Решение Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 25 марта 2015 г. N 632 "Об утверждении Положения "Об Управлении культуры и молодежной политики администрации Чайковского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края
от 25 марта 2015 г. N 632
"Об утверждении Положения "Об Управлении культуры и молодежной политики администрации Чайковского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

27 января 2016 г.

На основании статьи 22 Устава Чайковского муниципального района, решения Земского Собрания Чайковского муниципального района от 28 января 2015 года N 597 "Об утверждении структуры администрации Чайковского муниципального района и лимита численности муниципальных служащих Чайковского муниципального района", в связи с реорганизацией Комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Чайковского муниципального района и Управления культуры и искусства администрации Чайковского муниципального района путем присоединения Комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Чайковского муниципального района к Управлению культуры и искусства администрации Чайковского муниципального района Земское Собрание решает:

1. Утвердить прилагаемое Положение "Об Управлении культуры и молодежной политики администрации Чайковского муниципального района".

2. Определить администрацию Чайковского муниципального района уполномоченным органом на осуществление реорганизации Комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Чайковского муниципального района и Управления культуры и искусства администрации Чайковского муниципального района путем присоединения Комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Чайковского муниципального района к Управлению культуры и искусства администрации Чайковского муниципального района.

3. Признать утратившим силу:

- решение Земского Собрания Чайковского муниципального района от 30 сентября 2009 года N 620 "Об утверждении Положения "Об Управлении культуры и искусства муниципального образования "Чайковский муниципальный район";

- от 29 февраля 2012 года N 157 "Об утверждении Положения о Комитете по молодёжной политике, физической культуре и спорту администрации Чайковского муниципального района".

4. Решение опубликовать в муниципальной газете "Огни Камы" и разместить на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района в сети интернет.

5. Решение вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения с 01 мая 2015 года.

6. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по социальной политике (Дерюшева В.Н.).

Председатель Земского Собрания Чайковского муниципального района

Н.В. Тюкалова

Глава муниципального района - глава администрации Чайковского муниципального района

Ю.Г. Востриков

Положение
"Об управлении культуры и молодежной политики администрации Чайковского муниципального района"
(утв. Решением Земского Собрания Чайковского муниципального района от 25 марта 2015 г. N 632)

С изменениями и дополнениями от:

27 января 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Управление культуры и молодежной политики администрации Чайковского муниципального района, сокращенное наименование - УКиМП (далее по тексту - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации Чайковского муниципального района.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Пермского края, постановлениями Законодательного Собрания Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, Постановлениями Правительства Пермского края, нормативными актами Министерства культуры Российской Федерации, Федерального агентства по делам молодежи, Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, Уставом Чайковского муниципального района, решениями Земского Собрания Чайковского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Чайковского муниципального района, настоящим Положением и иными нормативными актами.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими органами государственной власти Пермского края, органами администрации Чайковского муниципального района, органами местного самоуправления, учреждениями культуры, искусства и молодежной политики независимо от форм собственности, с творческими союзами, партиями, инициативными группами и другими общественными организациями.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета получателя бюджетных средств, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края, круглую печать со своим полным наименованием и изображением герба Чайковского муниципального района, штампы, бланки установленного образца.

1.5. Организационно-правовая форма Управления - муниципальное казенное учреждение.

1.6. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Чайковского муниципального района, направляемых на содержание органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 27 января 2016 г. N 753 пункт 1.7 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Место нахождения Управления: 617760, Пермский край, г. Чайковский, ул. Горького, д. 22.

II. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Решение вопросов в сфере культуры и молодежной политики, отнесенных к компетенции Чайковского муниципального района законодательством Российской Федерации, Пермского края, решениями Земского Собрания Чайковского муниципального района и постановлениями администрации Чайковского муниципального района.

2.1.1. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Чайковском муниципальном районе.

2.1.2. Организация и осуществление мероприятий в области культуры и искусства в Чайковском муниципальном районе.

2.2. Организация воспитания в молодежной среде патриотического и культурного развития.

2.3. Содействие развитию национальных культур народов, проживающих на территории муниципального района, и создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Чайковском муниципальном районе.

2.4. Содействие по созданию, развитию, поддержке, контролю деятельности молодежных организаций, общественных объединений, движений, инициативных групп.

2.5. Содействие социально-экономической активности молодежи.

2.6. Содействие творческой активности населения и творческого развития молодежи.

2.7. Предоставление молодым людям достоверной и необходимой им информации, возможности участия в обсуждении и разработке нормативных документов в области молодежной политики, создание прочих условий, способствующих активному включению их в жизнь общества.

2.8. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов деятельности в сфере культуры и молодежной политики, в том числе:

- духовное развитие различных категорий населения Чайковского муниципального района, в том числе молодежи;

- патриотическое воспитание молодежи;

- творческая самодеятельность и инициатива различных категорий населения Чайковского муниципального района, в том числе молодежи;

- поддержка некоммерческих организаций и общественных объединений, в том числе молодежных и детских объединений;

- профессиональное искусство;

- библиотечное дело;

- музейное дело;

- поддержка средств массовой информации, в том числе молодёжных;

- содействие в международных контактах творческих людей, в том числе молодых людей и их объединений;

- оказание помощи организаторам и участникам международных контактов в области культуры и молодёжной политики в получении информации, разработке документов и подборе партнеров;

- обеспечение дополнительного образования подростков и молодежи, в том числе в области культуры и искусства;

- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера в области культуры и по работе с детьми и молодежью.

2.9. Совершенствование системы подготовки, переподготовки и использования кадров, повышение социального статуса работников культуры, искусства и молодежной политики.

2.10. Совершенствование финансового и материального обеспечения сферы культуры, искусства и молодежной политики за счёт оптимизации расходов бюджетных ассигнований, привлечения внебюджетных источников, в том числе укрепление материально-технической базы, обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений.

2.11. Координация деятельности учреждений культуры, искусства и молодежной политики, организация взаимодействия с другими подразделениями администрации муниципального района и поселений по вопросам развития сферы культуры, искусства и молодежной политики.

2.12. Управление руководит деятельностью подведомственных учреждений.

2.13. Осуществление контроля за исполнением действующего законодательства о культуре, образовании и молодежной политике, обобщение практики его применения на территории Чайковского муниципального района.

2.14. Развитие и координация межпоселенческих, региональных, всероссийских и международных культурных и молодежных связей в рамках компетенции Управления.

2.15. Представление интересов администрации муниципального района в вопросах культуры, искусства и молодежной политики на краевом, всероссийском, международном уровнях.

2.16. Организация эстетического образования детей и подростков.

2.17. Организация культурных, молодежных акций внутри муниципального района и участие художественных коллективов, народных мастеров, молодежных общественных объединений в краевых, всероссийских, международных акциях.

2.18. Иные вопросы в сфере культуры и молодежной политики в соответствии с действующим законодательством.

III. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Разрабатывает с участием структурных подразделений администрации муниципального района, общественных организаций, деятелей культуры, молодежных объединений районную программу функционирования и развития сферы культуры, искусства и молодежной политики, проекты целевых программ обеспечения их реализации.

3.2. Обеспечивает на территории муниципального района выполнение региональных и межрайонных программ в сфере культуры, искусства и молодежной политики, качественного оказания муниципальных услуг населению, в соответствии с утвержденным муниципальным заданием.

3.3. Проводит экспертизы ведомственных проектов, программ, затрагивающих сферу культуры, искусства и молодежной политики.

3.4. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры, искусства, молодежной среды, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов деятельности учреждений культуры, искусства и молодежной политики на территории муниципального района с учётом культурного потенциала и территориальных особенностей.

3.5. В пределах своей компетенции осуществляет учёт историко-культурного наследия, контроль за соблюдением органами муниципального управления, юридическими и физическими лицами установленного законодательством порядка охраны, реставрации и использования объектов историко-культурного наследия.

3.6. Оказывает содействие и поддержку деятельности на территории муниципального района общественным объединениям и некоммерческим организациям, центрам национальных культур граждан, проживающих вне своих национально-государственных образований.

3.7. Регулирует вопросы развития:

- подведомственных учреждений сферы культуры и искусства, в том числе театрального, музыкального и изобразительного искусства, библиотечного и музейного дела, самодеятельного художественного творчества;

- подведомственных учреждений молодежной политики, в том числе детских общественных объединений:

- сотрудничества с предприятиями, учреждениями, организациями различных форм собственности, общественными объединениями, гражданами в реализации программ и мероприятий в области культуры и молодёжной политики;

- межмуниципального сотрудничества, в том числе с поселениями Чайковского муниципального района в области культуры и молодёжной политики;

- организации оказания муниципальных услуг различным категориям населения, в том числе молодежи, посредством деятельности подведомственных учреждений;

- организации фестивалей, конкурсов и других мероприятий в сфере культуры и молодёжной политики;

- взаимодействия с организациями культуры и искусства, молодежной политики и дополнительного образования и организации досуга различных категорий населения, в том числе молодежи и детей, независимо от форм собственности, ведомственной и территориальной принадлежности;

- деятельности в пределах своих полномочий в осуществлении международных связей Чайковского муниципального района.

3.7.1. В установленном порядке в пределах ассигнований, утвержденных бюджетом Чайковского муниципального района, финансирует, организует проведение фестивалей искусств, творческих смотров и конкурсов, художественной части праздников, выставок изобразительного искусства, народного и технического творчества, предусмотренных муниципальными и (или) ведомственными целевыми программами или утвержденных в годовых календарных планах;

3.8. Способствует расширению общественной, гастрольной, выставочной и иной деятельности, установлению и развитию связей и контактов творческих коллективов, молодежных общественных (любительских) объединений и учреждений сферы культуры, искусства и молодежной политики.

3.9. Организует работу по пропаганде культуры, искусства, здорового образа жизни, активной гражданской позиции, высокого нравственного развития личности, расширению связей с зарубежными странами в пределах компетенции Управления.

3.10. Координирует на территории муниципального района деятельность образовательных учреждений культуры, искусства и молодежной политики.

3.11. Определяет направления подготовки кадров в сфере культуры, искусства и молодежной политики, координирует деятельность образовательных и иных учреждений, подведомственных Управлению, по определению объёмов и структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры, искусства и молодежной политики муниципального района.

3.12. Осуществляет в установленном порядке аттестацию сотрудников Управления, руководителей муниципальных учреждений культуры, искусства и молодежной политики. Организует работу районной аттестационной комиссии педагогических кадров учреждений, подведомственных Управлению.

3.13. Выступает учредителем муниципальных учреждений в сфере культуры, искусства и молодежной политики муниципального района.

3.14. Утверждает по согласованию с Комитетом по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района (в части распоряжения муниципальным имуществом) уставы подведомственных учреждений.

3.15. Проводит конференции, совещания, семинары и иные организационно-методические мероприятия по вопросам культуры, искусства и молодежной политики.

3.16. Анализирует состояние рынка услуг в сфере культуры, искусства и молодежной политики, организует распространение данных о его конъюнктуре, способствует развитию маркетинга в подведомственных организациях.

3.17. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую, консультационную работу, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры, искусства и молодежной политики.

3.18. Принимает меры для поддержки деятелей культуры, искусства, творческой молодёжи, организаторов патриотических мероприятий и гражданских объединений молодежи.

3.19. Готовит в установленном порядке документы на присвоение званий, государственных и ведомственных наград, иные виды награждений организаций, коллективов и физических лиц, относящихся к сферам ведения Управления, а также в установленном порядке осуществляет их материальное и моральное поощрение.

3.20. Рассматривает письма, заявления и жалобы граждан, ведёт приём граждан, принимает меры по устранению указанных гражданами недостатков в деятельности учреждений культуры, искусства и молодежной политики.

3.21. Вносит предложения по внесению изменений, дополнений в правовые акты Чайковского муниципального района, касающиеся сферы культуры, искусства и молодежной политики.

3.22. Выступает организатором мероприятий различной направленности в сфере культуры, искусства и молодежной политики.

3.23. Формирует в установленном порядке муниципальные задания на оказание муниципальных услуг в сфере культуры, искусства и молодежной политики.

3.24. Участвует в составлении проекта бюджета Чайковского муниципального района в части определения объемов средств, выделяемых на культуру, искусство и молодежную политику в Чайковском муниципальном районе.

3.25. Разрабатывает проекты нормативных актов Чайковского муниципального района по вопросам культуры, искусства и молодежной политики.

3.26. Участвует в разработке и организации выполнения муниципальных и ведомственных целевых программ.

3.27. Организует в пределах своей компетенции работу с гражданами с ограниченными возможностями здоровья, с лицами, вернувшимися из мест лишения свободы, и другими категориями социально незащищенных граждан.

3.28. Взаимодействует с организациями, учреждениями, предприятиями независимо от форм собственности, ведомственной и территориальной принадлежности с целью развития молодежной политики, культуры и искусства на территории муниципального района.

3.29. Оказывает содействие по созданию, развитию, поддержке, контролю деятельности молодежных и общественных организаций, объединений, движений, инициативных групп.

3.30. Организует деятельность в рамках межведомственного взаимодействия по профилактике безнадзорности, беспризорности, социального сиротства и правонарушений несовершеннолетних.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VI. Финансово-хозяйственная деятельность Управления

4.1. Вносит в соответствующие органы местного самоуправления Чайковского муниципального района предложения по совершенствованию системы финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда в сфере культуры, искусства и молодежной политики. Осуществляет разработку и применение нормативов финансирования культуры, искусства и молодежной политики муниципального района.

4.2. Оказывает содействие в инвестиционной политике по вопросам проектирования, капитального ремонта и технического оснащения учреждений культуры, искусства и молодежной политики.

4.3. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий управление деятельностью подведомственных учреждений, контроль за расходованием выделяемых средств из бюджета муниципального района и эффективностью использования находящегося в оперативном управлении имущества, относящегося к муниципальной собственности.

4.4. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчётности в сфере культуры, искусства и молодежной политики, обеспечивает её достоверность.

4.5. Имущество закрепляется за Управлением на праве оперативного управления Комитетом по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района.

4.6. Управление в отношении закреплённого за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования им.

4.7. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закреплённым за ним имуществом и имуществом, приобретённым за счёт выделенных ему бюджетных средств.

4.8. Управление осуществляет статистический и бухгалтерский учет в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством, самостоятельно платит налоги и взносы во внебюджетные фонды.

4.9. Расходование средств производится Управлением в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными актами, регулирующими бюджетные отношения.

4.10. Имущество и средства Управления формируются за счет бюджетного финансирования из средств бюджета района, добровольных имущественных взносов и пожертвований, иных доходов от деятельности Управления.

V. Права Управления

Управление имеет право:

5.1. Вносить предложения главе муниципального района - главе администрации Чайковского муниципального района о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры, искусства и молодежной политики, находящихся в ведении Управления, заключать договоры.

5.2. Назначать руководителей подведомственных учреждений культуры, искусства и молодежной политики, заключать с ними трудовые договоры, применять меры поощрения и взыскания к ним, устанавливать и уменьшать доплаты и надбавки в пределах фонда оплаты труда.

5.3. Издавать в пределах своей компетенции приказы.

5.4. Запрашивать и получать, в установленном порядке, от учреждений культуры, искусства, молодежной политики, общественных организаций информацию, документы и материалы, которые необходимы для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Управления, и для осуществления возложенных на Управление задач.

5.5. Проводить смотры, конкурсы, фестивали, конференции, встречи, выставки, музейный и библиотечный обмен, семинары, съезды, встречи, круглые столы, другие мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию Управления.

5.6. Приобретать имущество, осуществлять целевое финансирование работ в сфере культуры, искусства и молодежной политики.

5.7. Привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной и контрактной основе, формировать временные творческие коллективы, объединения, инициативные и рабочие группы.

VI. Руководитель Управления

6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой муниципального района - главой администрации Чайковского муниципального района по согласованию с его заместителем по социальным вопросам.

6.2. Начальник осуществляет руководство управлением на основе единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач. Начальник управления является муниципальным служащим, в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе.

Начальник подчиняется заместителю главы муниципального района - главы администрации Чайковского муниципального района по социальным вопросам.

Приказы и распоряжения начальника Управления обязательны для всех учреждений культуры, искусства и молодежной политики, подведомственных Управлению (в соответствии с частью 7 статьи 37 Устава Чайковского муниципального района руководители органов администрации Чайковского муниципального района издают приказы, распоряжения по вопросам своей компетенции).

6.3. Начальник Управления:

6.3.1. Руководит в соответствии с действующим законодательством всеми видами деятельности Управления.

6.3.2. Заключает договора, выдаёт доверенности.

6.3.3. Организует работу и эффективное взаимодействие всех подразделений, органов местного самоуправления, учреждений культуры, искусства и молодежной политики поселений для выполнения задач, возложенных на Управление настоящим Положением.

6.3.4. Принимает меры по обеспечению Управления и подведомственных учреждений квалифицированными кадрами.

6.3.5. Проводит работу, направленную на повышение квалификации кадров, их деловой активности, обеспечение соблюдения и укрепления трудовой дисциплины.

6.3.6. Назначает руководителей муниципальных учреждений культуры, искусства и молодежной политики.

6.3.7. Осуществляет прием и увольнение работников Управления, заключает трудовые договоры, утверждает штатное расписание, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания, установление надбавок, доплат, их уменьшение к работникам Управления, руководителям муниципальных учреждений культуры, искусства и молодежной политики.

6.3.8. Способствует развитию творческой инициативы.

6.3.9. Организует проведение аттестаций для сотрудников Управления, руководителей учреждений культуры, искусства и молодежной политики.

6.3.10. Без доверенности представляет Управление во всех органах, в т.ч. судебных со всеми правами, предоставленными руководителю Управления (в т.ч. предъявление исковых заявлений, признаний иска, отказа от исковых требований, заключения мирового соглашения).

6.3.11. Открывает счета Управления в финансовых органах и органах казначейства, совершает по ним операции, подписывает финансовые и банковские документы при условии наличия подписи главного бухгалтера Управления.

6.3.12. Распоряжается средствами Управления в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

6.3.13. Готовит в пределах своей компетенции проекты распоряжений и постановлений администрации Чайковского муниципального района по вопросам культуры, искусства и молодежной политики.

6.3.14. Определяет структуру Управления.

6.3.15. Утверждает положения об отделах Управления, а также должностные инструкции работников Управления.

6.3.16. Решает все вопросы, регулируемые настоящим Положением, и поручает выполнение отдельных функций работникам Управления.

6.3.17. На период временного отсутствия начальника Управления, распоряжением администрации Чайковского муниципального района назначается исполняющий обязанности начальника Управления.

VII. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация Управления производятся в соответствии с Уставом Чайковского муниципального района и действующим законодательством Российской Федерации.