;

не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Настоящая методика подразумевает необходимость проведения оценки эффективности муниципальной программы в течение срока ее реализации не реже одного раза в год.

Приложение 1
к Программе

Перечень
мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ВЦП), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
N п/п		Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
1	2	3	4	5	6
1.	Подпрограмма 1. "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны на территории города Кунгура на 2015 - 2018 гг."
1.1.	Основное мероприятие 1.1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Кунгура от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.	МКУ "УГЗ"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Выполнен План основных мероприятий города Кунгура Пермского края в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год.
1.1.1.	Мероприятие 1.1.1. Обеспечение содержания МКУ "УГЗ", содержание имущества по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, обеспечение имуществом и материальными средствами	МКУ "УГЗ"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Обеспечено текущее содержание МКУ "УГЗ", содержание имущества по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, обеспечение имуществом и материальными средствами в полном объеме.
1.1.2.	Мероприятие 1.1.2. Организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения и территории города Кунгура от ЧС природного и техногенного характера	МКУ "УГЗ"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Организованы и осуществлены мероприятия по ГО, защите населения и территории города Кунгура от ЧС природного и техногенного характера.
1.1.3.	Мероприятие 1.1.3. Создание местной системы оповещения населения города Кунгура об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.	МКУ "УГЗ"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Создана муниципальная система оповещения населения.
1.1.4.	Мероприятие 1.1.4. Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию местной системы оповещения населения города об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.	МКУ "УГЗ"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Выполнены мероприятия по поддержанию системы оповещения населения в состоянии постоянной готовности.
1.1.5.	Мероприятие 1.1.5. Разработка паспорта безопасности города Кунгура (приказ МЧС России от 25 октября 2004 г. N 484)	МКУ "УГЗ"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Заключен договор (контракт) на разработку паспорта безопасности.
1.1.6.	Мероприятие 1.1.6. Организация работ по разработке, созданию и обеспечению функционирования автоматизированной системы деформационного мониторинга жилых домов (зданий, сооружений). (Жилой дом по адресу: ул. Труда, д. 34)	МКУ "УГЗ"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Организована работа по обеспечению функционирования автоматизированной системы деформационного мониторинга жилых домов (зданий, сооружений). (Жилой дом по адресу: ул. Труда, д. 34)
1.2.	Основное мероприятие 1.2. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	МКУ "УГЗ"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Создана и поддерживается в состоянии постоянной готовности муниципальная система оповещения.
1.2.1.	Мероприятие 1.2.1. Создание муниципальной системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	МКУ "УГЗ"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Создана муниципальная система оповещения.
1.2.2.	Мероприятие 1.2.2. Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении ЧС	МКУ "УГЗ"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Поддерживается в состоянии постоянной готовности муниципальная система оповещения.
1.2.3.	Мероприятие 1.2.3. Создание комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей: - пункты уличного информирования и оповещения населения (наружные светодиодные экраны), (далее - ПУОН); - пункты информирования и оповещения населения в зданиях с массовым пребыванием людей (далее ПИОН), (плазменные панели, текстовые дисплеи типа "бегущая строка"); - мобильные комплексы информирования и оповещения населения (далее - МКИОН)	МКУ "УГЗ"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Создана комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.
1.3.	Основное мероприятие 1.3. Содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Кунгура.	МБУ "КГСС"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Обеспечено содержание МБУ "КГСС", содержание имущества по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, обеспечены имуществом и материальными средствами.
1.3.1.	Мероприятие 1.3.1. Обеспечение содержания МБУ "КГСС", обеспечение имуществом и материальными средствами.	МБУ "КГСС"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Обеспечено содержание МБУ "КГСС", содержание имущества по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям обеспечены имуществом и материальными средствами.
1.4.	Основное мероприятие 1.4. Создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения.	Администрация города Кунгура, МКУ "УГЗ"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Созданы и поддерживаются в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения.
1.4.1.	Мероприятие 1.4.1. Обеспечение носимыми радиостанциями начальников спасательных служб гражданской обороны города Кунгура.	МКУ "УГЗ"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Созданы и поддерживаются в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения.
2.	Подпрограмма 2. "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура на 2015 - 2018 гг."
2.1.	Основное мероприятие 2.1. Организация противопожарной пропаганды и информирование населения о мерах пожарной безопасности	Администрация города Кунгура, МКУ "УГЗ"	1 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Созданы и размещены информационные материалы в СМИ. Обучены граждане из числа неработающего населения. Проведены мероприятия с населением по информированию и пропаганде первичных мер пожарной безопасности.
2.1.1.	Мероприятие 2.1.1. Информирование населения о мерах пожарной безопасности с использованием средств массовой информации (далее - СМИ)	МКУ "УГЗ"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Созданы и размещены информационные материалы в СМИ.
2.1.2.	Мероприятие 2.1.2. Организация обучения неработающего населения города правилам пожарной безопасности	МКУ "УГЗ"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Обучены граждане из числа неработающего населения правилам пожарной безопасности.
2.1.3.	Мероприятие 2.1.3. Проведение мероприятий с населением по информированию и пропаганде первичных мер пожарной безопасности	МКУ "УГЗ"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Проведены мероприятия с населением по информированию и пропаганде первичных мер пожарной безопасности.
2.2.	Основное мероприятие 2.2. Приведение источников противопожарного водоснабжения в нормативное состояние	КГМУП "Водоканал", УГХ	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Приведены источники противопожарного водоснабжения в нормативное состояние.
2.2.1.	Мероприятие 2.2.1. Содержание пожарных пирсов, принятых в муниципальную собственность	УГХ	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Пожарные пирсы, принятые в муниципальную собственность, содержатся в готовности к применению по предназначению.
2.2.2.	Мероприятие 2.2.2. Содержание пожарных гидрантов и сетей, принятых в муниципальную собственность	КГМУП "Водоканал"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Пожарные гидранты и сети, принятые в муниципальную собственность, содержатся в готовности к применению по предназначению.
2.2.3.	Мероприятие 2.2.3. Содержание и ремонт источников противопожарного водоснабжения и подъездных путей к ним	УГХ	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Источники противопожарного водоснабжения и подъездные пути к ним содержатся в готовности к применению по предназначению.
2.3.	Основное мероприятие 2.3. Строительство источников противопожарного водоснабжения	КГМУП "Водоканал"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Построены источники и сети противопожарного водоснабжения.
2.3.1.	Мероприятие 2.3.1. Строительство пожарных гидрантов	КГМУП "Водоканал"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Построены пожарные гидранты
2.3.2	Мероприятие 2.3.2. Строительство сети противопожарного водоснабжения	КГМУП "Водоканал"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Построены сети противопожарного водоснабжения.
2.3.3.	Мероприятие 2.3.3. Оформление кадастровых и технических паспортов на объекты строительства	КГМУП "Водоканал"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Оформлены кадастровые и технические паспорта на объекты строительства.
2.4.	Основное мероприятие 2.4. Создание условий для организации добровольной пожарной охраны на территории города Кунгура	Администрация города Кунгура, МКУ "УГЗ"	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Созданы условия для организации добровольной пожарной охраны.
2.4.1	Мероприятие 2.4.1. Привлечение добровольных пожарных к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах	Администрация города Кунгура	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Привлекались добровольные пожарные к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах.
2.5.	Основное мероприятие 2.5. Проведение мероприятия по защите городских лесов от пожаров	УГХ	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Выполнены мероприятия по защите городских лесов от пожаров.
2.5.1.	Мероприятие 2.5.1. Санитарная рубка, очистка и вывоз мусора, очистка подъездных путей в городских лесах	УГХ	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Выполнена санитарная рубка, очистка и вывоз мусора. Очищены подъездные пути к городским лесам.
2.5.2.	Мероприятие 2.5.2. Оборудование информационных стендов по пожарной безопасности в городских лесах	УГХ	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Установлены информационные стенды по пожарной безопасности в городских лесах.
2.5.3.	Мероприятие 2.5.3. Обустройство противопожарных минерализованных полос	УГХ	01 января 2015 года	31 декабря 2018 года	Созданы противопожарные минерализованные полосы.

Приложение 2
к Программе

Перечень
целевых показателей муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	ГРБС	Значения показателей					Наименование программных мероприятий
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	ГРБС	2014	2015	2016	2017	2018	Наименование программных мероприятий
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Подпрограмма 1. "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны на территории города Кунгура на 2015 - 2018 гг."
1.1.	Число погибших в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах (в организованных местах отдыха у воды), не более:	чел.	482	6	5	5	4	4	Основное мероприятие 1.1. Основное мероприятие 1.2. Основное мероприятие 1.3. Основное мероприятие 1.4.
1.2.	Количество людей, погибших на водных объектах и в результате ЧС не более:	чел.	482	3	2	2	1	1	Основное мероприятие 1.1. Основное мероприятие 1.2. Основное мероприятие 1.3.
2.	Подпрограмма 2. "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура на 2015 - 2018 гг."
2.1.	Количество людей, погибших на пожарах не более:	чел.	482	3	3	3	2	1	Основное мероприятие 2.1. Основное мероприятие 2.4. Основное мероприятие 2.5.
2.2.	Количество пожаров на 10 тыс. населения, не более:	ед.	482	8,1	7,8	7,5	7,2	6,9	Основное мероприятие 2.1. Основное мероприятие 2.2. Основное мероприятие 2.3.

Приложение 3
к Программе

Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета

Наименование муниципальной программы подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой Программы), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)	Код бюджетной классификации				Расходы*, тыс. руб.
	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)	ГРБС	Рз Пр	ЦСР	КВР**	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Муниципальная программа "Осуществление мер по гражданской обороне, пожарной безопасности и защите от чрезвычайных ситуаций в городе Кунгуре на 2015 - 2018 гг."	всего			0600000		153612,46	15593,13	15607,73	15620,83	15620,83
	МКУ "УГЗ"	482	0309	0610000	244	216,33	186,33	186,33	186,33	186,33
		482	0309	0620000	244	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		482	0309	0612110	244	7222,38	7198,60	7205,70	7212,00	7212,00
		482	0309	0610000	244	1000,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	МБУ "КГСС"	482	0309	0610024	001	7431,40	7922,50	7930,00	7936,80	7936,80
	УГХ	909	0503	0622001	244	140,00	112,70	112,70	112,70	112,70
	УГХ	909	0407	0622002	224	0,00	173,00	173,00	173,00	173,00
	Администрация города Кунгура	482	0309	0117951	244	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	КГМУП "Водоканал"					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма 1 "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны на территории города Кунгура на 2015 - 2018 гг."	всего			0610000		16165,30	15307,43	15322,03	15335,13	15335,13
	МКУ "УГЗ"	482	0309	0610000	244	216,33	186,33	186,33	186,33	186,33
		482	0309	0612110	244	7222,38	7198,60	7205,70	7212,00	7212,00
		482	0309	0610000	244	1000,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	МБУ "КГСС"	482	0309	0610024	001	7431,40	7922,50	7930,00	7936,80	7936,80
Основное мероприятие 1.1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Кунгура от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	МКУ "УГЗ"	482	0309	0600000	244	8438,70	7384,93	7392,03	7398,33	7398,33
Мероприятие 1.1.1. Обеспечение содержания МКУ "УГЗ", содержание имущества по гражданской обороне (далее - ГО) и чрезвычайным ситуациям (далее - ЧС), обеспечение имуществом и материальными средствами	МКУ "УГЗ"	482	0309	0612110	244	7222,38	7198,60	7205,70	7212,00	7212,00
Мероприятие 1.1.2. Организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения и территории города Кунгура от ЧС природного и техногенного характера	МКУ "УГЗ"	482	0309	0600000	244	216,325	186,33	186,33	186,33	186,33
Мероприятие 1.1.6. Организация работ по разработке, созданию и обеспечению функционирования автоматизированной системы деформационного мониторинга жилых домов (зданий, сооружений). (Жилой дом по адресу: ул. Труда, д. 34)	МКУ "УГЗ"	482	0309	0600000	244	1000,0	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 1.3. Содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Кунгура	МБУ "КГСС"	482	0309	0610024	001	7431,40	7922,50	7930,00	7936,80	7936,80
Мероприятие 1.3.1. Обеспечение содержания МБУ "КГСС", обеспечение имуществом и материальными средствами	МБУ "КГСС"	482	0309	0610024	001	7431,40	7922,50	7930,00	7936,80	7936,80
Подпрограмма 2. "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура на 2015 - 2018 гг."	всего					140,00	285,70	285,70	285,70	285,70
	МКУ "УГЗ"	482	0309	0620000	244	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	УГХ	909	0503	0622001	244	140,00	112,70	112,70	112,70	112,70
	УГХ	909	0407	0622002	224	0,00	173,00	173,00	173,00	173,00
	Администрация города Кунгура					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	КГМУП "Водоканал"					0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Основное мероприятие 2.2. Приведение источников противопожарного водоснабжения в нормативное состояние	УГХ, КГ МУП "Водоканал"	909	0503	0622001	244	140,00	112,70	112,70	112,70	112,70
Мероприятие 2.2.1. Содержание пожарных пирсов, принятых в муниципальную собственность	УГХ	909	0503	0622001	224	140,00	112,70	112,70	112,70	112,70
Основное мероприятие 2.5. Проведение мероприятий по защите городских лесов от пожаров	УГХ	909	0407	0622002	224	0,00	173,00	173,00	173,00	173,00
Мероприятие 2.5.1. Санитарная рубка, очистка и вывоз мусора, очистка подъездных путей в городских лесах	УГХ	909	0407	0622002	224	0,00	73,71509	73,71509	73,71509	73,71509
Мероприятие 2.5.3. Обустройство противопожарных минерализованных полос	УГХ	909	0407	0622002	224	0,00	99,28491	99,28491	99,28491	99,28491

Приложение 4
к Программе

Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств внебюджетных источников финансирования

Наименование муниципальной программы подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой Программы), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)	Код бюджетной классификации				Расходы*, тыс. руб.
	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)	ГРБС	Рз Пр	ЦСР	КВР	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Муниципальная программа "Осуществление мер по гражданской обороне, пожарной безопасности и защите от чрезвычайных ситуаций в городе Кунгуре на 2015 - 2018 гг."	всего					137602,36	239408,02	251958,80	259753,37	259753,37
	МКУ "УГЗ"	482	309	0620000	244
	МКУ "УГЗ"	482	309	0620000	244
	МБУ "КГСС"					295,20	264,30	258,00	258,00	258,00
	КГМУП "Водоканал"					137307,16	239143,72	251700,80	259495,37	259495,37
Подпрограмма 1 Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны на территории города Кунгура	всего					295,20	264,30	258,00	258,00	258,00
	МКУ "УГЗ"
	МБУ "КГСС"					295,20	264,30	258,00	258,00	258,00
Основное мероприятие (ВЦП) 1.3. Содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Кунгура	МБУ "КГСС"					295,20	264,30	258,00	258,00	258,00
Мероприятие 1.3.1. Обеспечение содержания МБУ "КГСС", обеспечение имуществом и материальными средствами	МБУ "КГСС"					295,20	264,30	258,00	258,00	258,00
Подпрограмма 2 Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура	всего					137307,16	239143,72	251700,80	259495,37	259495,37
	МКУ "УГЗ"	482	309	0620000	244
	КГМУП "Водоканал"					137307,16	239143,72	251700,80	259495,37	259495,37
Основное мероприятие (ВЦП) 2.2. Приведение источников противопожарного водоснабжения в нормативное состояние	КГМУП "Водоканал"					137307,16	239143,72	251700,80	259495,37	259495,37
Мероприятие 2.2.2. Содержание пожарных гидрантов и сетей, принятых в муниципальную собственность	КГМУП "Водоканал"					137307,16	239143,72	251700,80	259495,37	259495,37

Приложение 5
к Программе

Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Наименование муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)	Код бюджетной классификации				Расходы*, тыс. руб.
Наименование муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)	ГРБС	Рз Пр	ЦСР	КВР	2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Муниципальная программа "Осуществление мер по гражданской обороне, пожарной безопасности и защите от чрезвычайных ситуаций в городе Кунгуре на 2015 - 2018 гг."	всего			0600000		153612,46	255001,15	267566,53	275374,20	275374,20
	МКУ "УГЗ"	482	0309	0610000	244	216,33	186,33	186,33	186,33	186,33
		482	0309	0620000	244	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		482	0309	0612110	244	7222,38	7198,60	7205,70	7212,00	7212,00
		482	0309	0610000	244	1000,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	МБУ "КГСС"	482	0309	0610024	001	7431,40	7922,50	7930,00	7936,80	7936,80
	МБУ "КГСС"					295,20	264,30	258,00	258,00	258,00
	УГХ	909	0503	0622001	244	140,00	112,70	112,70	112,70	112,70
	УГХ	909	0407	0622002	224	0,00	173,00	173,00	173,00	173,00
	Администрация города Кунгура	482	0309	0117951	244	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	КГМУП "Водоканал"					137307,16	239143,72	251700,80	259495,37	259495,37
Подпрограмма 1 Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны на территории города Кунгура	всего			0610000		16165,30	15571,73	15580,03	15593,13	15593,13
	МКУ "УГЗ"	482	0309	0610000	244	216,33	186,33	186,33	186,33	186,33
		482	0309	0612110	244	7222,38	7198,60	7205,70	7212,00	7212,00
		482	0309	0610000	244	1000,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	МБУ "КГСС"	482	0309	0610024	001	7431,40	7922,50	7930,00	7936,80	7936,80
	МБУ "КГСС"					295,20	264,30	258,00	258,00	258,00
Подпрограмма 2 Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура	всего			0620000		137447,16	239429,42	251986,50	259781,07	259781,07
	МКУ "УГЗ"	482	0309	0620000	244	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	УГХ	909	0503	0622001	244	140,00	112,70	112,70	112,70	112,70
		909	0407	0622002	224	0,00	173,00	173,00	173,00	173,00
	Администрация города Кунгура	482	0309	0117951	244	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	КГМУП "Водоканал"					137307,16	239143,72	251700,80	259495,37	259495,37

Приложение 6
к Программе

Подпрограмма
"Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны на территории города Кунгура на 2015 - 2018 гг."

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель программы	Администрация города Кунгура Пермского края, МКУ "УГЗ"
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Участники подпрограммы	МКУ "УГЗ", Муниципальное бюджетное учреждение "Кунгурская городская служба спасения" (далее - МБУ "КГСС")
Цели подпрограммы	Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны на территории города Кунгура
Задачи подпрограммы	1. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны на территории города Кунгура. Задача 1.1. Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Кунгура от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Задача 1.2. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Задача 1.3. Содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Кунгура. Задача 1.4. Создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны, необходимых для решения вопросов местного значения.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Выполнен План основных мероприятий города Кунгура Пермского края в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год в полном объеме. 2. Обеспечено текущее содержание МКУ "УГЗ", содержание имущества по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, обеспечение имуществом и материальными средствами в полном объеме. 3. Создана муниципальная система оповещения населения об опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 4. Спасено от смертельной угрозы людей - 100%. 5. Обеспечено текущее содержание МБУ "КГСС", содержание имущества по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - ЧС), обеспечение имуществом и материальными средствами в полном объеме. 6. Обеспечено содержание спасательных служб гражданской обороны города Кунгура, обеспечено содержание имущества и материальных средств по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма действует с 01 января 2015 года по 31 декабря 2018 года. Реализация подпрограммы осуществляется без разбивки на этапы.
Целевые показатели подпрограммы	N п/п	Наименование показателя		Ед.изм.	Плановое значение целевого показателя
	N п/п	Наименование показателя		Ед.изм.	2015	2016	2017	2018
	1.	число погибших в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах (в местах организованного отдыха у воды), не более		чел.	5	5	4	4
	2.	количество людей, погибших на водных объектах и в результате ЧС не более		чел.	2	2	1	1
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования		Расходы (тыс. руб.)
	Источники финансирования		2014	2015	2016	2017	2018	Итого
	Всего, в том числе:		15165,3	15571,725	15580,025	15593,125	15593,125	77503,30
	краевой бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
	местный бюджет		14870,10	15307,43	15322,03	15335,13	15335,13	76169,80
	внебюджетные источники		295,20	264,30	258,00	258,00	258,00	1333,50

Раздел I. Характеристика текущего состояния

Город Кунгур относится к городам с высокой сферой реализации муниципальной программы, с потенциальной опасностью возникновения чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), с вероятностью тяжелых последствий в связи с тем, что в жилой зоне города расположены 3 потенциально опасных объекта с площадью зоны возможного заражения (поражения) 7,8 кв. км и населением до 7,8 тыс. человек и 1 гидротехническое сооружение (водозащитная дамба насыпного типа, протяженностью 21,9 км). По окраине и центру города Кунгура проходит железная дорога, пропускающая в сутки до 3150 вагонов и цистерн, 60-85% грузов которых составляют активные химически опасные вещества, легко воспламеняющиеся жидкости и горюче-смазочные материалы.

В коммунально-бытовой сфере города Кунгура имеются риски возникновения ситуаций, приводящие к резкому повышению аварийности на коммунально-энергетических сетях.

Город Кунгур расположен на месте слияния реки Сылва и трех крупных её притоков рек Ирень, Шаква и Бабка в обширной карстовой депрессии меридионального простирания, образовавшейся в гипсах и ангидритах Кунгурского яруса. Во время высоких весенних паводков реки затопляют большую часть надпойменной террасы, превращая ее в озеро. Незначительные уклоны рек Сылва и Ирень в нижнем течении способствуют боковой эрозии. Меандрирование рек увеличивает общее протяжение защитных дамб на территории города, а также количество участков, где требуется укрепление откосов.

Территория города в период весеннего паводка находится под угрозой таяния снегов и подъема грунтовых вод, уровень воды в реках Сылва, Ирень, Шаква в городской черте может подняться до отметки 120 м и выше от нулевого уровня Балтийского моря, при этом возможен прорыв дамб на наиболее слабых участках.

За сто двадцать восемь лет (1885 - 2013 гг.) в городе Кунгуре произошло 12 наводнений, т.е. в среднем одно наводнение за 10 лет.

Катастрофические наводнения за столетие случились дважды в 1885 и 1979 гг.

За период с 1979 по 2013 год трижды наблюдался максимальный подъем воды выше 119,0 м от уровня нулевой отметки Балтийского моря: 1979, 1987, 1998 гг.

Территориально город Кунгур расположен в зонах сульфатного и карбонатного карста (67% и 33% от площади, соответственно). Карстовые процессы постоянно развиваются во времени. Значительное их ускорение происходит при хозяйственной деятельности человека: неправильной эксплуатации водонесущих коммуникаций и неконтролируемой засыпкой образовавшихся провалов.

Устройство на территории города водозащитных дамб 21,9 км изменило гидрогеологическую обстановку, повысило уровень грунтовых вод, что в свою очередь способствует обводнению грунтов под фундаментами строений и ведет к уменьшению их несущей способности и, как следствие, к образованию просадок на поверхности. В дальнейшем приводит к деформациям зданий и сооружений.

Высокое стояние грунтовых вод обусловлено также проникновением талых вод, которые из-за дамб не могут стекать прямо в русло рек. Ливневая канализация на территории города отсутствует.

Отсутствие на территории города Кунгура муниципальной системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не позволяет в полной мере выполнить комплекс превентивных мероприятий по защите населения и территории города.

В целях своевременного оповещения населения города об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера необходимо создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальной системы оповещения населения.

Важным фактором устойчивости социально-экономического развития города Кунгура являются обеспечение необходимого уровня жизнедеятельности населения, первичных мер пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, предотвращение угроз возникновения чрезвычайных ситуаций, минимизация человеческих и материальных потерь вследствие аварий, пожаров и стихийных бедствий.

Статистические данные по городу Кунгуру (данные за 2014 год представлены по состоянию на 01 сентября 2014 года):

количество погибших в результате ЧС:

2011 г. - 0 чел.;

2012 г. - 0 чел.;

2013 г. - 2 чел.;

2014 г. - 0 чел.;

количество пострадавших в результате ЧС:

2011 г. - 0 чел.;

2012 г. - 0 чел.;

2013 г. - 12 чел.;

2014 г. - 0 чел.;

экономический ущерб в результате ЧС:

2011 г. - 0 тыс. руб.;

2012 г. - 0 тыс. руб.;

2013 г. - 11 147,796 тыс. руб.;

2014 г. - 0 тыс. руб.;

количество погибших людей на воде в организованных местах отдыха:

2011 г. - 0;

2012 г. - 0;

2013 г. - 0;

2014 г. - 0;

количество наводнений:

2011 г. - 0;

2012 г. - 0;

2013 г. - 0;

2014 г. - 0;

количество карстовых провалов:

2011 г. - 3;

2012 г. - 12;

2013 г. - 5;

2014 г. - 6;

количество спасенных от смертельной угрозы людей, в том числе на воде:

2011 г. - 48 чел.;

2012 г. - 35 чел.

2013 г. - 24 чел.

2014 г. - 39 чел.;

Раздел II. Приоритеты, основные цели и задачи, прогноз развития в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций по итогам реализации подпрограммы

Приоритеты:

создание благоприятного и комфортного пребывания населения на территории города Кунгура;

своевременное предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Цель: Обеспечение безопасной жизнедеятельности населения города Кунгура.

Основные задачи:

снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Город Кунгур";

Прогноз развития по итогам реализации подпрограммы:

Реализация подпрограммы "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны на территории города Кунгура на 2015 - 2018 гг." позволит:

выполнить План основных мероприятий города Кунгура Пермского края в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на текущий год в полном объеме;

обеспечить текущее содержание МКУ "УГЗ", содержание имущества по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, обеспечить имуществом и материальными средствами в полном объеме;

создать муниципальную систему оповещения населения об опасности возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

спасти от смертельной угрозы людей - 100%;

обеспечить текущее содержание МБУ "КГСС", содержание имущества по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, обеспечить имуществом и материальными средствами в полном объеме;

обеспечить содержание спасательных служб гражданской обороны города Кунгура, обеспечить содержание имущества и материальных средств по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

Раздел III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

В ходе выполнения мероприятий подпрограммы планируется повысить безопасность населения и территории города от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от угроз возникновения или возникших чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В результате реализации подпрограммы к концу 2018 года ожидается снизить количество погибших в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на водных объектах (в местах организованного отдыха у воды) до - 4 чел.;

количество людей, погибших на водных объектах и в результате чрезвычайных ситуаций до 1 чел.

Раздел IV. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма действует с 01 января 2015 года по 31 декабря 2018 года. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации подпрограммы.

Раздел V. Основные меры правового регулирования

Основные меры правового регулирования в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствования гражданской обороны на территории города Кунгура, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы, отражены в Разделе V настоящей Программы.

Раздел VI. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач, подпрограмма содержит мероприятия, необходимые для обеспечения решения вопросов по гражданской обороне, защиты населения и территории от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от угроз возникающих или возникших чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов изложен в приложении 1 к Программе.

Раздел VII. Перечень целевых показателей подпрограммы

Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями подпрограммы приведены в приложение 2 к Программе.

Раздел VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы представлена в паспорте подпрограммы. Дополнительная информация изложена в приложениях к Программе:

приложение 3 - финансовое обеспечение реализации Программы за счет средств местного бюджета;

приложение 5 - финансовое обеспечение реализации Программы за счет всех источников финансирования.

Раздел IX. Меры муниципального регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Анализ рисков реализации подпрограмм и описание мер управления рисками реализации подпрограмм изложены в разделе X Программы.

Раздел X. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, изложенной в разделе XI Программы.

Приложение 7
в Программе

Подпрограмма
"Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура на 2015 - 2018 гг."

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель программы	Администрация города Кунгура Пермского края
Соисполнители подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Участники подпрограммы	Администрация города Кунгура Пермского края муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты города Кунгура Пермского края" (далее - МКУ "УГЗ") Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края (далее - УГХ) КГМУП "Водоканал"
Цели подпрограммы	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура
Задачи подпрограммы	Задача 2.1. Организация противопожарной пропаганды и информирование населения о мерах пожарной безопасности. Задача 2.2. Приведение источников противопожарного водоснабжения в нормативное состояние. Задача 2.3. Строительство источников противопожарного водоснабжения. Задача 2.4. Создание условий для организации добровольной пожарной охраны на территории города Кунгура. Задача 2.5. Проведение мероприятия по защите городских лесов от пожаров.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Созданы и размещены информационные материалы в СМИ, обучены граждане из числа неработающего населения, проведены мероприятия с населением по информированию и пропаганде первичных мер пожарной безопасности в полном объеме. 2. Отремонтированы источники и сети противопожарного водоснабжения - в полном объеме. 3. Построены источники и сетей противопожарного водоснабжения - 100% от запланированных. 4. Количество добровольных пожарных - 320 чел. 5. Выполнены мероприятия по защите городских лесов от пожаров - в полном объеме.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Подпрограмма действует с 01 января 2015 года по 31 декабря 2018 года. Реализация подпрограммы осуществляется без разбивки на этапы.
Целевые показатели подпрограммы	N п/п	Наименование показателя			Ед. изм.		Плановое значение целевого показателя
							2015		2016		2017		2018
	1.	количество пожаров на 10 тыс. населения, не более			ед.		7,8		7,5		7,2		6,9
	2.	количество людей, погибших на пожарах, не более			чел.		3		3		2		1
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Источники финансирования		Расходы (тыс. руб.)
			2014	2015		2016		2017		2018		Итого
	Всего, в том числе:		137447,16	239429,42		251986,50		259781,07		259781,07		1148425,22
	краевой бюджет		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00		0,00
	федеральный бюджет		0,00	0,00		0,00		0,00		0,00		0,00
	местный бюджет		140,00	285,70		285,70		285,70		285,70		1282,80
	внебюджетные источники		137307,16	239143,72		251700,80		259495,37		259495,37		1147142,42

Раздел I. Характеристика текущего состояния

Город Кунгур не обеспечен необходимым количеством пожарных депо, имеет территории неблагоустроенной малоэтажной застройки преимущественно деревянного типа, находящихся вне зоны нормативного времени прибытия первого подразделения пожарной охраны и не обеспеченных противопожарным водоснабжением, высоким уровнем амортизации водопроводных сетей, износом и выходом из строя пожарных водоемов.

С 2009 по 2013 годы достигнуты определенные показатели по снижению гибели людей (от 3 до 1 чел. в год.) и количеству пожаров (сред. 50 пожаров в год). Для поддержания и снижения данных показателей необходимо продолжить работу по противопожарной пропаганде населения, строительству и поддержанию в готовности источников противопожарного водоснабжения, проведению превентивных мероприятий по защите городских лесов и поддержанию в готовности к действиям по предназначению сил постоянной готовности и МБУ "Кунгурская городская служба спасения".

Таким образом, важным фактором устойчивости социально-экономического развития города Кунгура являются обеспечение необходимого уровня жизнедеятельности населения, пожарной безопасности, предотвращение угрозы возникновения ЧС, минимизация человеческих и материальных потерь вследствие аварий, пожаров и стихийных бедствий.

Статистические данные по городу Кунгуру (данные за 2014 год представлены по состоянию на 01 сентября 2014 года):

количество пожаров:

2011 г. - 51;

2012 г. - 48;

2013 г. - 54;

2014 г. - 31;

количество погибших от пожаров:

2011 г. - 3 чел.;

2012 г. - 3 чел.;

2013 г. - 1 чел.;

2014 г. - 3 чел.;

количество спасенных людей на пожарах:

2011 г. - 44 чел.;

2012 г. - 16 чел.;

2013 г. - 14 чел.;

2014 г. - 15 чел.;

Целевые показатели числа погибших на 10 тыс. населения,

в том числе (пожар, вода и чрезвычайные ситуации):

2011 г. - 0,902 чел.;

2012 г. - 0,902 чел.

2013 г. - 0,601 чел.

2014 г. - 0,601 чел.

Раздел II. Приоритеты, основные цели и задачи, прогноз развития в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности по итогам реализации подпрограммы

Приоритеты:

создание благоприятного и комфортного пребывания населения на территории города Кунгура;

создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

оказание содействия органам государственной власти Пермского края в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Цель: Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура.

Основные задачи:

включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий города;

оказание содействия органам государственной власти Пермского края субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

проведение противопожарной пропаганды, информирование населения города о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности (осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством форм информирования населения).

Прогноз развития по итогам реализации подпрограммы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура на 2015 - 2018 гг.":

Реализация подпрограммы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура на 2015-2018 гг." позволит:

уменьшить количество пожаров, на 10 тыс. населения, не более (ед.) - 6,9;

уменьшить количество пожаров, возникших по причине человеческого фактора, от общего количества пожаров до 89,8%;

привести источники противопожарного водоснабжения в нормативное состояние;

принять в эксплуатацию вновь построенные источники противопожарного водоснабжения;

сохранить количество добровольных пожарных в пределах 320 чел.

Раздел III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

В результате выполнения мероприятий подпрограммы планируется повысить уровень пожарной безопасности населения и территории города, а также от угроз возникновения или возникших природных и техногенных пожаров на территории города.

В результате реализации подпрограммы к концу 2018 года ожидается достичь следующих результатов:

количество пожаров на 10 тыс. населения, не более 6,9 ед.

количество людей, погибших на пожарах не более 1 чел.

Раздел IV. Сроки реализации подпрограммы

Раздел V. Основные меры правового регулирования

Основные меры правового регулирования в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура, направленные на достижение целей и конечных результатов подпрограммы, отражены в Разделе V настоящей Программы.

Раздел VI. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач, подпрограмма содержит мероприятия, необходимые для обеспечения решения вопросов обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Кунгура.

Раздел VII. Перечень целевых показателей подпрограммы

Раздел VIII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

приложение 3 - финансовое обеспечение реализации Программы за счет средств местного бюджета;

приложение 5 - финансовое обеспечение реализации Программы за счет всех источников финансирования.

Анализ рисков реализации подпрограмм и описание мер управления рисками реализации подпрограмм изложены в Разделе X Программы.

Раздел X. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, изложенной в Разделе XI Программы.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.