Приказ Министерства финансов Пермского края от 14 апреля 2015 г. N СЭД-39-01-22-85 "Об утверждении Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства финансов Пермского края
от 14 апреля 2015 г. N СЭД-39-01-22-85
"Об утверждении Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений органов государственного финансового контроля (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств)"

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2015 г., 9 июня, 2 сентября 2016 г.

Во исполнение статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений органов государственного финансового контроля (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств) (далее - Порядок).

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр финансов

О.В. Антипина

Порядок
исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений органов государственного финансового контроля (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств)
(утв. приказом Министерства финансов Пермского края от 14 апреля 2015 г. N СЭД-39-01-22-85)

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2015 г., 9 июня, 2 сентября 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений органов государственного финансового контроля (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств) (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения к финансовому органу муниципального образования Пермского края, главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета муниципального образования, получателю средств бюджета муниципального образования Пермского края, главному администратору доходов бюджета муниципального образования Пермского края, главному администратору источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Пермского края (далее - участник бюджетного процесса), совершившему предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные нарушения в отношении средств, полученных из бюджета Пермского края.

1.2. Бюджетные меры принуждения подлежат применению на основании решения о применении бюджетных мер принуждения в течение 30 календарных дней после получения Министерством уведомления о применении бюджетных мер принуждения (далее - уведомление) органов государственного финансового контроля:

Счетной палаты Российской Федерации;

Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Пермском крае;

Контрольно-счетной палаты Пермского края;

Министерства в лице структурного подразделения - контрольно-ревизионного управления Министерства.

1.3. Министерство на основании уведомлений принимает решение о применении бюджетных мер принуждения в форме приказа Министерства.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пермского края от 9 июня 2016 г. N СЭД-39-01-22-187 Порядок дополнен пунктом 1.4

1.4. Отсутствие в уведомлении оснований для применения бюджетных мер принуждения или его формирование и направление в Министерство с нарушениями порядка, установленного в соответствии с пунктом 3 статьи 268.1 или пунктом 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе нарушение установленных пунктом 5 статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации сроков направления уведомления, является основанием для принятия Министерством решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения (далее - решение об отказе).

Решение об отказе принимается Министерством по каждому нарушению, указанному в уведомлении.

Структурным подразделением, ответственным за подготовку решения об отказе, является отдел межбюджетных отношений Министерства. Решение об отказе оформляется на бланке письма Министерства за подписью министра финансов Пермского края и направляется в орган государственного финансового контроля в течение 5 рабочих дней после поступления уведомления.

II. Порядок исполнения решения о бесспорном взыскании

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пермского края от 15 декабря 2015 г. N СЭД-39-01-22-313 пункт 2.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, суммы платы за пользование бюджетными средствами, предоставленными из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований, и (или) пеней за несвоевременный возврат средств бюджета Пермского края (далее - бесспорное взыскание средств) осуществляется за счет доходов, подлежащих зачислению в соответствующий местный бюджет.

2.2. Решение о бесспорном взыскании средств оформляется приказом Министерства (далее - приказ о взыскании) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пермского края от 2 сентября 2016 г. N СЭД-39-01-22-285 в пункт 2.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Структурным подразделением Министерства, ответственным за подготовку приказа о взыскании, является отдел межбюджетных отношений Министерства.

Подготовка приказа о взыскании осуществляется в течение 25 календарных дней после поступления уведомления на исполнение в отдел межбюджетных отношений Министерства.

2.4. Отдел межбюджетных отношений Министерства в срок не позднее 3 рабочих дней с даты издания приказа направляет:

а) Управлению Федерального казначейства по Пермскому краю (далее - УФК по Пермскому краю) извещение по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с приложением копии приказа о взыскании;

б) органу государственного финансового контроля, главному распорядителю средств бюджета Пермского края, предоставившему соответствующий межбюджетный трансферт бюджету муниципального образования Пермского края, финансовому органу муниципального образования Пермского края, управлению казначейского исполнения бюджета и управлению бюджетного учета и отчетности Министерства копию приказа о взыскании.

2.5. Копия Справки органа Федерального казначейства (код формы по КФД 0531453) (далее - Справка), полученная от УФК по Пермскому краю, принимается Министерством и финансовым органом муниципального образования для дальнейшего отражения в бюджетном учете.

2.6. Суммы, зачисленные в бюджет Пермского края, отраженные на лицевом счете администратора доходов бюджета, открытого Министерству, по коду бюджетной классификации для зачисления по решениям о взыскании средств, подлежат уточнению в установленном порядке на:

соответствующий код классификации источников финансирования дефицита бюджета Пермского края - в части бюджетного кредита и соответствующий код классификации доходов бюджетов Российской Федерации - в части платы за пользование бюджетными кредитами, и (или) пеней за несвоевременный возврат;

соответствующий код классификации доходов бюджета Пермского края - в части возврата бюджетами муниципальных образований остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в случае необходимости установления кода главного администратора доходов от возврата.

Указанные уточнения осуществляются на основании Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа (код формы по КФД 0531809) (далее - Уведомление об уточнении платежа).

2.7. Структурным подразделением Министерства, ответственным за уточнение и подготовку Уведомления об уточнении платежа, является отдел бюджетного учета и отчетности Министерства.

Подготовка и направление Уведомления об уточнении платежа в УФК по Пермскому краю осуществляется в течение 3 рабочих дней после получения Справки.

2.8. Операционный отдел Министерства направляет копию Справки и копию Уведомления об уточнении платежа в отдел межбюджетных отношений Министерства в срок не позднее следующего операционного дня после подтверждения УФК по Пермскому краю проведения операции по уточнению платежа.

2.9. После получения копии Справки и копии Уведомления об уточнении платежа отдел межбюджетных отношений Министерства в течение 3 рабочих дней доводит данную информацию до органа государственного финансового контроля, направившего уведомление о применении бюджетных мер принуждения.

2.10. Кассовые операции, связанные с исполнением решений Министерства о взыскании суммы средств, предоставленных из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, отражаются на лицевых счетах Министерства и соответствующих финансовых органов муниципальных образований Пермского края, главных администраторов доходов бюджета Пермского края и муниципальных образований Пермского края, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Пермского края и муниципальных образований Пермского края, получателей бюджетных средств муниципальных образований Пермского края.

III. Порядок исполнения решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов

3.1. Приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета Пермского края, и межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Пермского края из федерального бюджета для предоставления местным бюджетам) осуществляется отделом межбюджетных отношений Министерства путем прекращения предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета Пермского края, и межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Пермского края из федерального бюджета для предоставления местным бюджетам) из бюджета Пермского края соответствующему местному бюджету с определенной даты до момента устранения нарушений в течение финансового года.

3.2. Сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета Пермского края, и межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Пермского края из федерального бюджета для предоставления местным бюджетам) осуществляется отделом межбюджетных отношений Министерства путем внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств, предусматривающих сокращение лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и (или) плановый период.

3.3. Решение о приостановлении (сокращении) оформляется приказом Министерства (далее - приказ о приостановлении (сокращении) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.4. Структурным подразделением Министерства, ответственным за подготовку приказа о приостановлении (сокращении), является отдел межбюджетных отношений Министерства.

Подготовка приказа о приостановлении (сокращении) осуществляется в течение 5 рабочих дней после поступления уведомления на исполнение в отдел межбюджетных отношений Министерства.

3.5. Отдел межбюджетных отношений Министерства направляет копию приказа о приостановлении (сокращении) финансовому органу муниципального образования, органу государственного финансового контроля, представившему уведомление о применении бюджетных мер принуждения, в срок не позднее 3 рабочих дней с даты издания приказа.

3.6. Первоочередному сокращению подлежат дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, предусмотренные в бюджете Пермского края соответствующему бюджету муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период.

В случае превышения расчетного объема сокращения предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края соответствующему бюджету муниципального образования над объемом дотаций, предусмотренных соответствующему бюджету муниципального образования, сокращению подлежат также субсидии и иные межбюджетные трансферты, предусмотренные для соответствующего местного бюджета на текущий финансовый год и плановый период.

3.7. Отмена приостановления предоставления межбюджетных трансфертов осуществляется по решению Министерства в случае получения от органа государственного финансового контроля, направившего уведомление, информации об устранении финансовым органом муниципального образования Пермского края, главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета муниципального образования, получателем средств бюджета муниципального образования Пермского края, главным администратором доходов бюджета муниципального образования Пермского края, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Пермского края нарушения, повлекшего принятие решения о приостановлении.

3.8. Для принятия решения об отмене приостановления предоставления межбюджетных трансфертов контрольно-ревизионное управление Министерства направляет информацию об устранении нарушения, поступившую в Министерство от органов государственного финансового контроля, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, в адрес отдела межбюджетных отношений Министерства.

3.9. Решение об отмене приостановления предоставления межбюджетных трансфертов оформляется приказом (далее - приказ об отмене) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

3.10. Структурным подразделением Министерства, ответственным за подготовку проекта приказа об отмене, является отдел межбюджетных отношений Министерства.

Подготовка приказа об отмене осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента получения отделом межбюджетных отношений Министерства информации, указанной в пункте 3.8 настоящего Порядка.

3.11. Отдел межбюджетных отношений Министерства направляет приказ об отмене финансовому органу муниципального образования, органу государственного финансового контроля, представившему информацию об устранении нарушения, в срок не позднее 3 рабочих дней с даты издания приказа об отмене.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пермского края от 15 декабря 2015 г. N СЭД-39-01-22-313 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Порядку исполнения решения
о применении бюджетных мер
принуждения на основании уведомлений
органов государственного финансового контроля
(за исключением передачи уполномоченному
по соответствующему бюджету части
полномочий главного распорядителя,
распорядителя и получателя бюджетных средств)

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2015 г.

Форма

ГЕРБ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

О бесспорном взыскании суммы

средств, предоставленных из бюджета

Пермского края бюджету

___________________________________

  (наименование муниципального

   образования Пермского края)

В соответствии с приказом Министерства финансов Пермского края от ___________ 20____ г. N ___________ "Об утверждении Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений органов государственного финансового контроля (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств)" в связи с выявлением факта

_________________________________________________________________________

         (содержание нарушения в соответствии со статьями

                306.4, 306.5, 306.6, 306.7, 306.8

_________________________________________________________________________

             Бюджетного кодекса Российской Федерации)

приказываю:

     1. Исполнить бюджетную меру принуждения в отношении

_________________________________________________________________________

       (наименование главного администратора доходов бюджета

                   муниципального образования)

ИНН ________________, КПП __________________, ОКТМО ____________________,

_________________________________________________________________________

     (код классификации доходов бюджета муниципального образования

       по возврату остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных

        трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет)

применяемую вследствие нарушения исполнения обязательств по

________________________________________________________________________,

              (реквизиты договора, соглашения и т.п.)

путем бесспорного взыскания средств.

     2. Управлению Федерального казначейства по Пермскому краю взыскать

денежные средства в сумме _______________________________________________

___________________________________________________________________ руб.,

(в  том  числе  сумма  средств, предоставленных из бюджета Пермского края

бюджету муниципального образования Пермского края в размере

____________________ руб., плата за пользование ими в сумме _______ руб.,

пени за период с _____ по ____ в сумме ____________________ руб.) за счет

доходов, подлежащих зачислению в бюджет

_________________________________________________________________________

               (наименование муниципального образования)

и перечислить взысканные средства в доход бюджета Пермского края главному

администратору доходов бюджета Пермского края (главному администратору

источников финансирования дефицита бюджета Пермского края)

________________________________________________________________________.

   (наименование главного администратора доходов бюджета Пермского края

   (главного администратора источников финансирования дефицита бюджета

                Пермского края, реквизиты для перечисления)

Министр финансов           ____________________ _________________________

                                (подпись)         (расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Приказом Министерства финансов Пермского края от 15 декабря 2015 г. N СЭД-39-01-22-313 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Порядку исполнения решения
о применении бюджетных мер
принуждения на основании уведомлений
органов государственного финансового контроля
(за исключением передачи уполномоченному
по соответствующему бюджету части
полномочий главного распорядителя,
распорядителя и получателя бюджетных средств)

С изменениями и дополнениями от:

15 декабря 2015 г.

Форма

ГЕРБ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ИЗВЕЩЕНИЕ N

                                           от ___________________________

                о бесспорном взыскании суммы средств,

          предоставленных из бюджета Пермского края бюджету

_____________________________________________________________________

       (наименование муниципального образования Пермского края)

  платы за пользование ими, и (или) пеней за несвоевременный возврат

                 средств бюджета Пермского края

     Решением  о  бесспорном  взыскании суммы средств, предоставленных из

бюджета Пермского  края  другому  бюджету  бюджетной  системы  Российской

Федерации,  платы  за  пользование  ими, и (или) пеней за несвоевременный

возврат средств бюджета Пермского края от __ ______ 20____ г. N _________

в связи с выявлением факта ______________________________________________

_________________________________________________________________________

        (содержание нарушения в соответствии со статьями 306.4,

                       306.5, 306.6, 306.7, 306.8

_________________________________________________________________________

                  Бюджетного кодекса Российской Федерации)

установлено, что Управлению Федерального казначейства по Пермскому краю

необходимо взыскать денежные средства в сумме ___________________________

_________________________________________________________________________

(в том числе сумма средств, предоставленных из бюджета Пермского края

другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации в размере __ руб.,

плата за пользование ими в сумме __________________________ руб., пени за

период с ____________ по __________________ в сумме руб.) за счет доходов

 подлежащих зачислению в бюджет

_________________________________________________________________________

                (наименование муниципального образования)

Министр финансов           _____________________ ________________________

                                 (подпись)       (расшифровка подписи)

Приложение 3
к Порядку исполнения решения
о применении бюджетных мер
принуждения на основании уведомлений
органов государственного финансового контроля
(за исключением передачи уполномоченному
по соответствующему бюджету части
полномочий главного распорядителя,
распорядителя и получателя бюджетных средств)

Форма

                                 ГЕРБ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

О приостановлении (сокращении)

предоставления межбюджетных

трансфертов из бюджета Пермского

края бюджету муниципального

образования Пермского края

     В соответствии с приказом Министерства   финансов   Пермского   края

от _____________ 20____ г. N _________ "Об утверждении Порядка исполнения

решения о применении бюджетных мер принуждения на основании   уведомлений

органов государственного финансового контроля (за  исключением   передачи

уполномоченному по соответствующему бюджету части     полномочий главного

распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств)"

ПРИКАЗЫВАЮ:

     1. В связи с выявлением факта ______________________________________

                                    (содержание нарушения в соответствии

_________________________________________________________________________

     со статьями 306.4, 306.5, 306.6, 306.7, 306.8 Бюджетного кодекса

                           Российской Федерации)

произвести с ______________________ 20___ г. приостановление (сокращение)

предоставления межбюджетных трансфертов в форме _________________________

_________________________________________________________________________

(наименование и код классификации расходов соответствующего межбюджетного

                               трансферта)

бюджету

_________________________________________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

на сумму __________________ рублей.

     2. Отделу межбюджетных отношений обеспечить внесение соответствующих

изменений в лимиты бюджетных обязательств в системе ____________________.

Министр финансов   ______________   _________________________

                      (подпись)        (расшифровка подписи)

Приложение 4
к Порядку исполнения решения
о применении бюджетных мер
принуждения на основании уведомлений
органов государственного финансового контроля
(за исключением передачи уполномоченному
по соответствующему бюджету части
полномочий главного распорядителя,
распорядителя и получателя бюджетных средств)

Форма

                                 ГЕРБ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

Об отмене приостановления

предоставления межбюджетных

трансфертов из бюджета Пермского

края (за исключением субвенций)

     В соответствии   с приказом Министерства финансов   Пермского   края

от _____________________ 20____ г. N ____________ "Об утверждении Порядка

исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения на    основании

уведомлений органов государственного финансового контроля (за исключением

передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части     полномочий

главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств)"

ПРИКАЗЫВАЮ:

     1. Отменить приостановление предоставления

_________________________________________________________________________

(наименование и код классификации расходов соответствующего межбюджетного

                              трансферта)

_________________________________________________________________________

             (наименование бюджета муниципального образования)

принятое в соответствии с приказом Министерства финансов Пермского   края

от _________________ 20___ г. N _____________ в связи с устранением ранее

выявленного нарушения ___________________________________________________

                       (содержание нарушения в соответствии со статьями

                              306.4, 306.5, 306.6, 306.7, 306.8

_________________________________________________________________________

                Бюджетного кодекса Российской Федерации)

     2. Отделу межбюджетных отношений обеспечить внесение соответствующих

изменений в лимиты бюджетных обязательств в системе ____________________.

Министр финансов   ______________   _________________________

                      (подпись)        (расшифровка подписи)