Приложение 3

Приложение 3
к приказу Министерства по регулированию
контрактной системы в сфере
закупок Пермского края
от 16 марта 2015 г. N СЭД-32-01-04-22

Положение
о правовом отделе управления правового обеспечения Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края

I. Общие положения

1.1. Правовой отдел управления правового обеспечения Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края (далее - отдел) является структурным подразделением управления правового обеспечения Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края (далее - управление).

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министерства экономического развития Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края, приказами Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края (далее - Министерство) и настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Пермского края и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.

Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Пермского края, администрацией губернатора Пермского края, аппаратом Правительства Пермского края, государственными казенными учреждениями, являющимися государственными заказчиками, и государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими закупки (далее государственные заказчики), отдел осуществляет на основе Порядка взаимодействия исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, и заказчиков, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Пермского края (далее - Порядок взаимодействия).

1.4. Отдел непосредственно подчиняется заместителю министра, начальнику управления правового обеспечения Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края (далее - заместитель министра).

II. Задачи деятельности отдела

Основными задачами отдела являются:

2.1. правовое сопровождение работы Министерства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - закупка), а также Министерства как уполномоченного органа на определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для государственных заказчиков (далее - уполномоченный орган) и единых комиссий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных заказчиков путем проведения конкурсов и аукционов (далее - единые комиссии);

2.2. обеспечение законности осуществления Министерством закупок;

2.3. соблюдение законности при подготовке проектов нормативных правовых актов, правовых актов, разрабатываемых Министерством.

III. Функции отдела

Отдел реализует следующие функции:

3.1. осуществляет правовую экспертизу проектов нормативных правовых актов Пермского края в сфере закупок, проектов правовых актов Министерства, в том числе на наличие положений коррупционного характера;

3.2. участвует в подготовке замечаний и предложений к проектам федеральных законов, законов Пермского края, направленных на правовое регулирование отношений в установленной сфере деятельности управления и Министерства;

3.3. осуществляет правовое сопровождение работы Министерства при осуществлении закупок, уполномоченного органа, единых комиссий и представляет их интересы:

при рассмотрении заявлений, жалоб на действия (бездействие) Министерства при осуществлении закупок, уполномоченного органа, единых комиссий в суде, в уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок федеральных органах исполнительной власти, исполнительном органе государственной власти Пермского края (далее - контрольный орган);

при рассмотрении дел в суде об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) Министерства при осуществлении закупок, уполномоченного органа, единых комиссий, контрольных;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

при рассмотрении в суде исков о признании закупок (осуществленных закупок) недействительными;

3.4. ведет претензионно-исковую работу, судебные дела, анализирует и обобщает результаты рассмотрения судебных дел в рамках компетенции Министерства, в том числе осуществляет представление и защиту интересов Министерства при осуществлении закупок, уполномоченного органа, единых комиссий в судебных органах, правоохранительных органах, органах прокуратуры и иных органах по правовым вопросам;

3.5. осуществляет функции государственного заказчика при закупке Министерством товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения государственных нужд;

3.6. участвует в работе единых комиссий по согласованию с Министром;

3.7. взаимодействует с контрольными органами по вопросам осуществления плановых и внеплановых проверок государственных заказчиков, уполномоченного органа, единых комиссий, Министерства при осуществлении закупок, в том числе:

3.7.1. учитывает и контролирует исполнение предписаний контрольных органов, органов прокуратуры, судебных органов и иных контрольных органов, принятых в отношении Министерства;

3.7.2. принимает участие в подготовке ответов на запросы правоохранительных и контрольных органов по вопросам правового характера, относящимся к компетенции Министерства;

3.8. участвует в мероприятиях по обмену опытом в сфере закупок с российскими и зарубежными, в том числе общественными, организациями, государственными органами и органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

3.9. участвует в проведении региональных конференций, семинаров, круглых столов в сфере закупок (при необходимости);

3.10. участвует в дополнительном профессиональном образовании специалистов в сфере закупок;

3.11. консультирует государственных заказчиков, специализированные организации, участников закупок по вопросам в сфере закупок;

3.12. готовит справочные, аналитические и другие информационные материалы по вопросам деятельности отдела, управления и Министерства;

3.13. обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение устных, письменных, в том числе поданных в форме электронного документа, обращений граждан и юридических лиц по вопросам деятельности управления и Министерства, подготовку по ним проектов решений и направление ответов в установленный срок;

3.14. участвует в организации работы со средствами массовой информации в целях освещения деятельности отдела, управления и Министерства;

3.15. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, и сведений конфиденциального характера;

3.16. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела и Министерства;

3.17. осуществляет иные функции по вопросам компетенции отдела в соответствии с действующим законодательством.

IV. Права

Отдел вправе:

4.1. принимать участие в рассмотрении органами государственной власти Пермского края вопросов, затрагивающих сферу закупок;

4.2. готовить предложения по привлечению в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности отдела и управления, научных и иных организаций, ученых и специалистов, экспертов, экспертных организаций, в том числе на договорной основе;

4.3. использовать полученные в установленном порядке необходимые для осуществления своих функций информацию и материалы от администрации губернатора Пермского края, аппарата Правительства Пермского края, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, а также организаций и их должностных лиц;

4.4. готовить предложения по созданию координационных и совещательных органов (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственных;

4.5. использовать в установленном порядке информационные ресурсы администрации губернатора Пермского края, аппарата Правительства Пермского края, органов государственной власти Пермского края;

4.6. использовать государственные системы связи и коммуникации в установленном порядке;

4.7. участвовать в работе общественных организаций и некоммерческих партнерств по вопросам деятельности отдела и управления;

4.8. участвовать в межрегиональном и международном сотрудничестве по вопросам деятельности отдела и управления.

V. Руководство и организация деятельности

5.1. Отдел возглавляет заместитель начальника управления, начальник правового отдела (далее - начальник отдела), назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом Министерства.

5.2. Начальник отдела:

5.2.1. осуществляет руководство деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач;

5.2.2. организует деятельность отдела;

5.2.3. дает указания и поручения, подлежащие обязательному исполнению государственными гражданскими служащими отдела и работниками Министерства, замещающими должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Пермского края (далее - работники), проверяет их исполнение;

5.2.4. вносит предложения заместителю министра о:

поощрении и (или) награждении, привлечении к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих и работников отдела;

дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих отдела;

5.2.5. в соответствии со своей компетенцией согласовывает:

заявления, отзывы, методические рекомендации, инструкции, положения, порядки и иные акты;

документации об аукционе в электронной форме и конкурсные документации;

график отпусков государственных гражданских служащих и работников отдела;

иные документы в пределах полномочий отдела;

5.2.6. осуществляет иные установленные законодательством полномочия руководителя структурного подразделения управления.

5.3. Должностные регламенты государственных гражданских служащих и работников отдела утверждает министр по регулированию контрактной системы в сфере закупок.

5.4. На время отсутствия начальника отдела исполнение его обязанностей возлагается на консультанта отдела.