Решение Березниковской городской Думы Пермского края от 7 мая 2015 г. N 815 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Березники"

В целях приведения Устава муниципального образования "Город Березники" в соответствие с действующим законодательством, на основании пункта 1 статьи 36, статьи 55 Устава муниципального образования "Город Березники", Березниковская городская Дума решает:

1. Внести в Устав муниципального образования "Город Березники", принятый решением Березниковской городской Думы от 21 июня 2005 г. N 19 (в редакции решений Березниковской городской Думы от 27 февраля 2007 г. N 264, 29 января 2008 г. N 408, 26 мая 2009 г. N 620, 24 февраля 2010 г. N 725, 02 августа 2011 г. N 227, 31 января 2012 г. N 296, 18 декабря 2012 г. N 435, 29 апреля 2014 г. N 651, 16 декабря 2014 г. N 743, 27 января 2015 г. N 776) (далее - Устав), следующие изменения:

1.1. в статье 3:

1.1.1. пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Глава города Березники - выборное должностное лицо местного самоуправления. Глава города возглавляет местную администрацию и является главой администрации города. Официальное наименование главы города Березники: глава города Березники - глава администрации города Березники (именуемый в тексте настоящего Устава "глава города").

Понятия "глава города Березники", "глава администрации города Березники" применяются в одном значении в отношении главы города Березники - главы администрации города Березники.";

1.1.2. пункт 6.1 исключить;

1.2. в пункте 4 статьи 8 слова "глава города - председатель городской Думы, глава администрации города" заменить словами "глава города";

1.3. в пункте 4 статьи 12 слова "администрация города" заменить словами "глава города";

1.4. в подпункте 24) пункта 1 статьи 19 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

1.5. пункт 1 статьи 19.1 дополнить подпунктом 15) следующего содержания:

"15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города.";

1.6. подпункт 9.1) пункта 1 статьи 20 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";

1.7. в статье 24:

1.7.1. в наименовании статьи слова ", главы города - председателя городской Думы" исключить;

1.7.2. в пункте 1 после слова "депутата" дополнить словами "городской Думы", слова ", главы города - председателя городской Думы" исключить;

1.7.3. в пункте 2 слова "главы города - председателя городской Думы," исключить; слово "их" заменить словом "его";

1.7.4. в пункте 3 слова ", главы города - председателя городской Думы" исключить;

1.7.5. в пункте 4 слова ", главы города - председателя городской Думы" исключить;

1.7.6. в пункте 5 слова ", главы города - председателя городской Думы" исключить;

1.8. в статье 28:

1.8.1. в пункте 1 слова "главой города - председателем городской Думы" заменить словами "главой города";

1.8.2. в пункте 2 слова "главы города - председателя городской Думы" заменить словами "главы города";

1.8.3. пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением городской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";

1.9. в пункте 2 статьи 29 слова "главы города - председателя городской Думы" заменить словами "главы города";

1.10. в статье 31:

1.10.1. в абзаце втором пункта 4 слова "главы города - председателя городской Думы" заменить словами "главы города";

1.10.2. пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением городской Думы в соответствии с законом Пермского края.";

1.11. подпункт 2) пункта 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"2) глава города;";

1.12. в статье 35:

1.12.1. пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Первое заседание городской Думы нового созыва созывает глава города, открывает и ведет его старейший по возрасту депутат городской Думы нового созыва до избрания председателя городской Думы.";

1.12.2. абзац первый пункта 6 исключить;

1.13. в статье 36:

1.13.1. в пункте 1:

1.13.1.1. подпункт 12) исключить;

1.13.1.2. в подпункте 12.1) слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";

1.13.1.3. в подпункте 13) слова "главы города - председателя городской Думы" заменить словами "главы города";

1.13.2. в пункте 2:

1.13.2.1. в подпункте 10) слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";

1.13.2.2. в подпункте 11) слова "главы города - председателя городской Думы" заменить словами "председателя городской Думы";

1.13.2.3. в подпункте 14) слова "главы города - председателя городской Думы, главы администрации города" заменить словами "главы города";

1.14. в статье 37:

1.14.1. в пункте 1:

1.14.1.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Организацию работы городской Думы осуществляет председатель городской Думы, избираемый городской Думой на первом заседании из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов городской Думы.";

1.14.1.2. в абзаце втором слова "главы города - председателя городской Думы" заменить словами "председателя городской Думы";

1.14.2. абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Председатель городской Думы осуществляет следующие полномочия:";

1.14.3. пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае временного отсутствия председателя городской Думы, а также в случае досрочного прекращения полномочий председателя городской Думы, его полномочия исполняет заместитель председателя городской Думы.";

1.14.4. в абзаце третьем пункта 4 слова "главы города - председателя городской Думы" заменить словами "главы города";

1.15. в статье 40:

1.15.1. в наименовании статьи слова "главы города - председателя городской Думы" заменить словами "главы города";

1.15.2. в пункте 2 слова "Глава города - председатель городской Думы" заменить словами "Глава города";

1.15.3. пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Глава города представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.";

1.15.4. в пункте 3 слова "главы города - председателя городской Думы" заменить словами "главы города";

1.16. в статье 42:

1.16.1. в абзаце первом пункта 2 слова "глава города - председатель городской Думы" заменить словами "председатель городской Думы";

1.16.2. в пункте 3 слова "глава города - председатель городской Думы" в соответствующем падеже заменить словами "председатель городской Думы" в соответствующем падеже;

1.17. статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Глава города

1. Глава города является высшим должностным лицом города, наделенным настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава города возглавляет администрацию города.

2. Глава города избирается городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность главы города (далее - конкурсная комиссия) по результатам конкурса по отбору кандидатур на должность главы города (далее - конкурс), сроком на пять лет.

Порядок проведения конкурса, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением городской Думы. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Половина членов конкурсной комиссии назначается решением городской Думы, а другая половина - Губернатором Пермского края.

3. Главой города может быть избран гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, или гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигший возраста 30 лет, имеющий стаж работы на руководящей должности не менее трех лет, высшее профессиональное образование.

Главой города не может быть гражданин:

признанный недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

осужденный к наказанию по приговору суда, вступившему в законную силу;

лишенный права занимать руководящие должности (в том числе должности муниципальной службы) в течение определенного срока на основании решения суда, вступившего в законную силу, если на момент избрания на должность главы города указанный срок не истек.

4. Избрание на должность главы города осуществляется городской Думой по результатам тайного голосования по кандидатурам, представленным конкурсной комиссией.

При этом избранным на должность главы города считается кандидат, получивший большинство голосов от установленной численности депутатов городской Думы. При равном количестве голосов решающим является голос председательствующего на заседании городской Думы.

5. Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.

Днем вступления главы города в должность является день, следующий за днем его избрания.

Глава города не позднее чем на десятый день со дня официального опубликования (обнародования) решения городской Думы об избрании его на должность главы города приносит присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы города Березники - главы администрации города Березники, обязуюсь добросовестно исполнять свои обязанности на благо города и горожан, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законодательство Пермского края, Устав Пермского края, Устав города, содействовать обеспечению благополучия и общественного согласия жителей города.".

День и место принесения присяги определяются решением городской Думы.

6. Порядок досрочного прекращения полномочий главы города определяется настоящим Уставом.

В случае временного отсутствия главы его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации города, а при его отсутствии - один из заместителей главы администрации города.

7. Глава города подотчетен и подконтролен населению города и городской Думе.

8. Глава города имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, описание и порядок вручения которого утверждается решением городской Думы.";

1.18. статью 44.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 44.1. Гарантии и ограничения для главы города при осуществлении им своих полномочий

1. Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Условия материального обеспечения и размер денежного вознаграждения главы города устанавливаются городской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Глава города не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Иные особенности статуса главы города, гарантии и ограничения для главы города устанавливаются законодательством Российской Федерации.";

1.19. статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Компетенция главы города

1. Глава города:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) руководит администрацией города на принципах единоначалия;

5) заключает от имени муниципального образования соглашения и договоры, выдает доверенности;

6) вправе требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;

7) организует выполнение нормативных правовых актов городской Думы;

8) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов развития города;

9) организует исполнение местного бюджета;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

11) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, назначает и освобождает от должности их руководителей;

12) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации города;

13) вносит на согласование городской Думе кандидатуры заместителей главы администрации города;

14) представляет городской Думе проекты нормативных актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

15) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

16) представляет на утверждение городской Думе положение об администрации города и положения о структурных подразделениях администрации города, наделенных правами юридического лица;

17) вносит в городскую Думу проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию городской Думы;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами города.";

1.20. в статье 46:

1.20.1. в наименовании статьи слова "главы города - председателя городской Думы" заменить словами "главы города";

1.20.2. в пункте 1:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.21.2.1. в абзаце первом слова "главы города - председателя городской Думы" заменить словами "главы города";

1.20.2.2. подпункт 9) исключить;

1.20.2.3. в подпункте 10) слова "главы города - председателя городской Думы" заменить словами "главы города";

1.20.2.4. подпункт 12) исключить;

1.20.3. пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В случае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия до избрания нового главы города исполняет первый заместитель главы администрации города.

Исполняющий обязанности главы города обладает всеми правами главы города.";

1.21. в пункте 1 статьи 47:

1.21.1. подпункт 7) после слов "условия оплаты труда" дополнить словами "главы города,";

1.21.2. в подпункте 28.3) слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

1.22. в статье 48:

1.22.1. абзац второй пункта 1 исключить;

1.22.2. в пункте 3 слова "глава администрации города" в соответствующем падеже заменить словами "глава города" в соответствующем падеже;

1.22.3. в пункте 4 слова "глава администрации города" в соответствующем падеже заменить словами "глава города" в соответствующем падеже;

1.23. статью 48.1 исключить;

1.24. пункт 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:

"2. Контрольно-счетная палата города формируется в составе не более четырех человек, включая председателя Контрольно-счетной палаты. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты вносятся в городскую Думу:

1) председателем городской Думы;

2) депутатами городской Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов городской Думы;

3) главой города.";

1.25. в пункте 2 статьи 54:

1.25.1. в подпункте 4) слова "главы города - председателя городской Думы" заменить словами "администрации города";

1.25.2. в подпункте 6) слова "главы администрации города" заменить словами "председателя городской Думы";

1.26. в статье 57:

1.26.1. в пункте 1 слова "главы города - председателя городской Думы" заменить словами "главы города";

1.26.2. в пункте 2 слова "Глава города - председатель городской Думы в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями городской Думы," заменить словами "Председатель городской Думы";

1.26.3. в пункте 3:

1.26.3.1. дополнить подпунктом 3) следующего содержания:

"3) постановлений и распоряжений по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами.";

1.26.3.2. дополнить абзацем следующего содержания:

"Глава города подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые городской Думой.";

1.27. в пункте 1 статьи 58 слова "главой города - председателем городской Думы, главой администрации города" заменить словами "главой города";

1.28. абзац первый пункта 4 статьи 59 после слов "муниципальных нужд," дополнить словами ", осуществляемых администрацией города,";

1.29. в пункте 2 статьи 64 слова "главой города - председателем городской Думы, главой администрации города" заменить словами "главой города";

1.30. в статье 65:

1.30.1. в абзаце втором пункта 3 слова "глава администрации города" заменить словами "глава города";

1.30.2. в абзаце втором пункта 8 слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";

1.31. в абзаце втором пункта 2 статьи 67 слова "главой администрации города" заменить словами "главой города";

1.32. в статье 75:

1.32.1. в наименовании статьи слова ", главы города - председателя городской Думы" исключить;

1.32.2. в абзаце первом слова "глава города - председатель городской Думы" в соответствующем падеже исключить;

1.32.3. в абзаце втором слова "глава города - председатель городской Думы" в соответствующем падеже исключить;

1.33. в статье 76:

1.33.1. в наименовании статьи слова ", главы города - председателя городской Думы" исключить;

1.33.2. в пункте 1 слова ", главы города - председателя городской Думы" исключить;

1.33.3. в пункте 2:

1.33.3.1. в абзаце первом слова ", главы города - председателя городской Думы" исключить;

1.33.3.2. в подпункте 2) слова ", главы города" исключить;

1.33.4. в пункте 3 слова ", главы города - председателя городской Думы" исключить;

1.33.5. в пункте 4 слова ", главы города - председателя городской Думы" исключить;

1.33.6. в пункте 5 слова ", главы города - председателя городской Думы" исключить.

2. Зарегистрировать настоящее решение в установленном законом порядке.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте Березниковской городской Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего за днём его официального опубликования.

Положения, изменяющие порядок избрания главы города, применяются после истечения срока полномочий главы города, избранного до дня вступления в силу Закона Пермского края от 24 марта 2015 г. N 458-ПК "О внесении изменений в закон Пермского края "О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края".

Положения, изменяющие перечень полномочий главы города применяются к главе города, избранному после вступления в силу настоящего решения.

5. Положения решения Березниковской городской Думы от 27 января 2015 г. N 776 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Березники" о порядке избрания, полномочиях, сроке полномочий главы города Березники не применяются с момента вступления в силу настоящего решения.

6. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя Березниковской городской Думы (К.В. Белоглазов).

Глава города

С.П. Дьяков

Председатель городской Думы

К.В. Белоглазов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю 25 мая 2015 г.

Регистрационный N RU903010002015003