Приложение

Приложение
к постановлению администрации
города Перми
от 18 июня 2015 г. N 387

Методика
расчета стоимости создания и содержания в целях гражданской обороны резерва (запаса) материально-технических ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах коммунальной инфраструктуры

I. Общие положения

1.1. Методика расчета стоимости создания и содержания в целях гражданской обороны резерва (запаса) материально-технических ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах коммунальной инфраструктуры (далее - Методика) разработана в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, определенными Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Методика устанавливает механизм определения объемов финансирования из бюджета города Перми по созданию, хранению, обслуживанию и восполнению резерва (запаса) материально-технических средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах коммунальной инфраструктуры (электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения (за исключением объектов уличного освещения) (далее - резерв МТР).

1.3. Создание и содержание резерва МТР включают:

определение номенклатуры и объектов резерва МТР;

производство закупок и накопления в резерве МТР, их учет;

проведение инвентаризации, периодичных осмотров и проверок резерва МТР;

хранение и обслуживание резерва МТР;

использование резерва МТР при проведении аварийных работ по устранению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах коммунальной инфраструктуры;

замену и восполнение израсходованных материально-технических ресурсов.

II. Основные понятия, используемые в Методике

Понятия, используемые в настоящей Методике:

резерв МТР - запас материально-технических ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах коммунальной инфраструктуры (электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения (за исключением объектов уличного освещения);

номенклатура и объем резерва МТР (далее - Номенклатура и объем резерва) - резерв МТР, утвержденный приложением 1 к Положению о Пермском городском резерве материально-технических ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры;

создание резерва МТР - мероприятия по закупке МТР в соответствии с утвержденной Номенклатурой и объемом резерва при первичном формировании резерва материальных ресурсов, а также по причине включения МТР в указанную номенклатуру или увеличения их объема (количества);

стоимость создания и содержания резерва МТР - величина финансовых средств бюджета города Перми, определенная для создания и содержания резерва МТР;

хранение резерва МТР - мероприятия, осуществляемые для обеспечения сохранности резерва МТР;

стоимость хранения резерва МТР - величина финансовых средств бюджета города Перми, определенная для хранения резерва МТР, в том числе расходы на хранение МТР на объектах, специально предназначенных для их хранения (аренда складских помещений), откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций;

восполнение резерва МТР - мероприятия по закупке МТР в соответствии с утвержденной Номенклатурой и объемом резерва по причинам:

использования (израсходования) МТР на ликвидацию чрезвычайных ситуаций согласно порядку, установленному настоящим постановлением;

списания МТР, требующих замены (приобретения) вследствие возникновения обстоятельств, повлекших порчу, ухудшение их качества, хищения, а также пришедших в негодность по истечении сроков хранения (годности) и полезного использования в порядке, установленном действующим законодательством;

стоимость восполнения резерва МТР - величина финансовых средств бюджета города Перми, определенная для восполнения резерва МТР;

обслуживание резерва МТР - мероприятия по поддержке резерва МТР в состоянии постоянной готовности (годности) для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах коммунальной инфраструктуры;

стоимость обслуживания резерва МТР - величина финансовых средств бюджета города Перми, определенная на обслуживание МТР, в том числе расходы на консервацию, техническое обслуживание и ремонт электротехнического оборудования;

текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета города Перми, составление и рассмотрение проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период;

очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

отчетный период - финансовый год, предшествующий текущему финансовому году;

плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

среднегодовой индекс потребительских цен (либо индекс роста доходов) - индекс, применяемый при формировании проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период;

уполномоченное учреждение - муниципальное казенное учреждение "Содержание объектов инженерной инфраструктуры", определенное для осуществления создания, ответственного хранения, обслуживания, восполнения резерва МТР в соответствии с Положением о Пермском городском резерве МТР для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры.

III. Расчет стоимости создания и содержания в целях гражданской обороны резерва (запаса) МТР для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах коммунальной инфраструктуры

3.1. При планировании стоимости создания и содержания резерва МТР уполномоченным учреждением представляются:

отчет об использования резерва МТР за отчетный период согласно приложению 2 к Положению о Пермском городском резерве МТР для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры;

документы по инвентаризации резерва МТР по состоянию на 01 июня текущего года в соответствии с законодательством в области бухгалтерского учета;

перечень фактического наличия резерва МТР согласно утвержденной Номенклатуре и объему резерва и ресурсов, предусмотренных для закупки в текущем финансовом году, в целях создания, восполнения резерва МТР (по причине списания и использования) по форме согласно приложению 1 к настоящей Методике;

перечень объектов (складских помещений), используемых или планируемых для хранения резерва МТР в текущем финансовом году, по форме согласно приложению 2 к настоящей Методике;

перечень мероприятий, предусмотренных для обслуживания резерва МТР в текущем финансовом году, по форме согласно приложению 3 к настоящей Методике.

3.2. Расчетный размер стоимости создания и содержания в целях гражданской обороны резерва МТР на очередной финансовый год определяется по состоянию на 01 июня текущего года по формуле:

, где:

- стоимость создания и содержания в целях гражданской обороны резерва МТР на очередной финансовый год;

- стоимость создания резерва МТР на очередной финансовый год;

- стоимость хранения резерва МТР на очередной финансовый год;

- стоимость восполнения резерва МТР на очередной финансовый год;

- стоимость обслуживания резерва МТР на очередной финансовый год.

Расчетная стоимость создания и содержания в целях гражданской обороны резерва МТР на плановый период равна расчетному объему расходов на хранение резерва МТР на соответствующий плановый период.

3.3. Расчет стоимости создания и содержания резерва МТР:

3.3.1. планирование стоимости создания и содержания резерва МТР осуществляется на очередной финансовый год и рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- стоимость создания и содержания резерва МТР на очередной финансовый год;

- общее количество незакупленных видов МТР по состоянию на 01 июня текущего года, необходимых для создания резерва МТР;

- единица МТР, не закупленная по состоянию на 01 июня текущего года при создании резерва МТР;

- цена i-го МТР, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), необходимого по состоянию на 01 июня текущего года для создания резерва МТР;

- количество i-го МТР (в единицах измерения - шт., км, лист, кв. м, куб. м) согласно утвержденной Номенклатуре и объему резерва;

3.3.2. расчет стоимости создания резерва МТР на очередной финансовый год представляется по форме согласно приложению 4 к настоящей Методике.

3.4. Расчет стоимости хранения резерва МТР:

3.4.1. расчет стоимости хранения резерва МТР на очередной финансовый год исчисляется по следующей формуле:

, где:

- стоимость хранения резерва МТР на очередной финансовый год;

- цена 1 кв. м/мес. площади помещений для хранения резерва МТР (аренда помещений), определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);

- площадь помещений (кв. м) для хранения резерва МТР, отвечающих установленным требованиям хранения и в соответствии с актом обмера определения площади склада для хранения материально-технических ресурсов согласно приложению 8 к настоящей Методике;

- планируемый среднегодовой индекс потребительских цен (либо индекс роста доходов) на очередной финансовый год.

Стоимость хранения резерва МТР на плановый период определяется с применением среднегодовых индексов потребительских цен, доведенных с учетом сценарных условий функционирования экономики города;

3.4.2. расчет стоимости хранения резерва МТР представляется по форме согласно приложению 5 к настоящей Методике.

3.5. Расчет стоимости восполнения резерва МТР:

3.5.1. расчет стоимости восполнения резерва МТР на очередной финансовый год исчисляется по следующей формуле:

, где:

- расчет стоимости восполнения резерва МТР на очередной финансовый год;

- общее количество видов МТР по состоянию на 01 июня текущего года, необходимых для восполнения резерва материальных ресурсов;

- единица материального ресурса, использованного или списанного по состоянию на 01 июня текущего года;

- цена i-го материального ресурса, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), необходимого по состоянию на 01 июня текущего года для восполнения резерва МТР;

- количество i-го материального ресурса (в единицах измерения - шт., км, лист, кв. м, куб. м) согласно утвержденной Номенклатуре и объему резерва.

Планирование стоимости восполнения резерва МТР осуществляется на очередной финансовый год;

3.5.2. расчет стоимости восполнения резерва МТР представляется по форме согласно приложению 6 к настоящей Методике.

3.6. Расчет стоимости обслуживания резерва МТР:

3.6.1. расчет стоимости обслуживания резерва МТР на очередной финансовый год определяется как сумма индивидуальных расчетов по каждому мероприятию на расчетный период и исчисляется по следующей формуле:

, где:

- стоимость обслуживания резерва МТР на очередной финансовый год;

- количество плановых мероприятий, которые необходимо осуществить в очередном финансовом году для обслуживания резерва МТР;

- плановое мероприятие для обслуживания резерва МТР, определяемое в соответствии с результатами инвентаризации, осмотров, проверок;

- стоимость i-го мероприятия по обслуживанию резерва МТР, определяемая на основании сметных расчетов, расчетов по объектам аналогов или иным методом, учитывающим особенности планируемого мероприятия;

3.6.2. расчет стоимости обслуживания резерва МТР представляется по форме согласно приложению 7 к настоящей Методике.

Приложение 1
к Методике
расчета стоимости создания и содержания
в целях гражданской обороны резерва
(запаса) материально-технических ресурсов
для ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
на объектах коммунальной инфраструктуры

ПЕРЕЧЕНЬ
фактического наличия материально-технических ресурсов и ресурсов, предусмотренных для закупки в _________________ году,
(текущий финансовый год)
по состоянию на 01 июня _____________

N	N по номенклатуре*(1)	Наименование	Ед.изм.	Количество*(2)	Цена, руб.*(3)	Сумма, руб.	Основание*(4)
1	2	3	4	5	6	7 = Гр. 5*Гр. 6	8
I раздел. Материально-технические ресурсы в фактическом наличии
Итого по разделу I
II раздел. Материально-технические ресурсы, планируемые к закупке в текущем финансовом году
Итого по разделу II
Всего

------------------------------

*(1) Указывается номер позиции по утвержденной Номенклатуре и объему резерва МТР.

*(2) Указывается количество МТР по фактическому наличию или необходимое для закупки в текущем финансовом году на создание, восполнение резерва МТР.

*(3) Указывается фактическая или плановая цена МТР, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Обоснование цены МТР должно прилагаться.

*(4) При фактическом приобретении МТР указываются реквизиты муниципального контракта на закупку резерва МТР, наименование поставщика.

При плановой покупке указывается причина закупки (создание при первичном формировании резерва, создание при изменении Номенклатуры и объема резерва (в том числе реквизиты нормативного документа, предусматривающего данное изменение), использование резерва МТР (в том числе реквизиты акта об использовании МТР на объекте), списание с указанием обстоятельств, повлекших списание МТР и реквизитов соответствующих решений, актов уполномоченного учреждения).

Приложение: на ____ л.

Руководитель уполномоченного учреждения

Исполнитель

Приложение 2
к Методике
расчета стоимости создания и содержания
в целях гражданской обороны резерва
(запаса) материально-технических ресурсов
для ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
на объектах коммунальной инфраструктуры

ПЕРЕЧЕНЬ
объектов (складских помещений), используемых или планируемых для хранения резерва материально-технических ресурсов в _______________ году,
(текущий финансовый год)
по состоянию на 01 июня _____

N	Адрес объекта*(1)	Цена*(2)	Площадь*(3)	Период хранения, мес.	Сумма, руб.	Примечание*(4)
1	2	3	4	5	6 = (Гр. 3 * Гр. 4) * Гр. 5	7
Всего

------------------------------

*(1) При заключении муниципального контракта (договора) указывается адрес объекта (складского помещения), используемого для хранения резерва МТР.

*(2) При заключении муниципального контракта (договора) указывается цена 1 кв. м/мес. площади помещений для хранения резерва МТР (аренда складских помещений). При отсутствии заключенного муниципального контракта (договора) указывается планируемая цена 1 кв. м/мес. площади и прилагается обоснование данной цены.

*(3) Прилагается обоснование необходимого размера площади помещений в соответствии с Номенклатурой и объемом резерва МТР, а также требованиями хранения в соответствии с техническими условиями и ГОСТ для каждого вида МТР.

*(4) Указываются реквизиты муниципального контракта (договора) для хранения резерва МТР (аренда складских помещений), наименование хранителя (арендодателя), период хранения (аренды).

Приложение: на ____ л.

Руководитель уполномоченного учреждения

Исполнитель

Приложение 3
к Методике
расчета стоимости создания и содержания
в целях гражданской обороны резерва
(запаса) материально-технических ресурсов
для ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
на объектах коммунальной инфраструктуры

ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий, предусмотренных по обслуживанию резерва материально-технических ресурсов на ____________________ год,
(текущий финансовый год)
по состоянию на 01 июня _____

N	Наименование мероприятия*	Сумма, руб.**	Примечание***
1	2	3	4
Всего

------------------------------

* Указываются планируемые мероприятия в соответствии с результатами инвентаризации, осмотров, проверок.

** Прилагается обоснование стоимости мероприятия по обслуживанию резерва МТР, которое может определяться на основании сметных расчетов, расчетов по объектам аналогов или иным методом, учитывающим особенности планируемого мероприятия.

*** Указываются реквизиты соответствующих решений, актов уполномоченного учреждения, на основании которых приняты решения о проведении мероприятий по обслуживанию резерва МТР. При заключении муниципальных контрактов также указываются реквизиты контракта, наименование подрядчика (поставщика). Документы прилагаются.

Приложение: на ____ л.

Руководитель уполномоченного учреждения

Исполнитель

Приложение 4
к Методике
расчета стоимости создания и содержания
в целях гражданской обороны резерва
(запаса) материально-технических ресурсов
для ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
на объектах коммунальной инфраструктуры

РАСЧЕТ
стоимости создания резерва материально-технических ресурсов
на ____________ год
(очередной финансовый год)
по состоянию на 01 июня __________

N	N по номенклатуре*	Наименование	Ед.изм.	Количество**	Цена, руб.***	Стоимость, руб.	Примечание
1	2	3	4	5	6	7 = Гр. 5*Гр. 6	8
Всего

------------------------------

* Указывается номер позиции утвержденной Номенклатуры и объема резерва МТР.

** Указывается количество МТР, необходимое для закупки при создании резерва.

*** Указывается цена МТР, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Обоснование цены МТР должно прилагаться к расчету.

Приложение: на ____ л.

Руководитель уполномоченного учреждения

Исполнитель

Приложение 5
к Методике
расчета стоимости создания и содержания
в целях гражданской обороны резерва
(запаса) материально-технических ресурсов
для ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
на объектах коммунальной инфраструктуры

РАСЧЕТ
стоимости хранения резерва материально-технических ресурсов на очередной год и плановый период
по состоянию на 01 июня _____

N	Цена*	Площадь**	Очередной год		Первый плановый год		Второй плановый год
			потребительский индекс***	потребность, руб.	потребительский индекс***	потребность, руб.	потребительский индекс***	потребность, руб.
1	2	3	4	5 = (Гр. 2 * Гр. 3 * Гр. 4) * 12 мес.	6	7 = Гр. 5 * Гр. 6	8	9 = Гр. 7 * Гр. 8

------------------------------

* Указывается цена 1 кв. м/мес. площади помещений для хранения резерва МТР (аренда складских помещений), определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Обоснование цены должно прилагаться к расчету.

** Прилагается обоснование необходимого размера площади помещений в соответствии с Номенклатурой и объемом резерва МТР, а также требованиями хранения для каждого вида МТР.

*** Среднегодовой индекс потребительских цен (либо индекс роста доходов).

Приложение: на ____ л.

Руководитель уполномоченного учреждения

Исполнитель

Приложение 6
к Методике
расчета стоимости создания и содержания
в целях гражданской обороны резерва
(запаса) материально-технических ресурсов
для ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
на объектах коммунальной инфраструктуры

РАСЧЕТ
стоимости восполнения резерва материально-технических ресурсов
на ____________ год (очередной финансовый год)
по состоянию на 01 июня _____

N	N по номенклатуре*(1)	Наименование	Ед.изм.	Количество*(2)	Цена, руб.*(3)	Стоимость, руб.	Основание*(4)
1	2	3	4	5	6	7 = Гр. 5 * Гр. 6	8
Всего

------------------------------

*(1) Указывается номер позиции по утвержденной Номенклатуре и объему резерва МТР.

*(2) Указывается количество МТР, необходимое для закупки при создании резерва.

*(3) Указывается цена МТР, определяемая методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка). Обоснование цен МТР прилагается к расчету.

*(4) Указываются реквизиты соответствующих документов, на основании которых израсходованы (использованы) или списаны МТР. Документы прилагаются к расчету.

Приложение: на ____ л.

Руководитель уполномоченного учреждения

Исполнитель

Приложение 7
к Методике
расчета стоимости создания и содержания
в целях гражданской обороны резерва
(запаса) материально-технических ресурсов
для ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
на объектах коммунальной инфраструктуры

РАСЧЕТ
стоимости обслуживания резерва материально-технических ресурсов
на ___________ год
(очередной финансовый год)
по состоянию на 01 июня _____

N	Наименование мероприятия*	Применяемый метод расчета**	Стоимость, руб.	Основание***
1	2	3	4	5
Всего

------------------------------

* Указываются планируемые мероприятия в соответствии с результатами инвентаризации, осмотров, проверок.

** Указывается метод расчета, учитывающий особенности планируемого мероприятия.

*** Указываются реквизиты соответствующих документов, на основании которых приняты решения о проведении мероприятий по обслуживанию резерва МТР в соответствии с результатами инвентаризации, осмотров, проверок.

Приложение: на ____ л.

Руководитель уполномоченного учреждения

Исполнитель

Приложение 8
к Методике
расчета стоимости создания и содержания
в целях гражданской обороны резерва
(запаса) материально-технических ресурсов
для ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
на объектах коммунальной инфраструктуры

                                             УТВЕРЖДАЮ

                                             Руководитель

                                             "___" ___________________ г.

АКТ
обмера определения площади склада для хранения материально-технических ресурсов

"___" ______ 20__ г.                                             г. Пермь

     Комиссия в составе: ________________________________________________

_________________________________________________________________________

составила     настоящий    акт    по     выполнению     обмерных    работ

материально-технических ресурсов, хранящихся на   складах,  расположенных

по адресу: ____________________________________________________ г. Перми.

     Склады по адресу: ул. _____________________________________________:

N	Наименование МТР	N позиции по номенклатуре*	Занимаемая площадь, кв. м	Примечание
1
2
3
4
	Всего

------------------------------

* Позиции соответствуют пунктам номенклатуры приложения 1 к Положению о Пермском городском резерве материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры, утвержденному постановлением администрации города Перми от 29 октября 2012 г. N 707.

Заключение комиссии:

Итоговая площадь, которую занимают МТР, составляет _____ кв. м.

Члены комиссии: __________ (подпись, расшифровка подписи)

                __________ (подпись, расшифровка подписи)

                __________ (подпись, расшифровка подписи)

Приложение: на ____ л.

Руководитель уполномоченного учреждения

Исполнитель