Постановление Администрации Оханского муниципального района Пермского края от 16 апреля 2014 г. N 80 "Об утверждении муниципальной программы Оханского муниципального района "Совершенствование муниципального управления"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Оханского муниципального района, распоряжением администрации Оханского муниципального района от 01.08.2013 N 245 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Оханского муниципального района", распоряжением администрации Оханского муниципального района от 24.03.2014 N 48 "О внесении изменений в Перечень муниципальных программ Оханского муниципального района, утвержденный распоряжением администрации Оханского муниципального района от 01.08.2013 N 245 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Оханского муниципального района", постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Оханского муниципального района "Совершенствование муниципального управления".

2. Объем финансирования данной программы определять ежегодно при формировании бюджета Оханского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

3. Опубликовать муниципальную программу Оханского муниципального района "Совершенствование муниципального управления" в "Официальном вестнике" районной газеты "Оханская сторона" и разместить на сайте муниципального образования "Оханский муниципальный район" в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 16 апреля 2014 года.

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на руководителя аппарата администрации Оханского муниципального района Н.П. Милашину.

Глава муниципального района - глава администрации Оханского муниципального района

А.И. Зубриков

Муниципальная программа
Оханского муниципального района "Совершенствование муниципального управления"
(утв. постановлением администрации Оханского муниципального района от 16 апреля 2014 г. N 80)

Муниципальная программа "Совершенствование муниципального управления" (далее - Программа) действует на территории Оханского муниципального района и определяет комплекс целей, задач и приоритетов политики района на ближайшую и среднесрочную перспективу по совершенствованию муниципального управления Оханского муниципального района.

Программа разработана в соответствии с основными федеральными, региональными и местными правовыми документами. Программа носит комплексный характер, принимается с целью более эффективного социально-экономического развития территории. Программа построена на принципах комплексности, системности и гласности.

Паспорт
муниципальной программы Оханского муниципального района

N	Наименование раздела	Содержание раздела
1	Ответственный исполнитель	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района
2	Участники программы	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации Оханского муниципального района, органы местного самоуправления Оханского муниципального района.
3	Подпрограммы программы	1. "Реформирование и развитие муниципального управления и муниципальной службы в Оханском муниципальном районе". 2. "Противодействие коррупции в Оханском муниципальном районе".
4	Программно-целевые инструменты программы	Отсутствуют
5	Цели программы	Повышение эффективности местного самоуправления в Оханском муниципальном районе.
6	Задачи программы	1. Формирование эффективной управленческой команды органов местного самоуправления; совершенствование системы муниципального управления; совершенствование и развитие системы муниципальной службы в Оханском муниципальном районе. 2. Совершенствование системы противодействия коррупции и системы муниципального контроля.
7.	Ожидаемые результаты реализации программы	1. Повышен профессиональный уровень муниципальных служащих, что будет способствовать эффективному выполнению муниципальными служащими задач, стоящих перед органами местного самоуправления. 2. Периодичность прохождения повышения квалификации муниципальных служащих 1 раз в три года. 3. Уменьшение (отсутствие) жалоб от населения по деятельности муниципальных служащих. 4. Развиты организационные меры по предупреждению и профилактике коррупции в органах местного самоуправления Оханского муниципального района. 5. Снижено количество проектов нормативных правовых актов, к которым контрольно-надзорными органами предъявлены обоснованные требования об исключении коррупциогенных факторов, до 1% от общего количества проектов нормативных правовых актов Оханского муниципального района, проходивших антикоррупционную экспертизу. 6. Доля муниципальных служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, выявленных органом местного самоуправления и/или контрольно-надзорными органами, не превышает 2%. 7. На основе назначения из кадрового резерва или по итогам открытого конкурса замещается не менее 100% вакантных должностей муниципальной службы.
8.	Этапы и сроки реализации программы	Программа рассчитана на период с 2014 по 2016 год. Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы
9.	Целевые показатели программы	1. Доля муниципальных служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, выявленных органом по управлению муниципальной службой и/или контрольно-надзорными органами, от общего числа муниципальных служащих - 2%. 2. Количество муниципальных служащих, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования или повышения квалификации, в т.ч. прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (72 часа, 120 часов) - 62 человека. 3. Количество муниципальных служащих, которым оплачено 50% стоимости обучения в учебных заведениях по программам среднего профессионального или высшего образования (обучение по специальностям потребность в которых есть в органах местного самоуправления), - 2 человека. 4. Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва или по итогам открытого конкурса - 100%. 5. Доля проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде - 100%. 6. Доля проектов нормативных правовых актов, к которым контрольно-надзорными органами предъявлены обоснованные требования об исключении коррупциогенных факторов, в общем количестве проектов нормативных правовых актов - 1%.
10.	Объемы и источники финансирования программы	Расходы, всего: 208,4 тыс. руб. в том числе: Федеральный бюджет - 0 тыс. руб. Краевой бюджет - 0 тыс. руб. Районный бюджет - 208,4 тыс. руб. Бюджет поселений - 0 тыс. руб. Внебюджетные источники - 0 тыс. руб. Распределение средств по подпрограммам: подпрограмма 1. "Реформирование и развитие муниципального управления и муниципальной службы в Оханском муниципальном районе". Федеральный бюджет - 0 тыс. руб. Краевой бюджет - 0 тыс. руб. Районный бюджет - 208,4 тыс. руб. Бюджет поселений - 0 тыс. руб. Внебюджетные источники - 0 тыс. руб.

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Оханского муниципального района, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

Местное самоуправление в Оханском муниципальном районе осуществляется посредством следующих законов и подзаконных актов:

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ);

Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Закон N 25-ФЗ);

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон N 273-ФЗ);

Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее - Закон N 8-ФЗ);

Закон Пермского края от 4 мая 2008 г. N 228-ПК "О муниципальной службе в Пермском крае" (далее - Закон N 228-ПК);

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Закон N 152-ФЗ);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" (далее - Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ);

Закон Пермского края от 6 октября 2009 г. N 497-ПК "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Пермского края, должностей государственной гражданской службы Пермского края, гражданами, замещающими государственные должности Пермского края, и государственными гражданскими служащими Пермского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (далее - Закон N 497-ПК);

Закон Пермского края от 2 апреля 2010 г. N 598-ПК "О стратегическом планировании социально-экономического развития Пермского края" (далее - Закон N 598-ПК);

Закон Пермского края от 20 декабря 2012 г. N 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа социально-экономического развития Пермского края) (далее - Закон N 140-ПК);

Постановление Законодательного Собрания Пермского края от 1 декабря 2011 г. N 3046 "О Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года" (далее - Стратегия социально-экономического развития Пермского края до 2026 года);

Устав Оханского муниципального района, принят решением Земского Собрания Оханского района от 29.06.2005 N 43.

Решение Земского Собрания Оханского муниципального района от 29 июня 2011 г. N 22/5 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Оханского муниципального района Пермского края на 2011 - 2015 годы".

Одним из определяющих факторов темпа социально-экономического развития территории является эффективная работа органов местного самоуправления. В Оханском муниципальном районе создается комплекс условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления.

С целью более эффективного социально-экономического развития Оханского муниципального района создана система документов стратегического и среднесрочного планирования.

Создаются инструменты, позволяющие обеспечить совершенствование работы органов местного самоуправления всех уровней.

С целью совершенствования муниципального управления органы местного самоуправления взаимодействуют с Советом муниципальных образований Пермского края.

Целями взаимодействия органов местного самоуправления Оханского муниципального района с Советом муниципальных образований Пермского края являются согласование интересов по реализации конституционных прав населения Оханского муниципального района на осуществление местного самоуправления и участие в формировании и проведении единой региональной государственной политики муниципального развития Пермского края, координация нормотворческой деятельности и иное взаимодействие.

Совершенствуется нормативно-правовая база в сфере муниципальной службы Оханского муниципального района Пермского края.

Повышение квалификации, профессиональная переподготовка кадров для органов местного самоуправления являются одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческих решений.

В целях повышения результативности деятельности муниципальных служащих необходимо решать вопросы повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров для местного самоуправления, необходимо установить планомерный характер системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров органов местного самоуправления Оханского муниципального района. Данная необходимость обусловлена повышением управленческого потенциала, обеспечением взаимосвязи гражданской и муниципальной службы, соблюдением принципов единства требований к профессиональной переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих, координацией усилий всех заинтересованных сторон и эффективным использованием бюджетных средств, в том числе в подготовке управленческих кадров.

Реализация Программы должна способствовать формированию у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления.

Создается система нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции. Проводится антикоррупционный мониторинг в деятельности органов местного самоуправления в Оханском муниципальном районе.

В противодействии коррупции немаловажная роль принадлежит органам местного самоуправления, поскольку они являются самым приближенным к населению уровнем власти. В связи с чем, по статистике, граждане наиболее часто жалуются на проявление коррупции и наличие административных барьеров именно в местных органах власти при оказании услуг населению в земельных, строительных, жилищно-коммунальных и других сферах. Коррупция препятствует эффективному развитию местного самоуправления, проведению социально-экономических преобразований, наносит ощутимый вред обществу, вызывает недоверие у граждан к государственным и муниципальным институтам.

Реализация Плана противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, утвержденного постановлением администрации Оханского муниципального района от 30.12.2011 N 389, позволила достичь значительной информационной открытости деятельности органов местного самоуправления Оханского муниципального района, повысилась оперативность и эффективность нормативно-правового обеспечения их антикоррупционной деятельности. В целом мероприятия, предусмотренные Планом 2012 - 2013 гг., позволили усовершенствовать меры в сфере противодействия коррупции. Проведенный анализ их реализации показал позитивные результаты профилактических мероприятий по устранению условий, способствующих коррупционным проявлениям.

Кроме того, системный характер приобрели мероприятия, направленные на исполнение Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460.

Органы местного самоуправления Оханского муниципального района участвуют в краевой системе организации и проведения курсов повышения квалификации муниципальных служащих Пермского края, что способствует предупреждению и минимизации коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления муниципального района.

В органах местного самоуправления Оханского муниципального района складывается устойчивая тенденция проведения в установленные сроки анализа исполнения планов по противодействию коррупции, подведения промежуточных итогов их реализации, их корректировка с учетом изменений действующего антикоррупционного законодательства.

Необходимо отметить, что положительные тенденции не находят адекватного отражения в общественном сознании населения района - восприятие населением уровня коррупции все еще остается высоким. Одной из основных причин слабой положительной динамики результатов антикоррупционной политики остается вполне толерантное отношение общества к коррупционным проявлениям, которые расцениваются им как достаточно привычные явления.

Таким образом, дальнейшее развитие ситуации будет приводить к расширению "правового нигилизма" граждан и росту уровня их недоверия к муниципальным институтам самоуправления. Вместе с тем любые коррупционные проявления наносят огромный урон экономике, особенно отчетливо заметный в условиях кризисных явлений, многократно усиливая происходящие в обществе негативные социально-экономические процессы.

Решение обозначенных проблем, достижение результатов мероприятий, направленные на совершенствование муниципального управления возможно при применении программного метода, обеспечивающего комплексный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль и объективную оценку выполнения программных мероприятий.

В предыдущие годы применялась функционально-целевая модель управления Оханским муниципальным районом. С 2014 года в органах местного самоуправления Оханского муниципального района внедряется программно-целевое управление.

Все вышеперечисленные направления реализуются в Оханском муниципальном районе и требуют дальнейшего совершенствования.

Настоящая муниципальная программа содержит мероприятия по совершенствованию указанных направлений работы органов местного самоуправления Оханского муниципального района.

Планируется внедрение новых принципов кадровой политики в системе муниципальной службы, завершение внедрения системы программно-целевого управления.

Более подробно информация о задачах и планируемых результатах изложена в соответствующих разделах Программы.

II. Приоритеты и цели муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач муниципальной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые показатели по итогам реализации муниципальной программы

Целью настоящей Программы является совершенствование местного самоуправления в Оханском муниципальном районе.

Для достижения цели необходимо реализовать ряд ключевых задач:

Развитие муниципального управления и муниципальной службы в Оханском муниципальном районе:

Оптимизация структуры и функций органов местного самоуправления Оханского муниципального района.

Совершенствование системы муниципальной службы.

Совершенствование нормативной правовой и методической базы в области муниципальной службы. Стандартизация и регламентация управленческих решений.

Обеспечение функционирования системы стратегического и среднесрочного планирования социально-экономического развития Оханского муниципального района

Формирование программно-целевого управления в органах местного самоуправления Оханского муниципального района.

Создание системы управления, ориентированной на результат.

Формирование эффективной управленческой команды органов местного самоуправления.

Реализация кадровой политики, направленной на создание открытой и конкурентоспособной муниципальной службы Оханского муниципального района, формирование профессионального кадрового состава муниципальной службы, содействие развитию муниципальной службы.

Профессиональное развитие муниципальных служащих, в том числе:

внедрение эффективных технологий обучения муниципальных служащих,

совершенствование процедуры аттестации на муниципальной службе,

создание и организация условий для повышения профессионально-квалификационного уровня муниципальных служащих,

повышение эффективности и результативности муниципальной службы в органах местного самоуправления Оханского муниципального района.

Реализация мер по противодействию коррупции на муниципальной службе, в том числе совершенствование системы контроля соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов, обязанностей и требований, установленных на муниципальной службе.

Противодействие коррупции и совершенствование системы муниципального контроля:

Развитие системы нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции, оперативное и эффективное устранение пробелов нормативно-правового регулирования, в том числе совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизы и независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

Совершенствование системы антикоррупционного мониторинга в деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований района.

Усиление роли муниципальных средств массовой информации в правовом просвещении населения в области противодействия коррупции.

Повышение уровня вовлеченности институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.

III. Прогноз конечных результатов муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в сфере совершенствования муниципального управления

Реализация Программы направлена на достижение следующих результатов:

Снижен уровень коррупции, в том числе ее восприятия населением района, при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг органами местного самоуправления Оханского муниципального района.

Развиты организационные меры по предупреждению и профилактике коррупции в органах местного самоуправления Оханского муниципального района.

Повышена информированность жителей района о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в районе.

Совершенствованы условия и обеспечено участие институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики Оханского муниципального района.

Сформирована эффективная система поиска и отбора кандидатов на должности муниципальной службы Оханского муниципального района, основанная на принципах открытости, объективности и равного доступа к муниципальной службе.

Увеличено количество служащих, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации.

Минимизированы обоснованные претензии контрольно-надзорных органов к муниципальным нормативным правовым актам в сфере муниципальной службы.

Минимизировано число муниципальных служащих, допустивших конфликт интересов, нарушения требований к служебному поведению, ограничений и запретов на муниципальной службе.

Создана система управления реализацией муниципальных программ, дорожных карт, непроектных мероприятий (в том числе по привлечению федеральных, краевых финансовых средств) органов местного самоуправления.

Повышена эффективность информационного взаимодействия органов местного самоуправления.

Реализация Программы создаст условия для достижения следующих результатов в количественном выражении:

доля проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде, проценты;

доля проектов муниципальных нормативных правовых актов в которых были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов муниципальных нормативных правовых актов Оханского муниципального района, проходивших антикоррупционную экспертизу, проценты;

доля представлений прокуратуры в отношении муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения, проценты;

доля муниципальных служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, выявленных органом по управлению муниципальной службой и/или контрольно-надзорными органами, от общего числа муниципальных служащих, проценты;

доля оказываемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг, проценты;

количество муниципальных служащих, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования или повышения квалификации, в т.ч. прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (72 часа, 120 часов), человек;

количество муниципальных служащих, которым оплачено 50% стоимости обучения в учебных заведениях по программам среднего профессионального или высшего образования (обучение по специальностям потребность в которых есть в органах местного самоуправления), человек.

доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва или по итогам открытого конкурса, проценты.

IV. Сроки реализации муниципальной Программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Срок реализации программы рассчитан на период 2014 - 2016 годов. Этапы реализации программы не выделяются.

V. Перечень мероприятий муниципальной программы Оханского муниципального района сроки их реализации и ожидаемые результаты

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			Начала реализации	Окончания реализации
1	2	3	4	5	6
1.	Подпрограмма 1 "Реформирование и развитие муниципального управления и муниципальной службы в Оханском муниципальном районе".
1.1	Основное мероприятие 1: Развитие системы обучения, повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год	Обеспечение органов местного самоуправления Оханского муниципального района квалифицированными кадрами, способными эффективно реализовывать социально-экономическое развития района.
1.1.1	Мероприятие 1: Оплата обучения муниципальных служащих в учебных заведениях в размере 50% стоимости (обучение по специальностям потребность в которых есть в органах местного самоуправления).	Финансовое управление	2014 год	2016 год
1.1.2	Мероприятие 2: Профессиональное развитие муниципальных служащих: повышение квалификации, профессиональная переподготовка кадров для органов местного самоуправления	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
1.2	Основное мероприятие 2: Обеспечение совершенствования муниципального управления	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год	Повышение эффективности и результативности работы органов местного самоуправления Оханского муниципального района. Согласование интересов по реализации конституционных прав населения Оханского муниципального района на осуществление местного самоуправления и участие в формировании и проведении единой региональной государственной политики муниципального развития Пермского края, координация нормотворческой деятельности и иное взаимодействие.
1.2.1	Мероприятие 1: Участие в формировании и проведении единой региональной государственной политики муниципального развития Пермского края, оплата ежегодного членского взноса муниципальных образований в Совет МО	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
1.3	Основное мероприятие 3: Формирование эффективной управленческой команды органов местного самоуправления	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год	Обеспечение органов местного самоуправления Оханского муниципального района квалифицированными кадрами, способными эффективно реализовывать социально-экономическое развития района. Сформирована профессиональная и эффективная управленческая команда. Привлечение на муниципальную службу квалифицированных работников. Сформировано представление об органах местного самоуправления как о добросовестных работодателях, о престижности статуса муниципального служащего. Повышен профессиональный уровень муниципальных служащих, создание стимулирующей среды для карьерного роста. Сформирована актуальная система нормативных правовых актов района о муниципальной службе в рамках компетенции, определенной федеральным и краевым законодательством
1.3.1	Мероприятие 1: Формирование кадровых резервов, в том числе резерва управленческих кадров	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

1.3.3	Мероприятие 3: Организация и совершенствование проведения конкурсов, применение результатов оценочных процедур для замещение вакантных должностей, для включения в кадровый резерв и продвижения специалистов на вышестоящие должности специалистов	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
1.3.4	Мероприятие 4: Формирование позитивного образа муниципальной службы	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
1.3.5	Мероприятие 5: Совершенствование процедуры аттестации муниципальных служащих, в том числе использование ее результатов для продвижения специалистов на вышестоящие должности	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
1.3.6	Мероприятие 6: Разработка, совершенствование нормативных правовых актов района о муниципальной службе в рамках компетенции, определенной федеральным и краевым законодательством	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
1.4	Основное мероприятие 4: Реализация механизмов противодействия коррупции в системе управления муниципальной службой	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год	Создана действенная система мероприятий, направленных на противодействие коррупции и соблюдение норм служебной этики муниципальными служащими района. Реализуются мероприятия по сбору, анализу и контролю сведений о доходах и расходах, организованы сбор и проверка сведений о доходах и расходах муниципальных служащих. Усовершенствована система мер предотвращению конфликта интересов, по соблюдению запретов, ограничений, требований к служебному поведению на муниципальной службе
1.4.1	Мероприятие 1: Организация работы по сбору, анализу и контролю за сведениями о доходах и расходах	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
1.4.2	Мероприятие 2: Реализация мер по предотвращению конфликта интересов, по соблюдению запретов и ограничений на муниципальной службе	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
1.5	Основное мероприятие 5: Совершенствование системы муниципальной службы	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год	Сформирована и действует актуальная система нормативных правовых актов района (включая программные документы) по вопросам муниципальной службы в рамках компетенции, определенной федеральным и краевым законодательством. Осуществлена стандартизация и регламентация ключевых управленческих решений. Снижено количество обоснованных претензий, выдвигаемых контрольно-надзорными органами, в процессе проверок применения органами местного самоуправления законодательства о муниципальной службе
1.5.1	Мероприятие 1: Разработка и совершенствование нормативно-правовой базы в области муниципальной службы в рамках компетенции, определенной федеральным и краевым законодательством. Стандартизация и регламентация управленческих решений	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
1.5.2	Мероприятие 2: Осуществление контроля за соблюдением в органах местного самоуправления законодательства о муниципальной службе, о противодействии коррупции	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2	Подпрограмма 2 "Противодействие коррупции в Оханском муниципальном районе"
2.1	Основное мероприятие 1: Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год	Развитие системы нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции; быстрое и эффективное устранение пробелов нормативно-правового регулирования в сфере противодействия коррупции; совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в том числе независимой антикоррупционной экспертизы; поддержание и совершенствование мер организационно-правового характера по повышению эффективности механизма противодействия коррупции и системы муниципального контроля
2.1.1	Мероприятие 1 Определение должностных лиц, ответственных за реализацию антикоррупционной политики	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.1.2	Мероприятие 2 Взаимодействие с городским и сельскими поселениями, функциональными органами администрации по вопросам противодействия коррупции, разработки и принятия муниципальных правовых актов по противодействию коррупции	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.1.3	Мероприятие 3 Своевременная корректировка муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции в связи с изменением федерального и регионального законодательства, в том числе внесение изменений в положения о структурных подразделениях, деятельность которых направлена на организационное обеспечение деятельности по реализации антикоррупционной политики	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.1.4	Мероприятие 4 Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) подведомственных МУ, функциональных органов по вопросам организации работы по противодействию коррупции	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.1.5	Мероприятие 5 Представление на заседаниях Межведомственного совета по противодействию коррупции отчетов о ходе реализации антикоррупционной политики	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.1.6	Мероприятие 6 Размещение на официальном сайте текстов муниципальных нормативных правовых актов с указанием срока и электронного адреса для приёма сообщений о замечаниях и предложениях к ним от экспертов, аккредитованных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.1.7	Мероприятие 7 Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.1.8	Мероприятие 8 Публикация на официальном сайте текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционной экспертизы, в том числе заключений независимых экспертов, муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.1.9	Мероприятие 9 Анализ работы с обращениями граждан, юридических лиц, содержащих сведения о коррупционной деятельности муниципальных служащих, различных коррупциогенных факторах	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.2	Основное мероприятие 2 Обеспечение активного участия институтов гражданского общества в реализации муниципальной антикоррупционной политики	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год	Привлечение, вовлечение и обеспечение активного участия институтов гражданского общества в процессе реализации муниципальной антикоррупционной политики; совершенствование условий, обеспечивающих участие институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в Оханском муниципальном районе; повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с гражданским обществом, поддержка деятельности общественных объединений по противодействию коррупции, в том числе по формированию в обществе активного неприятия коррупции; развитие и расширение взаимодействия органов местного самоуправления с общественными организациями по вопросам проведения антикоррупционной политики, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции
2.2.1	Мероприятие 1 Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.2.2.	Мероприятие 2 Размещение на официальном сайте "электронных ящиков" для сообщения гражданами и организациями информации о коррупционном поведении муниципальных служащих	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.2.3	Мероприятие 3 Информирование населения Оханского муниципального района через официальный сайт о ходе реализации антикоррупционной политики в органах местного самоуправления	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.2.4	Мероприятие 4 Размещение на официальном сайте информации о муниципальных услугах, предоставляемых (исполняемых) органом местного самоуправления, функциональными органами	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.2.5	Мероприятие 5 Оказание содействия и информационной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям в сфере противодействия коррупции по вопросам	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.3	Основное мероприятие 3 Реализация и развитие механизмов противодействия коррупции в сфере муниципальной службы Оханского муниципального района	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год	Обеспечение профилактических мер в сфере коррупционных правонарушений при прохождении муниципальной службы, обеспечение открытости муниципальной службы, ее доступности общественному контролю; поддержание системы этики муниципальных служащих; развитие системы просвещения муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции; содействие созданию внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов; обеспечение условий (организационных, правовых и т.д.) для соблюдения муниципальными служащими ограничений, запретов, обязанностей и требований, установленных на муниципальной службе; повышение уровня профессиональных знаний муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупционным правонарушениям; предотвращение причин и минимизация последствий коррупционных правонарушений, совершаемых муниципальными служащими Оханского муниципального района
2.3.1	Мероприятие 1 Предъявление квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальным служащим администрации Оханского муниципального района	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.3.2	Мероприятие 2 Корректировка должностных инструкций муниципальных служащих при введении либо изменении административных регламентов исполнения муниципальных функций или предоставления муниципальных услуг, изменении законодательства в сфере противодействия коррупции	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.3.3	Мероприятие 3 Организация проведения конкурсов на замещение вакантных должностей, на включение в кадровый резерв с целью привлечения на муниципальную службу квалифицированных специалистов	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.3.4	Мероприятие 4 Реализация порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращений в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечня сведений, содержащихся в уведомлениях, организации проверок этих сведений и порядка регистрации уведомлений	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.3.5	Мероприятие 5 Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, информирование населения об их деятельности	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.3.6	Мероприятие 6 Принятие мер по предотвращению конфликта интересов, в том числе после ухода муниципального служащего с муниципальной службы	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.3.7	Мероприятие 7 Оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований законодательства в сфере противодействия и профилактики коррупции на муниципальной службе	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.3.8	Мероприятие 8 Обеспечение систематического повышения квалификации муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.3.9	Мероприятие 9 Организация и обеспечение своевременного представления муниципальными служащими, должности которых определены перечнем, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.3.10	Мероприятие 10 Организация и проведение проверок сведений, представленных в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальными служащими и лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.3.11	Мероприятие 11 Организация системы контроля за расходами муниципальных служащих	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.3.12	Мероприятие 12 Организация работы по анализу соответствия сведений о доходах сведениям о расходах муниципальных служащих	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.3.13	Мероприятие 13 Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей на официальном сайте	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.3.14	Мероприятие 14 Реализация механизма принятия мер по предотвращению конфликта интересов	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.3.15	Мероприятие 15 Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, принципов служебного поведения, предусмотренных законодательством о муниципальной службе	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.3.16	Мероприятие 16 Проведение служебных проверок (в случаях, предусмотренных законодательством)	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.3.17	Мероприятие 17 Проведение семинаров, тренингов и совещаний для муниципальных служащих по разъяснению требований к служебному поведению и служебной этике, вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения и преступления	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.4.	Основное мероприятие 4 Мониторинг коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год	Проведение анализа эффективности антикоррупционной деятельности, совершенствование на его основе мер противодействия коррупции; комплексное наблюдение за изменением состояния и уровня коррупции в Оханском муниципальном районе; своевременное выявление и прогнозирование развития негативных процессов, влияющих на уровень коррупции в районе; оценка эффективности проводимых на территории района мероприятий по противодействию коррупции; информирование о состоянии и эффективности мер по противодействию коррупции в районе; выработка направлений развития муниципальной антикоррупционной политики, совершенствование работы в сфере профилактики и противодействия коррупции
2.4.1	Мероприятие 1 Ежеквартальный анализ достижения показателей эффективности деятельности в сфере противодействия коррупции	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.4.2	Мероприятие 2 Ежегодный анализ эффективности реализации мероприятий подпрограммы противодействия коррупции	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.4.3	Мероприятие 3 Ежегодный анализ результатов рассмотрения жалоб и обращений о фактах коррупции, поступивших от граждан и организаций	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.4.4	Мероприятие 4 Проведение мониторинга коррупционных проявлений в деятельности подведомственных МУ, функциональных органов, городского и сельских поселений	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.5	Основное мероприятие 5 Профилактика коррупционных правонарушений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц в экономической и социальной сфере	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.5.1	Мероприятие 1 Обеспечение соблюдения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год	Создание условий, оказывающих сдерживающее воздействие от совершения коррупционных правонарушений; повышение эффективности межведомственного взаимодействия в вопросах противодействия коррупции; обеспечение неукоснительного соблюдения законодательства, пресечение и минимизация последствия коррупционных правонарушений; создание условий для обеспечения прозрачности деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах; обеспечение учета бюджетных средств, недополученных в результате неэффективного использования муниципального имущества, выработка мер по совершенствованию системы управления муниципальным имуществом; создание условий для обеспечения минимизации причин коррупционных правонарушений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц в экономической сфере
2.5.2	Мероприятие 2 Осуществление контроля за соблюдением законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.5.3	Мероприятие 3 Разработка и утверждение административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.5.4	Мероприятие 4 Проведение проверок деятельности подведомственных МУ в части целевого и эффективного использования бюджетных средств	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.5.5	Мероприятие 5 Проведение проверок (ревизий) деятельности, подведомственных МУ, направленных на обеспечение эффективного контроля за использованием муниципального имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год
2.5.6	Мероприятие 6 Обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачности процедур закупок	Администрация Оханского муниципального района, Органы местного самоуправления Оханского муниципального района	2014 год	2016 год

VI. Перечень целевых показателей муниципальной программы Оханского муниципального района с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, взаимосвязь мероприятий с конечными целевыми показателями муниципальной программы

N	Наименование показателя	Ед. изм.	Значения показателей
			2014	2015	2016
			план	план	план
1	2	3	4	5	6
1	Подпрограмма 1 "Реформирование и развитие муниципального управления и муниципальной службы в Оханском муниципальном районе"
1.1	Основное мероприятие 1: Развитие системы обучения, повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих
	Количество муниципальных служащих, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования или повышения квалификации, в т.ч. прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (72 часа, 120 часов)	человек	21	21	20
	Количество муниципальных служащих, которым оплачено 50% стоимости обучения в учебных заведениях по программам среднего профессионального или высшего образования (обучение по специальностям потребность в которых есть в органах местного самоуправления).	человек	1	2	2
1.2	Основное мероприятие 3: Формирование эффективной управленческой команды органов местного самоуправления
	Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва или по итогам открытого конкурса.	проценты	100	100	100
1.3	Основное мероприятие 4: Реализация механизмов противодействия коррупции в системе управления муниципальной службой
	Доля муниципальных служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, выявленных органом по управлению муниципальной службой и/или контрольно-надзорными органами, от общего числа муниципальных служащих.	проценты	2	2	2
2	Подпрограмма 2 "Противодействие коррупции в Оханском муниципальном районе"
2.1	Основное мероприятие 1: Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности
	Доля проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу в отчетном периоде, от общего количества проектов нормативных правовых актов, подлежащих антикоррупционной экспертизе в отчетном периоде	проценты	100	100	100
	Доля проектов нормативных правовых актов, к которым контрольно-надзорными органами предъявлены обоснованные требования об исключении коррупциогенных факторов, в общем количестве проектов муниципальных нормативных правовых актов, проходивших антикоррупционную экспертизу	проценты	1	1	1
2.2	Основное мероприятие 2: Обеспечение активного участия институтов гражданского общества в реализации муниципальной антикоррупционной политики
	Количество мероприятий антикоррупционной направленности проведенных в отчетный период, в том числе с участием общественных объединений и организаций	единиц	2	2	2
	Количество общественных объединений и организаций, наиболее активно взаимодействующих в сфере противодействия коррупции	единиц	1	1	1
2.3	Основное мероприятие 3: Реализация и развитие механизмов противодействия коррупции в сфере муниципальной службы Оханского муниципального района
	Доля представлений прокуратуры в отношении муниципальных служащих, представивших неполные (недостоверные) сведения о доходах, от общего числа муниципальных служащих, представляющих указанные сведения	проценты	1	1	1
	Доля муниципальных служащих, допустивших нарушения законодательства об ограничениях и запретах, требованиях о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, иных обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, выявленных органом по управлению муниципальной службой и/или контрольно-надзорными органами, от общего числа муниципальных служащих	проценты	2	2	2
	Численность муниципальных служащих, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции	человек	8	8	8
2.4	Основное мероприятие 4: Мониторинг коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики
	Доля установленных фактов коррупции, от общего количества жалоб и обращений граждан, поступивших за отчетный период	проценты	1	1	1
2.5	Основное мероприятие 5: Профилактика коррупционных правонарушений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц в экономической и социальной сфере
	Доля оказываемых муниципальных услуг, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа предоставляемых муниципальных услуг	проценты	80	100	100
	Доля функций по осуществлению муниципального контроля, по которым разработаны административные регламенты, от общего числа функций по осуществлению муниципального контроля	проценты	80	100	100

VII. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы

Общий объем средств на реализацию Программы, всего: 208,4 тыс. руб., в том числе:

Федеральный бюджет - 0 тыс. руб.

Краевой бюджет - 0 тыс. руб.

Районный бюджет - 208,4 тыс. руб.

Бюджет поселений - 0 тыс. руб.

Внебюджетные источники - 0 тыс. руб.

Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению при формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

VIII. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности выполнения Программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя Программы оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий Программы, подпрограмм и решения задач и реализации целей Программы.

Ответственный исполнитель Программы использует результаты оценки эффективности ее выполнения при принятии решений:

о корректировке плана реализации Программы на текущий год;

о формировании плана реализации Программы на очередной год;

о подготовке предложений по корректировке Программы в случае выявления факторов, существенно влияющих на ход реализации Программы.

Оценка эффективности осуществляется следующими способами:

анализ текущего состояния сферы реализации Программы на основе достигнутых результатов;

экспертная оценка хода и результатов реализации Программы.

Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения следующих оценок:

Эффективность реализации Программы определяется путем расчета критериев оценки Программы.

Критериями оценки Программы являются:

коэффициент эффективности реализации Программы (далее - коэффициент эффективности);

коэффициент результативности целевых показателей Программы (далее - коэффициент результативности);

коэффициент финансового исполнения мероприятий Программы (далее - коэффициент финансового исполнения).

1. Коэффициент эффективности отражает соотношение результатов, достигнутых вследствие реализации Программы, и финансовых затрат, связанных с ее реализацией с учетом ассигнований, утвержденных решением Земского Собрания Оханского муниципального района о бюджете Оханского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, и рассчитывается по следующей формуле:

;

где:

- коэффициент эффективности;

- коэффициент результативности;

- коэффициент финансового исполнения;

2. Коэффициент результативности отражает степень достижения плановых значений целевых показателей Программы и рассчитывается по следующим формулам:

,

где:

- коэффициент результативности целевого показателя;

- фактическое значение целевого показателя реализации Программы;

- плановое значение целевого показателя реализации Программы;

- количество целевых показателей Программы.

Для показателя большее значение, которого отражает меньшую результативность применяется следующая формула:

Для целевого показателя, плановое значение которого "нет", при выполнении целевого показателя коэффициент результативности равен 1, при неисполнении - 0.

Для целевого показателя, плановое значение которого принято в суммовом выражении, при выполнении целевого показателя коэффициент результативности равен 1, при неисполнении коэффициент результативности рассчитывается в соответствии формулой, данного пункта.

3. Коэффициент финансового исполнения отражает соотношение фактических финансовых затрат, связанных с реализацией программных мероприятий, и ассигнований, утвержденных решением Земского Собрания Оханского муниципального района о бюджете Оханского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, и рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- коэффициент финансового исполнения;

- фактические финансовые затраты на реализацию программных мероприятий;

- ассигнования на реализацию программных мероприятий, утвержденные решением Земского Собрания Оханского муниципального района о бюджете Оханского муниципального района.

- количество мероприятий Программы.

Если < 85, то коэффициент эффективности определяется по следующей формуле:

Для качественного определения оценки в соответствии с коэффициентом эффективности используется следующая шкала:

N п/п	Числовое значение коэффициента эффективности ()	Качественная характеристика реализации Программы
1	2	3
1	>1	Высокий уровень эффективности
2		удовлетворительный уровень эффективности
3		неудовлетворительный уровень эффективности

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем с представлением отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации Программы Финансовому управлению администрации Оханского муниципального района:

- ежегодно, до 30 марта года, следующего за отчетным - по итогам года реализации Программы;

- до 30 марта 2017 года - по итогам реализации Программы в целом.

Приложение
к муниципальной программе
Оханского муниципального
района "Совершенствование
муниципального управления"

Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы Оханского муниципального района "Совершенствование муниципального управления" за счет средств района

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, участники (ГРБС)	Источник финансирования	Код бюджетной классификации				Расходы, тыс. руб.
				ГРБС	РзПр	ЦСР	КВР	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Муниципальная программа "Совершенствование муниципального управления"	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации, органы местного самоуправления района	Всего					57,4	75	76
			Районный бюджет					57,4	75	76
1.1	Подпрограмма 1 "Реформирование и развитие муниципального управления и муниципальной службы в Оханском муниципальном районе".	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации, органы местного самоуправления района	Всего					57,4	75	76
			Районный бюджет					57,4	75	76
1.1.1	Основное мероприятие: "Развитие системы обучения, повышения квалификации и профессиональной переподготовки муниципальных служащих"	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации, органы местного самоуправления района	Всего					17,4	35	36
			Районный бюджет	163 211 213	0104 0106 0709 0113 0505	1012001	200	17,4	35	36
1.1.2	Основное мероприятие: "Обеспечение совершенствования муниципального управления"	Администрация Оханского муниципального района, функциональные органы администрации, органы местного самоуправления района	Всего					40	40	40
			Районный бюджет	163	0113	1012002	200 800	40	40	40