Приложение. Положение об отделе по осуществлению регионального государственного контроля Министерства социального развития Пермского края

Приложение
к приказу Министерства социального
развития Пермского края
от 17 марта 2015 г. N СЭД-33-01-03-111

Положение
об отделе по осуществлению регионального государственного контроля Министерства социального развития Пермского края

С изменениями и дополнениями от:

24 июня 2015 г.

I. Общие положения

1.1. Отдел по осуществлению регионального государственного контроля Министерства социального развития Пермского края (далее - Министерство, Отдел) является структурным подразделением Министерства.

1.2 Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, с территориальными управлениями и структурными подразделениями Министерства, исполнительными органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, гражданами и иными лицами в рамках полномочий Отдела.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Пермского края и настоящим Положением.

1.4. Общее руководство Отделом осуществляет начальник Отдела.

1.5. Отдел подчиняется непосредственно Министру социального развития Пермского края (далее - Министр), выполняет его поручения.

II. Задачи Отдела

Основными задачами деятельности Отдела являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, осуществляющими социальное обслуживание (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), требований, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края в сфере социального обслуживания (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений; систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

III. Функции отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания на территории Пермского края, включающий в себя:

организацию и проведение в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", плановых (документарных и (или) выездных) и внеплановых (документарных и (или) выездных) проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание;

разработку, подготовку к утверждению и последующее размещение на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" либо иным доступным способом, ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание;

подготовку в установленном порядке приказов Министерства о проведении проверок (плановой/внеплановой, документарной/выездной) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание;

подготовку в установленном порядке заявлений о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющего социальное обслуживание, с органами прокуратуры;

оформление в установленном порядке результатов проведенных проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание;

выполнение иных функций, предусмотренных действующим законодательством, по организации и проведению проверок.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития Пермского края от 24 июня 2015 г. N СЭД-33-01-03-329 в пункт 3.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений в деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание, в том числе:

готовит в установленном порядке предписания юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим социальное обслуживание, об устранении выявленных в ходе проверки нарушений (далее - предписание);

обеспечивает выдачу предписаний юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим социальное обслуживание;

осуществляет контроль за выполнением предписаний юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание;

возбуждает в установленном порядке дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - административные правонарушения);

обеспечивает направление в установленном порядке протоколов об административных правонарушениях для рассмотрения дела об административном правонарушении.

3.3. Ведет в установленном порядке мониторинг социального обслуживания граждан в Пермском крае, включающий в себя сбор, обработку, систематизацию и хранение сведений о:

нормативных правовых актах Пермского края, принятых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

поставщиках социальных услуг;

получателях социальных услуг;

предоставляемых социальных услугах;

предоставляемых услугах, не относящихся к социальным услугам (социальное сопровождение).

Направляет результаты мониторинга, а также пояснения приведенных значений показателей, в установленном порядке, в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, обеспечивает их размещение на официальном сайте Министерства в сроки, соответствующие периодичности их представления.

3.4. Обеспечивает разработку и согласование проектов административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Пермского края, в установленном порядке.

3.5. Участвует в подготовке проектов законодательных, нормативных правовых актов по вопросам реализации региональной политики в сфере социального обслуживания.

3.6. Обеспечивает предоставление статистических данных и иных сводных отчетов по направлениям деятельности Отдела.

3.7. Принимает участие в проведении совещаний, семинаров и конференций, а также мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.8. Осуществляет иные функции, относящиеся к компетенции Отдела, в соответствии с действующим законодательством.

IV. Права отдела

Отдел для осуществления функций имеет право:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства социального развития Пермского края от 24 июня 2015 г. N СЭД-33-01-03-329 в пункт 4.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. организовывать и проводить проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание;

составлять протоколы об административных правонарушениях;

участвовать в судах по делам об административных правонарушениях, относящихся к компетенции Отдела;

4.2. запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

4.3. беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа Министерства о проведении проверки посещать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание, территории, здания, строения, сооружения, помещения, иметь доступ к оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам.

4.4. привлекать экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц, к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих социальное обслуживание;

4.5. осуществлять консультационную и методическую работу, направленную на предупреждение совершения нарушений в контролируемых сферах, в пределах компетенции Отдела;

4.6. готовить разъяснения о порядке осуществления на территории Пермского края регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания;

4.7. участвовать в осуществлении внутреннего государственного контроля деятельности учреждений и территориальных управлений, подведомственных Министерству;

4.8. использовать в служебных целях государственные системы связи и коммуникации, а также транспорт;

4.9. повышать уровень квалификации через систему подготовки и переподготовки кадров;

4.10. осуществлять иные права в соответствии с возложенными на Отдел задачами.

V. Руководство, структура и организация деятельности Отдела

5.1. Руководство отделом осуществляет начальник Отдела.

5.2. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности приказом Министерства.

5.3. Начальник Отдела подчиняется непосредственно Министру,

5.4. Начальник Отдела:

планирует, координирует, контролирует деятельность специалистов Отдела; обеспечивает решение возложенных на Отдел задач;

принимает решения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; визирует проекты документов, подписывает документы по вопросам деятельности Отдела;

вносит Министру предложения о поощрении сотрудников Отдела по итогам работы и применении к ним дисциплинарных взысканий;

ведет прием граждан.

5.5. Специалисты отдела назначаются и освобождаются от должности приказом Министерства по представлению начальника Отдела. Должностные регламенты специалистов Отдела утверждаются Министром.

5.6. Отдел организует свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным Министром.

5.7. Информационное, материально-техническое обеспечение отдела осуществляет Министерство.

VI. Ответственность

Начальник и специалисты Отдела несут ответственность за:

6.1. неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностным регламентом обязанностей в соответствии с действующим законодательством;

6.2. несвоевременное, некачественное и неполное исполнение документов и поручений, находящихся на контроле;

6.3. разглашение сведений, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей, затрагивающих деловую репутацию и авторитет Министерства, частную жизнь, честь и достоинство граждан, государственных служащих, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

6.4. несоблюдение служебной дисциплины и Правил внутреннего служебного распорядка Министерства;

6.5. несоблюдение ограничений, связанных с государственной гражданской службой, предусмотренных действующим законодательством;

6.6. разглашение государственной и другой охраняемой законом тайны.

VII. Контроль деятельности

Отдел в своей деятельности подотчетен Министру и находится в его непосредственном подчинении. Проверка деятельности Отдела осуществляется по приказу Министра.