2. Комитету по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края обеспечить исполнение Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность муниципального имущества.
3. Признать утратившим силу постановление администрации города Кунгура от 18 августа 2012 г. N 622 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность муниципального имущества".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "от 15 августа 2012 г."
4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы города Пилипчука Н.И.
Глава города |
Р.А. Кокшаров |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность муниципального имущества
(утв. постановлением администрации города Кунгура от 10 декабря 2013 г. N 1005)
I. Общие положения
Наименование административного регламента предоставления муниципальной услуги
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность муниципального имущества (далее - Административный регламент, муниципальная услуга).
Круг заявителей
2. Заявителями муниципальной услуги являются физические и юридические лица.
От имени физических лиц и индивидуальных предпринимателей могут действовать любые заинтересованные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
От имени юридических лиц могут действовать лица, действующие в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами и учредительными документами, без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности.
Информация о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также о других государственных и муниципальных органах и организациях, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги
3. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Комитет по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края (далее - КГР), расположенный по адресу: г. Кунгур, ул. Советская, д. 26, и организуется специалистами отдела имущественных отношений КГР (далее - Отдел).
4. График работы и приема заявителей размещается при входе в Отдел. Прием заявителей специалистами Отдела осуществляется с понедельника по пятницу.
5. Консультации в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами Отдела в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.
6. Прием граждан осуществляется специалистами Отдела с понедельника по четверг - с 8.00 час. до 17.00 час., в пятницу - с 8.00 час. до 16.00 час., перерыв - с 12.00 час. до 13.00 час., выходные дни - суббота, воскресенье.
7. Информация о месте нахождения и графике работы Межрайонной ИФНС России N 5 по Пермскому краю (далее - Межрайонная ИФНС), расположенной по адресу: 617400, Пермский край, г. Кунгур, ул. Ст. Разина, 216/2.
Дни недели |
Режим работы с заявителями: |
Понедельник |
- 09.00 час. - 18.00 час., перерыв с 13.00 час. - 13.45 час. |
Вторник |
- 09.00 час. - 18.00 час., перерыв с 13.00 час. - 13.45 час. |
Среда |
- 09.00 час. - 18.00 час., перерыв с 13.00 час. - 13.45 час. |
Четверг |
- 09.00 час. - 18.00 час., перерыв с 13.00 час. - 13.45 час. |
Пятница |
- 09.00 час. - 16.45 час., перерыв с 13.00 час. - 13.45 час. |
Суббота |
- выходной |
Воскресенье |
- выходной |
8. В целях получения информации, консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в Отдел лично, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты Отдела.
9. Специалистами Отдела предоставляются консультации по:
а) перечню документов, необходимых для оказания услуги;
б) источнику получения документов (орган, организация и их местонахождение);
в) времени приема и выдачи документов;
г) срокам оказания муниципальной услуги;
д) порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель.
11. При отсутствии возможности у специалиста Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Справочные телефоны органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также других государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги
12. Справочный телефон Отдела: 8 (34271) 2 43 81.
13. При предоставлении муниципальной услуги специалисты Отдела осуществляют межведомственное взаимодействие с Межрайонной ИФНС: 8 (34271) 6 25 01.
Адреса электронной почты, официальных сайтов органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги, а также других государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги
14. Адреса электронной почты:
а) КГР: kgr.kungur@mail.ru;
б) Межрайонная ИФНС: i591700@r59.nalog.ru.
15. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на:
а) Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru;
б) портале государственных и муниципальных услуг Пермского края: www.gosuslugi.permkrai.ru;
в) официальном сайте администрации города Кунгура: www.kungur-adm.ru;
г) официальном сайте Межрайонной ИФНС: www.r59.nalog.ru.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
16. Предоставление в собственность муниципального имущества.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
17. Уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу по предоставлению в собственность муниципального имущества, является КГР.
Результат предоставления муниципальной услуги
18. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
а) заключение договора купли-продажи муниципального имущества;
б) отказ от заключения договора купли-продажи муниципального имущества.
Срок предоставления муниципальной услуги
19. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
а) срок приема заявок и работы комиссии определяется в соответствии с документацией об аукционе, продаже посредством публичного предложения, продаже без объявления цены;
б) договор купли-продажи заключается не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня подведения итогов аукциона, подведения итогов продажи имущества посредством публичного предложения, подведения итогов продажи без объявления цены;
в) заявители, признанные участниками аукциона (продажи имущества), и заявители, не допущенные к участию в аукционе (продаже имущества), уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом. Уведомления об отказе в рассмотрении предложения о цене приобретения имущества и о признании заявителя покупателем имущества выдаются заявителю или их полномочным представителям под расписку в день подведения итогов продажи имущества, либо высылаются в их адрес по почте заказным письмом на следующий день после дня подведения итогов продажи имущества.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
20. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе";
решением Кунгурской городской Думы от 09.09.2004 N 96 "Об утверждении Положения "Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью муниципального образования "Город Кунгур";
решением Кунгурской городской Думы от 11.07.2005 N 207 "Об утверждении Устава города Кунгура Пермского края";
решением Кунгурской городской Думы от 24.05.2012 N 755 "Об утверждении Положения о комитете по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которую заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия
21. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет самостоятельно:
а) юридические лица:
заявку (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
заверенные копии учредительных документов;
документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);
документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
б) физические лица:
заявку (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
документ, удостоверяющий личность, или копии всех его листов.
В случае, если от имени заявителя действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если доверенность на осуществление действий от имени заявителя подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
22. Для предоставления муниципальной услуги заявитель вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного взаимодействия:
а) выписку из единого государственного реестра юридических лиц;
б) выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
23. Специалисты Отдела не вправе требовать от заявителей документы, не предусмотренные Административным регламентом.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
24. Перечень оснований для отказа в приеме документов:
а) при продаже имущества на аукционе и посредством публичного предложения:
обращение лица, не относящегося к категории заявителей;
заявка представлена по истечении срока приема, указанного в информационном сообщении;
б) при продаже имущества без объявления цены:
заявка представлена по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении;
заявка представлена лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
заявка оформлена с нарушением требований, установленных продавцом;
представлены не все документы, предусмотренные информационным сообщением, либо они оформлены ненадлежащим образом;
представленные документы не подтверждают право заявителя быть покупателем имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. В случае представления дубликатных обращений заявителям (их представителям) могут направляться уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
26. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) основания отказа в допуске к участию в аукционе, продаже посредством публичного предложения:
представленные документы не подтверждают право заявителя быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о продаже муниципального имущества, либо оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
заявка на участие подана лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении не подтверждено;
б) признание победителем иного участника.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, органов местного самоуправления
27. Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц на возмездной основе. Цена сделки определяется по результатам продажи.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
28. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов и при получении результата - 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
29. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в день обращения.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
30. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
а) возможность обращения заявителя в любое удобное для них время в рамках графика работы Отдела, без предварительной записи;
б) возможность получения по телефону информации о стадии исполнения муниципальной услуги.
31. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
а) обоснованных жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих КГР;
б) обоснованных жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих КГР к заявителю;
в) нарушения сроков предоставления муниципальной услуги.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги
32. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в помещении Отдела.
33. Вход в здание, в котором расположен Отдел, обеспечен свободным доступом заявителей, оборудован удобной лестницей с поручнями.
34. В местах ожидания и приема установлены стулья для заявителей, имеются информационный стенд с информацией (образцы заявлений, перечни документов), необходимой для заявителей, выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями, выделено место для оформления документов.
35. Кабинет приема заявителей оборудован информационными табличками с указанием: должности, фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей, времени приема.
36. Рабочее место специалиста Отдела, осуществляющего прием заявителей, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
37. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
а) подачи заявления в электронном виде через региональный и федеральный порталы государственных и муниципальных услуг;
б) получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса.
III. Административные процедуры
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
38. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение 2 к настоящему Административному регламенту):
а) прием и регистрация документов;
б) рассмотрение заявок;
в) проведение аукциона, продажи посредством публичного предложения, продажи без объявления цены;
г) заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
Прием и регистрация документов
Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия
39. Основанием для начала административного действия является предоставление заявителем в Отдел заявки, документов, указанных в пункте 21 настоящего Административного регламента.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия
40. Лица, ответственные за:
а) прием заявителей - ведущий специалист Отдела;
б) регистрацию заявок, документов поступивших от заявителя - секретарь КГР.
Содержание работ в рамках административного действия
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
40. При получении от заявителей заявки с приложением документов, предусмотренных пунктом 21 настоящего Административного регламента, секретарь комиссии по проведению торгов регистрирует в тот же день поступившую заявку в журнале приема заявок с присвоением номера и указанием даты и времени подачи документов.
41. При продаже имущества без объявления цены ответственное лицо также удостоверяет личность заявителя или его полномочного представителя, проверяет надлежащее оформление документа, удостоверяющего право полномочного представителя действовать от имени заявителя; рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации.
Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия
42. Максимальный срок выполнения административного действия - в день обращения.
Результат административного действия и способ его фиксации, в том числе в электронной форме
43. Зарегистрированная заявка и документы, указанные в пункте 21 настоящего Административного регламента, фиксируются в журнале регистрации заявок на участие в торгах (приложение 3 к настоящему Административному регламенту).
44. До признания заявителя участником аукциона (конкурса) он имеет право посредством уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае продажи имущества без объявления цены поданная заявка отзыву не подлежит, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Рассмотрение заявок
Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия
45. Основанием для начала административного действия является зарегистрированная заявка, полученная от заявителя с приложением документов, предусмотренных пунктом 21 настоящего Административного регламента.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия
46. Лицом, ответственным за рассмотрение заявок и принятие решений, является председатель КГР.
Содержание работ в рамках административного действия
47. Председатель КГР рассматривает заявку, накладывает резолюцию и направляет заявку либо заместителю председателя КГР, либо начальнику отдела имущественных отношений КГР, которые после рассмотрения направляют заявление с приложенными документами ведущим специалистам Отдела, ответственным за прием Заявителей и подготовку документов, для оказания муниципальной услуги.
48. Решение о признании заявителей участниками оформляются протоколом. В протоколе о признании заявителей участниками должны содержаться сведения о перечне принятых и отозванных заявок, заявителях, признанных участниками продажи имущества, заявителях, которым было отказано в допуске к участию в продаже (с указанием оснований отказа).
Заявители, признанные участниками продажи имущества, и заявители, не допущенные к участию, уведомляются о принятом решении не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения протоколом, путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
Информация об отказе в допуске к участию в продаже имущества размещается на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.
Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия
49. Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня со дня окончания приема заявок.
Результат административного действия и способ его фиксации, в том числе в электронной форме
50. Результат административного действия - принятое решение о признании заявителей участниками продажи имущества либо решение об отказе в допуске к участию в продаже.
Проведение аукциона, продажа посредством публичного предложения, продажа без объявления цены
Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия
51. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наступление даты и времени проведения торгов (продажи имущества), указанные в информационном сообщении о предоставлении в собственность муниципального имущества.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия
52. Лицом, ответственным за проведение аукциона, продажи, посредством публичного предложения, продажи без объявления цены является председатель КГР.
Содержание работ в рамках административного действия
53. Продажа муниципального имущества посредством проведения аукциона:
лица, подавшие заявку на участие в аукционе и оплатившие задаток в объявленном организатором торгов размере, перед участием в торгах должны зарегистрироваться у организатора торгов и получить карточку с личным номером участника (далее - карточка участника);
торги начинаются в указанное в извещении о торгах время, если имеется не менее двух участников.
Аукцион проводится в следующем порядке:
аукцион начинается с объявления Лота, реализуемого с торгов, объявления начальной цены Лота и шага аукциона;
в ходе торгов согласие участника о покупке Лота за объявленную организатором торгов цену выражается поднятием карточки участника. Поднятие карточки может сопровождаться речевым сообщением номера карточки участника;
ведущий аукциона определяет первого из участников, поднявшего карточку участника, после чего увеличивает цену Лота на 1 шаг;
в случае если после трехкратного объявления аукционистом цены Лота никто из участников не выразит свое согласие оплатить за Лот объявленную аукционистом цену, ведущий торги аукционист словами: "продано участнику под N _____ за _______ рублей" и ударом аукционного молотка завершает аукцион.
54. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения.
Продажа имущества проводится ведущим в присутствии председателя КГР. Процедура продажи начинается с объявления председателем КГР об открытии продажи имущества. После открытия продажи имущества ведущим оглашаются наименование имущества, его основные характеристики, цена первоначального предложения (цена отсечения), а также "шаг понижения" и "шаг аукциона". После оглашения ведущим цены первоначального предложения участникам предлагается заявить эту цену путем поднятия выданных карточек, а в случае отсутствия предложений по первоначальной цене имущества ведущим осуществляется последовательное снижение цены на "шаг понижения". Предложения о приобретении имущества заявляются участниками продажи имущества поднятием карточек после оглашения цены первоначального предложения или цены предложения, сложившейся на соответствующем "шаге понижения". Право приобретения имущества принадлежит участнику продажи имущества, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем "шаге понижения", при отсутствии предложений других участников продажи имущества после троекратного повторения ведущим сложившейся цены продажи имущества. Ведущий продажи объявляет о продаже имущества, называет номер карточки участника продажи имущества, который подтвердил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и оглашает цену продажи имущества. В случае если несколько участников продажи имущества подтверждают цену первоначального предложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", для всех участников продажи имущества проводится аукцион по установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на определенном "шаге понижения". В случае если участники такого аукциона не заявляют предложения о цене, превышающей начальную цену имущества, право его приобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердил начальную цену имущества. После завершения аукциона ведущий объявляет о продаже имущества, называет победителя продажи имущества, цену и номер карточки победителя.
Протокол об итогах продажи имущества, подписанный ведущим продажи имущества и уполномоченным представителем продавца, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.
Если при проведении продажи имущества продавцом проводились фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, то об этом делается отметка в протоколе. В указанном случае материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки прилагаются в течение суток к протоколу (экземпляру продавца) в соответствии с актом, подписываемым лицом, осуществляющим фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемку, ведущим продажи имущества и уполномоченным представителем продавца.
Лицам, перечислившим задаток для участия в продаже имущества, за исключением ее победителя, денежные средства возвращаются.
55. Продажа муниципального имущества без объявления цены.
Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.
Для определения покупателя имущества председатель КГР вскрывает конверты с предложениями о цене приобретения имущества. При вскрытии конвертов с предложениями могут присутствовать заявители или их полномочные представители.
Победителем продажи имущества признается:
а) при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения имущества - заявитель, подавший это предложение;
б) при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества - заявитель, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество;
в) при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых предложений о цене приобретения имущества - заявитель, заявка которого была зарегистрирована ранее других.
Об итогах продажи имущества оформляется протокол.
Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия
56. Максимальный срок выполнения административного действия - не ранее чем через десять рабочих дней со дня признания заявителей участниками аукциона.
Результат административного действия и способ его фиксации, в том числе в электронной форме
57. Результатом административного действия является протокол об итогах проведения аукциона (приложение 4 к настоящему Административному регламенту).
Уведомления об отказе в рассмотрении поданного заявителем предложения о цене приобретения имущества и о признании заявителя покупателем имущества выдаются соответственно заявителю и покупателю или их полномочным представителям под расписку в день подведения итогов продажи имущества, либо высылаются в их адрес по почте заказным письмом на следующий день после дня подведения итогов продажи имущества.
Заключение договора купли-продажи муниципального имущества
Юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия
58. Основанием для начала административного действия является подписание протокола об итогах проведения аукциона (приложение 4 к настоящему Административному регламенту).
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия
59. Лицом, ответственным за подготовку договора о передаче муниципального имущества в собственность, является ведущий специалист Отдела.
Содержание работ в рамках административного действия
60. Ведущий специалист Отдела, получивший протокол об итогах проведения аукциона (приложение 4 к настоящему Административному регламенту) готовит Договор купли-продажи муниципального имущества (приложение 5 к настоящему Административному регламенту).
Подготовленный договор купли-продажи муниципального имущества направляется ведущему специалисту Отдела, ответственному за выдачу правоустанавливающих документов.
Ведущий специалист Отдела, ответственный за выдачу правоустанавливающих документов, сообщает заявителю о готовности договора купли-продажи муниципального имущества посредством телефонного звонка.
Заявитель оплачивает рыночную стоимость продажи муниципального имущества, установленную по результатам торгов, до момента подписания договора купли-продажи имущества.
Заявителю передаются экземпляры договора купли-продажи муниципального имущества, протокол и иные документы, являющиеся приложением (далее - документы).
В случае если заявитель указал в заявлении о предоставлении муниципальной услуги способ предоставления документов через почтовую связь, то секретарь высылает документы заказным письмом.
После подписания договора купли-продажи муниципального имущества заявителем договор подписывается председателем КГР.
Один экземпляр подписанного и заверенного печатью договора хранится в КГР.
Продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия
61. Максимальный срок выполнения административного действия - в течение 15 рабочих дней со дня подведения итогов аукциона, подведения итогов продажи имущества посредством публичного предложения, подведения итогов продажи без объявления цены.
Результат административного действия и способ его фиксации, в том числе в электронной форме
62. Результатом административного действия является заключение договора купли-продажи муниципального имущества, который регистрируется в журнале регистрации договоров купли-продажи (приложение 6 к настоящему Административному регламенту).
Специалист Отдела, ответственный за работу с регистрирующими органами, вместе с покупателем обращается в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для государственной регистрации перехода права собственности на имущество.
Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество или муниципальное имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество.
Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются на покупателя.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия решений ответственными лицами
63. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий специалистов Отдела, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, проверок оказания специалистами Отдела положений Административного регламента, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и Пермского края, правовых актов города Кунгура, регламентирующих порядок предоставления муниципальной услуги, осуществляется председателем КГР. Текущий контроль осуществляется постоянно.
Порядок осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
64. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются в случае поступления жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.
Ответственность ответственных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
65. Должностные лица КГР, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут административную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также муниципальных служащих
Для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
66. Заявитель имеет право на обжалование решения и действий (бездействия) должностных лиц КГР путем обращения с жалобой.
67. Жалоба содержит:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - физического или юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым направляется ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) КГР, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц КГР. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
68. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в КГР. Жалобы на решения, принятые председателем КГР, подаются в администрацию города Кунгура.
69. Жалоба может быть направлена по почте, по электронной почте в адрес КГР или с использованием официального сайта администрации города Кунгура, либо представлена лично.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
70. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края и правовыми актами города Кунгура для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, нормативно-правовыми актами города Кунгура для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, правовыми актами города Кунгура;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Пермского края, правовыми актами города Кунгура;
ж) отказ муниципального служащего Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения
71. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:
а) несоблюдение содержания и способа подачи жалобы;
б) подача в КГР жалобы на решения, принятые начальником КГР.
72. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
73. Заявителю сообщается об отказе в рассмотрении жалобы путем направления мотивированного уведомления (приложение 7 к настоящему Административному регламенту) в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления жалобы.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
74. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является поступление жалобы, которая регистрируется в журнале регистрации жалоб (приложение 8 к настоящему Административному регламенту) в день поступления.
Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
75. Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
Вышестоящие должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
76. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Отдела председателю КГР.
77. Решения и действия (бездействие) председателя КГР могут быть обжалованы в администрации города Кунгура.
Сроки рассмотрения жалобы
78. Жалоба, поступившая в КГР, подлежит рассмотрению председателем КГР в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа КГР в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в журнале регистрации жалоб (приложение 8 к настоящему Административному регламенту).
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
79. По результатам рассмотрения жалобы относительно каждой процедуры либо инстанции обжалования принимается одно из следующих решений:
а) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных КГР опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказать в рассмотрении жалобы.
80. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 78 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
81. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
Форма
ЗАЯВКА
на участие в торгах
"__" ________ 20___ г.
время: _______________
1. Для физических лиц:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и паспортные данные физического лица, подающего
заявку)
Паспорт: ________________________________________________________________
именуемый далее Заявитель, принимая решение об участии __ ________ ___ г.
на аукционе по продаже муниципального имущества - _______________________
2. Для юридических лиц:
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, подающего заявку)
в лице _________________________________________________________________,
действующего на основании ___________________________, именуемый далее -
Заявитель, принимая решение об участии _____________________ г.
на _____________________ по продаже муниципального имущества - __________
_________________________________________________________________________
Обязуюсь:
1. Соблюдать условия аукциона, содержащиеся в информационном
сообщении, опубликованном в общественно-политической газете "Искра"
от __ ______________ г. N _____, а также порядок проведения торгов,
установленный Положением _______________________________________________,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от _______
______________ N _______, с которым ознакомлен.
2. В случае признания Победителем аукциона заключить с Продавцом
договор купли-продажи не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15
рабочих дней со дня подведения итогов торгов и оплатить Продавцу
стоимость имущества, установленную по результатам аукциона, в течение 10
дней со дня подписания договора купли-продажи.
Адрес и банковские реквизиты Заявителя:
_________________________________________________________________________
Приложение: копия паспорта
Подпись Заявителя: ___________________________
"__" _____________ _____ г.
Заявка принята Продавцом:
Час. _______ мин. _______ "__" __________ ____ года
Подпись регистратора заявок ____________
Приложение
к заявке
Форма
Опись документов
1. Заявка на участие в торгах на __ л. в ___ экз.
2. Опись документов на __ л. в ___ экз.
Документы сдал _______________________ "__" ________ 20___ г.
Документы принял _____________________ "__" ________ 20___ г.
Приложение 2
к Административному регламенту
Блок-схема
/-------------------\
|Прием и регистрация|
| документов |
\-------------------/
да /-------------------\ нет
/----|Рассмотрение заявок|----\
| \-------------------/ |
/-----------------------------------\ /----------------------------\
| Проведение аукциона, продажи | | Отказ в предоставлении |
|посредством публичного предложения,| | муниципальной услуги |
| продажи без объявления цены | \----------------------------/
\-----------------------------------/
Заключение договора купли-продажи муниципального имущества |
Приложение 3
к Административному регламенту
Форма
ЖУРНАЛ
регистрации заявок на участие в торгах
Организатор продажи Комитет по градостроительству и
ресурсам администрации города
Кунгура Пермского края
Предмет продажи Торги по продаже муниципального
имущества: ____________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
Окончательный срок приема заявок на участие "__" __________ 20___ г.
до _____:00 часов (местного времени) в аукционе
N п/п |
Наименование заявителя, подавшего (отозвавшего) заявку |
Дата подачи (отзыва) заявки |
Время подачи (отзыва) заявки |
Способ подачи заявки |
Примечание (информация о выдаче расписки) |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
|
6. |
|
|
|
|
|
7. |
|
|
|
|
|
8. |
|
|
|
|
|
9. |
|
|
|
|
|
10. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого зарегистрировано _____ заявок на участие в торгах.
Итого отозвано _____ заявок на участие в торгах.
Журнал регистрации закрыт в "______:_______ "__" _________ 20__ г.
Приложение: 1. Заявки на участие в торгах, _____ шт.
2. Уведомления об отзыве заявок на участие в торгах, шт.
______________ _________ _________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 4
к Административному регламенту
Форма
ПРОТОКОЛ N _____
об итогах проведения аукциона
Место проведения аукциона ________________________________
Дата и начало проведения аукциона ________________________________
Дата окончания проведения аукциона ________________________________
Наименование и состав комиссии Состав единой комиссии утвержден
распоряжением КГР от ___________
N ______.
На заседании присутствовали:
--------------------------------
Наличие (отсутствие) кворума Из ____ членов комиссии
присутствуют ___________, кворум
имеется
--------------------------------
Продавец Комитет по градостроительству и
ресурсам администрации города
Кунгура Пермского края
--------------------------------
Уполномоченный орган Комитет по градостроительству и
ресурсам администрации города
Кунгура Пермского края
--------------------------------
Специализированная организация -_______________________________
Дата размещения извещения о проведении
торгов на официальном сайте ________________________________
Дата опубликования извещения о
проведении торгов в официальном
печатном издании ________________________________
Сведения об участниках торгов:
Поступило заявок, всего ________________________________
Отозвано заявок, всего -_______________________________
________________________________
Предмет торгов ________________________________
Начальная цена ________________________________
Величина повышения цены (шаг аукциона) ________________________________
Лица, признанные участниками торгов:
N п/п |
Наименование заявителя |
Адрес нахождения Заявителя |
ИНН (для юридического лица) данные паспорта (для физического лица) |
Участники торгов:
N карточки |
Наименование заявителя |
Адрес нахождения Заявителя |
ИНН (для юридического лица) данные паспорта (для физического лица) |
Выступления:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
РЕШЕНИЕ:
1. Признать _________________, паспорт ____________________________,
проживающего по адресу:_________________________________________________,
победителем торгов (вид торгов) по продаже муниципального имущества: ____
_______________________
2.Установить, что цена продажи вышеуказанного имущества составила __
____________________________________
Итоги голосования членов комиссии:
"ЗА" - ______________.
"ПРОТИВ" - _____________.
Председатель комиссии
(председательствующий) ______________ ______________
Секретарь комиссии ______________ ______________
Члены комиссии ______________ ______________
______________ ______________
______________ ______________
Приложение 5
к Административному регламенту
Форма
ДОГОВОР
КУПЛИ-ПРОДАЖИ N ______
Пермский край, город Кунгур "__" _________ 20___ г.
ПРОДАВЕЦ: Муниципальное образование "Город Кунгур", в лице
председателя Комитета по градостроительству и ресурсам администрации
города Кунгура Пермского края __________________________, действующего на
основании Положения от ____________ N __________ "О _____________________
_______________________", с одной стороны, и
ПОКУПАТЕЛЬ: _________________________, ___.___.______ года рождения,
зарегистрированная(ый) по адресу: ______________________________________,
действующая(ий) на основании паспорта серия ___________ N ______________,
выданного кем ________________________________ когда ___________________,
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1. Продавец обязуется передать, а Покупатель обязуется оплатить и
надлежащим образом принять в собственность на основании Федерального
закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и
муниципального имущества", Протокола N _________ от __________________ об
итогах аукциона следующее муниципальное имущество:
нежилое помещение площадью ______ кв.м, в том числе места общего
пользования _____ кв.м, расположенные на _____ этаже ____ этажного
кирпичного дома по адресу: _____________________________________________,
далее именуемое "Имущество".
2. Отчуждаемое Имущество принадлежит Продавцу на праве
собственности, что подтверждается свидетельством о государственной
регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной
службы по Пермскому краю от __________ серии ______________ N _______.
2. Цена имущества и порядок оплаты
3. Стоимость отчуждаемого Имущества составляет:
___________________ (________________) рублей 00 коп., с учетом НДС.
4. Покупатель обязуется оплатить стоимость Имущества в течение
десяти дней с момента подписания договора купли-продажи.
5. Продаваемое имущество до момента полной оплаты признается
находящимся в залоге у Продавца в силу закона на основании п. 5
ст. 488 ГК РФ.
3. Обязательства сторон
6. Продавец обязуется:
а) обеспечить передачу Имущества Покупателю в течение 3-х рабочих
дней после подписания настоящего договора;
б) совместно с Покупателем в течение 20 календарных дней после
подписания настоящего договора представить для государственной
регистрации перехода права собственности все необходимые документы в
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Пермскому краю.
7. Покупатель обязуется:
а) совместно с Продавцом в течение 20 календарных дней после
подписания настоящего договора представить необходимые документы для
государственной регистрации права собственности в Управление Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому
краю;
б) оплатить расходы, связанные с государственной регистрацией права
собственности на приобретаемое Имущество.
4. Ответственность сторон
8. В случае неоплаты имущества в срок, указанный в пункте 4
настоящего договора, Продавец может расторгнуть настоящий договор в
одностороннем порядке.
9. В случае просрочки платежа по данному договору начисляется пени в
размере 0,1% от неоплаченной части платежа за каждый день просрочки
платежа.
5. Прочие условия
10. Продавец гарантирует, что на момент подписания сторонами
настоящего договора Имущество никому не продано, не заложено, в споре и
под запрещением (арестом) не состоит.
11. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания его
обеими сторонами.
12. Все возможные споры и разногласия, вытекающие из настоящего
договора, стороны могут разрешить путем переговоров, в случае
разногласий - в соответствии с действующим законодательством.
13. Настоящий договор составлен и подписан в трех экземплярах, один
остается в Управлении Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Пермскому краю, другой - у Продавца, третий - у
Покупателя.
6. Адреса и реквизиты сторон
ПРОДАВЕЦ: Муниципальное образование "Город Кунгур", в лице Комитета
по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского
края,
617470, Пермский край, г. Кунгур, ул. Советская, 26
ИНН 5917100767, КПП 591701001
Получатель: УФК по Пермскому краю (УИЗО) счет 40101810700000010003
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь
БИК - 045773001
КБК 163 114 02033 04 0000 410 - за здание
ОКАТО 57422000000
ПОКУПАТЕЛЬ: _____________________________, __________ года рождения,
зарегистрированная(ый) по адресу: ______________________________________;
паспорт серия ________________ N ____________, выданного кем ____________
____________________ когда _____________________ г.
Подписи сторон:
Продавец: Покупатель:
_______________/________________/ _______________/________________/
М.П. М.П.
ПЕРЕДАТОЧНЫЙ АКТ
к договору купли-продажи от N _______
г. Кунгур
Пермский край "___" ___________ 20___ г.
Муниципальное образование "Город Кунгур" в лице председателя
Комитета по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура
Пермского края ___________________, действующего на основании Положения о
комитете, постановления администрации города Кунгура от _________________
N __________ "О _______________________________________________________",
именуемый в дальнейшем "Продавец", с одной стороны,
и ____________________________________, __________________ года рождения,
зарегистрированная по адресу: __________________________________, паспорт
серия _______________ N ____________, выданного _________________________
когда ___________________ г., именуемый(ая) в дальнейшем "Покупатель",
принял(а) в собственность следующее имущество: нежилое помещение площадью
_____________ кв.м, в том числе места общего пользования __________ кв.м,
расположенные на ___ этаже ___ этажного кирпичного дома по адресу: ______
____________________________________.
Покупатель осмотрел данное имущество, претензий по состоянию
имущества нет.
Подписи сторон:
Передал Принял
Продавец: Покупатель:
______________/_____________/ ______________/_____________/
М.П. М.П.
Приложение 6
к Административному регламенту
Форма
ЖУРНАЛ
регистрации договоров купли-продажи
N п/п |
Дата |
Ф.И.О. физического или юридического лица |
Адрес объекта |
Стоимость |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 7
к Административному регламенту
Форма
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в рассмотрении жалобы
Направляется _______________________________________________________
(заявителю: Ф.И.О. физического лица; наименование
юридического лица)
Адрес: _____________________________________________________________
В рассмотрении жалобы от ____________________ года отказано.
Причина отказа в рассмотрении жалобы _______________________________
_________________________________________________________________________
"__" _______________ г.
____________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О. должностного лица)
Приложение 8
к Административному регламенту
Форма
ЖУРНАЛ
регистрации жалоб
N п/п |
Дата |
Ф.И.О. физического или юридического лица |
Адрес, место жительства или место нахождения |
Содержание жалобы |
Результат рассмотрения жалобы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Кунгура Пермского края от 10 декабря 2013 г. N 1005 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность муниципального имущества"
Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования
Текст постановления опубликован в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Кунгур от 17 декабря 2013 г. N 14
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Кунгура Пермского края от 15 декабря 2014 г. N 950
Постановление Администрации города Кунгура Пермского края от 19 июня 2014 г. N 406
Постановление Администрации города Кунгура Пермского края от 17 февраля 2014 г. N 106