Приказ Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края
от 20 ноября 2014 г. N СЭД-36-01-03-58
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)"
4 декабря 2015 г.
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановления Правительства Пермского края от 15 апреля 2013 года N 255-п "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Пермского края и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Пермского края", постановления Правительства Пермского края от 8 мая 2013 года N 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" в целях повышения эффективности предоставления Государственной инспекцией по экологии и природопользованию Пермского края государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственному региональному экологическому надзору приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственному региональному экологическому надзору.
2. Признать утратившим силу приказ начальника инспекции от 20 июня 2012 года N СЭД-36-01-03-20 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух".
3. Обеспечить размещение данного приказа на официальном сайте Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края, Правительства Пермского края "Портал Правительства Пермского края" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг"
4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника инспекции О.М. Седых.
Начальник инспекции |
В.Г. Лазепный |
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 наименование изложено в новой редакции
Административный регламент
по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
(утв. приказом начальника Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 20 ноября 2014 г. N СЭД-36-01-03-58)
4 декабря 2015 г.
I. Общие положения
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 в пункт 1.1 внесены изменения
1.1. Административный регламент Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края (далее - Регламент) по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственному региональному экологическому надзору (далее - Разрешение или Разрешение на выбросы), (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Настоящий Регламент не распространяется на вопросы выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
В рамках оказания данной государственной услуги:
- осуществляется согласование документов Проекта предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - Проект ПДВ), обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- готовятся и выдаются следующие документы:
Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ);
дубликат Разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ);
мотивированные письма об отказе в выдаче Разрешения на выброс, о приостановлении действия Разрешения на выброс; о возобновлении действия Разрешения на выброс, об аннулировании действия Разрешения на выброс.
Разрешениями на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.2. Количественный и качественный состав вредных (загрязняющих) веществ, допускаемый к выбросу в атмосферный воздух, устанавливается по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения в соответствии с его ОКАТО с обобщением в целом по хозяйствующему субъекту) индивидуального предпринимателя и юридического лица, подлежащего региональному государственному экологическому надзору (далее - хозяйствующие субъекты):
в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);
в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ).
При наличии утвержденных нормативов ПДВ и при условии, что достижение нормативов ПДВ обеспечивается, разрешение на выбросы выдается на срок действия нормативов ПДВ.
Если нормативы ПДВ не обеспечиваются и при наличии установленных ВСВ, срок действия разрешения на выброс составляет один год с даты выдачи разрешения на выбросы.
Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных, в том числе на период ведения строительных работ, в составе утвержденной проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, разрешение на выбросы выдается на срок ведения строительных работ в соответствии с утвержденной проектной документацией или на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет) для вводимых в эксплуатацию новых или реконструированных объектов.
1.3. Круг заявителей.
В качестве заявителей могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории Пермского края, относящиеся к объектам регионального государственного экологического надзора.
От имени заявителя могут выступать лица, действующие от имени заявителя без доверенности в силу закона и (или) учредительных документов, либо лица, уполномоченные на представление интересов заявителя соответствующей доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 в пункт 1.4 внесены изменения
1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 в пункт 1.5 внесены изменения
1.5. Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края (далее - Инспекция) располагается по адресу:
614990, г. Пермь, ул. Попова, 11,
тел. (342) 236-02-83, факс (342) 236-10-57;
электронная почта: giep@giep.permkrai.ru;
Сайт инспекции: www.giep.permkrai.ru, www.ecokontrol.permkrai.ru.
Прием на согласование документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и выдачу Разрешений на выброс осуществляется в кабинете 401:
- понедельник - четверг: с 10.00 до 17.00 часов;
- перерыв на обед: с 12.00 до 12.48 часов;
- пятница - не приемный день.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Выдача Разрешений в кабинете 401:
- понедельник - четверг: с 10.00 до 17.00 часов;
- перерыв на обед: с 12.00 до 12.48 часов;
- пятница: с 10.00 до 16.00;
- перерыв на обед: с 12.00 до 12.48 часов;
Контактные телефоны: (342) 236-38-93, (342) 236-16-14.
1.5.1. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации и предоставления государственных и муниципальных услуг" государственная услуга предоставляется многофункциональными центрами в случае заключения соглашения о взаимодействии с органом, предоставляющим государственную услугу.
Заявитель имеет право представить документы на получение государственной услуги в Краевое государственное автономное учреждение "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) и его филиалы:
г. Пермь, ул. Куйбышева, 9;
тел. (342) 270-11-20, факс (342) 270-11-20;
электронная почта МФЦ - mfc@permkrai.ru;
адрес Интернет сайта - http://mfc-perm.ru.
Часы приема и выдачи документов:
понедельник - суббота с 8.00 до 20.00 часов.
Адрес информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.gosuslugi.ru).
1.6. При оказании государственной услуги Инспекция осуществляет взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю.
- Управлением Федерального казначейства по Пермскому краю.
1.6.1. Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю (далее - Управление Росприроднадзора по Пермскому краю) располагается по адресу:
614081, г. Пермь, ул. Крылова, 34;
электронная почта: prirodnadzor@perm.ru.
График приема посетителей:
- вторник: с 9.00 до 12.00 часов;
- четверг: с 9.00 до 12.00 часов;
- перерыв на обед: с 12.00 до 12.48 часов;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Контактные телефоны: (342) 280-78-45, факс: (342) 280-80-80;
1.6.2. Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю.
614990, г. Пермь, ул. Окулова, 46;
электронная почта: u59@r59.nalog.ru.
График приема посетителей:
- понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30 часов;
- пятница: с 8.30 до 16.30;
- перерыв на обед: с 13.00 до 13.48 часов;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Контактные телефоны: (342)291-00-00, факс: (342) 291-00-69.
Управление Федерального казначейства по Пермскому краю
614000, г. Пермь, ул. Петропавловская, 55а;
электронная почта: ufk@roskazna.ru
График приёма посетителей:
- понедельник - четверг: с 8.00 до 17.00 часов;
- пятница: с 8.00 до 16.00;
- перерыв на обед: с 13.00 до 13.48 часов;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Контактные телефоны: (342) 239-95-04, 239-95-26, факс: (342) 237-58-56.
1.7. Информация о местонахождении, графике работы Государственной инспекции по экологии и природопользованию, Управления Росприроднадзора по Пермскому краю, Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю, Управления Федерального казначейства по Пермскому краю о телефонах, о порядке предоставления государственной услуги, предоставляется специалистами сектора охраны атмосферного воздуха Инспекции с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на сайте Правительства Пермского края (www.permkrai.ru); сайте Инспекции (www.giep.permkrai.ru, www.ecokontrol.permkrai.ru); сайте Управления Росприроднадзора по Пермскому краю (www.prirodnadzor.perm.ru), сайте Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю (www.r59.nalog.ru), сайте Управления Федерального казначейства по Пермскому краю.
1.8. Информация о предоставлении государственной услуги, а именно:
- наименование государственной услуги;
- перечень органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в которые необходимо обратиться заявителям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов, организаций;
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст административного регламента или выдержки из него;
- информация о сроках предоставлении государственной услуги в целом и сроках выполнения отдельных административных процедур;
- схема порядка предоставления государственной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов (бланки для заполнения);
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для регистрации заявления на выдачу разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу;
- режим приема заявителей специалистами;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги, доводится до сведения заявителей по телефонам, посредством электронной почты, а также размещается на сайте Инспекции: www.giep.permkrai.ru, www.ecokontrol.permkrai.ru., информационных стендах в здании Инспекции.
Информация о предоставлении государственной услуги также размещена:
- на региональном портале государственных и муниципальных услуг Пермского края: www.gosuslugi.permkrai.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
1.9. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Инспекции:
- при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи немедленно;
- посредством почты и электронной почты giep@giep.permkrai.ru, в течение 5 дней с момента поступления обращения.
1.9.1. Заявители, представившие документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
- о сроке и месте предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
1.9.2. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
1.9.3. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги при помощи телефона, сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Инспекции. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какого административного действия) находится представленный им пакет документов.
1.10. Консультации по предоставлению государственной услуги проводятся специалистами по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
время приема и выдачи документов;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Информация предоставляется при личном обращении, по телефону или по электронной почте.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 в пункт 1.11 внесены изменения
1.11. Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалистом, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Продолжительность устной консультации не должна превышать 15 минут.
Если специалист не может дать ответ либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем.
Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи либо в интегрированной системе электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края (далее - ИСЭД ПК) в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Инспекции.
В исключительных случаях, а также в случае необходимости направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или иным должностным лицам срок рассмотрения обращения продляется, но не более чем на 20 дней, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
При консультировании по электронной почте (при ее наличии) ответ на обращение направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения, по вопросам, перечень которых установлен пунктом 1.10 настоящего Регламента.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляются бесплатно.
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Государственная услуга по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственному региональному экологическому надзору (далее - Разрешение на выброс).
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу.
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Государственной инспекцией по экологии и природопользованию Пермского края (далее - Инспекция) непосредственно либо через МФЦ.
2.2.2. При предоставлении государственной услуги специалисты Инспекции осуществляют взаимодействие с:
- Управлением Росприроднадзора по Пермскому краю;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю;
- Управлением Федерального казначейства по Пермскому краю.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 в пункт 2.3 внесены изменения
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- согласование документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- выдача Разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по форме Приложения 7;
- отказ в выдаче Разрешения на выброс по форме Приложения 5;
- приостановление действия Разрешения на выброс по форме Приложения 8;
- возобновление действия Разрешения на выброс по форме Приложения 9;
- аннулирование действия Разрешения на выброс по форме Приложения 10;
- оформление дубликата Разрешения на выброс.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 пункт 2.4.1 изложен в новой редакции
2.4.1. Срок согласования документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух составляет 30 рабочих дней с момента регистрации документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента.
2.4.2. Срок выдачи разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух либо отказа о выдаче (с мотивированным обоснованием), том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги составляет не более 15 рабочих дней с даты регистрации заявления с пакетом документов, указанных в пункте 2.6.2. настоящего Регламента, в Инспекции.
Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух либо отказ в выдаче разрешения заявитель получает лично в Инспекции или в МФЦ.
2.4.3. Срок аннулирования, приостановления, возобновления действия, оформления дубликата разрешения на выбросы осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения информации, являющейся основанием для приостановления, аннулирования и возобновления действия разрешения на выбросы.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", N 6, 12.01.2002, "Парламентская газета", N 9, 12.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 133);
Федеральным законом от 04 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Собрание законодательства РФ", 03.05.1999, N 18, ст. 2222);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 г. N 177-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340, "Парламентская газета", N 151-152, 10.08.2000);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (в редакции от 05.06.2013) ("Собрание законодательства РФ", 13.03.2000, N 11, ст. 1180, 2007, N 17, ст. 2045; 2009, N 18, ст. 2248; 2011, N 9, ст. 1246; http://www.pravo.gov.ru 10.06.2013);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Положение о государственном надзоре в области охраны атмосферного воздуха) (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.06.2013, "Собрание законодательства РФ", 17.06.2013, N 24, ст. 2999);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 N 847 "О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух" ("Собрание законодательства РФ", 02.12.2002, N 48, ст. 4807, "Российская газета", N 233, 10.12.2002);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2000 N 373 "Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников" ("Собрание законодательства РФ", 01.05.2000, N 18, ст. 1987);
Методическое пособие по расчёту, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от 29 марта 2012 г. N 05-12-47/4521 введено письмом Минприроды России (СПб., НИИ Атмосфера, 2005);
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 июля 2011 г. N 650 "Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)";
Постановлением Правительства Пермского края от 16 апреля 2012 г. N 212-п "О Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 16, 23.04.2012) (размещен на официальном сайте Инспекции);
Постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. N 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 19, 20.05.2013).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 пункт 2.6.1 изложен в новой редакции
2.6.1. Перечень документов, необходимых для согласования документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих представлению заявителем:
- заявление о согласовании в произвольной форме за подписью законного представителя юридического лица (или представителя по доверенности от юридического лица) либо индивидуального предпринимателя в 2 экз.;
- проект ПДВ.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 пункт 2.6.2 изложен в новой редакции
2.6.2. Перечень документов, необходимых для получения Разрешения на выброс:
- заявление на получение разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу (далее - заявление) в 2-х экземплярах согласно Приложению 2 к настоящему Регламенту, содержащее сведения о Заявителе (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, юридический и почтовый адрес, телефон, государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), опись представляемых материалов, сведения о местонахождении отдельных производственных площадок, с приложением следующих документов:
- утвержденных в установленном порядке и действующих нормативов ПДВ и ВСВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям;
- утвержденного в установленном порядке плана снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и утвержденных в установленном порядке органами исполнительной власти сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ (в случае если при установлении нормативов ПДВ установлено, что их достижение заявителем не обеспечивается), а также информация о выполнении завершенных этапов указанного плана, оформленных согласно Приложению 1 к Регламенту.
В случае реорганизации Заявителя, имеющего Разрешение на выбросы, для получения им Разрешения на выбросы, соответствующее ранее выданному Разрешению, в Инспекцию представляется Заявление, содержащее сведения о наименовании юридического лица, юридический и почтовый адрес, телефон, ИНН, документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица); документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя); оригинал выданного ранее Заявителю в установленном порядке разрешения на выбросы; справки о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанной Заявителем. Выдача в таком случае разрешения на выбросы допускается только в период действия установленных нормативов ПДВ или ВСВ. Срок действия такого разрешения на выбросы не должен превышать срока действия ранее выданного разрешения.
2.6.3. Перечень документов, необходимых для выдачи дубликата Разрешения на выброс:
- заявление на выдачу дубликата Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу в 2 экз. соответствии с Приложением 3.
Дубликат Разрешения на выбросы выдается в случае утери либо порчи бланка Разрешения.
2.6.4. Для административных процедур приостановления, возобновления, аннулирования действия Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу предоставление документов от заявителя не требуется. Основанием для административных действий является нарушение субъектами хозяйственной и иной деятельности воздухоохранного законодательства, их реорганизация (ликвидация), приобретение или продажа источников выбросов.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 в пункт 2.7 внесены изменения
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе для получения Разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
- утвержденные в установленном порядке Управлением Росприроднадзора по Пермскому краю), и действующие нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) или временно согласованные выбросы (ВСВ) для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины (образец платёжного поручения с реквизитами приведён в Приложении 4 настоящего Регламента).
В случае реорганизации Заявителя, имеющего Разрешение на выброс, для получения им нового Разрешения на выброс, соответствующее ранее выданному Разрешению, заявитель вправе представить по собственной инициативе в Инспекцию следующие документы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) - представляется по инициативе заявителя;
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя) - представляется по инициативе заявителя;
Документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2., 2.6.3, 2.7. предоставляются по инициативе заявителя в форме электронного документа с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", посредством электронной почты giep@giep.permkrai.ru, либо документа на бумажном носителе специалисту Инспекции в соответствии с его должностными обязанностями или по почте, или через МФЦ.
2.8. Отсутствие в представленных заявителем материалах документов, перечисленных в п. 2.7., представляемых по инициативе заявителя, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги. Данная информация запрашивается Инспекцией в федеральных органах исполнительной власти в соответствии с п. 3.1.7.
2.9. Запрещается требовать от заявителя:
2.9.1. представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с представлением государственной услуги;
2.9.2. представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, представляющих государственную услугу, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, на которые данное требование не распространяется, в соответствии с перечнем таких документов, установленных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 в пункт 2.10 внесены изменения
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:
- представление Заявителем неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом N 210-ФЗ и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
- представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачёркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документов, исполненных карандашом.
Заявителю может быть отказано в приёме документов до момента регистрации поданных заявителем документов.
Отказ в приёме документов должен быть оформлен письменно с указанием причин отказа (в случае отсутствия каких-либо документов ссылка эти документы).
В приеме документов отказывается, если заявление о принятии решения направлено заявителем, который не является юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору. Полномочия представителей, выступающих от имени хозяйствующих субъектов, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 в пункт 2.11 внесены изменения
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Возможность приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края.
Основанием для отказа в согласовании документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
- представление Заявителем заявления и документов, указанных в п. 2.6.1. настоящего Регламента, не в полном объеме (некомплектность материалов Заявителя);
- наличие в составе материалов Заявителя искаженных сведений или недостоверной, фальсифицированной информации;
- несоответствие представленных документов нормативным документам, определяющим порядок разработки проектов ПДВ, обосновывающих разработку мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Основанием для отказа в выдаче Разрешения на выброс являются:
- представление Заявителем заявления и документов, указанных в п. 2.6.2. настоящего Регламента, не в полном объеме (некомплектность материалов Заявителя);
- отсутствие необходимых документов для предоставления государственной услуги, указанных в п. 2.7, в распоряжении органов исполнительной власти п. 2.2.;
- истечение срока действия, утвержденных нормативов ПДВ;
- наличие в составе материалов Заявителя искаженных и фальсифицированных сведений или недостоверной информации;
- выявление в составе выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, не указанных в представленных Заявителем нормативах ПДВ, утвержденных в установленном порядке;
- выявление превышений установленных нормативов ПДВ;
- невыполнение плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с целью поэтапного достижения нормативов ПДВ;
- непредставление результатов осуществления производственного контроля с приложением копий протоколов инструментальных замеров параметров выбросов загрязняющих веществ.
2.12. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 в пункт 2.13 внесены изменения
2.13. При предоставлении государственной услуги за выдачу Разрешения на выброс взимается государственная пошлина в размере 3500 рублей в соответствии с пунктом 116 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Государственная пошлина уплачивается до подачи Заявления о выдаче разрешения на выброс.
В соответствии с пунктом 3 статьи 333.18 части второй Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
Реквизиты для уплаты госпошлины указаны в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту и размещены на сайте Инспекции http://www.giep.permkrai.ru.
За приостановление действия разрешения; возобновление действия разрешения; аннулирование, оформление дубликата разрешения на выбросы государственная пошлина не уплачивается.
За согласование материалов, выдачу разрешений, приостановление действия разрешения; возобновление действия разрешения; аннулирование разрешения, оформление дубликата разрешения на выбросы иная плата не взимается.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги составляет 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.15.1. Заявление о предоставлении государственной услуги, поступившее при доставке лично, по почте, по электронной почте, через МФЦ регистрируется специалистом Инспекции в течение одного рабочего дня с момента представления (поступления) в Инспекцию. Если заявление поступило после 17-00 (или после 16-00 в пятницу) - на следующий рабочий день.
2.15.2. Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, направленный с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" регистрируется в информационной системе. Датой приема запроса является дата его регистрации в информационной системе.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
2.16.1. Здание (строение), в котором расположена Инспекция или МФЦ, должно находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
2.16.2. На территории, прилегающей к месторасположению Инспекции или МФЦ, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 в пункт 2.16.3 внесены изменения
2.16.3. Здание (строение), в котором расположена Инспекция или МФЦ, обеспечивает свободный доступ заявителей, беспрепятственный доступ инвалидов в помещения.
2.16.4. Вход в здание Инспекции или МФЦ должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Инспекции, осуществляющей предоставление государственной услуги, МФЦ, участвующего в предоставлении государственной услуги:
- наименование органа;
- место нахождения;
- режим работы.
2.16.5. У входа в приёмную Инспекции размещается информационная табличка (вывеска) с указанием "Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края".
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
2.16.6. Сектор ожидания заявителей оборудуется стульями (креслами) и должен соответствовать комфортным условиям ожидания.
2.16.7. Сектор информирования заявителей располагается в непосредственной близости от сектора ожидания очереди и предназначен для ознакомления с информационными материалами.
Сектор информирования должен быть оборудован информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги, в частности:
- административный регламент предоставления государственной услуги;
- рисунки, блок-схемы и иные графические изображения, описывающие и разъясняющие правила и особенности получения услуг;
- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты и адрес официального сайта органа;
- список почтовых адресов, телефонов, адресов электронной почты и адресов официальных сайтов органов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- банковские реквизиты для оплаты государственной пошлины и адреса нахождения ближайших банковских учреждений, в которых можно произвести оплату государственной пошлины;
- контактные телефоны сотрудников, осуществляющих консультационную деятельность;
- список необходимых документов;
- образцы заполнения форм бланков, необходимых для получения государственной услуги;
- другие информационные материалы, необходимые для получения государственной услуги.
Сектор для информирования оборудуется стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.16.8. Приём заявителей осуществляется в кабинетах. Кабинеты для приёма должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета, названия структурного подразделения Инспекции;
- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- графика работы.
2.16.9. Рабочее место специалистов Инспекции должно иметь организационно-техническое обеспечение, достаточное для исполнения государственной услуги, в том числе оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, а, при необходимости, и сканирующим устройствам.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 в пункт 2.16.10 внесены изменения
2.16.10. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода заявителей и специалистов Инспекции, беспрепятственного входа и выхода инвалидов из кабинетов.
2.16.11. Требования к помещению должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", помещения должны удовлетворять следующим требованиям:
- помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения;
- помещения должны быть оборудованы системой охраны.
2.16.12. Получатели государственных услуг должны иметь возможность получить по телефону необходимую информацию быстро и комфортно, в частности:
- соединение с сотрудником производится не позже пятого телефонного зуммера;
- сотрудник представляется, называя свои фамилию, имя, отчество и должность;
- сотрудники в случае, если не могут ответить на вопрос гражданина, перезванивают заинтересованному лицу в течение двух дней;
- производится не более одной переадресации звонка к сотруднику, который может ответить на вопрос гражданина.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги:
1) расположенность помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности для заявителей;
2) наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (их представителей), выдача документов заявителю, в целях сроков предоставления государственной услуги;
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 в подпункт 3 внесены изменения
3) соответствие количества взаимодействий должностного лица органа исполнительной власти, и заявителя при предоставлении государственной услуги количеству, требуемому для представления заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также для получения результата предоставления государственной услуги;
4) возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через официальный сайт органа исполнительной власти, а также через МФЦ или порталы государственных и муниципальных услуг);
5) возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде с помощью информационных ресурсов Инспекции или порталов государственных и муниципальных услуг;
6) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с помощью информационных ресурсов Инспекции или порталов государственных и муниципальных услуг;
7) количество обоснованных жалоб на действие (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;
8) количество обоснованных жалоб граждан на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Инспекцию;
9) количество обоснованных жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих к заявителям (их представителям);
10) количество удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий органа предоставляющего услугу к общему количеству осуществленных действий за отчетный период;
11) отношение количества поступивших заявлений об исправлении технических ошибок к общему количеству заявлений о предоставлении государственной услуги за отчетный период;
12) правомерность отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
13) среднее время ожидания в очереди при приеме документов от заявителей (их представителей) и выдаче результата государственной услуги, при получении консультации и других этапах предоставления услуги;
14) наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах органа исполнительной власти предоставляющего услугу или порталов государственных и муниципальных услуг;
15) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги;
16) требованиями к качеству информирования о ходе предоставления государственной услуги:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги
- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги
- наглядность форм предоставляемой информации о порядке предоставления государственной услуги
17) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
18) отношение количества заявлений о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период;
19) соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется как отношение среднего срока предоставления государственной услуги к нормативному сроку ее предоставления;
20) правомерность требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами;
21) правомерность отказа в приеме документов;
22) правомерность отказа в предоставлении услуги;
23) правомерность затребования у заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
24) правильность проверки документов.
Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
2.18. В любое время с момента предоставления запроса о предоставлении услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги по телефону, электронной почте, в сети Интернет или на личном приеме.
Заявителю в целях получения услуги в электронной форме, обеспечивается возможность:
- представления документов в электронном виде;
- осуществления копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения услуги в электронном виде;
- получение заявителем сведений о ходе предоставления услуги;
- получения электронного сообщения, в случае обращения за предоставлением услуги в форме электронного документа, подтверждающего прием заявления к рассмотрению;
- представление документов на получение государственной услуги через МФЦ.
2.19. Информация о предоставлении государственной услуги внесена в реестр государственных услуг (функций) Пермского края и размещена:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.gosuslugi.ru);
- на официальном сайте Инспекции (www.giep.permkrai.ru, www.ecokontrol.permkrai.ru.).
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 в пункт 2.20 внесены изменения
2.20. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, в МФЦ.
В электронной форме осуществляется информирование и консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, оформление и подача заявления, жалобы, регистрация заявления, жалобы, оформление результата предоставления государственной услуги, рассмотрения жалобы.
Для получения государственной услуги заявитель может направить заявление и отсканированный пакет документов посредством информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
Заявитель вправе подать заявление и документы для предоставления государственной услуги, жалобу, а также получить результат государственной услуги по выдаче разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу через МФЦ.
Заявитель имеет право осуществлять с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" мониторинг хода мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Инспекцией.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 в раздел 3 внесены изменения
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.
В рамках предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляются следующие административные процедуры:
- согласование документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- выдача разрешения на выброс или мотивированный отказ в его выдаче на основании рассмотрения соответствующих материалов заявителя;
- приостановление действия разрешения на выброс;
- возобновление действия разрешения на выброс;
- аннулирование разрешения на выброс;
- выдача дубликата разрешения на выброс загрязняющих веществ.
3.1.1. Согласование документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
- прием и регистрация документов, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего регламента (заявление, проект ПДВ);
- рассмотрение документов (принятие решения о согласовании документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух или о мотивированном отказе в согласовании);
- подготовка заключения о согласовании документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух или о мотивированном отказе в согласовании);
- направление в адрес заявителя и для утверждения нормативов ПДВ в Управление Федеральной службы в сфере природопользования по Пермскому краю (Росприроднадзор) заключения о согласовании документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух или о мотивированном отказе в согласовании.
3.1.2. Выдача разрешения на выброс или мотивированный отказ в его выдаче на основании рассмотрения соответствующих материалов заявителя:
- прием и регистрация материалов;
- проверка комплектности документов;
- направление межведомственного запроса (в случае необходимости);
- рассмотрение материалов (принятие решения о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче разрешения на выбросы);
- оформление проекта приказа о выдаче разрешения на выброс и проекта разрешения на выбросы, либо заключения об отказе в выдаче разрешения на выбросы;
- внесение информации о выдаче разрешения на выброс, либо об отказе в выдаче в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), выдача разрешения на выброс заявителю.
3.1.3. Приостановление действия разрешения на выброс:
- получение информации и документированных фактов о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выброс и назначение ответственного должностного лица, назначение ответственного исполнителя;
- рассмотрение представленной информации, полученной в установленном порядке по результатам регионального государственного экологического надзора, содержащей факты, являющиеся основанием для приостановления действия разрешения на выброс, и оценку соответствия представленной информации основаниям для приостановления действия разрешения на выброс;
- подготовку и оформление в установленном порядке проекта приказа и издание приказа Инспекции о приостановлении действия разрешения на выброс;
- подготовку и направление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выброс о приостановлении действия разрешения на выброс;
- подготовка и направление информации о приостановлении действия разрешения на выброс Администратору платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- внесение информации о приостановлении действия разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
3.1.4. Возобновление действия разрешения на выброс:
- получение Инспекцией информации об устранении оснований, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс, назначение ответственного исполнителя;
- рассмотрение представленной информации об устранении оснований, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс, подготовку и оформление в установленном порядке проекта приказа Инспекции о возобновлении действия разрешения на выброс;
- подготовку и направление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы о возобновлении действия разрешения на выброс;
- подготовка и направление информации о возобновлении действия разрешения на выброс Администратору платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- внесение информации о возобновлении действия разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
3.1.5. Аннулирование разрешения на выброс.
3.1.5.1. Аннулирование Разрешения в случае выявления систематического нарушения качества атмосферного воздуха по результатам регионального государственного экологического надзора.
- получение, в установленном порядке, по результатам регионального государственного экологического надзора информации, содержащей основания для аннулирования разрешения на выброс, назначение ответственного исполнителя;
- рассмотрение представленной информации и ее оценка на предмет соответствия основаниям для аннулирования разрешения на выброс;
- подготовка и оформление в установленном порядке приказа Инспекции об аннулировании разрешения на выброс;
- подготовка и направление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выброс об аннулировании разрешения на выброс;
- внесение информации об аннулировании разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) и направление документов об аннулировании разрешения на выброс в архив Инспекции.
3.1.5.2. Аннулирование Разрешения в случаях: реорганизации хозяйствующего субъекта; продажи источников выбросов (оборудования); передачи источников выброса (оборудования) другому хозяйствующему субъекту в аренду либо иной другой, предусмотренный законом вид пользования.
- подготовка и направление письма реорганизуемому хозяйствующему субъекту либо хозяйствующему субъекту, продавшему, передавшему в аренду либо иной другой, предусмотренный законом вид пользования источники выбросов (оборудование) о предстоящем аннулировании Разрешения;
- подготовку и оформление в установленном порядке приказа Инспекции об аннулировании разрешения на выброс;
- подготовка и направление письма реорганизуемому хозяйствующему субъекту либо хозяйствующему субъекту, продавшему, передавшему в аренду либо иной другой, предусмотренный законом, вид пользования источники выбросов (оборудование) - владельцу разрешения на выброс об аннулировании разрешения на выброс;
- внесение информации об аннулировании разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) и направление документов об аннулировании разрешения на выброс в архив Инспекции.
3.1.6. Выдача дубликата разрешения на выброс загрязняющих веществ:
- прием и регистрация материалов;
- рассмотрение материалов (принятие решения о выдаче дубликата Разрешения);
- оформление проекта приказа о выдаче дубликата разрешения на выброс и проекта дубликата разрешения на выброс;
- внесение информации о выдаче дубликата разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), выдача дубликата разрешения на выброс заявителю.
3.1.7. Формирование и направление межведомственного запроса.
- поступление материалов заявителя специалисту Инспекции, ответственному за направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - специалист, ответственный за направление межведомственных запросов).
- формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов и (или) информации в соответствии с п. 2.6.2 Административного регламента.
- поступление в Инспекцию в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, которые приобщаются к материалам заявителя.
- рассмотрение поступивших материалов ответственным исполнителем.
3.1.8. Блок-схема последовательности административных процедур приводится в Приложении N 6 к Административному регламенту.
3.2. Последовательность административных действий по согласованию документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
3.2.1. Прием и регистрация документов Заявителя.
Основанием для начала административного действия является поступление в Инспекцию заявления о согласовании (в произвольной форме за подписью законного представителя юридического лица, или представителя по доверенности либо индивидуального предпринимателя) с представлением проекта ПДВ в соответствии с п. 2.6.1 настоящего Регламента на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
Документы для получения заключения о согласовании документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух принимаются в определенное для этого время, установленное пунктом 1.5 настоящего Регламента специалистом Инспекции, ответственным за прием и выдачу документов.
Специалист, ответственный за прием и выдачу документов Инспекции (должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия), осуществляет регистрацию документов Заявителя в течение 15 минут в журнале регистрации документов. Критерием приема документов заявителя и их регистрации является соответствие состава документов, указанных в п. 2.6.1. настоящего Регламента. Один экземпляр заявления и описи, подготовленной Заявителем, прилагаемых материалов с отметкой о дате приема и входящего номера направляется (вручается, возвращается) Заявителю.
В случае подачи заявления с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" регистрация поступившего заявления и проекта ПДВ происходит автоматически в информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг". Информирование заявителя о регистрационном номере заявления происходит через личный кабинет заявителя в информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
Результатом административного действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие документы Заявителя.
3.2.2. Рассмотрение документов Заявителя (принятие решения о выдаче заключения о согласовании документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух или о мотивированном отказе в согласовании).
Основанием для начала административного действия является получение непосредственным исполнителем от специалиста, ответственного за прием и выдачу документов, документов Заявителя.
Непосредственный исполнитель, ответственный за согласование документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в течение 25 рабочих дней с момента регистрации документов рассматривает документы Заявителя на предмет их соответствия требованиям нормативных документов в области охраны атмосферного воздуха.
В случае выявления несоответствия представленного проекта ПДВ действующим нормативным документам, определяющим порядок разработки проектов ПДВ, обосновывающим проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, специалист, ответственный за рассмотрение материалов, принимает решение об отклонении от согласования материалов для дальнейшего утверждения нормативов ПДВ.
В случае отсутствия оснований для отказа в согласовании документов специалист, ответственный за рассмотрение документов, принимает решение о согласовании документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Результатом административного действия является принятое решение о согласовании документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, или о мотивированном отказе в согласовании, в срок, не превышающий 25 рабочих дней с момента регистрации документов Заявителя.
3.2.3. Подготовка заключения о согласовании документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух или о мотивированном отказе в согласовании.
Основанием для начала административного действия является принятое решение о согласовании документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, либо о мотивированном отказе в согласовании.
Непосредственный исполнитель, ответственный за согласование, с момента принятия решения о согласовании документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, готовит заключение о согласовании документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, либо о мотивированном отказе в согласовании в соответствии с Приложением 5 к настоящему Регламенту в течение 2 рабочих дней.
Заключение о согласовании документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух либо о мотивированном отказе в согласовании документов подготавливается с использованием информационной системы электронного документооборота ИСЭД, оформляется в трех экземплярах, один из которых направляется индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, представившему документы для согласования, второй направляется в Управление Федеральной службы в сфере природопользования по Пермскому краю (Росприроднадзор) для утверждения нормативов ПДВ, третий хранится в Инспекции.
Заключение о согласовании документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух либо о мотивированном отказе в согласовании подписывается заместителем начальника Инспекции, курирующим вопросы выдачи Разрешения, либо лицом, его замещающим, в течение 2 рабочих дней с момента передачи документов на подпись.
Результатом административного действия является подписанное заключение о согласовании документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух либо заключение о мотивированным отказе в согласовании.
3.2.4. Направление заключения о согласовании документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в адрес Заявителя и для утверждения нормативов ПДВ в Управление Федеральной службы в сфере природопользования по Пермскому краю (Росприроднадзор), или о мотивированном отказе в согласовании Заявителю.
Основанием для начала административного действия является поступление непосредственному исполнителю подписанных заместителем начальника Инспекции, курирующим вопросы выдачи Разрешений, либо лицом его замещающим, заключения о согласовании документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух или заключения о мотивированном отказе в согласовании документов.
Специалист Инспекции, ответственный за прием и выдачу документов, заносит в журнал регистрации документов информацию о результатах рассмотрения материалов нормативов ПДВ, в день поступления подписанного заместителем начальника Инспекции заключения о согласовании документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух или заключения о мотивированном отказе в согласовании документов.
Заключение о согласовании документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух направляется в адрес Заявителя и в адрес Управления Федеральной службы в сфере природопользования по Пермскому краю (Росприроднадзор) для утверждения нормативов ПДВ по почте, в течение 1 дня с момента занесения информации в журнал регистрации документов.
Заключение о мотивированном отказе в согласовании документов направляется в адрес Заявителя по почте, в течение 1 дня с момента занесения информации в журнал регистрации документов.
Результатом административного действия является: зарегистрированное в журнале регистрации документов и направленное заключение о согласовании документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух Заявителю и для утверждения нормативов ПДВ в Росприроднадзор или направленный в адрес Заявителя заключение о мотивированном отказе в согласовании.
3.2.5. Срок осуществления Инспекцией административной процедуры по согласованию документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, составляет 30 рабочих дней со дня регистрации документов Заявителя.
3.3. Последовательность административных действий по Выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
3.3.1. Прием и регистрация материалов.
Основанием для начала административного действия является подача Заявителем в Инспекцию (получение от заявителя по почте) заявления о выдаче Разрешения по форме согласно Приложению 2 к настоящему Регламенту и приложенных к нему документов в соответствии с п. 2.6.2. на бумажном носителе, либо в форме электронного документа с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
Заявитель может подать заявление и прилагаемые к нему документы через МФЦ.
Прием заявления и документов в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между МФЦ и Инспекцией.
Срок осуществления административного действия: сотрудник Инспекции, должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, осуществляет регистрацию материалов Заявителя в течение 15 минут при доставке лично, в течение одного рабочего дня - с момента поступления пакета документов в Инспекцию почтой, через МФЦ или в электронной форме.
Критерием приема документов Заявителя и их регистрации является соответствие состава документов представленной описи и перечню документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента. Один экземпляр заявления и описи, подготовленных Заявителем, прилагаемых материалов с отметкой о дате приема и входящего номера, направляется (вручается, возвращается) Заявителю.
В случае подачи заявления с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" регистрация поступившего заявления и документов происходит автоматически в информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг". Информирование заявителя о регистрационном номере заявления происходит через личный кабинет заявителя в информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
Результатом административного действия является регистрация в установленном порядке входящего заявления и материалов Заявителя либо в информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
3.3.2. Направление межведомственного запроса.
Основанием для начала административного действия является поступление материалов заявителя специалисту Инспекции, ответственному за направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - специалист, ответственный за направление межведомственных запросов).
Направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае непредоставления заявителем по собственной инициативе документов и (или) информации в соответствии с п. 2.6.2. Административного регламента.
Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов, формирует межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2.6.2. Административного регламента, и направляет их в Росприроднадзор (УФНС, УФК) либо получает сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу.
Результатом административного действия является поступление в Инспекцию в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, которые приобщаются к материалам заявителя.
Продолжительность административной процедуры формирования межведомственного запроса - в течение 3 рабочих дней. Указанный срок входит в процедуру проверки комплектности документов.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос определяется ст. 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и составляет 5 рабочих дней.
При поступлении информации из Росприроднадзора (УФНС, УФК) ответственный исполнитель приступает к действию рассмотрения материалов.
3.3.3. Рассмотрение материалов Заявителя (принятие решения о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче разрешения на выброс).
Основанием для начала административного действия является получение непосредственным исполнителем от специалиста, ответственного за прием и выдачу документов, материалов Заявителя.
Непосредственный исполнитель в течение 5 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя на предмет полноты содержащихся в них сведений.
В случае выявления неполноты сведений, содержащихся в материалах, в соответствии с п. 2.6 специалист принимает решение об отказе в выдаче Разрешения.
В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче Разрешения, перечисленных в п. 2.11 настоящего Регламента, должностное лицо Инспекции, ответственное за выполнение административного действия, принимает решение о выдаче Разрешения.
Результатом административного действия является принятое решение об отказе в выдаче Разрешения или принятое решение о выдаче Разрешения.
3.3.4. Оформление приказа о выдаче разрешения на выброс либо письма об отказе в выдаче Разрешения.
Основанием для начала административного действия является принятое решение о выдаче Разрешения либо об отказе в выдаче Разрешения. Непосредственный исполнитель готовит письма Заявителю об отказе в выдаче Разрешения с указанием причин по форме согласно Приложению 5 к настоящему Регламенту, либо проект приказа Инспекции о выдаче разрешения на выброс и проект разрешения на выброс согласно Приложению 7 в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) Разрешения. Подготовленный в соответствии с инструкцией по делопроизводству проект приказа Инспекции, регистрируется в журнале учета приказов о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - журнал учета приказов).
Письмо об отказе в выдаче разрешения на выброс подготавливается с использованием информационной системы электронного документооборота - ИСЭД, оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется в адрес Заявителя, второй хранится в Инспекции.
Приказ о выдаче разрешения на выброс и разрешение на выбросы оформляется в двух экземплярах. Первый экземпляр Разрешения выдается индивидуальному юридическому лицу или предпринимателю, приказ о выдаче разрешения на выброс и второй экземпляр разрешения на выбросы хранится в Инспекции.
Разрешение на выброс и приказ о выдаче разрешения на выброс либо письмо с мотивированным отказом в выдаче Разрешения подписываются заместителем начальника Инспекции, курирующим вопросы выдачи Разрешений, либо лицом, его замещающим в течение 2 рабочих дней с момента передачи документов на подпись. Подписанное Разрешение заверяется оттиском гербовой печати и передается специалисту Инспекции, ответственному за прием и выдачу документов, для направления (выдачи) Заявителю.
Результатом административного действия является подготовленный и подписанный приказ о выдаче разрешения на выброс и Разрешение на выброс или отказ в выдаче Разрешения.
3.3.5. Внесение информации о выдаче разрешения на выброс, либо об отказе в выдаче в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), выдача разрешения на выброс Заявителю, направление заключения об отказе в выдаче Разрешения.
Основанием для начала административного действия является поступление непосредственному исполнителю подписанного разрешения на выброс либо заключения о мотивированном отказе в выдаче Разрешения.
Подписанное разрешение на выброс либо заключение об отказе в выдаче Разрешения направляется ответственному сотруднику Инспекции, который в течение 1 рабочего дня с даты подписания указанных выше документов вносит в базу данных входящих документов информацию о выданном Разрешении (отказе в выдаче Разрешения).
Выдача оформленного разрешения на выброс осуществляется Заявителю либо его представителю по доверенности сотрудником Инспекции, осуществляющего регистрацию входящей (исходящей) документации. Должностное лицо Инспекции, ответственное за выполнение административного действия, прилагает один экземпляр выданного разрешения на выброс, (либо копии письма об отказе в выдаче) к материалам Заявителя (дело Заявителя), которые передаются на хранение в архив Инспекции.
Заключение о мотивированном отказе в выдаче Разрешения направляется в адрес Заявителя по почте в течение одного дня с момента подписания заключения.
Результатом административного действия является внесенная в базу данных входящих документов информация о выданном Разрешении, либо об отказе в выдаче Разрешения. Выдача разрешения на выброс Заявителю (направленное по почте заключение об отказе в выдаче Разрешения).
3.3.6. Срок осуществления Инспекцией административной процедуры по выдаче разрешения на выброс - 15 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.
3.4. Последовательность административных действий по процедуре приостановления действия разрешения на выброс.
3.4.1. Получение информации и документированных фактов о выявлении оснований для приостановления действия Разрешения на выброс, назначение ответственного исполнителя.
Основанием для начала административного действия является получение информации по результатам государственного экологического надзора о выявлении одного из перечисленных фактов:
- невыполнение предписаний об ограничении выбросов;
- невыполнение плана уменьшения выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий;
При получении, в установленном порядке, в ходе регионального государственного экологического надзора информации, содержащей основания для приостановления действия разрешения на выбросы, начальник Инспекции (заместитель начальника Инспекции) принимает решение о назначении должностного лица, ответственного за исполнение указанной административной процедуры (далее - ответственный исполнитель). Срок регистрации и назначения ответственного исполнителя - не более 1 рабочего дня.
Результатом административного действия является запись о регистрации информации, содержащей основания для приостановления действия разрешения на выбросы, назначение руководителем Инспекции ответственного исполнителя по процедуре приостановления действия Разрешения на выбросы.
3.4.2. Рассмотрение представленной информации, полученной в установленном порядке по результатам регионального государственного экологического надзора, содержащей факты, являющиеся основанием для приостановления действия разрешения на выброс, и оценку соответствия представленной информации основаниям для приостановления действия разрешения на выброс.
Основанием для начала административного действия является получение ответственным исполнителем результатов регионального государственного экологического надзора, содержащих факты, являющиеся основанием для приостановления действия разрешения на выброс.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней, осуществляет рассмотрение представленной информации о выявленных фактах, являющихся основанием для приостановления действия разрешения на выброс, и оценку соответствия этих фактов основаниям для приостановления действия разрешения на выброс, указанным в пункте 3.4.1 Регламента.
При подтверждении наличия оснований для приостановления действия разрешения на выбросы, указанных в пункте 3.4.1 Регламента, ответственный исполнитель принимает решение о подготовке проекта приказа Инспекции о приостановлении действия разрешения на выброс.
Результатом административного действия является принятое решение о подготовке приказа о приостановлении действия разрешения на выброс.
3.4.3. Подготовка и оформление в установленном порядке проекта приказа и издание приказа Инспекции о приостановлении действия разрешения на выброс.
Основанием для начала административного действия является принятое ответственным исполнителем решение о подготовке проекта приказа Инспекции о приостановлении действия разрешения на выброс. Подготовленный проект приказа Инспекции оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции). Срок подготовки и издания приказа составляет не более 2 рабочих дней.
Результатом административного действия является подготовленный и подписанный начальником (заместителем начальника) Инспекции приказ о приостановлении действия разрешения на выброс.
3.4.4. Подготовку и направление письма хозяйствующему субъекту - владельцу Разрешения на выброс о приостановлении действия Разрешения на выброс.
Основанием для начала административного действия является поступление ответственному исполнителю приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции о приостановлении действия разрешения на выброс.
Ответственный исполнитель в течение не более 1 рабочего дня с даты издания приказа Инспекции о приостановлении действия разрешения на выброс готовит в ИСЭД письмо хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выброс с информацией о приостановлении действия разрешения на выброс с приложением к нему соответствующего приказа Инспекции, направляет письмо на подпись начальнику (заместителю начальника) Инспекции. Письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы почтовым отправлением либо нарочным. Второй экземпляр подписанного письма с прилагаемым приказом направляется в соответствующее структурное подразделение Инспекции
Результатом административного действия является подготовленное и подписанное начальником (заместителем начальника) Инспекции письмо о приостановлении действия разрешения на выброс, оформленное в соответствии с Приложением 8, и направленное в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выброс почтовым отправлением.
3.4.5. Подготовка и направление информации о приостановлении действия разрешения на выброс Администратору платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Администратор платы).
Основанием для начала административного действия является поступление ответственному исполнителю приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции о приостановлении действия разрешения на выброс.
Ответственный исполнитель в течение не более 1 рабочего дня с даты издания приказа Инспекции о приостановлении действия разрешения на выброс хозяйствующему субъекту с использованием ИСЭД готовит письмо Администратору платы с информацией о приостановлении действия разрешения на выброс, направляет письмо на подпись начальнику (заместителю начальника) Инспекции. Письмо направляется в адрес Администратора платы почтовым отправлением.
Результатом административного действия является подготовленное и подписанное начальником (заместителем начальника) Инспекции письмо о приостановлении действия разрешения на выброс хозяйствующему субъекту, направленное в адрес Администратора платы почтовым отправлением.
3.4.6. Внесение информации о приостановлении действия разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
Основанием для начала административного действия является поступление ответственному исполнителю подписанного начальником (заместителем начальника) Инспекции письма о приостановлении действия разрешения на выброс с прилагаемым приказом.
После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту письма о приостановлении действия разрешения на выброс информация о приостановлении действия разрешения на выброс вносится ответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), копия письма о приостановлении действия разрешения на выброс прилагается к полученной информации о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выброс, которые включаются в дело Заявителя, сформированное при исполнении государственной услуги.
Результатом административного действия является занесенная информация о приостановлении действия разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
3.4.7. Срок осуществления Инспекцией административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выброс - 10 рабочих дней со дня получения информации, являющейся основанием для приостановления.
3.5. Последовательность административных действий по возобновлению действия разрешения на выброс.
3.5.1. Получение Инспекцией информации об устранении оснований, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс, назначение ответственного исполнителя;
Основанием для начала административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выброс является получение информации от хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выброс или информации по результатам регионального государственного экологического надзора об устранении фактов, явившихся основанием для приостановления действия разрешения на выброс.
При наличии информации об устранении фактов, явившихся основанием для приостановления действия разрешения на выброс начальник (заместитель начальника) Инспекции принимает решение о назначении должностного лица, ответственного за исполнение указанной административной процедуры. Срок регистрации и назначения ответственного исполнителя - не более 1 рабочего дня.
Результатом административного действия является запись о регистрации информации, содержащей основания для возобновления действия разрешения на выброс, назначение руководителем Инспекции ответственного исполнителя по исполнению возобновления действия Разрешения на выбросы.
3.5.2. Рассмотрение представленной информации об устранении оснований, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс, подготовку и оформление в установленном порядке проекта приказа Инспекции о возобновлении действия разрешения на выброс.
Основанием для начала административного действия является получение непосредственным исполнителем информации, содержащей основания для возобновления действия разрешения на выброс.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней, рассматривает представленную информацию о фактах устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выброс, и готовит проект приказа Инспекции о возобновлении действия разрешения на выброс. Подготовленный проект приказа Инспекции оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись начальнику (заместителю начальника) Инспекции.
Результатом административного действия является подготовленный, в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству, проект приказа Инспекции о возобновлении действия разрешения на выброс.
3.5.3. Подготовка и направление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выброс о возобновлении действия разрешения на выбросы.
Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции о возобновлении действия разрешения на выброс.
Ответственный исполнитель в течение не более 3 рабочих дней с даты издания приказа Инспекции о возобновлении действия разрешения на выброс готовит письмо хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выброс с информацией о возобновлении действия разрешения на выброс и приложением соответствующего приказа Инспекции, направляет письмо на подпись начальнику (заместителю начальника) Инспекции. Подписанное письмо с прилагаемым приказом направляется в соответствующее структурное подразделение Инспекции, сотрудник которого регистрирует письмо и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации. Письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выброс почтовым отправлением.
Результатом административного действия является подготовленное и подписанное начальником (заместителем начальника) Инспекции письмо, о возобновлении действия разрешения на выброс, оформленного в соответствии с Приложением 9, и направленное в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выброс почтовым отправлением.
3.5.4. Подготовка и направление информации о возобновлении действия разрешения на выброс Администратору платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Администратор платы).
Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции о возобновлении действия разрешения на выброс.
Ответственный исполнитель в течение не более 1 рабочего дня с даты издания приказа Инспекции о возобновлении действия разрешения на выброс хозяйствующего субъекта готовит письмо Администратору платы с информацией о возобновлении действия разрешения на выброс, направляет письмо на подпись начальнику (заместителю начальника) Инспекции. Подписанное письмо направляется в соответствующее структурное подразделение Инспекции, сотрудник которого регистрирует письмо и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации. Письмо направляется в адрес Администратора платы почтовым отправлением.
Результатом административной процедуры является подготовленное и подписанное начальником (заместителем начальника) Инспекции письмо о возобновлении действия разрешения на выброс хозяйствующему субъекту, направленное в адрес Администратора платы почтовым отправлением.
3.5.5. Внесение информации о возобновлении действия разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю подписанного начальником (заместителем начальника) Инспекции письма о возобновлении действия разрешения на выброс с прилагаемым приказом.
После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту письма о возобновлении действия разрешения на выброс информация о возобновлении действия разрешения на выброс вносится ответственным исполнителем в течение не более 1 рабочего дня с даты регистрации приказа Инспекции в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), а также включается в дело Заявителя, сформированное при исполнении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является занесенная информация о возобновлении действия разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
3.5.6. Срок осуществления Инспекцией административной процедуры по возобновления действия разрешения на выброс - 10 рабочих дней со дня получения информации, являющейся основанием для возобновления действия разрешения.
3.6. Последовательность административных действий по процедуре аннулирования разрешения на выброс:
3.6.1. Административные действия по аннулированию разрешения на выброс в случае выявления систематического нарушения качества атмосферного воздуха по результатам регионального государственного экологического надзора.
3.6.1.1. Получение в установленном порядке по результатам регионального государственного экологического надзора информации, содержащей основания для аннулирования разрешения на выброс, назначение ответственного исполнителя.
Основанием для начала административной процедуры по аннулированию разрешения на выброс является систематическое превышение предельно допустимых или временно согласованных выбросов, приводящее к превышению установленных нормативов качества атмосферного воздуха
При получении в результате проведения государственного экологического надзора информации о выявленных основаниях для аннулирования разрешения на выброс начальник (заместитель начальника) Инспекции принимает решение о назначении ответственного исполнителя. Срок регистрации и назначения ответственного исполнителя - не более 1 рабочего дня.
Результатом административного действия является запись о регистрации информации, содержащей основания для аннулирования разрешения на выброс, назначение руководителем Инспекции ответственного исполнителя по исполнению процедуры аннулирования Разрешения на выброс.
3.6.1.2. Рассмотрение представленной информации и ее оценка на предмет соответствия основаниям для аннулирования разрешения на выброс.
Основанием для начала административного действия является получение непосредственным исполнителем информации, содержащей основания для аннулирования разрешения на выброс.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 2 рабочих дней, осуществляет рассмотрение представленной информации и ее оценку на соответствие основаниям для аннулирования разрешения на выброс, указанным в пункте 3.6.1.1 Регламента.
При подтверждении наличия оснований для аннулирования разрешения на выброс, указанных в пункте 3.6.1.1 Регламента, ответственный исполнитель принимает решение о подготовке проекта приказа Инспекции об аннулировании разрешения на выброс.
Результатом административного действия является принятое решение об аннулировании разрешения на выброс и подготовке приказа об аннулировании разрешения.
3.6.1.3. Подготовка и оформление в установленном порядке приказа Инспекции об аннулировании разрешения на выброс
Основанием для начала административного действия является принятое ответственным исполнителем решение о подготовке проекта приказа Инспекции об аннулировании разрешения на выброс.
Ответственный исполнитель готовит проект приказа Инспекции в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визирует в установленном порядке и направляется на подпись начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции). Срок подготовки и издания приказа составляет не более 2 рабочих дней.
Результатом административного действия является подготовленный и подписанный начальником (заместителем начальника) Инспекции приказ об аннулировании разрешения на выброс.
3.6.1.4. Подготовка и направление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выброс об аннулировании разрешения на выброс.
Основанием для начала административного действия является поступление ответственному исполнителю приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции об аннулировании разрешения на выброс.
Ответственный исполнитель в течение не более 2 рабочих дней с даты издания приказа Инспекции об аннулировании разрешения на выброс готовит проект письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выброс, с информацией об аннулировании разрешения на выброс с приложением копии соответствующего приказа Инспекции. Проект письма направляется на подпись начальнику (заместителю начальника). Подписанное письмо с прилагаемым приказом направляется в структурное подразделение Инспекции, сотрудник которого регистрирует письмо и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации. Письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выброс почтовым отправлением.
Результатом административной процедуры является подготовленное и подписанное начальником (заместителем начальника) Инспекции письмо, об аннулировании разрешения на выброс, оформленное в соответствии с Приложением 10, и направленное в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выброс почтовым отправлением.
3.6.1.5. Внесение информации об аннулировании разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
Основанием для начала административного действия является поступление ответственному исполнителю подписанного начальником (заместителем начальника) Инспекции письма об аннулировании Разрешения на выброс с прилагаемым приказом.
После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выброс письма об аннулировании действия разрешения на выброс информация об аннулировании разрешения вносится ответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) в течение 1 рабочего дня с даты регистрации письма, а также прилагается к материалам Заявителя (дело Заявителя), сформированное при исполнении государственной услуги, хранящееся в архиве Инспекции, которое возвращается в архив для хранения.
Результатом административного действия является занесение информации об аннулировании разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
3.6.2. Последовательность административных действий по процедуре аннулирования Разрешения в случаях: реорганизации хозяйствующего субъекта; продажи источников выбросов (оборудования); передачи источников выброса (оборудования) другому хозяйствующему субъекту в аренду либо иной другой, предусмотренный законом вид пользования.
3.6.2.1. Подготовка и направление письма хозяйствующему субъекту, находящемуся в стадии реорганизации либо хозяйствующему субъекту, продавшему, передавшему в аренду либо иной другой, предусмотренный законом вид пользования источники выбросов (оборудование) о предстоящем аннулировании Разрешения.
Основанием для начала административного действия является принятое ответственным исполнителем в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Регламента решение о выдаче Разрешения хозяйствующему субъекту, купившему, принявшему в аренду либо иной другой, предусмотренный законом вид пользования источники выбросов (оборудование).
Ответственный исполнитель в течение не более 3 рабочих дней с даты принятия решения о выдаче Разрешения хозяйствующему субъекту, купившему, принявшему в аренду либо иной другой, предусмотренный законом вид пользования источники выбросов (оборудование) готовит проект письма хозяйствующему субъекту, находящемуся в стадии реорганизации либо хозяйствующему субъекту, продавшему, передавшему в аренду либо иной другой, предусмотренный законом вид пользования, источники выбросов (оборудование) с информацией о предстоящем аннулировании разрешения на выброс и о необходимости в течение 10 рабочих дней обратиться в Инспекцию за новым Разрешением. Проект письма направляется на подпись начальнику (заместителю начальника). Подписанное письмо направляется в структурное подразделение Инспекции, сотрудник которого регистрирует письмо и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации. Письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выброс почтовым отправлением.
Результатом административного действия является подготовленное и подписанное начальником (заместителем начальника) Инспекции письмо о предстоящем аннулировании разрешения на выброс и направленное в адрес хозяйствующего субъекта, находящегося в стадии реорганизации либо хозяйствующего субъекта, продавшего, передавшего в аренду либо иной другой, предусмотренный законом вид пользования, источники выбросов (оборудование) - владельца разрешения на выбросы почтовым отправлением.
3.6.2.2. Подготовка и оформление в установленном порядке приказа Инспекции об аннулировании разрешения на выброс.
Основанием для начала административного действия является поступление ответственному исполнителю подписанного начальником (заместителем начальника) Инспекции письма о предстоящем аннулировании разрешения на выброс.
Ответственный исполнитель по истечении 10 рабочих дней, предоставленных хозяйствующему субъекту, находящемуся в стадии реорганизации либо хозяйствующему субъекту, продавшему, передавшему в аренду либо иной другой, предусмотренный законом вид пользования, источники выбросов (оборудование) - владельцу разрешения на выброс, готовит проект приказа Инспекции в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визирует в установленном порядке и направляется на подпись начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции). Срок подготовки, издания и подписания приказа составляет не более 3 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является подготовленный и подписанный начальником (заместителем начальника) Инспекции приказ об аннулировании разрешения на выброс.
3.6.2.3. Подготовка и направление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выброс об аннулировании разрешения на выброс.
Основанием для начала административного действия является поступление ответственному исполнителю приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции об аннулировании разрешения на выброс.
Ответственный исполнитель в течение не более 3 рабочих дней с даты издания приказа Инспекции об аннулировании разрешения на выброс готовит проект письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выброс, с информацией об аннулировании разрешения на выброс с приложением копии соответствующего приказа Инспекции. Проект письма направляется на подпись начальнику (заместителю начальника). Подписанное письмо с прилагаемым приказом направляется в структурное подразделение Инспекции, сотрудник которого регистрирует письмо и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации. Письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выброс почтовым отправлением.
Результатом административной процедуры является подготовленное и подписанное начальником (заместителем начальника) Инспекции письмо, об аннулировании разрешения на выброс, оформленного в соответствии с Приложением 10, и направленное в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выброс почтовым отправлением.
3.6.2.4. Внесение информации об аннулировании разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
Основанием для начала административного действия является поступление ответственному исполнителю подписанного начальником (заместителем начальника) Инспекции письма об аннулировании разрешения на выброс с прилагаемым приказом.
После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы письма об аннулировании действия разрешения на выброс информация об аннулировании разрешения на выброс вносится ответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) в течение 1 рабочего дня с даты регистрации письма, а также прилагается к материалам Заявителя (дело Заявителя), сформированное при исполнении государственной услуги, хранящееся в архиве Инспекции, которое возвращается в архив для хранения.
Результатом административного действия является занесение информации об аннулировании разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
3.6.3. Срок осуществления Инспекцией административной процедуры по аннулированию действия разрешения на выброс - 10 рабочих дней со дня получения информации, являющейся основанием для аннулирования действия разрешения.
3.7. Последовательность административных действий по процедуре выдачи дубликата разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является подача Заявителем в Инспекцию или получение от него по почте заявления о выдаче дубликата Разрешения по форме согласно Приложению 3 настоящего Регламента с указанием причин оформления дубликата.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, осуществляет регистрацию материалов Заявителя в течение 15 минут. Один экземпляр заявления с отметкой о дате приема и входящего номера направляется (вручается, возвращается) Заявителю.
Результатом административного действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя.
3.7.2. Рассмотрение материалов Заявителя (принятие решения о выдаче дубликата Разрешения).
Основанием для начала административного действия является получение непосредственным исполнителем от специалиста, ответственного за прием и выдачу документов материалов Заявителя.
Непосредственный исполнитель в течение 4 рабочих дней рассматривает представленные и архивные материалы Заявителя.
По результатам рассмотрения ответственный исполнитель принимает решение о подготовке проекта дубликата Разрешения.
Результатом административного действия является принятое решение о выдаче дубликата Разрешения.
3.7.3. Оформление приказа о выдаче дубликата разрешения на выброс и проекта дубликата разрешения на выброс.
Основанием для начала административного действия является принятое решение о выдаче дубликата Разрешения.
Непосредственный исполнитель готовит проект приказа Инспекции о выдаче дубликата разрешения на выбросы и проект дубликата разрешения на выброс согласно Приложению 7 в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения о выдаче дубликата Разрешения. Подготовленный в соответствии с инструкцией по делопроизводству проект приказа Инспекции, регистрируется в журнале учета приказов о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - журнал учета приказов).
Проект приказа о выдаче дубликата разрешения на выброс оформляется в одном экземпляре, проект дубликата разрешения на выбросы оформляется в двух экземплярах. Первый экземпляр дубликата Разрешения выдается Заявителю, проект приказа о выдаче дубликата разрешения на выброс и второй экземпляр дубликата разрешения на выброс хранятся в Инспекции.
Дубликат Разрешения на выброс, приказ о выдаче дубликата разрешения на выбросы подписываются заместителем начальника Инспекции, курирующим вопросы выдачи Разрешений, либо лицом, его замещающим в течение 2 рабочих дней с момента передачи документов на подпись. Подписанный дубликат Разрешения заверяется оттиском гербовой печати и передается специалисту Инспекции, ответственному за прием и выдачу документов, для направления (выдачи) Заявителю.
Результатом административного действия является подготовленный и подписанный приказ о выдаче дубликата разрешения на выброс и дубликат Разрешения на выброс с присвоением того же регистрационного номера и указанием того же срока действия, которые были указаны в ранее выданном документе. На дубликате в правом верхнем углу вносится надпись "ДУБЛИКАТ".
3.7.4. Внесение информации о выдаче дубликата разрешения на выброс в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), выдача дубликата разрешения на выбросы Заявителю.
Основанием для начала административного действия является поступление непосредственному исполнителю подписанного дубликата разрешения на выброс.
Подписанный дубликат разрешения на выброс направляется в структурное подразделение Инспекции, сотрудник которого, в течение 1 рабочего дня с даты подписания, указанных выше документов, вносит в базу данных информацию о выданном дубликате Разрешения.
Выдача оформленного дубликата разрешения на выброс осуществляется Заявителю либо его представителю по доверенности сотрудником Инспекции, осуществляющего регистрацию входящей (исходящей) документации. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, прилагает один экземпляр выданного дубликата разрешения на выброс к материалам Заявителя (дело Заявителя), которые передаются на хранение в архив Инспекции.
Результатом административного действия является внесенная в базу данных информация о выданном дубликате Разрешения. Выдача дубликата разрешения на выброс Заявителю.
3.7.5. Срок осуществления Инспекцией административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на выброс - 10 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.
3.8. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Информация о предоставлении государственной услуги внесена в реестр государственных услуг (функций) Пермского края и размещена на Едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
В электронной форме осуществляется:
- подача заявления на предоставление государственной услуги посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
- информирование и консультирование по вопросам предоставления государственной услуги в сети Интернет, посредством электронной почты, ИСЭД ПК;
- регистрация заявления, жалобы, оформление результата предоставления государственной услуги, рассмотрения жалобы в ИСЭД ПК.
Заявитель имеет право осуществлять с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" мониторинг хода предоставления государственной услуги.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 наименование изложено в новой редакции
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, осуществляется начальником (заместителем начальника) Инспекции.
4.1.1. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.
4.1.1.1. Специалист Инспекции несёт персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;
правильность проверки документов;
правильность оформления документов;
правильность в отказе предоставления государственной услуги;
достоверность выданной информации;
правомерность предоставления информации.
4.1.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает проведение проверок на предмет качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов начальника Инспекции.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты предоставления государственной услуги формируется комиссия в составе: председатель комиссии -, члены комиссии -.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Контроль исполнения государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме получения информации, содержащейся в письменных ответах Инспекции на обращения, в том числе в виде электронных документов.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. В досудебном (внесудебном) порядке рассматриваются жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Инспекции, её должностных лиц либо государственного служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги.
5.2. Жалоба на решение и действие (бездействие) Инспекции, её должностных лиц либо государственного служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба на решение, принятое руководителем Инспекции, предоставляющей государственную услугу, подается в Правительство Пермского края.
Жалоба на решение, принятое должностными лицами Инспекции либо государственным служащим, участвующими в предоставлении государственной услуги, подаётся начальнику Инспекции.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.3.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.3.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.3.3. требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края для предоставления государственной услуги;
5.3.4. отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края для предоставления государственной услуги;
5.3.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края;
5.3.6. требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края;
5.3.7. отказ Инспекции, её должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.4.2. фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.4.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции, её должностного лица либо государственного служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги;
5.4.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, её должностного лица либо государственного служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
5.5.1. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
5.5.2. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
5.5.3. копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.6. Инспекция обеспечивает:
5.6.1. оснащение мест приема жалоб;
5.6.2. информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции, её должностных лиц либо государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Инспекции (www.giep.permkrai.ru, www.ecokontrol.permkrai.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
5.6.3. консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции, её должностных лиц либо государственного служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе по телефону, электронной почте (giep@giep.permkrai.ru), при личном приеме;
5.6.4. заключение соглашений о взаимодействии между МФЦ и Инспекцией (далее - соглашение о взаимодействии, многофункциональный центр), в части осуществления многофункциональным центром приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
5.6.5. формирование и ежеквартальное представление отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб) в порядке и сроки, установленные Правительством Пермского края.
5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
5.7.1. непосредственно в канцелярию Инспекции либо в аппарат Правительства Пермского края;
5.7.2. почтовым отправлением по адресу Инспекции либо аппарата Правительства Пермского края;
5.7.3. в ходе личного приема начальника Инспекции, либо заместителя председателя Правительства Пермского края, либо председателя Правительства Пермского края.
5.8. Время приема жалоб Инспекцией должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
5.9. Жалоба может быть подана заявителем в электронном виде посредством:
5.9.1. официального сайта Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.giep.permkrai.ru, www.ecokontrol.permkrai.ru);
5.9.2. федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
5.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.
5.11. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в соответствии с требованиями пункта 5.2 настоящего Раздела (далее - уполномоченный на рассмотрение жалобы орган) в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим Разделом Инспекцией, заключившей соглашение о взаимодействии.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на рассмотрение жалобы органе.
5.12. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.2 настоящего Раздела, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на рассмотрение жалобы органе.
5.13. В Инспекции должностные лица, наделённые полномочиями по рассмотрению жалоб, обеспечивают:
приём и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Раздела;
направление жалоб в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган.
5.14. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Ведение учета жалоб на решения и действия (бездействие) Инспекции, её должностных лиц либо государственного служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги, осуществляется по форме и в порядке, которые установлены правовым актом Инспекции.
5.15. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Инспекции, её должностных лиц либо государственного служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги, в приёме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.16. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ Инспекция принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении в письменной форме.
При удовлетворении жалобы Инспекция принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Пермского края.
5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным должностным лицом Инспекции, рассмотревшим жалобу, и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы представляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которого установлен законодательством Российской Федерации.
5.19. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.20. Инспекция отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 в пункт 5.21 внесены изменения
5.21. Должностное лицо Инспекции, рассматривающее жалобу, обязано информировать заявителя об оставлении его обращения, содержащего недопустимые высказывания (нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозу жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи), без ответа.
В случае отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.22. Решения и действия (бездействие) Инспекции и её должностных лиц либо государственных служащих, принятые в ходе представления государственной услуги, а также решения принятые в результате рассмотрения жалобы, заявитель вправе обжаловать в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на
выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ
______________________________ ________________________________
(Ф.И.О., подпись руководителя (должность руководителя
исполнительного органа и наименование Заявителя)
государственной власти или (подпись, Ф.И.О. руководителя)
лица, его замещающего) "__" _____________ 20__ г.
"__" _____________ 20__ г. М.П.
М.П.
План
снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (является неотъемлемой частью разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух)
N N |
Наименование мероприятия |
Номер источника/цех, участок |
Срок выполнения План/факт* |
Данные о выбросах загрязняющих веществ План/факт |
Исполнитель (организация и ответственное лицо) |
Сумма выделяемых/освоенных средств, тыс. руб. |
Информация о проделанной работе |
Экологический эффект (снижение г/с/т/г) План/факт |
|
выброс до мероприятия, мг/м, куб./г/с (т/г) |
выброс после мероприятия, мг/м, куб./г/с (т/г) |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого снижение |
Примечание: Экологический эффект указывается по конкретному загрязняющему веществу, по конкретному источнику выбросов по данным аналитических исследований в показателях снижения выбросов: для выбросов загрязняющих веществ - с ... мг/куб. м до ...; с ... г/с до ... г/с; с ... т/г до ... т/г.
____________________________
* Фактические значения с информацией о выполнении завершенных этапов заполняются хозяйствующим субъектом по результатам выполнения мероприятий по форме вышеуказанной таблицы.
Исполнитель:
___________________ _________________ _____________________
(должность) (подпись) (И.О. Фамилия)
Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на
выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Фирменный бланк Заявителя (при наличии) |
Начальнику Государственной инспекции
по экологии и природопользованию
Исх. от _____________________ N ____ Пермского края
Вх. от ______________________ N ____
Заявление о выдаче разрешения на выброс
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Наименование Заявителя лица* _________________________________________
(наименование юридического лица,
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)
Наименование предприятия, отдельной производственной территории*: _______
_________________________________________________________________________
Юридический адрес*: ____________________________________________________
Почтовый адрес*: _______________________________________________________
Телефон: ________________________________________________________________
Адрес электронной почты: ________________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя,
подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в единый
государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей*
_________________________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)* ________________________
Ф.И.О. руководителя организации _________________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду:
1.__________________________________________________________________
2.__________________________________________________________________
(опись представляемых материалов)
На основании ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 28 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" плату за выброс загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников гарантируем перечислять в соответствии с действующим законодательством.
Сведения о местонахождении отдельной(-ых) производственной(-ых) площадки(-ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух).
_________________________________________________________________________
________________________ ______________________ _____________________
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П.
____________________________
* "Звездочкой" - "*" отмечены поля, обязательные для заполнения и т.д.
Приложение 3
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на
выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Фирменный бланк Заявителя (при наличии) |
Начальнику Государственной инспекции
по экологии и природопользованию
Исх. от _____________________ N ____ Пермского края
Вх. от ______________________ N ____
Заявление о выдаче дубликата разрешения на выброс
вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду
Наименование Заявителя лица** ___________________________________________
(наименование юридического лица,
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)
Наименование предприятия, отдельной производственной территории**: ______
_________________________________________________________________________
Юридический адрес**: ____________________________________________________
Почтовый адрес**: _______________________________________________________
Телефон: ________________________________________________________________
Адрес электронной почты: ________________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя,
подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в единый
государственный реестр юридических лиц (индивидуальных
предпринимателей)**
_________________________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)** _______________________
Ф.И.О. руководителя организации _________________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, в связи с ____________ (указывается причина), следующие материалы:
1.__________________________________________________________________
2.__________________________________________________________________
(опись представляемых материалов)
На основании ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 28 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" плату за выброс загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников гарантируем перечислять в соответствии с действующим законодательством.
Сведения о местонахождении отдельной(-ых) производственной(-ых) площадки(-ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым испрашивается Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух).
_________________________________________________________________________
________________________ ______________________ _____________________
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П.
____________________________
** "Звездочкой" - "*" отмечены поля, обязательные для заполнения и т.д.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 приложение изложено в новой редакции
Приложение 4
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на
выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
4 декабря 2015 г.
Образец платежного поручения
для оплаты государственной пошлины
/-------\
|0401060|
_____________________ _____________________ \-------/
Поступ. в банк плат. Списано со сч. плат. /--\
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ N *** (поле 3) ***** (поле 4) электронно (5) |**|
\--/
Дата Вид платежа (поле 101)
Сумма |
прописью|Три тысячи пятьсот рублей 00 копеек (поле 6)
----------------------------------------------------------------------------
Инн ********** (поле 60)|КПП ********* (поле 102)|Сумма|3500-00 (поле 7)
-------------------------------------------------| |
"Образец" |-----+--------------------
(поле 8) |Сч. N|********************
Плательщик | | (поле 9)
-------------------------------------------------+-----|
************************************************ | БИК |********* (поле 11)
|-----|
(поле 10)|Сч. N|
Банк плательщика | |
-------------------------------------------------+-----+--------------------
ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь | БИК |045773001 (поле 14)
|-----|
|Сч. N|
Банк получателя | | (поле 15)
-------------------------------------------------+-----|
ИНН 5902292632 |КПП 590201001 |Сч. N|40101810700000010003
-------------------------------------------------| | (поле 17)
УФК по Пермскому краю |-----+--------------------
|Вид | 01 |Срок |
|оп. |(18)|плат.|
(Государственная инспекция по экологии и |-----| |-----|
природопользованию Пермского края |Наз. | |Очер.|5
л/с. 04561000350) |пл. | |плат.|(поле 21)
|-----| |-----|
Получатель | Код | |Рез. |
| | |поле |
----------------------------------------------------------------------------
81510807262011000110 |57701000 | (106)| (107)| (108) | (109)| (110)
----------------------------------------------------------------------------
*************************************************************** (поле 24)
Назначение платежа
____________________________________________________________________________
Подписи Отметки банка
М.П. ______________________
______________________
Платежное поручение оформляется в соответствии с Приказом МФ РФ от 24.11.2004 N 106 н.
В полях указываются следующие значения:
(101) - статус плательщика;
(24) - иная дополнительная информация, необходимая для идентификации платежа
(государственная пошлина за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий:
- за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух - 3500 рублей.
Наличие в расчетном документе незаполненных полей не допускается.
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 в приложение внесены изменения
Приложение 5
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на
выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
4 декабря 2015 г.
Образец
Герб
Руководителю предприятия
бланк письма Инспекции
о мотивированном отказе
в согласовании документов
Проекта ПДВ, обосновывающих
проведение мероприятий по
уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух (выдаче
разрешения на выброс)
Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края сообщает, что в соответствии с пунктом ___ административного регламента Инспекции по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу (далее - Разрешение) принято решение о мотивированном отказе в согласовании документов Проекта ПДВ, обосновывающих проведение мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (выдаче разрешения на право выброса загрязняющих веществ в атмосферу) по следующим основаниям:
- перечисление оснований для отказа.
Начальник (заместитель начальника) инспекции
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102 приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на
выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу
4 декабря 2015 г.
/-----------------\
| Заявитель |
\-----------------/
/--------------------------------------\
| Начало предоставления услуги: |
| поступление в Инспекцию материалов |
| Заявителя |
\--------------------------------------/
/--------------------------------------\
| Прием и регистрация материалов |
| Заявителя |
\--------------------------------------/
/--------------------------------------\
| Проверка комплектности материалов |
| Заявителя |
\--------------------------------------/
|
/------------------\ |
|Подготовка и |
|направление | /-----------------\
|заключения о |нет| Материалы |
|мотивированном |--| представлены в |
|отказе Заявителю в| | полном объеме |
|выдаче Разрешения | \-----------------/
|(согласовании | |
|документов Проекта| |
|ПДВ, | |
|обосновывающих | |
|проведение | |
|мероприятий по | |
|уменьшению | да|
|выбросов вредных | |
|(загрязняющих) | |
|веществ в | |
|атмосферный | |
|воздух) | |
\------------------/ |
/--------------------------------------\
|Рассмотрение документов на получение|
|разрешения на выброс (согласование|
|документов Проекта ПДВ, обосновывающих|
|проведение мероприятий по уменьшению|
|выбросов вредных (загрязняющих)|
|веществ в атмосферный воздух ) |
\--------------------------------------/
/--------------------------------------\
|Выявление оснований для отказа в|
|выдаче Разрешения (согласовании|
|документов Проекта ПДВ, обосновывающих|
|проведение мероприятий по уменьшению|
|выбросов вредных (загрязняющих)|
|веществ в атмосферный воздух) |
\--------------------------------------/
нет да
/-----------------------\
|Оформление Разрешения|
|(письменного заключения|
|о согласовании|
|документов Проекта ПДВ,|
|обосновывающих |
|проведение мероприятий|
|по уменьшению выбросов|
|вредных (загрязняющих)|
|веществ в атмосферный|
|воздух) |
\-----------------------/
/------------\ /---------------------------------------\
|Выдача | |Направление заключения о согласовании |
|Заявителю | |документов проекта ПДВ для утверждения |
|Разрешения | |нормативов ПДВ в Росприроднадзор и |
| | |Заявителю |
\------------/ \---------------------------------------/
Приложение 7
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на
выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Приложение 8
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на
выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Письмо о приостановлении действия разрешения на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Бланк Инспекции Наименование Предприятия
Почтовый адрес
О приостановлении действия разрешения
на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Настоящим информирую, что принято решение о приостановлении действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по следующим основаниям:
_________________________________________________________________________
(перечисление оснований для приостановления действия разрешения на
выбросы)
Приложение: копия приказа (наименование приказа с реквизитами (дата,
номер))
на ___ л. в 1 экз. __
Начальник (заместитель начальника) инспекции
Приложение 9
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на
выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Письмо
о возобновлении действия разрешения на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Бланк Инспекции Наименование Предприятия
Почтовый адрес
О возобновлении действия разрешения
на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Настоящим информирую, что принято решение о возобновлении действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по следующим основаниям:
_________________________________________________________________________
(перечисление оснований для приостановления действия разрешения на
выбросы)
Приложение: копия приказа (наименование приказа с реквизитами (дата,
номер))
на ___ л. в 1 экз. __
Начальник (заместитель начальника) инспекции
Приложение 10
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на
выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Письмо
об аннулировании разрешения на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Бланк Инспекции Наименование Предприятия
Почтовый адрес
Об аннулировании разрешения
на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Настоящим информирую, что принято решение об аннулировании разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от "____" ______________________ 20____ г. N __________ по следующим основаниям:
_________________________________________________________________________
(перечисление оснований для аннулирования разрешения на выбросы)
_________________________________________________________________________
Приложение: копия приказа (наименование приказа с реквизитами (дата, номер)) и орган, его издавший, на __________ л. в 1 экз.
Начальник (заместитель начальника) инспекции
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 20 ноября 2014 г. N СЭД-36-01-03-58 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ)"
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 12 февраля 2019 г. N СЭД-36-01-03-4 настоящий приказ признан утратившим силу с 12 февраля 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 4 декабря 2015 г. N СЭД-36-01-03-102