Приложение. Положение о деятельности конфликтной комиссии Пермского края, создаваемой для рассмотрения апелляций участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2015 году

Приложение
к приказу Министерства образования
и науки Пермского края
от 25 февраля 2015 г. N СЭД-26-01-04-112

Положение
о деятельности конфликтной комиссии Пермского края, создаваемой для рассмотрения апелляций участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2015 году

1. Общие положения

1.1. Положение о конфликтной комиссии Пермского края, создаваемой для рассмотрения апелляций участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2015 году (далее - Положение), разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1394 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования" (далее - Порядок).

1.2. Положение определяет цели, состав и структуру конфликтной комиссии, ее полномочия и функции, права, обязанности и ответственность членов, а также порядок организации работы в период проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2015 году (далее - ГИА).

1.3. Конфликтная комиссия для рассмотрения апелляций участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2015 году (далее - конфликтная комиссия) создается Министерством образования и науки Пермского края (далее - Министерство).

2. Структура и состав конфликтной комиссии

2.1. Для рассмотрения апелляций участников ГИА Министерством в составе конфликтной комиссии на территории муниципальных районов (городских округов) Пермского края в случае необходимости создаются конфликтные подкомиссии (далее - КПК).

2.2. В состав конфликтной комиссии привлекаются представители Министерства, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, общественных организаций и объединений. При этом в состав конфликтной комиссии не могут быть привлечены члены государственной экзаменационной комиссии Пермского края (далее - ГЭК) и предметных комиссий.

2.3. В состав конфликтной комиссии входят председатель комиссии, заместители председателя и члены конфликтной комиссии.

2.4. Персональные составы конфликтной комиссии и сроки работы утверждаются приказом Министерства.

2.5. Численный состав конфликтной комиссии определяется исходя из числа участников ГИА в текущем году, а также с учетом сроков проверки экзаменационных работ.

3. Функции, полномочия и организация работы конфликтной комиссии

3.1. Конфликтная комиссия осуществляет свою работу в период проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории Пермского края.

3.2. Функции конфликтной комиссии:

3.2.1. принимает в письменной форме к рассмотрению апелляции участников ГИА по вопросам нарушения установленного порядка проведения ГИА, а также о несогласии с выставленными баллами;

3.2.2. не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры экзаменационных материалов по учебным предметам, а также по вопросам, связанным с нарушением участником ГИА порядка проведения ГИА или неправильного оформления экзаменационной работы;

3.2.3. запрашивает у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения о лицах, присутствующих на экзамене, о соблюдении процедуры проведения ГИА;

3.2.4. при рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами запрашивает в региональном центре обработки информации (далее - РЦОИ) или в его структурном подразделении - пункте первичной обработки информации (далее - ППОИ), закрепленном за данной территорией, распечатанные изображения экзаменационной работы, электронные носители, содержащие файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов участников ГИА, копии протоколов проверки экзаменационной работы предметной комиссии и экзаменационные материалы, выполнявшиеся участниками ГИА, подавшими апелляцию;

3.2.5. при возникновении спорных вопросов по оцениванию экзаменационной работы привлекает к рассмотрению апелляции экспертов по соответствующему предмету, ранее не проверявшему данную экзаменационную работу;

3.2.6. в случае расхождения мнений экспертов по соответствующему предмету, обращается в Комиссию по разработке контрольно-измерительных материалов (далее - КИМ) по соответствующему учебному предмету с запросом о разъяснениях по содержанию заданий КИМ, по критериям оценивания;

3.2.7. принимает по результатам рассмотрения апелляции решение об удовлетворении или отклонении апелляции участника ГИА;

3.2.8. в случае выявления ошибок в обработке и (или) проверке экзаменационной работы передает соответствующую информацию в РЦОИ (ППОИ) с целью пересчёта результатов ГИА;

3.2.9. информируют по результатам рассмотрения участника ГИА, подавшего апелляцию, и (или) его родителя (законных представителей), а также государственную экзаменационную комиссию Пермского края о принятом решении.

3.3. Решения конфликтной комиссии оформляются протоколами.

3.4. Конфликтная комиссия размещается в специально выделенных и оборудованных для этих целей помещениях, позволяющих ограничить доступ посторонних лиц (за исключением сотрудников РЦОИ (ППОИ), осуществляющих информационно-технологическое сопровождение работы предметной комиссии, уполномоченных ГЭК и общественных наблюдателей) и обеспечить соблюдение режима информационной безопасности и надлежащих условий хранения документации.

3.5. Членам конфликтной комиссии запрещается копировать и выносить из указанных помещений экзаменационные работы, критерии оценивания, протоколы проверки экзаменационных работ, а также разглашать посторонним лицам информацию, содержащуюся в указанных материалах.

3.6. Конфликтная комиссия вправе готовить и передавать в ГЭК и Министерство предложения по содержанию экзаменационных работ, критериям оценивания ответов, информацию о выявленных нарушениях при проведении ГИА.

4. Функции, права и обязанности председателя, заместителя председателя и экспертов конфликтной комиссии

4.1. Общее руководство деятельностью конфликтной комиссией осуществляет ее председатель.

4.2. Заместитель председателя конфликтной комиссии подчиняется председателю конфликтной комиссии, в отсутствии председателя конфликтной комиссии заместитель председателя выполняет его обязанности.

4.3. При создании КПК в состав конфликтной комиссии включается несколько заместителей председателя в соответствии с количеством КПК.

4.4. Права и обязанности председателя и заместителя председателя конфликтной комиссии:

4.4.1. председатель и заместитель председателя конфликтной комиссии обязаны:

обеспечить своевременное и объективное рассмотрение апелляций участников ГИА;

добросовестно выполнять возложенные на них функции в соответствии с Порядком и настоящим Положением;

соблюдать требования нормативных правовых актов, инструкций, решений ГЭК;

обеспечить соблюдение конфиденциальности и режима информационной безопасности при рассмотрении апелляций участников ГИА, передаче результатов рассмотрения апелляций в РЦОИ (ППОИ);

вносить предложения в Министерство о персональном составе членов конфликтной комиссии;

инструктировать членов конфликтной комиссии по порядку проведения рассмотрения апелляций участников ГИА;

информировать ГЭК о ходе проведения рассмотрения апелляций участников ГИА, о возникающих проблемах и трудностях, которые могут привести к нарушению сроков ознакомления участников ГИА с результатами.

4.4.2. председатель и заместитель конфликтной комиссии вправе:

давать указания членам конфликтной комиссии в рамках своих полномочий;

отстранять по согласованию Министерством членов конфликтной комиссии от участия в работе конфликтной комиссии в случае возникновения проблемных ситуаций;

принимать по согласованию с руководством ГЭК решения по организации работы конфликтной комиссии в случае возникновения форс-мажорных ситуаций и иных непредвиденных обстоятельств, препятствующих продолжению работы конфликтной комиссии.

4.5. Права и обязанности члена конфликтной комиссии (подкомиссии).

4.5.1. Член конфликтной комиссии вправе:

получать инструкции по организации работы;

получать разъяснения по вопросам, касающимся процедуры рассмотрения апелляций участников ГИА;

требовать организации необходимых условий труда, согласовывать план-график работ;

принимать участие в обсуждении итогового отчета о работе конфликтной комиссии, вносить в него свои предложения.

4.5.2. Член конфликтной комиссии (подкомиссии) обязан:

выполнять возложенные на него функции на высоком уровне профессионализма;

объективно рассматривать апелляции участников ГИА;

соблюдать конфиденциальность и установленный порядок обеспечения информационной безопасности при рассмотрении апелляций участников ГИА;

информировать в письменной форме председателя конфликтной комиссии, ГЭК о проблемах, возникающих при рассмотрении апелляций участников ГИА, случаях нарушения процедуры проведения и проверки экзаменационных работ, ненадлежащей работе с документацией в деятельности конфликтной комиссии.

4.6. В случае нарушений требований конфиденциальности и информационной безопасности, злоупотреблений установленными полномочиями, совершенными из корыстной или личной заинтересованности, члены конфликтной комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6.1. Член конфликтной комиссии может быть исключен Министерством из состава конфликтной комиссии в следующих случаях:

установления факта нарушения указанных требований;

невыполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей или использование статуса в личных целях;

предоставления о себе недостоверных сведений;

возникновения конфликта интересов (наличие близких родственников, которые участвуют в текущем году в ГИА).

5. Порядок рассмотрения апелляций конфликтной комиссией

5.1. Апелляция о нарушении порядка проведения ГИА с заключением уполномоченного ГЭК о результатах проведенной проверки принимаются конфликтной комиссией в день проведения экзамена по соответствующему учебному предмету.

5.2. Апелляция о несогласии с выставленными баллами принимается конфликтной комиссией от участника ГИА или от образовательной организации, в которой он был допущен к ГИА в установленном порядке, в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов ГИА по соответствующему учебному предмету.

5.3. При рассмотрении апелляции проверка изложенных в ней фактов не проводится лицами, принимавшими участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена для участника ГИА, подавшего апелляцию.

5.4. При рассмотрении апелляции при желании присутствуют участник ГИА и (или) его родители (законные представители), а также общественные наблюдатели.

5.5. При рассмотрении апелляции материалы, указанные в п. 3.2.4. настоящего Положения, предъявляются участнику ГИА при его участии в рассмотрении апелляции.

При этом процедура ознакомления участника с вышеуказанными материалами подтверждается письменно.

5.6. Апелляции о нарушении установленного порядка рассматриваются конфликтной комиссией (за исключением случаев, указанных в п. 3.2.2.) в течение двух рабочих дней, а апелляции о несогласии с выставленными баллами - четырех рабочих дней с момента ее поступления в конфликтную комиссию.