Приложение. Положение об осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в Большесосновском муниципальном районе

Приложение
к решению Земского
Собрания Большесосновского
муниципального района
от 28 мая 2014 г. N 463

Положение
об осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в Большесосновском муниципальном районе

1. Общие положения

1.1. Основными задачами обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья являются:

1.1.1. создание условий для обеспечения безопасности людей на водных объектах, подготовка мест массового пребывания людей у водных объектов с целью обеспечения их безопасности, охраны жизни и здоровья;

1.1.2. принятие эффективных мер по оказанию помощи людям, терпящим бедствие на водных объектах, проведение первоочередных аварийно-спасательных работ;

1.1.3. организация контроля за соблюдением на водных объектах мер безопасности и правил поведения при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей;

1.1.4. ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах (далее - маломерные суда) или других рекреационных целей осуществляется в соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 6 и статьей 41 Водного кодекса Российской Федерации с обязательным оповещением населения через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, а также иными способами.

1.2. Пляжи, купальни и другие участки водных объектов для массового отдыха, купания и занятий спортом (далее - зоны рекреации) организуются юридическими и (или) физическими лицами после оформления ими права пользования водным объектом для целей рекреации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю (далее - ГИМС МЧС России по Пермскому краю).

1.3. Организации всех форм собственности несут ответственность за состояние безопасности жизни людей на предоставленных им в пользование водных объектах в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, обеспечение общественного порядка и охрану окружающей среды.

1.5. Техническое освидетельствование и надзор в местах массового отдыха населения на водоемах в части, касающейся обеспечения безопасности людей на воде и окружающей среды, осуществляют должностные лица ГИМС МЧС России по Пермскому краю в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

1.6. Контроль санитарного состояния пляжей и пригодности поверхностных вод для купания осуществляет государственный орган санитарно-эпидемиологического надзора.

1.7. Дежурство медицинского персонала (санитарных машин) для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде и сотрудников полиции для охраны общественного порядка в местах массового отдыха у водных объектов осуществляется по отдельным планам обеспечения безопасности населения на водоемах, согласованным с администрацией Большесосновского муниципального района (далее - администрация района).

1.8. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах (паводки, наводнения и др.) осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.

1.9. Мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья осуществляются с учетом требований Правил охраны жизни людей на воде на территории Пермского края (далее - Правила).

1.10. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях и других организованных местах купания, местах массового отдыха населения (туристические базы, базы отдыха, детские летние оздоровительные лагеря), обязательные для выполнения всеми водопользователями, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Пермского края.

2. Компетенция органов местного самоуправления Большесосновского района по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

2.1. К компетенции органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относится:

2.1.1. осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

2.1.2. осуществление мер по охране водных объектов;

2.1.3. предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории Большесосновского района;

2.1.4. принятие нормативно-правовых актов по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах;

2.1.5. финансирование мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

2.1.6. участие в осуществлении иных полномочий в части обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Глава администрации Большесосновского муниципального района:

2.2.1. координирует деятельность органов местного самоуправления Большесосновского района в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

2.2.2. утверждает планы дополнительных мероприятий в части обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья в рамках своей компетенции;

2.2.3. назначает должностных лиц органов местного самоуправления, ответственных за обеспечение безопасности населения на водных объектах и участвующих в проверках готовности муниципального образования по этому направлению деятельности;

2.2.4. осуществляет иные полномочия в части обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Администрация района и администрации сельских поселений Большесосновского района:

2.3.1. проводят согласование спортивных, культурных и иных массовых мероприятий местного значения на водных объектах общего пользования и вблизи указанных объектов;

2.3.2. участвуют в создании условий для безопасного отдыха населения в период купального сезона;

2.3.3. участвуют в осуществлении контроля за состоянием мест массового отдыха людей на водных объектах, находящихся на территории Большесосновского района, в соответствии с требованиями Правил;

2.3.4. принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях на территории Большесосновского района и организуют их проведение;

2.3.5. осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области обеспечения безопасности людей на водных объектах;

2.3.6. обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на водных объектах;

2.3.7. участвуют в пропаганде в средствах массовой информации по правилам безопасности на водных объектах в летний и зимний периоды;

2.3.8. осуществляют иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

3.1. Органами местного самоуправления Большесосновского района осуществляются следующие мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья:

3.1.1. участие в организации обучения населения правилам поведения на воде, агитации и пропаганде в области охраны их жизни и здоровья;

3.1.2. организация проверки мест купания и других мест массового отдыха на их соответствие установленным санитарным правилам и нормам, правилам охраны жизни и здоровья людей на водных объектах;

3.1.3. организация проведения комплекса противоэпидемических мероприятий;

3.1.4. принятие мер по ограничению, приостановлению или запрещению использования водных объектов, предоставляющих опасность для жизни и здоровья населения;

3.1.5. организация подготовки зон купания, обозначение их границ специальными знаками;

3.1.6. организация устройства удобных и безопасных подходов к воде в местах, предназначенных для купания;

3.1.7. организация мероприятий по обустройству мест массового отдыха на водоемах Большесосновского района;

3.1.8. осуществление иных мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

4. Финансирование мероприятий

Расходы на обеспечение мероприятий осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Большесосновского района на соответствующий финансовый год, а также за счет субвенций, предоставляемых поселениям, входящим в состав Большесосновского района, в случае передачи на уровень района полномочий по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.