Постановление Администрации Уинского муниципального района Пермского края от 31 декабря 2014 г. N 699-01-01-03 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжениями Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", от 25.04.2011 N 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме", постановлением администрации Уинского муниципального района от 30.12.2014 N 683-01-01-03 "О внесении изменений в Перечни муниципальных услуг, утвержденные постановлением администрации Уинского муниципального района от 12.03.2012 N 77 "Об утверждении Перечней муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Уинского муниципального района Пермского края" (в редакции от 22.06.2012 N 302), администрация Уинского муниципального района, постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет".

2. Опубликовать данное постановление в районной газете "Родник-1" и разместить на официальном сайте Уинского муниципального района в сети Интернет.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

4. Контроль над исполнением постановления возложить на управляющего делами администрации района Курбатову Г.В.

Глава муниципального района

А.М. Козюков

Регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет"
(утв. постановлением администрации Уинского муниципального района от 31 декабря 2014 г. N 699-01-01-03)

1. Общие положения

1.1. "Выдача разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет" является муниципальной услугой и обеспечивает единый подход к порядку принятия решения по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

1.2. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Семейным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

1.3. Муниципальная услуга осуществляется администрацией Уинского муниципального района по месту жительства лиц, желающих вступить в брак.

1.4. Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам, а именно: несовершеннолетним лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

Заявителями услуги являются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории Уинского муниципального района.

1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на вступление в брак либо отказ в выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетних с обоснованием отказа.

1.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

Предоставление данной услуги оказывается специалистом администрации Уинского муниципального района, ответственного по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетними лицами.

2. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

2.1. Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации Уинского муниципального района.

2.2. Основными требованиями к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации, полнота информирования.

2.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги должна содержать следующие сведения:

- наименование и почтовый адрес администрации Уинского муниципального района;

- справочные номера телефонов администрации Уинского муниципального района;

- адрес официального сайта администрации Уинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- график работы администрации Уинского муниципального района;

- требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- краткое описание порядка муниципальной услуги;

- выдержки из правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к ним.

2.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации Уинского муниципального района в сети Интернет и на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а также предоставляется по телефону и электронной почте по обращению заявителя.

3. Перечень документов, необходимых и обязательных, в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги

3.1. При обращении за получением муниципальной услуги заявитель предоставляет:

1) заявление (Приложение 1);

2) документы, удостоверяющие личность заявителей;

3) документы, подтверждающие уважительную причину на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет.

В качестве документа, удостоверяющего личность, может быть представлен один из следующих документов:

- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;

- паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);

- иные документы, признаваемые в соответствии с федеральным законодательством документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации;

- паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законодательством или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

- документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

- разрешение на временное проживание в виде документа установленной формы, выдаваемого лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность;

- вид на жительство (в отношении лица без гражданства);

- иные документы, предусмотренные федеральным законодательством или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

3.2. В бумажном виде форма заявления может быть получена заявителем непосредственно в администрации Уинского муниципального района или многофункциональном центре.

3.3. Форма заявления доступна для копирования и заполнения в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг, на официальном сайте администрации Уинского муниципального района, а также по обращению заявителя может быть выслана на адрес его электронной почты.

3.4. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

4.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

1) выявление в предоставленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

2) непредставление заявителем всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;

3) документы, предоставленные заявителем, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством;

4) отсутствие у представителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;

5) отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства на территории Уинского муниципального района.

4.2. Письменное решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю с указанием причин отказа.

По требованию заявителя, решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги предоставляется в электронной форме или направляется по почте в письменной форме либо выдается через многофункциональный центр.

4.3. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

5. Срок предоставления услуги

5.1. Сроки предоставления услуги:

5.1.1. Постановление администрации Уинского муниципального района о разрешении на вступление в брак несовершеннолетних направляется заявителю не позднее 30 дней с момента подачи заявления.

5.1.2. В случае поступления заявления и документов, необходимых для выдачи разрешения на вступление в брак несовершеннолетних, по почте, разрешение или отказ в разрешении на вступление в брак направляется заявителю в письменном виде не позднее 30 дней со дня поступления документов.

5.2. Максимальное время ожидания в очереди при личной подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

5.3. Предельная продолжительность ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

6. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

6.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.

6.1.1. Требования к местам для ожидания:

- места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов;

- места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями.

6.1.2. Требования к месту приема заявителей:

Прием заявителей осуществляется в служебном кабинете специалиста, ведущего прием.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя.

Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления муниципальной услуги осуществляются в одном кабинете.

6.2. Доступность и качество муниципальной услуги:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей;

- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

7. Административные процедуры

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- консультирование несовершеннолетних граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- принятие решения о предоставлении заявителю разрешения на вступление в брак или отказе в его предоставлении.

7.1. Консультирование граждан по вопросам предоставления услуги:

Специалист в рамках процедур по консультированию предоставляет гражданину информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги.

По желанию заявителя специалист выдает ему перечень документов, которые необходимо предоставить для получения разрешения.

7.2. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги включает в себя:

1) проверку документов удостоверяющих личность;

2) проверку правомочности законных представителей заявителя;

3) проверку представленных заявителем документов;

4) право заявителя на получение муниципальной услуги;

5) наличие оснований для отказа;

6) соответствие представленных документов для принятия заявления;

7) снятие копий с представленных документов (подлинники возвращаются заявителю), заверение копии документов;

8) регистрацию заявления в журнале заявлений.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

7.2.2. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с соглашениями о взаимодействии между администрацией Уинского муниципального района и многофункциональными центрами, заключенными в установленном порядке, если исполнение данной процедуры предусмотрено заключенными соглашениями.

7.2.3. При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг специалист уполномоченного органа осуществляет следующую последовательность действий:

1) просматривает электронные образцы заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;

2) осуществляет контроль полученных электронных образцов заявления и прилагаемых к нему документов на предмет целостности;

3) фиксирует дату получения заявления на предоставление муниципальной услуги;

4) в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги, представленное в электронной форме, не заверены электронной подписью в соответствии с действующим законодательством, направляет заявителю через личный кабинет уведомление о необходимости представить заявление на предоставление муниципальной услуги, подписанное электронной подписью, либо представить в уполномоченный орган подлинники документов, в срок, не превышающий 5 календарных дней, с даты получения заявления о предоставлении муниципальной услуги;

5) в случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы в электронной форме подписаны электронной подписью в соответствии с действующим законодательством специалист направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления о предоставлении муниципальной услуги.

7.3. Принятие решения о предоставлении заявителю разрешения на вступление в брак или отказе в его предоставлении и доведение принятого решения до граждан:

На основании заявления и приложенных к нему документов, специалист уполномоченного органа готовит и согласовывает проект постановления

о разрешении на вступление в брак несовершеннолетних.

Решение о разрешении на вступление в брак несовершеннолетних доводится до заявителя в письменной форме (копия постановления) в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения.

7.3.1. Основанием для отказа в предоставлении разрешения на вступление в брак несовершеннолетних являются следующие обстоятельства:

- отсутствие уважительных причин для регистрации брака;

- регистрация по месту жительства заявителя за пределами органа местного самоуправления;

- недостижение заявителем возраста 16 лет.

Готовится проект решения об отказе в выдаче разрешения, подписанного руководителем уполномоченного органа.

Решение об отказе в предоставлении услуги доводится до заявителя в письменной форме (уведомление и копия решения) в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения.

7.4. В случае если оба лица, желающие заключить брак, являются несовершеннолетними, разрешение на вступление в брак должно быть получено каждым из них.

7.5. В разрешении на вступление в брак необходимо указывать сведения о лице, с которым несовершеннолетнему лицу разрешено вступить в брак (Приложение 2).

8. Осуществление контроля за исполнением предоставления муниципальной услуги

8.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:

1) проведения плановых проверок;

2) рассмотрения жалоб на действия (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа.

8.2. В целях осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги проводятся плановые и внеплановые проверки. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы администрации Уинского муниципального района. Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае поступления жалоб заявителей на действия (бездействия) должностных лиц администрации Уинского муниципального района.

Приложение 1
к Регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "Выдача разрешения
на вступление в брак несовершеннолетним лицам,
достигшим возраста шестнадцати лет"

                                 В администрацию ________________________

                                 ________________________________________

                                 от ____________________________________,

                                 проживающей(его) по адресу:

                                 _______________________________________,

                                 зарегистрированной(ого) по адресу:

                                 _______________________________________,

                                 тел. ___________________________________

заявление

Я, ______________________________________________________________________

              (Ф.И.О. полностью, день, месяц, год рождения)

________________________________________________________________________,

прошу выдать разрешение на вступление в брак с _________________________

________________________________________________________________________,

         (Ф.И.О. полностью, день, месяц, год рождения)

по следующим причинам:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

К заявлению прилагаю:

1) _____________________________________________________________________;

2) _____________________________________________________________________;

3) _____________________________________________________________________.

"____" __________ 20__ г. Подпись заявителя ______________

_________________________________________________________________________

Приложение 2
к Регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "Выдача разрешения
на вступление в брак несовершеннолетним лицам,
достигшим возраста шестнадцати лет"

Постановление

О разрешении на вступление в брак

Руководствуясь статьей 13 Семейного кодекса Российской Федерации, на основании заявления ФИО, год рождения, адрес проживания и документа подтверждающего уважительную причину на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, администрация Уинского муниципального района, постановляет:

1) Разрешить несовершеннолетней ФИО, дата рождения, вступить в брак с ФИО, дата рождения, снизив брачный возраст на (указать количество дней (месяцев)).

2) Постановление вступает в силу с момента подписания.

3) Контроль за исполнением постановления возложить на управляющего делами администрации района Курбатову Г.В.