Постановление Администрации города Березники Пермского края
от 11 ноября 2013 г. N 1898
"Об утверждении муниципальной программы "Жилище и транспорт"
24 апреля, 27 мая, 26 июня, 9 июля, 17 сентября, 1 октября 2014 г., 13 апреля 2015 г.
В соответствии с постановлением администрации города от 09.09.2013 N 1418 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ города Березники" администрация города Березники постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Жилище и транспорт" (далее - Программа).
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании.
3. Разместить настоящее постановление, Программу, указанную в пункте 1 настоящего постановления, на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, но не ранее 01.01.2014.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Шанина В.П.
Глава города |
С.П. Дьяков |
Муниципальная программа
"Жилище и транспорт"
(утв. постановлением администрации города от 11 ноября 2013 г. N 1898)
24 апреля, 27 мая, 26 июня, 9 июля, 17 сентября, 1 октября 2014 г., 13 апреля 2015 г.
Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 13 апреля 2015 г. N 653 в раздел I внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 12 декабря 2014 г., и действующие до 31 декабря 2014 г.
I. Паспорт Программы
Наименование Программы |
"Жилище и транспорт" |
Ответственный исполнитель Программы |
Управление городского хозяйства администрации города |
Соисполнители Программы |
|
Перечень подпрограмм |
1. "Жилище". 2. "Транспорт". |
Цели Программы |
1. Повышение уровня комфортности проживания в многоквартирных домах (далее - МКД) и улучшение состояния общего имущества МКД. 2. Повышение уровня транспортного обслуживания населения в границах городского округа. 3. Организация газоснабжения населения в границах городского округа |
Задачи Программы |
1. Создание условий для самоорганизации собственников помещений в МКД для приведения в нормативное состояние общего имущества МКД. 2. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению в границах городского округа. 3. Газификация негазифицированных жилых домов в районах индивидуальной застройки города Березники |
Целевые показатели Программы |
1. Доля МКД, в которых собственники помещений приняли участие в софинансировании мероприятий по приведению в нормативное состояние общего имущества МКД. 2. Обеспеченность транспортом перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам города Березники. З. Доля индивидуальных жилых домов города, использующих и имеющих возможность использовать природный газ в бытовых целях |
Сроки и этапы реализации Программы |
Срок реализации Программы - 2014-2016 годы. Программа не имеет разделения на этапы, мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока действия Программы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Всего - 372 225,9 тыс. руб., в том числе: средства местного бюджета - 361 410,0 тыс. руб.; средства собственников помещений в МКД - 7 684,3 тыс. руб.; средства краевого бюджета - 3 131,6 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы с разбивкой по годам |
1. Доля МКД, в которых собственники помещений приняли участие в софинансировании мероприятий по приведению в нормативное состояние общего имущества МКД, - 5,1%, в том числе: 2014 год - 1,7%; 2015 год - 1,7%; 2016 год - 1,7%. 2. Обеспеченность транспортом перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам города Березники - не менее 95% рейсов, в том числе: 2014 год - не менее 95%; 2015 год - не менее 95%; 2016 год - не менее 95%. 3. Доля индивидуальных жилых домов города, использующих и имеющих возможность использовать природный газ в бытовых целях, - 25,7%, в том числе: 2014 год - 23,0%; 2015 год - 24,4%; 2016 год - 25,7% |
II. Характеристика текущего состояния жилищно-коммунальной сферы и сферы транспорта города Березники, основные показатели и проблемы
2.1. Характеристика текущего состояния жилищно-коммунальной сферы и сферы транспорта.
2.1.1. Жилищно-коммунальная сфера города Березники, характеристика параметров.
Физический износ большей части жилищного фонда города составляет от 30% до 65%, практически все МКД города Березники требуют проведения тех или иных видов работ по капитальному ремонту.
Настоящая Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния МКД, находящихся на территории города Березники.
По срокам и своему техническому состоянию требуют капитального ремонта 73,3% крыш, в том числе требуют замены мягкие кровли - 74,4% и жесткие кровли - 72,2%.
Жилищный фонд города Березники включает в себя 52 МКД повышенной этажности, на которых установлено 172 лифта, из них 70,3% отработали нормативный срок эксплуатации (25 лет) и подлежат остановке для ремонта, замены или полной модернизации.
Проблема содержания зеленых насаждений придомовых территорий приобрела особую остроту в последние годы в связи с низким уровнем благоустройства придомовых территорий, в том числе низким уровнем экологической культуры собственников помещений МКД.
Неудовлетворительное техническое состояние строительных и инженерных конструкций МКД в результате многолетней эксплуатации зданий и несвоевременности проведения ремонтов ставит собственников помещений в МКД, в том числе и администрацию города Березники, перед вопросом немедленного решения вопроса проведения капитального ремонта МКД.
Жилой фонд районов индивидуальной застройки города состоит из 4009 индивидуальных жилых домов, уровень газификации в них составляет всего 21,9%. Ресурсоснабжающие газораспределительные организации в составе своих инвестиционных программ мероприятий по газификации жилых объектов на территории города Березники не имеют. Необходимо решение вопроса в рамках муниципальной инвестиционной программы.
2.1.2. Сфера транспорта города Березники.
Услугами общественного транспорта в городе ежедневно пользуется до 90-100 тыс. человек. Транспортное обслуживание населения обеспечивается 180 единицами транспорта, в том числе 156 автобусами и 24 троллейбусами. Коммерческие маршруты обслуживаются частными перевозчиками, маршруты с низким пассажиропотоком и маршруты электрического транспорта муниципальным предприятием с предоставлением субсидии на перевозку.
2.2. Основные показатели и проблемы жилищно-коммунальной сферы и сферы транспорта:
систематическое недофинансирование работ по ремонту и содержанию жилищного фонда, в том числе работ по благоустройству придомовых территорий и содержанию зеленых насаждений;
низкая активность граждан в решении вопросов, связанных с содержанием и благоустройством придомовых территорий, недостаточный уровень инициативы, незнание нормативно-правовой базы в области жилищно-коммунального хозяйства;
отсутствие интереса газораспределительных организаций к газификации частного сектора;
наличие маршрутов пассажирского транспорта с большой протяженностью и низким пассажиропотоком, маршрутов электрического транспорта.
Настоящая Программа направлена на решение проблем ремонта жилищного фонда города и его газификации, содержания зеленых насаждений на придомовых территориях и обеспечения транспортным обслуживанием населения.
III. Приоритеты в жилищно-коммунальной сфере и сфере транспорта города Березники
Приоритетом муниципальной политики в жилищно-коммунальной сфере и сфере транспорта города Березники является создание благоприятных, комфортных, безаварийных условий проживания граждан в МКД, повышение уровня благоустроенности жилья, создание условий для дальнейшего развития индивидуального жилищного строительства, а также повышение качества обслуживания пассажиров и доступности транспорта для школьников, студентов и учащихся средних специальных учебных заведений.
IV. Основные цели и задачи Программы, прогноз развития жилищно-коммунальной сферы и сферы транспорта и планируемые показатели по итогам реализации Программы
4.1. Цели Программы:
4.1.1. повышение уровня комфортности проживания в МКД и улучшение состояния общего имущества МКД;
4.1.2. повышение уровня транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
4.1.3. организация газоснабжения населения в границах городского округа.
4.2. Задачи Программы:
4.2.1. создание условий для самоорганизации собственников помещений в МКД для приведения в нормативное состояние общего имущества МКД;
4.2.2. создание условий для предоставления транспортных услуг населению в границах городского округа;
4.2.3. газификация негазифицированных жилых домов в районах индивидуальной застройки города Березники.
4.3. Планируемые показатели Программы по итогам ее реализации:
4.3.1. доля МКД, в которых собственники помещений приняли участие в софинансировании мероприятий по приведению в нормативное состояние общего имущества МКД, - 5,1%;
4.3.2. обеспеченность транспортом перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам города Березники - не менее 95% рейсов;
4.3.3. доля индивидуальных жилых домов города, использующих и имеющих возможность использовать природный газ в бытовых целях, - 25,7%.
V. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014-2016 годы. Программа не имеет разделения на этапы, мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока её действия.
VI. Перечень целевых показателей Программы с расшифровкой плановых показателей по годам ее реализации, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями
Программа предусматривает следующие целевые показатели:
6.1. доля МКД, в которых собственники помещений приняли участие в софинансировании мероприятий по приведению в нормативное состояние общего имущества МКД, - 5,1%;
в том числе:
Годы |
2014 |
2015 |
2016 |
1 |
2 |
3 |
4 |
Доля МКД, в которых собственники помещений приняли участие в софинансировании мероприятий по приведению в нормативное состояние общего имущества МКД |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
Достижение значения целевого показателя обеспечивается проведением основных мероприятий: ремонт крыш, ремонт лифтов, мониторинг состояния строительных конструкций МКД и ремонт муниципальных жилых помещений;
Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 24 апреля 2014 г. N 599 пункт 6.2 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления
6.2. обеспеченность транспортом перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам города - не менее 95% рейсов;
в том числе:
Годы |
2014 |
2015 |
2016 |
1 |
2 |
3 |
4 |
Обеспеченность транспортом перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам города |
95% |
95% |
95% |
Достижение значения целевого показателя обеспечивается проведением основного мероприятия по организации транспортного обслуживания населения.
6.3. доля индивидуальных жилых домов города, использующих и имеющих возможность использовать природный газ в бытовых целях, - 25,7%; в том числе:
Годы |
2014 |
2015 |
2016 |
1 |
2 |
3 |
4 |
Доля населения, использующего газ в бытовых целях |
23,0% |
24,4% |
25,7% |
Достижение значения целевого показателя обеспечивается проведением основных мероприятий: проектирование и строительство уличных распределительных газопроводов в районах индивидуальной застройки города.
VII. Перечень и краткое описание подпрограмм
Выполнение задач и достижение целей реализуется посредством следующих подпрограмм:
7.1. подпрограмма 1 "Жилище" (далее - Подпрограмма 1).
Подпрограмма 1 реализует мероприятия по приведению в нормативное состояние многоквартирных жилых домов города Березники;
7.2. подпрограмма 2 "Транспорт" (далее - Подпрограмма 2).
Подпрограмма 2 реализует мероприятия по обеспечению транспортным обслуживанием в границах городского округа;
7.3. подпрограмма 3 "Газификация районов индивидуальной застройки города" (далее - Подпрограмма 3).
Подпрограмма 3 реализует мероприятия по проектированию и строительству уличных распределительных газопроводов в районах индивидуальной застройки города Березники.
VIII. Управление реализацией Программы (механизм реализации и осуществления контроля реализации Программы)
В Программе достижение поставленных целей и выполнение программных мероприятий предполагает взаимодействие исполнителей программных мероприятий.
Ответственным исполнителем Программы является управление городского хозяйства администрации города.
Управление городского хозяйства администрации города:
обеспечивает реализацию Программы в соответствии с перечнем программных мероприятий и в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Березники на очередной финансовый год и плановый период, а также в соответствии с заключенными договорами;
осуществляет ежеквартальный мониторинг реализации программы (за 1 квартал, 6 месяцев, 9 месяцев, год), в ходе проведения которого оценивает ход исполнения Программы в рамках использования средств бюджета города Березники и достижения целевых показателей Программы;
выявляет отклонения фактических результатов от плановых, устанавливает причины отклонений и предлагает меры по устранению отклонений.
Контроль реализации Программы осуществляет заместитель главы администрации, курирующий исполнителя Программы.
Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 13 апреля 2015 г. N 653 в раздел IX внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 12 декабря 2014 г., и действующие до 31 декабря 2014 г.
IX. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы на условиях софинансирования производится за счет средств бюджета города Березники в пределах средств, предусмотренных на эти цели главному распорядителю бюджетных средств в бюджете города Березники на текущий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города, кассовым планом и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год, и средств собственников помещений в МКД в размерах и по срокам их выполнения в соответствии с приложением 2 к настоящей Программе.
Предполагаемый общий объем необходимых средств на проведение работ в рамках Программы:
тыс.руб.
X. Подпрограмма 1 "Жилище"
Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 13 апреля 2015 г. N 653 в пункт 10.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 12 декабря 2014 г., и действующие до 31 декабря 2014 г.
10.1. Паспорт Подпрограммы 1:
10.2. Характеристика текущего состояния жилищной сферы города Березники, основные показатели и проблемы.
10.2.1. Характеристика текущего состояния жилищной сферы города Березники.
На сегодняшний день в Березниках более 70% зданий, расположенных на подработанной территории, были построены почти 40 лет назад без соблюдения необходимых норм, учитывающих специфику территории.
Затопление шахтного поля БКПРУ-1 в 2006 году, произошедшее вследствие совокупности непредотвратимых и чрезвычайных обстоятельств, явилось причиной того, что органы федеральной, краевой, местной власти, ОАО "Уралкалий" организовали оперативный мониторинг за состоянием жилой застройки для предотвращения возможных негативных последствий затопления рудника.
В 2007 - 2010 годах в городе Березники ветхими и аварийными были признаны 65 жилых домов, требующих выведения из эксплуатации.
По итогам мониторинга за состоянием жилых домов, инженерных коммуникаций и объектов социального назначения по состоянию на 01 октября 2012 г. в городе Березники с 2013 по 2017 годы должны быть признаны аварийными (непригодными для проживания) и выведены из эксплуатации 97 жилых домов (5631 квартира, общей площадью 246,970 тыс.кв.м).
Город Березники находится в зоне повышенных природно-техногенных рисков, сталкивается с социально-экономическими проблемами, которые обусловлены исторически и препятствуют развитию территории.
Общая площадь МКД в городе Березники составляет 3009 тыс.кв.м, или 1361 дом. Ежегодное недофинансирование капитального ремонта привело к снижению уровня технического состояния МКД, которое в настоящее время характеризуется высоким процентом износа.
Физический износ большей части жилищного фонда города составляет от 30% до 65%, практически все МКД города Березники требуют проведения тех или иных видов работ по капитальному ремонту.
Неудовлетворительное техническое состояние строительных и инженерных конструкций МКД в результате многолетней эксплуатации зданий и несвоевременности проведения капитального ремонта поставило собственников помещений в МКД перед вопросом немедленного решения вопроса проведения капитального ремонта, стоимость которого ложится тяжелым бременем на собственников.
Настоящая Подпрограмма 1 подготовлена на основе анализа существующего технического состояния МКД, находящихся на территории города Березники.
Общая площадь крыш МКД - 1165 тыс. кв.м, в том числе с жестким кровельным покрытием - 619 тыс. кв.м, с мягким кровельным покрытием - 547 тыс. кв.м.
Требуют капитального ремонта по срокам и своему техническому состоянию 73,3% крыш, в том числе требуют замены мягкие кровли на 74,4%, жесткие - 72,2%. Срочному капитальному ремонту по техническому состоянию подлежат 50% (273,5 тыс. кв.м) мягких кровель и 23% (142,6 тыс. кв.м) жестких кровель. В процессе ремонта крыш ремонту (замене) подвергается теплоизоляция чердачного перекрытия, верхняя разводка системы отопления, вентиляционные каналы и прочие конструкции в соответствии с проектом.
Жилищный фонд города Березники включает в себя 52 МКД повышенной этажности (172 лифта).
По состоянию на 01.10.2012 121 лифт (70,3% от общего количества) отработали нормативный срок эксплуатации (25 лет) и подлежат остановке для ремонта, замены или полной модернизации.
Проблема содержания зеленых насаждений придомовых территорий приобрела особую остроту в последние годы в связи с низким уровнем благоустройства придомовых территорий, в том числе низким уровнем экологической культуры собственников помещений МКД, отсутствием навыков практического ухода за зелеными насаждениями и их своевременного удаления (вырубки).
10.2.2. Основные проблемы жилищной сферы:
посадка зеленых насаждений с нарушением норм и правил посадок, без соблюдения охранных зон инженерных сетей (подземных коммуникаций): водо-, газо-, тепло- и электроснабжения МКД;
многолетнее недофинансирование работ по ремонту и содержанию жилищного фонда, в том числе работ по благоустройству придомовых территорий и содержанию зеленых насаждений;
несвоевременное выполнение работ по удалению старовозрастных и аварийных деревьев, а также невыполнение работ по уходу за зелеными насаждениями на придомовых территориях;
изменение законодательной базы в области ЖКХ;
низкая активность граждан в решении вопросов, связанных с содержанием и благоустройством придомовых территорий, недостаточный уровень инициативы, незнание нормативно-правовой базы в области ЖКХ.
В целях создания равных условий для управления МКД, а также содействия собственникам в решении вопросов проведения капитального ремонта необходимо решать вопрос приведения в нормативное состояние общего имущества МКД комплексно и системно, в соответствии с действующим законодательством, с учетом возможностей бюджетного финансирования на условиях софинансирования. Согласно части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления могут предоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам либо жилищным кооперативам бюджетные средства на капитальный ремонт общего имущества МКД.
10.3. Приоритеты в жилищной сфере города Березники.
Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе и выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.
Приоритетом муниципальной политики в жилищной сфере является создание благоприятных, комфортных, безаварийных условий проживания граждан в МКД.
10.4. Основные цели и задачи Подпрограммы 1. Прогноз развития жилищной сферы, планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы 1.
10.4.1. Цель Подпрограммы 1: стимулирование самоорганизации собственников помещений в МКД.
10.4.2. Задача Подпрограммы 1: приведение в нормативное состояние общего имущества МКД и муниципальных жилых помещений.
10.4.3. Целевой показатель Подпрограммы 1: доля МКД, в которых проведены мероприятия по приведению в нормативное состояние общего имущества МКД, зеленого хозяйства и муниципальных жилых помещений.
10.5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1.
Срок реализации Подпрограммы 1 - 2014-2016 годы. Подпрограмма 1 не имеет разделения на этапы. Мероприятия Подпрограммы 1 реализуются в период её действия.
10.6. Перечень целевых показателей Подпрограммы 1 с расшифровкой плановых показателей по годам ее реализации, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями.
10.6.1. Подпрограмма 1 предусматривает следующий целевой показатель:
доля МКД, в которых проведены мероприятия по приведению в нормативное состояние общего имущества МКД, зеленого хозяйства и муниципальных жилых помещений,- 5,1%,
в том числе:
Годы |
2014 |
2015 |
2016 |
1 |
2 |
3 |
4 |
Доля МКД, в которых проведены мероприятия по приведению в нормативное состояние общего имущества МКД, зеленого хозяйства и муниципальных жилых помещений |
1,7% |
1,7% |
1,7% |
Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 1 октября 2014 г. N 1638 в подпункт 10.6.2 внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановление
10.6.2. Основные мероприятия Подпрограммы 1.
Достижение значения целевого показателя обеспечивается проведением основных мероприятий:
капитальный ремонт (замена) лифтов МКД;
приведение в нормативное и безопасное состояние зеленого хозяйства придомовых территорий МКД;
капитальный ремонт дворовых территорий (асфальтового покрытия придомовых территорий) МКД;
капитальный ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;
мониторинг состояния строительных конструкций МКД и проведение противоаварийных мероприятий.
XI. Подпрограмма 2 "Транспорт"
Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 13 апреля 2015 г. N 653 в пункт 11.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 12 декабря 2014 г., и действующие до 31 декабря 2014 г.
11.1. Паспорт Подпрограммы 2:
11.2. Характеристика текущего состояния сферы транспорта в городе Березники, основные показатели проблемы.
11.2.1. Основные показатели состояния транспортного обслуживания населения.
Город Березники является крупным промышленным центром, вторым по величине городом Пермского края с населением более 150 тыс. человек.
Несмотря на то, что большая доля жителей города Березники пользуется городским пассажирским транспортом общего пользования, в последнее время наблюдается значительный рост частного автотранспорта. Неизбежным последствием этого стало снижение пассажиропотока в общественном транспорте. Доля числа поездок на городском пассажирском транспорте общего пользования составляет 55%.
Городские пассажирские перевозки осуществляются автобусами и троллейбусами.
Перевозки пассажиров по субсидируемым маршрутам регулярных перевозок осуществляются муниципальным унитарным предприятием "Автотранспортное предприятие N 2 г. Березники", (далее - МУП "АТП N 2 г. Березники"). Всего на 01.09.2013 МУП "АТП N 2 г. Березники" обслуживает 16 субсидируемых маршрутов, ежедневно на линию выпускается 48 автобусов и 24 троллейбуса.
Основным показателем качества обслуживания пассажиров является процент выполнения рейсов. На сегодняшний день он составляет более 90%.
11.2.2. Основные проблемы в транспортной сфере города Березники.
Часть населения пользуется субсидируемыми маршрутами, которые являются единственным средством перемещения, следовательно, необходимо поддерживать и повышать качество обслуживания населения.
В связи с низкой интенсивностью пассажиропотока по социально значимым маршрутам, высоким уровнем экономически обоснованных расходов, не обеспеченных платежеспособностью населения, необходимо субсидирование маршрутов. Размер субсидий за 2011 год составил 59 909,1 тыс.руб., за 2012 год - 42 524,6 тыс.руб., планируемый размер субсидий за 2013 год - 44 275,8 тыс.руб.
В целях доступности общественного транспорта для школьников и студентов введены соответствующие проездные документы, действующие на муниципальном транспорте. Размер субсидий за 2011 год составил 1 294,2 тыс.руб., за 2012 год - 1 314 тыс.руб., планируемый размер субсидий за 2013 год - 1 395,9 тыс.руб.
Риск в реализации настоящей Подпрограммы 2: снижение пассажиропотока, что приведет к увеличению размера субсидий.
Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 24 апреля 2014 г. N 599 пункт 11.3 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления
11.3. Приоритеты в сфере транспорта в городе Березники.
Приоритетом муниципальной политики в сфере транспорта в городе Березники является повышение качества обслуживания пассажиров и доступности транспорта для учащихся учреждений начального, высшего и среднего профессионального образования очной формы обучения, учащихся общеобразовательных школ.
11.4. Основные цели и задачи Подпрограммы 2. Прогноз развития сферы транспорта в городе Березники и планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы 2.
11.4.1. Цель Подпрограммы 2: организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.
11.4.2. Задача Подпрограммы 2: организация перевозок пассажиров по единой маршрутной сети города.
11.4.3. Планируемые показатели Подпрограммы 2 по итогам ее реализации:
11.4.3.1. процент исполнения рейсов по субсидируемым маршрутам - не менее 95%;
Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 24 апреля 2014 г. N 599 подпункт 11.4.3.2 пункта 11.4 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления
11.4.3.2. количество реализуемых проездных билетов для учащихся учреждений начального, высшего и среднего профессионального образования очной формы обучения, учащихся общеобразовательных школ - не менее 7932 штук в год.
11.5. Срок и этапы реализации Подпрограммы 2.
Срок реализации Подпрограммы 2 - 2014-2016 годы. Подпрограмма 2 не имеет разделения на этапы, мероприятия Подпрограммы 2 реализуются на протяжении всего срока её действия.
Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 24 апреля 2014 г. N 599 в пункта 11.6 внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления
11.6. Перечень целевых показателей Подпрограммы 2 с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями.
11.6.1. Целевым показателем Подпрограммы 2 является: выполнение рейсов по субсидируемым маршрутам - не менее 95%,
в том числе:
Годы |
2014 |
2015 |
2016 |
1 |
2 |
3 |
4 |
Процент выполнения рейсов по субсидируемым маршрутам |
не менее 95% |
не менее 95% |
не менее 95% |
Количество льготных проездных билетов для учащихся учреждений начального, высшего и среднего профессионального образования очной формы обучения, учащихся общеобразовательных школ (23796 шт.),
в том числе:
Годы |
2014 |
2015 |
2016 |
1 |
2 |
3 |
4 |
Количество льготных проездных билетов для учащихся учреждений начального, высшего и среднего профессионального образования очной формы обучения, учащихся общеобразовательных школ |
7932 |
7932 |
7932 |
11.6.2. Достижение значения целевого показателя обеспечивается проведением основных мероприятий:
предоставление субсидий за регулярное выполнение рейсов по субсидируемым маршрутам;
реализация льготных проездных документов для учащихся учреждений начального, высшего и среднего профессионального образования очной формы обучения, учащихся общеобразовательных школ.
XII. Подпрограмма 3 "Газификация районов индивидуальной застройки города"
Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 26 июня 2014 г. N 1033 в пункт 12.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования
12.1. Паспорт Подпрограммы 3:
12.2. Характеристика текущего состояния в сфере газификации районов индивидуальной застройки города Березники, основные показатели и проблемы.
12.2.1. Основные показатели текущего состояния газификации.
Основной целью газификации жилых домов в районах индивидуальной застройки является повышение уровня комфортности проживания населения на основе улучшения степени благоустройства жилых домов за счет их подключения к сетевому газу и снижения затрат населения на оплату тепло- и электроэнергии.
Город Березники достаточно молодой, компактный и комфортный для проживания город. Жилой фонд города состоит из 1361 МКД и 4009 индивидуальных жилых домов. И если МКД газифицированы, то районы индивидуальной застройки газифицированы только на 21,9%. Ресурсоснабжающие газораспределительные организации в составе своих инвестиционных программ не имеют мероприятий по газификации жилых объектов на территории города.
В природно-климатических условиях города Березники затраты населения на отопление и горячее водоснабжение составляют значительную долю расходов в совокупном доходе семей. Снижение доли этих затрат и повышение уровня комфортности проживания населения в том числе достигается развитием системы газификации жилищного фонда города.
12.2.2. Основные проблемы газификации районов индивидуальной застройки города.
К основным проблемам, препятствующим эффективному развитию системы газификации жилищного фонда, относятся:
высокая стоимость первоначальных капитальных затрат при строительстве объектов газоснабжения;
незначительные объемы потребления природного газа;
ограниченные возможности бюджета и населения по финансированию мероприятий газификации.
В создавшейся ситуации необходимо решение проблемы газификации районов индивидуальной застройки посредством муниципальной программы, в рамках которой будут строиться газораспределительные сети, а жители получат возможность за свой счет подключиться и газифицировать дома.
Строительство газопроводов в микрорайонах индивидуальной жилой застройки позволит повысить уровень благоустроенности жилья, достигнуть снижения выбросов, загрязняющих атмосферу, и уменьшения расходов населения на оплату тепло- и электроэнергии, а также создаст условия для дальнейшего развития индивидуального жилищного строительства в газифицированных районах города.
Газификация районов индивидуальной застройки города с 2007 года проводится в рамках Порядка газификации жилых домов в районах индивидуальной застройки г. Березники, утвержденного решением Березниковской городской Думы от 24.04.2007 N 291, а также Порядка формирования перечня объектов, подлежащих газификации, и Порядка расходования средств населения для реализации работ по газификации, утвержденных решением Березниковской городской Думы от 26.06.2007 N 308.
При реализации указанных решений Березниковской городской Думы возникли следующие сложности и риски:
длительное выполнение работ по газификации (3-4 года);
неорганизованность жителей при решении задач газификации.
12.3. Приоритеты в сфере газификации районов индивидуальной застройки города Березники.
Приоритетом муниципальной политики в сфере газификации районов индивидуальной застройки города является повышение уровня благоустроенности жилья и создание условий для дальнейшего развития индивидуального жилищного строительства.
12.4. Основные цели и задачи Подпрограммы 3, прогноз развития сферы газификации районов индивидуальной застройки города Березники, планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы 3.
12.4.1. Цель Подпрограммы 3: организация газоснабжения населения в границах городского округа.
12.4.2. Задача Подпрограммы 3: газификация негазифицированных жилых домов в районах индивидуальной застройки города.
12.4.3. Планируемые показатели Подпрограммы 3 по итогам ее реализации:
доля населения города, использующего природный газ в бытовых целях, - 93%.
12.5. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 3.
Срок реализации Подпрограммы 3 - 2014-2016 годы. Подпрограмма 3 не имеет разделения на этапы, мероприятия Подпрограммы 3 реализуются на протяжении всего срока её действия.
12.6. Перечень целевых показателей Подпрограммы 3 с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями.
12.6.1. Подпрограмма 3 предусматривает следующий целевой показатель:
доля населения города, использующего природный газ в бытовых целях, - 93%,
в том числе:
Годы |
2014 |
2015 |
2016 |
1 |
2 |
3 |
4 |
Доля населения города, использующего природный газ в бытовых целях |
92,0% |
92,5% |
93,0% |
Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 24 апреля 2014 г. N 599 подпункт 12.6.2 пункта 12.6 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления
12.6.2. Основные мероприятия Подпрограммы 3.
Достижение значения целевого показателя обеспечивается проведением основного мероприятия по строительству уличных газопроводов.
Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 24 апреля 2014 г. N 599 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления
Приложение 1
к муниципальной программе
"Жилище и транспорт"
Целевые показатели
муниципальной программы "Жилище и транспорт"
24 апреля 2014 г.
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Ответственный исполнитель |
Ед.изм. |
Значение целевого показателя |
|||||
Отчетный год - 2012 |
Текущий год - 2013 |
Очередной год - 2014 |
Первый год планового периода - 2015 |
Второй год планового периода - 2016 |
Всего за период реализации Программы |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Цель 1. Повышение уровня комфортности проживания в МКД и улучшение состояния общего имущества МКД |
||||||||
2 |
Цель 2. Повышение уровня транспортного обслуживания населения в границах городского округа |
||||||||
3 |
Цель 3. Организация газоснабжения населения в границах городского округа |
||||||||
4 |
Задача 1. Создание условий для самоорганизации собственников помещений в МКД для приведения в нормативное состояние общего имущества МКД |
||||||||
5 |
Задача 2. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению в границах городского округа |
||||||||
6 |
Задача 3. Газификация негазифицированных жилых домов в районах индивидуальной застройки города |
||||||||
7 |
Целевой показатель 1: доля МКД, в которых собственники помещений приняли участие в софинансировании мероприятий по приведению в нормативное состояние общего имущества МКД |
управление городского хозяйства администрации города (далее - УГХ) |
% |
1,5 |
1,5 |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
5,1 |
8 |
Целевой показатель 2: обеспеченность транспортом перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам города - не менее 95% рейсов |
УГХ |
% |
99 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
9 |
Целевой показатель 3: доля индивидуальных жилых домов города, использующих и имеющих возможность использовать природный газ в бытовых целях |
МУ "УКС" |
% |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
24,4 |
25,7 |
25,7 |
10 |
Подпрограмма 1 "Жилище" |
||||||||
11 |
Цель: стимулирование самоорганизации собственников помещений в МКД |
||||||||
12 |
Задача: приведение в нормативное состояние общего имущества МКД и муниципальных жилых помещений |
||||||||
13 |
Целевой показатель: доля МКД, в которых проведены мероприятия по приведению в нормативное состояние общего имущества МКД, зеленого хозяйства и муниципальных жилых помещений |
УГХ |
% |
1,5 |
1,5 |
1,7 |
1,7 |
1,7 |
5,1 |
14 |
Подпрограмма 2 "Транспорт" |
||||||||
15 |
Цель: повышение уровня транспортного обслуживания населения в границах городского округа |
||||||||
16 |
Задача: создание условий для предоставления транспортных услуг населению в границах городского округа |
||||||||
17 |
Целевой показатель 1: процент выполнения рейсов по субсидируемым маршрутам - не менее 95% |
УГХ |
% |
99 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
18 |
Целевой показатель 2: количество реализованных проездных билетов для учащихся учреждений начального, высшего и среднего профессионального образования очной формы обучения, учащихся общеобразовательных школ |
УГХ |
шт. |
9075 |
7932 |
7932 |
7932 |
7932 |
23796 |
19 |
Подпрограмма 3 "Газификация районов индивидуальной застройки города" |
||||||||
20 |
Цель: организация газоснабжения населения в границах городского округа |
||||||||
21 |
Задача: газификация негазифицированных жилых домов в районах индивидуальной застройки города |
||||||||
22 |
Доля населения города, использующего газ в бытовых целях |
УГХ |
% |
92 |
92 |
92 |
92,5 |
93 |
93 |
Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 13 апреля 2015 г. N 653 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 12 декабря 2014 г., и действующей до 31 декабря 2014 г.
Приложение 2
к муниципальной программе
"Жилище и транспорт"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Жилище и транспорт"
24 апреля, 27 мая, 26 июня, 9 июля, 17 сентября, 1 октября 2014 г., 13 апреля 2015 г.
тыс. руб.
N п/п |
Наименование программы, подпрограммы, ВЦП, мероприятия |
Рз, Пр |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Объем финансирования по источникам |
В том числе по годам реализации |
|||
2014 |
2015 |
2016 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Программа "Жилище и транспорт" |
|
|
Всего, в том числе |
372 225,9 |
154 921,3 |
111 802,3 |
105 502,3 |
ответственный исполнитель - управление городского хозяйства администрации города |
Местный бюджет - 361 410,0 |
149 101,6 |
109 304,2 |
103 004,2 |
||||
Средства собственников - 7 684,3 |
2 688,1 |
2 498,1 |
2 498,1 |
|||||
Краевой бюджет - 3 131,6 |
3 131,6 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.1 |
Подпрограмма 1 "Жилище" |
|
07 1 0000 |
Всего, в том числе |
188 902,8 |
77 778,2 |
58562,3 |
52 562,3 |
ответственный исполнитель - управление городского хозяйства администрации города |
Местный бюджет - 180 882,4 |
74 754,0 |
56064,2 |
50 064,2 |
||||
Краевой бюджет - 336,1 |
336,1 |
0,0 |
0,0 |
|||||
Средства собственников - 7 684,3 |
2 688,1 |
2 498,1 |
2 498,1 |
|||||
1.1.1 |
Капитальный ремонт (замена) лифтов многоквартирных домов |
05 01 |
07 1 8004 |
Всего, в том числе |
138 687,2 |
48 762,6 |
44 962,3 |
44 962,3 |
ответственный исполнитель - управление городского хозяйства администрации города |
Местный бюджет - 131 752,9 |
46 324,5 |
42 714,2 |
42 714,2 |
||||
Средства собственников - 6 934,3 |
2 438,1 |
2 248,1 |
2 248,1 |
|||||
1.1.2 |
Приведение в нормативное и безопасное состояние зеленого хозяйства придомовых территорий многоквартирных домов |
05 01 |
07 1 8005 |
Всего, в том числе |
3 750,0 |
1 250,0 |
1 250,0 |
1 250,0 |
ответственный исполнитель - управление городского хозяйства администрации города |
Местный бюджет - 3 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
||||
Средства собственников - 750,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
|||||
1.1.3 |
Капитальный ремонт дворовых территорий (асфальтового покрытия придомовых территорий) многоквартирных домов |
04 09 |
07 1 8008 |
Всего, в том числе |
14 715,7 |
14 715,7 |
0,0 |
0,0 |
ответственный исполнитель - управление городского хозяйства администрации города |
Местный бюджет - 14 715,7 |
14 715,7 |
0,0 |
0,0 |
||||
Средства собственников - 0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
1.1.4 |
Капитальный ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности |
05 01 |
07 1 2610 |
Всего, в том числе |
4 118,6 |
1 418,6 |
1 350,0 |
1 350,0 |
ответственный исполнитель - управление городского хозяйства администрации города |
Местный бюджет - 4 118,6 |
1 418,6 |
1 350,0 |
1 350,0 |
||||
1.1.5 |
Мониторинг технического состояния строительных конструкций многоквартирных домов и проведение противоаварийных мероприятий |
05 01 |
07 1 2620 |
Всего, в том числе |
21 295,2 |
11 295,2 |
5 000,0 |
5 000,0 |
ответственный исполнитель - управление городского хозяйства администрации города |
Местный бюджет - 21 295,2 |
11 295,2 |
5 000,0 |
5 000,0 |
||||
1.1.6 |
Разработка схемы водоснабжения и водоотведения города Березники |
0502 |
07 1 2630 |
ответственный исполнитель - управление городского хозяйства администрации города |
Местный бюджет - 6 000,0 |
0,0 |
6 000,0 |
0,0 |
1.1.7 |
Оснащение жилых зданий общедомовыми приборами учета |
0502 |
07 1 6201 |
ответственный исполнитель - управление городского хозяйства администрации города |
Краевой бюджет - 336,1 |
336,1 |
0,0 |
0,0 |
1.2 |
Подпрограмма 2 "Транспорт" |
04 08 |
07 2 0000 |
Всего, в том числе |
161 253,7 |
71 073,7 |
45 240,0 |
44 940,0 |
ответственный исполнитель - управление городского хозяйства администрации города |
Местный бюджет - 158 458,2 |
68 278,2 |
45 240,0 |
44 940,0 |
||||
Краевой бюджет - 2 795,5 |
2 795,5 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.2.1 |
Организация транспортного обслуживания населения |
04 08 |
07 2 8006 |
Всего, в том числе |
Местный бюджет - 158 458,2 |
68 278,2 |
45 240,0 |
44 940,0 |
ответственный исполнитель - управление городского хозяйства администрации города | ||||||||
1.2.2 |
Возмещение хозяйствующим субъектам недополученных доходов от перевозки отдельных категорий граждан с использованием социальных проездных документов |
04 08 |
07 2 6403 |
Всего, в том числе |
Краевой бюджет - 2 795,5 |
2 795,5 |
0,00 |
0,00 |
ответственный исполнитель - управление городского хозяйства администрации города | ||||||||
1.3 |
Подпрограмма 3 "Газификация районов индивидуальной застройки города" |
05 02 |
07 3 0000 |
Всего, в том числе |
22 069,4 |
6 069,4 |
8 000,0 |
8 000,0 |
ответственный исполнитель - управление городского хозяйства администрации города, соисполнитель - МУ "УКС" |
Местный бюджет - 22 069,4 |
6 069,4 |
8 000,0 |
8 000,0 |
||||
1.3.1 |
Строительство уличных газопроводов |
05 02 |
07 3 4404 |
Всего, в том числе |
Местный бюджет - 22 069,4 |
6 069,4 |
8 000,0 |
8 000,0 |
ответственный исполнитель - управление городского хозяйства администрации города, соисполнитель - МУ "УКС" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 11 ноября 2013 г. N 1898 "Об утверждении муниципальной программы "Жилище и транспорт"
Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, но не ранее 1 января 2014 г.
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации города Березники Пермского края от 23 июня 2020 г. N 01-02-762 настоящее постановление признано утратившим силу
Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 29 августа 2016 г. N 2642
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяются на правоотношения, возникшие с 8 июля 2016 г.
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 16 июня 2016 г. N 1778
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяются на правоотношения, возникшие с 2 апреля 2016 г.
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 19 апреля 2016 г. N 1208
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяются на правоотношения, возникшие с 5 марта 2016 г.
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 2 марта 2016 г. N 658
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 11 февраля 2016 г. N 424
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяются на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2015 г.
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 3 февраля 2016 г. N 318
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, распространяются на правоотношения, возникшие с 4 декабря 2015 г., и действуют по 31 декабря 2015 г.
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 20 октября 2015 г. N 2571
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 24 сентября 2015 г. N 2306
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 7 августа 2015 г. N 1693
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяются на правоотношения, возникшие с 5 июня 2015 г.
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 9 июля 2015 г. N 1267
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяются на правоотношения, возникшие с 8 мая 2015 г.
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 22 апреля 2015 г. N 689
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2015 г.
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 13 апреля 2015 г. N 653
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, распространяются на правоотношения, возникшие с 12 декабря 2014 г., и действуют до 31 декабря 2014 г.
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 18 марта 2015 г. N 457
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 13 января 2015 г. N 31
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 7 ноября 2014 г. N 1886
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2015 г.
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 20 октября 2014 г. N 1691
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днём официального опубликования названного постановления, но не ранее 1 января 2015 г.
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 1 октября 2014 г. N 1638
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 17 сентября 2014 г. N 1580
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 9 июля 2014 г. N 1115
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 26 июня 2014 г. N 1033
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 27 мая 2014 г. N 858
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Березники Пермского края от 24 апреля 2014 г. N 599
Изменения вступают в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления