Приложение 1. Отчет о работе Земского Собрания в 2014 году

Приложение 1
к решению Земского Собрания
Добрянского муниципального района
от 17 апреля 2015 г. N 958

Отчет
о работе Земского Собрания в 2014 году

В соответствие с Положением о Земском Собрании ДМР (Решение ЗС N 46 от 18.05.2011) к полномочиям Земского Собрания относится заслушивание отчета о деятельности председателя Земского Собрания и заместителя председателя ЗС.

Всего за 2014 год проведено 12 заседаний Земского Собрания.

Принято 176 решений, 78 из них нормативно-правового характера, которые опубликованы в газете Добрянского муниципального района "Камские зори". Все решения Земского Собрания размещены на сайте Добрянского муниципального района. На заседаниях постоянных комитетов Земского Собрания рассмотрено более 250 вопросов. Принято 6 контрольных решений, контроль исполнения постоянно.

План работы Земского Собрания утвержден в январе 2014 года, исполнен полностью.

В 2014 году в МКУ "Земское Собрание Добрянского района" для повышения эффективности работы проведены кадровые изменения: юридические вопросы возложены на Е.В. Люфт, бухгалтерские вопросы и вопросы отчетности - на Л.В. Шаламову, на должность помощника председателя принята Е.В. Лапшина.

В адрес Земского Собрания в 2014 году поступило 2 протеста прокурора города Добрянки и 1 информация о нарушениях бюджетного законодательства. Для сравнения в 2011 году было 8 протестов прокурора, в 2012 - 13 (12 из них на решения текущего года).

В 2014 году организовано и проведено 3 публичных слушания:

- 03.04.2014 года - о внесении изменений в Устав района;

- 11.06.2014 года - об отчете об исполнении бюджета Добрянского района за 2013 год;

- 03.12.2014 года - о проекте бюджета Добрянского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов.

Депутатами Земского Собрания рассмотрено 8 информаций по контрольным мероприятиям, проведенным Контрольно-счетной палатой Добрянского района. Проверки проведены в бюджетных учреждениях:

- МБУК "Ансамбль песни и танца народов Урала "Прикамье" - концертная организация";

- МБДОУ "Добрянский детский сад N 20";

- МКУ "Управление имущественных и земельных отношений";

- МАДОУ "Детский сад N 13";

- МКУ "Добрянское имущественное казначейство".

В 2014 году согласно Положениям, утвержденным Земским Собранием, было награждено Благодарственными письмами Земского Собрания - 41 человек, Почетными грамотами Добрянского муниципального района - 14 человек.

1. По решениям Земского Собрания работали следующие группы

Постоянно действующая рабочая группа по внесению изменений и дополнений в Устав Добрянского муниципального района

(Лузина Л.В., Григорьева Н.В., Дружинин В.А., Мустафаев А.И.)

(решение Земского Собрания от 18.05.2011 N 23).

В работе группы принимали участие депутаты Дружинин В.А., Лузина Л.В., а также юрист ЗС Люфт Е.В. Состоялось 3 заседания рабочей группы.

В марте и декабре 2014 года были подготовлены проекты по внесению изменений в Устав района.

Публичные слушания по проектам решений "О внесении изменений и дополнений в Устав Добрянского муниципального района" состоялись 03 апреля 2014 года и 19 января 2015 года.

Постоянно действующая рабочая группа по депутатскому контролю за реализацией региональных и инвестиционных проектов на территории Добрянского муниципального района.

(Махов А.Н.; Дружинин В.А.; Лепешкина Г.В.; Лузина Л.В.; Мустафаев А.И.; Соловьев А.Ю.) (решение Земского Собрания от 21.09.2011 N 190).

В 2014 году проведено 5 заседаний, 3 из них - выездные.

Объектами контроля стали:

- строительство детского сада в п. Дивья;

- строительство детского сада в п. Полазна.

В сентябре 2014 года решением Земского Собрания N 856 создана рабочая группа по перспективе развития физической культуры и спорта на территории Добрянского муниципального района.

В состав рабочей группы вошли депутаты: Лузина Л.В., Данилюк Г.В., Лепешкина Г.В. Руководителем рабочей группы назначена Лузина Л.В.

Состоялось 1 заседание рабочей группы.

Итогом работы группы и процесса переговоров с Добрянским городским поселением стала передача стадиона "Добрянка" на уровень муниципального района. На базе стадиона планируется открыть учреждение спорта районного уровня.

2. Участие депутатов в работе групп, комиссий в администрации района

В Совет по улучшению инвестиционного климата в Добрянском муниципальном районе при главе Добрянского района вошли депутаты Варкентин Е.П., Дружинин В.А., Соловьев А.Ю., Лузина Л.В.

Координационный Совет по делам инвалидов при главе ДМР (депутат Брызгалова О.М.).

В состав Общественного Совета при ГБУЗ ПК "Добрянская центральная районная больница" вошли депутаты: Безымяннов М.А., Дружинин В.А., Соловьев А.Ю.

- Комиссия стратегического планирования

(Шитов А.А., Лузина Л.В.)

- Муниципальный Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства и сельского хозяйства ДМР (председатель Черняк Д.М.).

(в составе Попечительского Совета - Махов А.Н., Дозморов А.К., в составе правления - Лузина Л.В.)

За 2014 год состоялось 15 заседаний Правления Фонда, правление Фонда рассмотрело 14 заявок, в результате 11 предпринимателей и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, получили финансовую поддержку на общую сумму порядка 3 млн. рублей.

- Комиссия по приватизации муниципального имущества

Состоялось более 66 заседаний, проведено 22 торгов. В результате в доходную часть бюджета поступило около 32 миллионов рублей: 28 млн. рублей - земельные участки, 4 млн. руб. - имущество.

(Дозморов А.К., Лузина Л.В.).

- Комиссия по проведению жеребьевки по распределению земельных участков между многодетными семьями

(Лузина Л.В.)

Комиссия создана для реализации краевого закона 871-ПК "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае". Проводятся жеребьевки по распределению земельных участков в районе.

3. Инициативы Земского Собрания

В феврале 2014 года состоялось выездное заседание Земского Собрания в Висимское сельское поселение для обсуждения вопроса несбалансированности бюджета поселения.

В апреле состоялись традиционные районные соревнования "Апрельские муниципальные старты" (инициатива Земского Собрания с 2012 года).

Состоялись депутатские слушания по трем темам:

1. 28 марта по теме "Школа технического резерва 2020 года".

Благодаря участию депутатов Земского Собрания специалисты ШТР, обучили педагогов района по курсу робототехники, открыты соответствующие кружки.

2. 30 мая по теме: "Повышение качества образования: перспективы открытия 10-11 классов в школах города Добрянка".

В публичных слушаниях принимали участие депутаты Земского Собрания и Добрянской городской Думы.

3. 29 октября по теме "О ситуации с учреждениями здравоохранения на территории Добрянского муниципального района".

На депутатские слушания были приглашены главные врачи Добрянской и Полазненской больниц, представители Министерства здравоохранения Пермского края - Пономарев С.А., Черепанова Л.Н. Итогом проведения публичных слушаний стало подписание соглашения о взаимодействии.

Аппарат Земского Собрания дважды становился инициатором и одним из организаторов обучения активных жителей Добрянского района:

- Март - обучающий семинар для активистов молодежного движения поселений района "Социальное проектирование". Педагоги - специалисты НКО "Социатива" г. Пермь;

- 21 ноября - обучающий семинар для ТОСов Добрянского муниципального района на тему "Школа волонтеров общественного контроля". Педагоги .... г. Пермь.

В декабре 2014 года организована и проведена ежегодная церемония награждения лучших людей района. 21 призер, 7 победителей - жители и коллективы района. Вручены ценные подарки и денежные премии по 5 тысяч рублей.

4. Участие в краевых мероприятиях

3 апреля - первый Форум Молодежного кадрового резерва Пермского края. (Лузина Л.В.)

15 апреля - межмуниципальный семинар депутатов представительных органов муниципальных образований Пермского края "Программно-целевой подход к управлению муниципальным образованием" в Пермском муниципальном районе. (Дружинин В.А., Варкентин Е.П., Лузина Л.В., Лепешкина Г.В., Соловьев А.Ю.)

17 апреля - обучающий семинар "Участие населения в осуществлении местного самоуправления в форме территориального общественного самоуправления" в Пермском муниципальном районе.

28 мая - выездное заседание Консультативного совета при Законодательном Собрании Пермского края по теме: "Территориальное общественное самоуправление (ТОС) как инструмент самоорганизации граждан в решении вопросов местного значения на примере городского округа г. Пермь" (Лузина Л.В.)

5 августа - обсуждение законопроекта "О местном самоуправлении", вносимого губернатором Пермского края Басаргиным В.Ф. Пермский муниципальный район. (Лузина Л.В.)

Сентябрь - Земское Собрание приняло участие в организации выездного заседания президиума Законодательного Собрания Пермского края.

17-20 сентября - во Всероссийском форуме-диалоге "Гражданское единение: региональный аспект". Пермская Ярмарка. (Лузина Л.В. Шитов А.А.)

28 октября 2014 года - выездное заседание комитета по социальной политике Заксобрания на тему "Доступность и качество оказания медицинской помощи, предоставляемой населению Пермского края в соответствии с законом Пермского края "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год". (Лузина Л.В.)

25-26 ноября - Пермский краевой общественный Форум. (Лузина Л.В., Лепешкина Г.В.)

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

6. Совет представительных органов Пермского края

Согласно Решению Земского Собрания N 768 от 28 февраля 2014 года членом Совета представительных органов муниципальных образований Пермского края от Добрянского района был избран Шитов Андрей Анатольевич.

В 2014 году было проведено 5 заседаний Совета представительных органов Пермского края. Шитов А.А. - член комиссии по нормотворческой деятельности в области экономической политики, природопользования, собственности и инвестиционной деятельности.

13 августа 2014 года состоялась Ассоциация председателей представительных органов муниципальных районов и городских округов.

7. Делопроизводство в аппарате Земского Собрания

В 2014 году поступило в аппарат Земского Собрания писем - 475

Направлено исходящих - 458 писем.

Обращения граждан - 1

Коллективные обращения - 3

По всем обращениям подготовлены и направлены ответы в установленный законом срок.

Издано 15 постановлений председателя Земского Собрания, в том числе блок распорядительных актов о противодействии коррупции.

Распоряжения председателя Земского Собрания:

- по основной деятельности - 67

- по личному составу - 23

- по кадрам - 39.