Приложение. Положение об отделе записи актов гражданского состояния администрации Ильинского муниципального района Пермского края

Приложение
к постановлению администрации
Ильинского муниципального
района
от 20 февраля 2015 г. N 37-1.0-01-04

Положение
об отделе записи актов гражданского состояния администрации Ильинского муниципального района Пермского края

Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством с целью урегулирования отношений в сфере организации деятельности отдела записи актов гражданского состояния администрации Ильинского муниципального района Пермского края (далее - отдел ЗАГС), повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния.

I. Общие положения

1.1. Отдел является функциональным органом администрации Ильинского муниципального района, осуществляющим полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Ильинского муниципального района, переданные органам местного самоуправления законом Пермского края N 18-ПК от 12.03.2007 "О наделении органов местного самоуправления Пермского края полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" (принят Законодательным Собранием Пермского края 22.02.2007, введен в действие на 2014 - 2016 годы Законом Пермского края от 24.12.2013 N 277-ПК).

1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен главе муниципального района - главе администрации Ильинского муниципального района. Курирующий (непосредственный) руководитель - руководитель аппарата администрации Ильинского муниципального района.

1.3. Организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, а также контроль за исполнением органами местного самоуправления Пермского края переданных им полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется Комитетом записи актов гражданского состояния Пермского края (далее - Комитет).

1.4. Надзор за исполнением законодательства Российской Федерации при государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю).

1.5. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и рекомендациями Министерства юстиции Российской Федерации, законом Пермского края "О наделении органов местного самоуправления Пермского края полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния", нормативными правовыми актами муниципального образования, а также настоящим Положением.

1.6. Отдел создается, упраздняется постановлением администрации Ильинского муниципального района. Положение об отделе и штатное расписание отдела утверждаются главой муниципального района - главой администрации Ильинского муниципального района.

1.7. Работники отдела, осуществляющие переданные полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются муниципальными служащими в соответствии с Перечнем должностей муниципальной службы. Работники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

1.8. Заведующий отделом действует от имени отдела ЗАГС без доверенности. Имеет право подписи на документах, влекущих возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей. Самостоятельно совершает другие юридически значимые действия.

1.9. Финансирование отдела осуществляется в соответствии с Законом Пермского края "О наделении органов местного самоуправления Пермского края полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния" за счет средств бюджета края, зачисленных в местный бюджет в виде субвенций.

Ильинский муниципальный район имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в случаях и порядке, предусмотренных Уставом Ильинского муниципального района.

1.10. Отдел ЗАГС в соответствии с Федеральным законом от 15.11.1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (принят Государственной Думой Российской Федерации 22.10.1997) имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и написанием наименования отдела ЗАГС.

Отдел ЗАГС имеет бланки и штампы со своим наименованием.

1.11. Полное наименование отдела ЗАГС: Отдел записи актов гражданского состояния администрации Ильинского муниципального района Пермского края.

1.12. Сокращенное наименование отдела ЗАГС: Отдел ЗАГС администрации Ильинского муниципального района Пермского края.

Местонахождение отдела ЗАГС: 617020, Пермский край, п. Ильинский, ул. Ленина, д. 60.

II. Основные задачи

Основной задачей отдела ЗАГС является:

осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния и других юридически значимых действий.

III. Функции

В целях реализации возложенных задач отдел ЗАГС осуществляет следующие функции:

3.1. производит государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, усыновления (удочерения), перемены имени, смерти;

3.2. составляет заключения о внесении изменений, исправлений в записи актов гражданского состояния и вносит изменения, исправления в записи актов гражданского состояния;

3.3. восстанавливает и аннулирует в установленном законодательством порядке записи актов гражданского состояния;

3.4. выдает повторные свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния и иные документы, подтверждающие наличие или отсутствие факта государственной регистрации актов гражданского состояния;

3.5. направляет в установленном порядке извещения о расторжении брака, о внесении исправлений, изменений в записи актов гражданского состояния;

3.6. обеспечивает в установленном порядке исполнение международных обязательств Российской Федерации в части истребования и пересылки документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории иностранных государств, в рамках компетенции отдела ЗАГС в соответствии с Административным регламентом Министерства иностранных дел РФ и Министерства юстиции РФ по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов (утвержден приказом МИД России N 10489 и Минюста России N 124 от 29.06.2012);

3.7. представляет сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния по запросам компетентных органов и в случаях, установленных федеральными законами;

3.8. обеспечивает конфиденциальность сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния;

3.9. осуществляет учет, хранение и использование бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

3.10. формирует архивный фонд, обеспечивает его учет, создает надлежащие условия его хранения;

3.11. формирует электронный банк данных отдела по регистрации актов гражданского состояния;

3.12. осуществляет оперативное хранение документов, образующихся в делопроизводстве отдела ЗАГС, в соответствии с номенклатурой дел;

3.13. составляет и анализирует статистическую отчетность о регистрации актов гражданского состояния;

3.14. предоставляет в Комитет ЗАГС Пермского края в установленные сроки отчеты по государственной регистрации актов гражданского состояния и о расходовании бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния. Отчетность предоставляется Комитету ЗАГС Пермского края в электронном виде. Квартальная финансовая отчетность предоставляется Комитету ЗАГС в электронном виде на портале Комитета ЗАГС и на бумажном носителе за подписью главы муниципального района - главы администрации Ильинского муниципального района, главного бухгалтера и заведующего отделом ЗАГС;

3.15. самостоятельно ведет учет входящей и исходящей корреспонденции;

3.16. разрабатывает в пределах компетенции отдела и вносит на рассмотрения главы муниципального района - главы администрации Ильинского муниципального района проекты нормативных правовых актов, а также предложения по повышению качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния;

3.17. обеспечивает рассмотрение заявлений и жалоб, поступивших в отдел ЗАГС, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (принят Государственной Думой Российской Федерации 21.04.2006) в рамках компетенции отдела;

3.18. оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

3.19. ведет прием населения по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

3.20. обеспечивает исполнение налогового законодательства Российской Федерации в части взимания государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершаемые органами ЗАГС другие юридически значимые действия;

3.21. оформляет свою часть решения о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и совершаемые органами ЗАГС другие юридически значимые действия; направляет материалы о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

3.22. направляет материалы об уточнении вида и принадлежности платежа для уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

3.23. передает в установленном порядке удостоверения личности умерших граждан в отделение Федеральной миграционной службы России по Ильинскому муниципальному району;

3.24. обеспечивает информирование населения:

- об организации деятельности отдела ЗАГС;

- о порядке государственной регистрации актов гражданского состояния и совершении органами ЗАГС других юридически значимых действий;

- о сроках, порядке уплаты и размерах государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами ЗАГС;

- по другим вопросам в рамках компетенции отдела ЗАГС;

3.25. осуществляет размещение информации на официальном сайте администрации Ильинского муниципального района, относящейся к деятельности отдела ЗАГС;

3.26. производит рекомендованные работы с Порталом государственных и муниципальных услуг;

3.27. осуществляет взаимодействие с многофункциональным центром, расположенным на территории Ильинского муниципального района по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;

3.28. осуществляет установленные законодательством меры по противодействию коррупции в пределах своих полномочий;

3.29. организует и проводит мероприятия, направленные на укрепление института семьи, а также разъяснительную работу по семейному законодательству;

3.30. осуществляет иные функции, вытекающие из основных задач отдела ЗАГС в рамках установленной компетенции.

IV. Права

4.1. Отдел вправе в пределах своей компетенции:

4.1.1. разрабатывать и вносить главе муниципального района - главе администрации Ильинского муниципального района предложения по совершенствованию деятельности в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

4.1.2. запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для осуществления своих функций информацию и материалы от органов администрации Ильинского муниципального района, должностных лиц предприятий, организаций и заинтересованных лиц, органов местного самоуправления информацию, необходимую для осуществления функций отдела;

4.1.3. выступать представителем в суде по гражданским и семейным делам;

4.1.4. участвовать в организации и проведении мероприятий, проводимых в Ильинском муниципальном районе;

4.1.5. обращаться за разъяснениями по вопросам организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в Комитет ЗАГС Пермского края;

4.1.6. участвовать в совещаниях, семинарах, координационных советах, проводимых Комитетом ЗАГС Пермского края;

4.1.7. осуществляет иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

V. Руководство

5.1. Отдел возглавляет заведующий, который назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального района - главой администрации Ильинского муниципального района, по согласованию с Комитетом ЗАГС Пермского края.

5.2. Заведующий отделом имеет лицо, замещающее его в момент отсутствия.

5.3. Заведующий отделом осуществляет общее руководство деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих полномочий.

5.4. Заведующий отделом:

- определяет основные направления деятельности отдела;

- распределяет обязанности между работниками отдела, разрабатывает должностные инструкции работников отдела;

- дает указание и поручения, подлежащие обязательному исполнению работниками отдела, контролирует их исполнение;

- вносит предложения о поощрении работников отдела, применения к ним мер дисциплинарного воздействия;

- осуществляет контроль и несет ответственность за надлежащее хранение, учет и ведение книг записей актов гражданского состояния, учет, хранение и расходование бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

- подписывает свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, другие документы в пределах компетенции отдела ЗАГС;

- обеспечивает правильность государственной регистрации и качество заполнения актовых записей;

- обеспечивает выполнение предписаний Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю, поручений Комитета ЗАГС Пермского края;

- противодействует проявлениям коррупции и предпринимает меры по её профилактике;

- принимает меры по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов;

- проявляет корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

- на период болезни, отпуска и иных случаях временного отсутствия заведующего отделом исполнение обязанностей заведующего отделом возлагаются на одного из специалиста отдела;

- обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и труде;

- проводит мероприятия по повышению квалификации работников отдела;

- обеспечивает соблюдение правил трудового распорядка, несет ответственность за соблюдение правил по технике безопасности и охране труда, противопожарной безопасности.

VI. Ответственность

6.1. Заведующий отделом несет персональную ответственность:

6.1.1. за осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края об актах гражданского состояния, качество составления записей актов гражданского состояния;

6.1.2. за учет, хранение и расходование бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;

6.1.3. за учет и использование печатей и штампов отдела;

6.1.4. за надлежащее хранение документации отдела;

6.1.5. за разглашение конфиденциальных сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния;

6.1.6. за обеспечение защиты электронной базы, подготовленной по записям актов гражданского состояния, хранящимся в отделе ЗАГС, выгрузок из базы данных от утраты и несанкционированного доступа;

6.1.7. за организацию работы по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;

6.1.8. за организацию и выполнение правил делопроизводства в отделе ЗАГС.

6.2. Сотрудники отдела ЗАГС несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение предоставленных государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния и за ущерб, причиненный в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения указанных полномочий.

VII. Упразднение и изменение структуры отдела

7.1. Упразднение и изменение структуры отдела осуществляется в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Пермского края и муниципальными правовыми актами.