На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 179 и 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, постановления администрации Березовского муниципального района от 24 июня 2014 года N 513 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ, ведомственных целевых программ и оценки их эффективности" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" в новой редакции.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Березовского муниципального района Пермского края от 26 сентября 2014 года N 768 "Об утверждении муниципальной программы "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы".
3. Установить, что расходы по финансированию Программы являются расходными обязательствами Березовского муниципального района на 2015 - 2017 годы.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) и применяется к правоотношениям, возникшим с момента составления и исполнения бюджета Березовского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов с 01 января 2015 года.
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава муниципального района - глава |
А.Э. Серогодский |
Муниципальная программа
"Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы"
(утв. постановлением администрации Березовского муниципального района от 15 апреля 2015 г. N 375)
Паспорт
муниципальной программы "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы"
Наименование муниципальной Программы |
Семья и дети Березовского района |
||||||||||
Ответственный исполнитель программы |
Администрация Березовского муниципального района Пермского края (главный специалист, бухгалтер по администрированию и мониторингу программ отдела бухгалтерского учета и контроля администрации района) |
||||||||||
Соисполнители программы |
МТУ N 3 МСР Пермского края ГБУЗ ПК "Березовская ЦРБ" МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района Пермского края" Специалист по культуре администрации Березовского муниципального района Пермского края Специалист по молодежной политике и спорту администрации Березовского муниципального района Отделение полиции (дислокация с. Березовка) МО МВД России "Кунгурский" |
||||||||||
Участники программы |
Семьи, имеющие детей, и проживающие на территории Березовского района Дети от 0 до 18 лет, проживающие на территории Березовского района |
||||||||||
Подпрограммы программы |
Подпрограмма 1. Поддержка материнства и детства. Формирование среды, дружественной к семье и детям. Подпрограмма 2. Социальная поддержка семей и детей Березовского района Подпрограмма 3. Здравоохранение, дружественное к детям, и формирование здорового образа жизни семьи. Подпрограмма 4. Реализация политики в сфере дружественного к детям образования и формирование ответственного родительства. Подпрограмма 5. Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства. Подпрограмма 6. Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей. Подпрограмма 7. Профилактика, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. |
||||||||||
Программно-целевые инструменты программы |
Не предусмотрены |
||||||||||
Цель программы |
Создание защищенной, комфортной и доброжелательной среды для жизни, развития и благополучия детей и семей с детьми в Березовском муниципальном районе |
||||||||||
Задачи программы |
1. Создание условий для улучшения благосостояния семей с детьми. 2. Создание условий для проявления различных форм социальной и экономической активности семьи. 3. Обеспечение профилактики детского и семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении, индивидуальной помощи семье, приоритетного воспитания ребенка в родной семье. 4. Обеспечение доступности качественных социально-психологических, образовательных, медицинских услуг для всех категорий детей. 5. Обеспечение права детей, нуждающихся в особой заботе государства, на воспитание в семьях 6. Поддержка семей, воспитывающих детей, нуждающихся в особой заботе государства. 7. Привлечение детей к участию в общественной жизни. 8. Создание системы мер, направленных на снижение правонарушений, совершенных несовершеннолетними |
||||||||||
Ожидаемые результаты реализации программы |
1. Увеличение общего коэффициента рождаемости до 11% к 2016 году. 2. Сохранение соотношения количества третьих и последующих детей с количеством детей указанной категории, родившихся в предыдущем году, на уровне не ниже 100%. 3. Рост удовлетворенности семей с детьми доступностью и качеством социально-психологических, образовательных медицинских услуг, с 40 до 55%. 4. Увеличение доли специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, от числа работающих в сфере оказания услуг детям, с 70 до 95%. 5. Сокращение доли детей, находящихся в социально опасном положении, от общего числа детей, проживающих в Березовском районе, на 0,6%. 6. Сокращение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения, на 3,5%. 7. Увеличение доли семей, в активной форме вовлеченных в деятельность общественных организаций и семейных клубов, от расчетного числа семей, с 0,1 до 3%. 8. Увеличение доли детей и подростков, охваченных участием в добровольческих практиках, с 5 до 20%. 9. Увеличение количества детских общественных объединений, с 1 до 3. 10. Увеличение доли детей, охваченных различными формами оздоровления и отдыха, от числа детей в возрасте от 7 до 18 лет, с 70 до 75%. 11. Сокращение удельного веса числа преступлений, совершенных подростками, в общем числе преступлений в районе, на 15%. |
||||||||||
Этапы и сроки реализации программы |
2015 - 2017 годы без деления на этапы |
||||||||||
Целевые показатели программы |
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Плановое значение целевого показателя |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||
1 |
Доля детей, находящихся в социально опасном положении, от общего числа детей |
% |
3,5 |
3,3 |
3,1 |
3,1 |
|||||
2 |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения |
% |
3,7 |
3,6 |
3,5 |
3,5 |
|||||
3 |
Количество детских общественных объединений |
шт. |
1 |
2 |
2 |
3 |
|||||
4 |
Доля детей, охваченных различными формами оздоровления и отдыха, % от числа детей в возрасте от 7 до 18 лет |
% |
70 |
72 |
73 |
75 |
|||||
5 |
Удельный вес числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем числе преступлений в районе |
% |
3,5 |
3,4 |
3,3 |
3,3 |
|||||
Объемы и источники финансирования программы |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||||||
2015 |
2016 |
2017 |
Итого |
||||||||
Всего, в том числе: |
18818,5 |
19000,0 |
20041,8 |
57860,3 |
|||||||
Бюджет района |
2068,0 |
1541,2 |
1541,2 |
5150,4 |
|||||||
краевой бюджет |
16750,5 |
17458,8 |
18500,6 |
52709,9 |
|||||||
бюджет ОМСУ Пермского края |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
I. Характеристика текущего состояния сферы семьи и детства, основные показатели реализации муниципальной программы
1.1. Характеристика текущего состояния сферы семьи и детства
1.1.1. Муниципальная программа "Семья и дети Березовского района" (далее - Программа) определяет комплекс целей и задач региональной и муниципальной политики по обеспечению государственной поддержки семьи, имеющей детей, а также базовых, гарантированных от рождения прав детей на жизнь, здоровье, воспитание в семье и индивидуальное развитие, финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий, направленных на обеспечение доступности социальных услуг для семей с детьми, показатели их результативности.
1.1.2. Актуальное состояние сферы семьи и детства характеризуется преодолением наиболее острых негативных тенденций: высокого уровня детской заболеваемости и смертности, подростковой преступности, разрушения института семьи. В настоящее время от политики выживания, ориентированной преимущественно на семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в зоне социального риска, нуждающиеся во вмешательстве со стороны государства, необходимо переходить к политике поддержки семейного благополучия, экономической устойчивости семей.
1.1.3. Программа является продолжением долгосрочной целевой программы "Дети Березовского района на 2012 - 2017 годы", базируется на анализе ее достижений и учитывает особенности текущего периода развития Березовского района и Пермского края в целом.
1.1.4. За время реализации действующей программы "Дети Березовского района на 2012 - 2017 годы" количество детей, находящихся в социально опасном положении, сократилось на 15,1%. Удельный вес детского социального неблагополучия (дети, находящиеся в социально опасном положении и дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей) в общей численности детского населения района за период реализации Программы снизился с 4,9% до 4,0%.
1.1.5. В районе сохранен приоритет семейного устройства: 100% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были усыновлены, устроены в приемные семьи или временно переданы в семьи граждан, проживающих на территории Пермского края. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных семей, составила в 2012 году 100%.
1.1.6. Дополнительно введено постинтернатное сопровождение выпускников детских домов в возрасте от 16 до 23 лет.
1.1.7. Значительно сократилось количество преступлений, совершаемых подростками с 14 до 8 человек, что составляет 42,9%. Удельный вес подростковой преступности от общего количества совершенных преступлений в районе в 2013 году составил 3,6%.
1.1.8. На стабильном уровне остается число детей-инвалидов, обучающихся в системе общего образования вместе со здоровыми сверстниками (около 3% от общего числа учащихся образовательных организаций района).
1.1.9. Доля выявленных одаренных детей от общего количества школьников соответствует ожидаемому показателю и составила 4%. В результате реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Одаренные дети Березовского района" в 2012 - 2013 годах доля выявленных одаренных детей от общего количества школьников увеличилась. Более 100 учащихся стали победителями и призерами краевого, российского, международного уровней. Один учащийся удостоен премии "Юные дарования Прикамья". Ежегодно четырём учащимся присуждается премия главы Берёзовского муниципального района за высокие достижения в номинациях "Спорт", "Творчество", "Интеллект" и др.
1.2. Описание основных проблем
1.2.1. Несмотря на позитивные тенденции в сфере семейной политики, в Березовском районе отмечается актуальность вопроса рождаемости детей вне брака. Всего у матерей, не состоящих в зарегистрированном браке, родилось в 2012 году 62 ребенка, что составляет 28,7% от общего количества родившихся детей, в 2013 - 64 ребенка, что составляет 33%.
1.2.2. Другой проблемой является недостаточное развитие социальной инфраструктуры для семей с детьми: объектов для семейных занятий физкультурой и спортом, учреждений культуры и досуга, организаций, предоставляющих различные социальные, психолого-педагогические, образовательные услуги семье.
1.2.3. Перечисленные явления в значительной степени связаны с трансформацией семейных ценностей, снижением роли семьи и ценности семейного образа жизни в обществе. Современные социально-экономические условия существенно ослабили институт семьи, его роль в воспитании детей. Наиболее острыми проблемами являются семейные конфликты, некомпетентность родителей в воспитании детей. Прогрессируют процессы снижения ответственности родителей за содержание и развитие детей. Остаются актуальными проблемы уклонения родителей от воспитания детей, семейное насилие.
1.2.4. Отмечаются случаи возвратов детей из различных форм семейного устройства.
1.2.5. Физическое, психическое, социальное благополучие детей и подростков необходимо рассматривать как фактор создания успешной семьи. Однако показатели общей заболеваемости детского населения, количество детских и подростковых абортов, показатели заболеваемости социально значимыми заболеваниями детей и подростков свидетельствуют о недостаточно высоком уровне мотивации несовершеннолетних и их родителей к ведению здорового образа жизни.
1.2.6. Недостаточно используются социальные и воспитательные возможности включения детей в систему дополнительного образования на базе общеобразовательных организаций района. Необходимы меры по повышению общественного статуса дополнительного образования детей как фактора взаимодействия семейного и общественного воспитания.
1.2.7. Одной из социально значимых проблем является поиск путей снижения числа правонарушений среди детей и повышения эффективности профилактических мер, что может быть обеспечено принятием скоординированных решений на межведомственном уровне с привлечением общественности, внедрением восстановительных технологий, формированием законопослушного поведения несовершеннолетних.
1.2.8. Несмотря на отдельные эффективные практики включения детей в добровольческое движение, сохраняется социальная пассивность большинства подростков и семей, воспитывающих детей. Семейная добровольческая деятельность остается весьма редким явлением в общественной жизни Березовского района. Отсутствует система стимулирования формирования детских общественных объединений, поддержка их развития, мониторинг эффективности их деятельности, отсутствует координирующий орган формирования, развития, ресурсной поддержки детских общественных объединений.
1.2.9. В районе отсутствуют действенные механизмы обеспечения участия детей в общественной жизни, в решении вопросов, затрагивающих их непосредственно.
1.2.10. На современном этапе необходимо учитывать еще два важных фактора современного демографического развития.
1.2.10.1. В обществе произошел переход от традиционной модели семьи к современной нуклеарной семье, в которой присутствуют: мать (не всегда), отец (не всегда), ребенок (не всегда), второй ребенок (редко), третий ребенок (почти никогда). Социологические исследования утверждают, что если рождение первого ребенка не обязательно связано с экономическими факторами, присутствующими в жизни матери и отца, то рождение второго, третьего и последующих детей все больше определяется именно качеством жизни семьи, ее благосостоянием и дружественной окружающей средой во всех ее проявлениях.
1.2.11. Необходимо отметить, что все перечисленные проблемы носят всеобщий характер, глубоко укоренены в современном образе жизни и слабо поддаются воздействию только со стороны государства.
1.2.12. В связи с этим необходимо переориентировать работу на формирование у населения мотивов сохранения репродуктивного здоровья, ответственного родительства, сохранения родной семьи ребенка на разных этапах ее кризиса, создания среды, благоприятной для развития семьи и семейных отношений. Необходимо сконцентрироваться на разработке и запуске в обществе саморазвивающихся и самоподдерживающихся механизмов решения актуальных проблем семьи и детства во всех сферах жизнедеятельности.
1.2.13. Основным фактором отказа от рождения ребенка становится нерешенная жилищная проблема, в результате чего происходит сокращение среднего размера семьи. В настоящих экономических условиях и в отсутствие перспектив получения жилья возможен отказ и от рождения первого ребенка, в то время как целевая демографическая политика по отношению к молодежи должна способствовать повышению рождаемости. Для молодых жителей Березовского района жилищная проблема является первостепенной.
1.2.14. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и помощь района в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.2.18. Обеспеченность собственным жильем молодых семей Березовского района составляет менее 30%, улучшить жилищные условия стремятся более 70% этих семей. С 2011 года в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Березовском районе на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Березовского муниципального района от 23 мая 2011 г. N 358, 107 семей приобрели (построили) собственное жилье. В 2014 году планируется выдать 40 свидетельств на улучшение жилищных условий.
1.2.19. Более 200 молодых семей включены в списки на участие в программе "Обеспечение жильем молодых семей в Березовском районе на 2011 - 2015 годы" и ждут получения свидетельства на право получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
II. Приоритеты районной политики в сфере семьи и детства, описание основных целей и задач Программы, прогноз развития сферы семьи и детства
2.1. Приоритеты районной политики в сфере семьи и детства
Приоритеты районной политики в сфере реализации Программы определены исходя из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761, Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года, утвержденной постановлением Законодательного собрания Пермского края от 1 декабря 2011 г. N 3046, Закона Пермского края от 10 декабря 2012 г. N 140-ПК "О программе социально-экономического развития Пермского края на 2012 - 2016 годы", Стратегии развития Березовского муниципального района, утвержденной решением Земского собрания от 26.01.2012 г. "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Березовского муниципального района на период 2012 - 2027 гг."
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "от 20 декабря 2012 г."
2.2. Описание основных целей и задач Программы
2.2.1. Цель Программы: создание защищенной, комфортной и доброжелательной среды для жизни, развития и благополучия детей и семей с детьми в Березовском районе.
2.2.2. Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
создание условий для улучшения благосостояния семей с детьми;
создание условий для проявления различных форм социальной и экономической активности семьи;
обеспечение профилактики детского и семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении, индивидуальной помощи семье, приоритетного воспитания ребенка в родной семье;
обеспечение доступности качественных социально-психологических, образовательных, медицинских услуг для всех категорий детей;
обеспечение права детей, нуждающихся в особой заботе государства, на воспитание в семьях;
поддержка семей, воспитывающих детей, нуждающихся в особой заботе государства;
привлечение детей к участию в общественной жизни;
создание системы мер, направленных на снижение правонарушений, совершенных несовершеннолетними.
2.3. Прогноз развития сферы семьи и детства
2.3.1. Реализация мероприятий Программы в целом будет способствовать повышению доступности социальных услуг для семей с детьми, снижению уровня социального сиротства, снижению правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними, социальной и экономической активности семьи, увеличению числа детей, принимающих участие в общественной жизни района.
2.3.2. Итогом реализации Программы станет повышение уровня социального благополучия семей с детьми, вовлечение самих семей и общественных организаций в решение актуальных проблем семьи и детства, формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного и позитивного родительства.
III. Прогноз конечных результатов Программы
3.1. Увеличение общего коэффициента рождаемости до 11% к 2016 году.
3.2. Сохранение соотношения количества третьих и последующих детей с количеством детей указанной категории, родившихся в предыдущем году, на уровне не ниже 100%.
3.3. Рост удовлетворенности семей с детьми доступностью и качеством социально-психологических, образовательных медицинских услуг, с 40 до 55%.
3.4. Увеличение доли специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, от числа работающих в сфере оказания услуг детям, с 70 до 95%.
3.5. Сокращение доли детей, находящихся в социально опасном положении, от общего числа детей, проживающих в Березовском районе, на 0,6%.
3.6. Сокращение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения района на 3,5%.
3.7. Увеличение доли семей, в активной форме вовлеченных в деятельность общественных организаций и семейных клубов, от расчетного числа семей с 0,1 до 3%.
3.8. Увеличение доли детей и подростков, охваченных участием в добровольческих практиках, с 5 до 8%.
3.9. Увеличение доли детей и подростков, охваченных участием в работе детских общественных объединений, с 0,6 до 5%.
3.10. Увеличение доли детей, охваченных различными формами оздоровления и отдыха, от числа детей в возрасте от 7 до 18 лет, с 70 до 75%.
3.11. Сокращение удельного веса числа преступлений, совершенных подростками, в общем числе преступлений в крае, на 15%.
IV. Этапы и сроки реализации Программы
4.1. Сроки реализации Программы - 2015 - 2017 годы.
4.2. Выделение этапов реализации Программы не предусмотрено.
4.3. В ходе исполнения Программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития района.
V. Перечень мероприятий муниципальной программы
Перечень основных мероприятий (ведомственных целевых программ) с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлены в таблицах, прилагаемых к Подпрограммам.
VI. Основные меры правового регулирования
Для реализации подпрограммы нормативно-правовое регулирование на районном уровне не потребуется.
VII. Перечень и краткое описание подпрограмм
7.1. Программа включает 7 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели Программы и решение программных задач.
7.1.1. Подпрограмма "Социальная поддержка семей и детей Березовского района" (приложение 2 к Программе).
В рамках подпрограммы планируется реализация полномочий Березовского отдела МТУ N 3 Министерства социального развития Пермского края, связанных с предоставлением мер социальной поддержки семьи и детей, проживающих на территории Березовского района.
7.1.2. Подпрограмма "Поддержка материнства и детства. Формирование среды, дружественной к семье и детям" (приложение 1 к Программе).
В рамках подпрограммы будут реализованы мероприятия, направленные на развитие социальной активности и выявление собственного потенциала семей, в том числе через поддержку общественных организаций семей, а также на предупреждение семейного неблагополучия, предотвращение жестокого обращения с детьми и информационное сопровождение деятельности в сфере семейной политики и защиты прав детей.
7.1.3. Подпрограмма "Формирование здорового образа жизни семьи" (приложение 3 к Программе).
В рамках подпрограммы будут реализованы мероприятия, направленные на развитие подростковой медицины, развитие волонтерского движения в целях решения проблем, связанных с формированием у детей и подростков потребности в здоровом образе жизни и получением поддержки и помощи в ситуациях, связанных с риском причинения вреда здоровью, а также мероприятия, направленные на решение задач сохранения и укрепления здоровья подростков, в том числе: предупреждение ранней беременности, абортов, профилактику отказов от новорожденных.
7.1.4. Подпрограмма "Реализация политики в сфере дружественного к детям образования и формирование ответственного родительства" (приложение 4 к Программе).
В рамках подпрограммы планируется реализация мероприятий, направленных на работу с одаренными детьми, поддержку и развитие системы родительского образования, создание системы общественного партнерства по формированию ответственного и позитивного родительства в целом. Кроме того, в рамках подпрограммы предполагается реализация мероприятий, направленных на развитие современных форм школьного самоуправления, расширение участия детей в работе средств массовой информации, осуществление подготовки детей к различным формам участия в общественной жизни, повышение уровня профессионализма организаторов и руководителей детских общественных объединений, внедрение технологий для привлечения детей к участию в жизни местного сообщества
7.1.5. Подпрограмма "Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства" (приложение 5 к Программе).
В рамках подпрограммы "Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства" предусмотрены мероприятия по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению деятельности подведомственных учреждений (детские дома), предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постинтернатному патронату, поддержке семей, воспитывающих детей-инвалидов.
7.1.6. Подпрограмма "Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей" (приложение 6 к Программе).
В рамках подпрограммы будет организована деятельность по оздоровлению, отдыху и занятости детей.
7.1.7. Подпрограмма "Профилактика, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом" (приложение 7 к Программе).
В рамках подпрограммы будут реализованы мероприятия по внедрению восстановительных технологий в деятельность субъектов профилактики.
VIII. Перечень целевых показателей Программы
Перечень целевых показателей Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы представлены в таблицах, прилагаемых к Подпрограммам.
IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы
9.1. Объемы финансового обеспечения Программы в 2015 - 2017 годах рассчитаны исходя из подходов, принятых при формировании закона о бюджете на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов.
9.2. Объемы средств на период 2015 - 2017 годы соответствуют предусмотренным в проекте закона Пермского края "О бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
9.3. Оценка расходов по 2016 и 2017 году определена исходя из основных показателей прогноза социально-экономического развития Пермского края на период до 2017 года.
9.4. Информация по ресурсному обеспечению Программы представлена в паспорте Программы. Дополнительная информация отражена в приложениях 11-14 к Программе.
X. Методика оценки эффективности Программы
Оценка эффективности выполнения Программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя Программы оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий Программы, подпрограмм и решения задач и реализации целей Программы.
Ответственный исполнитель Программы использует результаты оценки эффективности ее выполнения при принятии решений:
о корректировке плана реализации Программы на текущий год;
о формировании плана реализации Программы на очередной год;
о подготовке предложений по корректировке Программы в случае выявления факторов, существенно влияющих на ход реализации Программы.
Оценка эффективности осуществляется следующими способами:
обследование (анализ) ответственным исполнителем текущего состояния сферы реализации Программы на основе достигнутых результатов;
экспертная оценка хода и результатов реализации Программы.
Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценки:
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств районного бюджета.
степени достижения целевых показателей Программы;
степени достижения целей и решения задач Программы.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
11.3. Степень достижения целей и решения задач Программы.
Определяется экспертами через оценку достижения поставленных задач Программы, значения устанавливаются по номинальной шкале:
"0" - низкое качество решения задачи Программы,
"1" - среднее качество решения задачи Программы,
"2" - высокое качество решения задачи Программы.
Эксперты оценивают достижение каждой поставленной задачи Программы отдельно.
Необходимость проведения оценки эффективности Программы в течение срока ее реализации не реже одного раза в год.
Приложение 1
к муниципальной программе "Семья
и дети Березовского района
на 2015 - 2017 годы"
Подпрограмма 1
"Поддержка материнства и детства. Формирование среды, дружественной к семье и детям" муниципальной программы Березовского района "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Березовский отдел МТУ N 3 МСР Пермского края |
||||||||||
Соисполнители подпрограммы |
Березовский отдел МТУ N 3 МСР Пермского края Специалист по культуре администрации Березовского муниципального района Пермского края ГБУЗ ПК "Березовская ЦРБ" Администрация Березовского муниципального района Пермского края |
||||||||||
Участники подпрограммы |
Семьи с детьми, проживающие на территории Березовского района |
||||||||||
Основные мероприятия |
1.1. Участие в краевом семейном форуме, мероприятиях с семьями и детьми 1.2. Награждение многодетных семей Березовского района почетным знаком Пермского края "За достойное воспитание детей" 1.3. Поддержка семейных инициатив и общественно значимых проектов в сфере семейной политики 1.4. Проведение акции "Дед Мороз в каждый дом" для детей, состоящих на межведомственном учете семей и детей, находящихся в социально опасном положении 1.5. Прохождение обучения специалистов субъектов профилактики технологиям работы с семьями группы риска и находящимися на ранней стадии риска, в том числе по вопросам предупреждения жестокого обращения 1.6. Выявление, сопровождение и реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении, женщин группы риска 1.7. Подготовка материалов на награждение орденом "Родительская слава" 1.8. Приобретение поздравительных папок главы района |
||||||||||
Цели подпрограммы |
Создание среды, дружественной к детям, благоприятной для развития семьи и семейных отношений |
||||||||||
Задачи подпрограммы |
1. Создание условий для проявления различных форм социальной и экономической активности семей. 2. Обеспечение доступности качественных социально-психологических услуг для всех категорий детей и семей. 3. Формирование действенных механизмов раннего выявления семейного неблагополучия. 4. Создание системы оказания помощи семьям, находящимся на ранней стадии кризиса. 5. Создание системы предотвращения насилия в отношении несовершеннолетних, а также организация деятельности учреждений, специалистов, волонтеров по социально-психологической реабилитации детей-жертв насилия. |
||||||||||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Создание и увеличение количества семейных клубов в 2 раза. 2. Увеличение количества семей, в активной форме вовлеченных в деятельность семейных клубов, в 5 раз. 3. Рост удовлетворенности семей с детьми доступностью и качеством социально-психологических услуг, % от числа опрошенных, с 40 до 70%. 4. Обеспечение 100% уровня доступности качественных профилактических и реабилитационных услуг для детей, пострадавших от жестокого обращения и насильственных посягательств, и их семей. 5. Уменьшение количества семей в социально опасном положении на 16,7%. 6. Уменьшение количества детей в социально опасном положении на 6,7%. 7. Уменьшение количества вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 3,5%. |
||||||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2015 - 2017 годы без выделения этапов |
||||||||||
Целевые показатели программы |
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Плановое значение целевого показателя |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||
1 |
Количество семейных клубов, общественных объединений семей |
клубов |
0 |
1 |
2 |
2 |
|||||
2 |
Доля семей, в активной форме вовлеченных в деятельность общественных организаций и семейных клубов, от расчетного числа семей |
% |
2 |
3 |
5 |
5 |
|||||
3 |
Удовлетворенность семей с детьми доступностью и качеством социально-психологических, медицинских, образовательных услуг, % от числа опрошенных |
% |
45 |
50 |
55 |
55 |
|||||
4 |
Количество семей в социально опасном положении |
семей |
59 |
57 |
55 |
55 |
|||||
5 |
Количество детей в социально опасном положении |
чел. |
131 |
129 |
125 |
125 |
|||||
6 |
Количество вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
чел. |
12 |
12 |
12 |
12 |
|||||
Объемы и источники финансирования программы |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||
Всего, в том числе: |
61,0 |
61,0 |
61,0 |
61,0 |
|||||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
бюджет ОМСУ |
61,0 |
61,0 |
61,0 |
61,0 |
|||||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
I. Характеристика текущего состояния сферы семейной политики, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы
1.1. Реализация в рамках долгосрочной целевой программы "Дети Березовского района на 2012 - 2014 годы" комплекса мер по профилактике социального неблагополучия семей с детьми позволила за последние несколько лет достигнуть значительных результатов. Так, количество детей, находящихся в социально опасном положении, сократилось на 15,1%.
1.2. Значительно сократилось количество преступлений, совершаемых подростками (2010 - 14, 2013 - 8), что составляет 42,9%. Удельный вес числа преступлений, совершенных подростками, от общего числа преступлений в районе в 2013 году, составил 3,6% (в 2011 году - 2,1%).
1.3. Поиск путей снижения числа правонарушений среди детей и повышения эффективности профилактических мер, что может быть обеспечено принятием скоординированных решений на межведомственном уровне с привлечением общественности, внедрением восстановительных технологий остается одной из социально значимых проблем.
1.4. В последние годы в Березовском районе наблюдается снижение значения показателя младенческой смертности, который с 2006 по 2011 год снизился на 9,6%, достиг 10,6% на 1000 родившихся живыми. В 2012 году в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказом Минздравсоцразвития России от 27 декабря 2011 г. N 1687н "О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи" произошел переход на регистрацию рождений детей при родах в сроке беременности 22 недели и более и массе новорожденного 500 грамм и более. В результате этого перехода в 2013 году данный показатель увеличился и составил 10,4 на 1000.
1.5. В Березовском районе, как и в крае, сохраняются проблемы, связанные с трансформацией института семьи. Так, почти треть детей в районе рождается вне брака. Всего в Березовском районе у матерей, не состоящих в зарегистрированном браке, родилось в 2012 году 62 ребенка, что составляет 28,7% от общего количества родившихся детей, в 2013 году - 64 ребенка, что составляет 33% от общего количества родившихся детей.
1.6. Высоким остается процент разводов. Так, в 2012 г. заключено браков 133, разводов - 61 (что составляет 45,9%), в 2013 году заключено браков - 121, разводов - 71 (что составляет 58,7%). Зачастую ребенок после развода остается с матерью. В неполных семьях серьезной проблемой становится получение основного дохода, в силу чего проблема занятости для одиноких женщин является наиболее важной. Ее решение затруднено из-за того, что женщине, воспитывающей ребенка, нужна хорошо оплачиваемая работа, расположенная вблизи от дома, с возможностью иметь свободный график, без командировок и ночных смен, с предоставлением пакета социальных гарантий. Необходимо расширение спектра мероприятий, направленных на решение этой проблемы, поскольку на сегодняшний день в районе фактически отсутствуют социальные условия для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, создание которых, в том числе, позволит избежать высокого процента "отложенных" рождений.
1.7. В значительной мере связаны с трансформацией семейных ценностей и снижением роли семьи в обществе семейные конфликты, некомпетентность родителей в воспитании детей. Прогрессируют процессы снижения ответственности родителей за содержание и развитие детей. Остаются актуальными проблемы уклонения родителей от воспитания детей, семейное насилие.
1.8. Другой серьезной проблемой является недостаточное развитие социальной инфраструктуры для семей с детьми, в том числе организаций, предоставляющих различные социальные, психолого-педагогические, образовательные услуги семье.
1.9. В районе отмечается не только низкий уровень доступности социальных услуг для семей с детьми, но и низкий уровень информированности населения о возможности получения таких услуг, в том числе психологических и правовых. Остается низкой степень участия негосударственных некоммерческих организаций в оказании социальных услуг.
1.10. Необходимо продолжать комплексную работу, направленную на сокращение количества детей и семей в социально опасном положении, на сокращение удельного веса безнадзорных детей, на профилактику жестокого обращения с детьми и насилия над ними, на снижение уровня детской преступности, а также на профилактику детских и подростковых суицидов.
1.11. Прежде всего, необходимо переориентировать работу на формирование у населения мотивов сохранения репродуктивного здоровья, ответственного родительства, сохранения родной семьи ребенка на разных этапах ее кризиса, создания среды, благоприятной для развития детей и сконцентрироваться на разработке и запуске общественных механизмов решения актуальных проблем семьи и детства во всех сферах жизнедеятельности.
1.12. Березовский район принимает участие в единой системе профилактики социального сиротства, включающей разные уровни профилактической деятельности, в рамках межведомственного регионального проекта "Ранняя профилактика социально опасного положения и социального сиротства", целью которого является создание системы мер, направленных на снижение рисков социально опасного положения и социального сиротства в территории.
1.13. Основными задачами образовательных учреждений района и учреждений здравоохранения в рамках проекта являются выполнение профилактических мероприятий, направленных на формирование устойчивых стереотипов здорового образа жизни, раннее выявление семей с признаками социального неблагополучия, т.е. работа с семьями и детьми из группы риска социально опасного положения и социального сиротства, их реабилитация.
1.14. Основную роль в выявлении семей и детей групп риска играют акушеры-гинекологи женских консультаций и участковые педиатры детских поликлиник. Выявление происходит при посещении семей во время проведения патронажей, при обращении в поликлинические учреждения беременных женщин и родителей с детьми. ГБУЗ ПК "Березовская ЦРБ" участвует в реализации проекта "Ранняя профилактика социально опасного положения и социального сиротства" с 2009 года.
1.15. Профилактика социального неблагополучия семей с детьми предполагает принятие целой системы социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих росту социального неблагополучия. Важное место здесь занимает своевременное выявление детей и подростков "группы риска", что входит в обязанности общеобразовательных учреждений общего образования и других учреждений, осуществляющих образовательный процесс.
1.16. Такие дети, как правило, лишены нормальных условий для развития, что приводит к негативным последствиям психологического и социального характера. Несовершеннолетний "группы риска" нуждается в помощи, направленной, с одной стороны, на изменение трудной жизненной или социально опасной ситуации, в которой он оказался, а с другой - на минимизацию его социальных, психологических и педагогических проблем и трудностей с целью их разрешения. Выявление подростков с социально-эмоциональными проблемами осуществляется в процессе систематически проводимого анкетирования, тестирования несовершеннолетних на предмет употребления психоактивных веществ и др., ежедневного наблюдения, а также в результате получения сигнала о проблеме от самого подростка, учителя, родителей, других представителей ближайшего окружения. На уровне ближайшего окружения несовершеннолетнему оказывается первая помощь в решении социально-эмоциональных проблем. Для оказания более полноценной и целенаправленной помощи несовершеннолетние по объективным причинам направляются на прохождение психолого-медико-педагогической комиссии, которые не только выявляют несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, но и проводят их комплексное обследование, готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.
1.17. В рамках реализации подпрограммы планируется прежде всего решать задачи по повышению уровня доступности социальных услуг для семей с детьми, обеспечению психического и социального благополучия детей и подростков в Березовском районе, формированию действенных механизмов раннего выявления семейного неблагополучия; обеспечению эффективности системы профилактики правонарушений, совершаемых в отношении детей, и правонарушений самих детей и созданию системы предотвращения насилия в отношении несовершеннолетних, а также организации деятельности учреждений, специалистов, волонтеров по социально-психологической реабилитации детей-жертв насилия и оказанию помощи, следственным органам при расследовании преступных посягательств в отношении детей.
1.18. С категорией детского населения "группы риска" от 0 до 1 года и социально опасного положения осуществляется индивидуальная профилактическая и реабилитационная работа.
1.19. В соответствии с Перечнем гарантированных государством социальных услуг, основных требований к их объему, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 18 мая 2007 г. N 99-п (ред. от 25.03.14 г. N 189-п), данным категориям оказываются следующие государственные услуги:
1.19.1. "Социальное сопровождение беременных женщин "группы риска" и семей "группы риска", имеющих детей в возрасте от 0 до 1 года",
1.19.2. "Выявление семей и детей, находящихся в социально опасном положении",
1.19.3. "Реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении",
1.19.4. "Реабилитация несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в социально опасном положении, по следующим критериям:
родители лишены родительских прав в отношении своих детей в возрасте до 14 лет и уклоняющиеся от обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению своих детей в возрасте от 14 до 18 лет;
родители, уклоняющиеся от обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению своих детей в возрасте от 14 до 18 лет, не имеющие детей в возрасте до 14 лет, прошедшие реабилитацию без положительных результатов".
1.20. В содержание услуг входят социально-психологическая и социально-педагогическая диагностики, психологическое и социально-педагогическое консультирование, разработка индивидуальных программ, сопровождение реализации индивидуальных программ, их коррекция, обеспечивается социальный патронаж - систематическое наблюдение на дому, оказывается содействие в оформлении (восстановлении) документов.
1.21. Работа по социальному сопровождению семей и детей направлена на сохранение кровной семьи ребенка и недопущение случаев жестокого обращения с детьми в семьях.
II. Приоритеты государственной политики в сфере семейной политики, описание основных целей и задач подпрограммы, прогноз развития сферы
В настоящее время семейная политика становится одним из приоритетных направлений деятельности как государства и региона, так и района, а одна из ее основных задач заключается в укреплении семьи.
В качестве основных направлений деятельности района в этой сфере обозначены, помимо прочих, забота о благополучии матери и ребенка, борьба с насилием в отношении детей, в том числе за счет увеличения числа факторов, действующих в поле семейной политики.
На районном уровне приоритетом семейной политики на сегодняшний день является поддержка семейного благополучия.
Основной целью подпрограммы является создание среды, дружественной к детям, благоприятной для развития семьи и семейных отношений.
Для достижения указанной цели определены следующие задачи:
1. Создание условий для проявления различных форм социальной и экономической активности семей.
2. Обеспечение доступности качественных социально-психологических услуг для всех категорий детей и семей.
3. Формирование действенных механизмов раннего выявления семейного неблагополучия.
4. Создание системы оказания помощи семьям, находящимся на ранней стадии кризиса.
5. Создание системы предотвращения насилия в отношении несовершеннолетних, а также организация деятельности учреждений, специалистов, волонтеров по социально-психологической реабилитации детей-жертв насилия.
Планируется, что комплексная реализация мероприятий подпрограммы приведет к снижению уровня социальной пассивности семей с детьми, повышению качества и доступности социальных услуг для семей с детьми и снижению уровня социального сиротства.
III. Прогноз конечных результатов подпрограммы
1. Создание и увеличение количества семейных клубов в 2 раза.
2. Увеличение количества семей, в активной форме вовлеченных в деятельность семейных клубов, в 5 раз.
3. Рост удовлетворенности семей с детьми качеством социально-психологических услуг с 40 до 70% от числа опрошенных.
4. Обеспечение 100% уровня доступности качественных профилактических и реабилитационных услуг для детей, пострадавших от жестокого обращения и насильственных посягательств, и их семей.
5. Уменьшение количества семей в социально опасном положении на 16,7%.
6. Уменьшение количества детей в социально опасном положении на 6,7%.
7. Уменьшение количества вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 3,5%.
IV. Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2015 по 2017 годы.
Подпрограмма не имеет строго деления на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации подпрограммы.
V. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
Перечень основных мероприятий (ведомственных целевых программ) и мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в приложении 10.
VI. Основные меры правового регулирования
Для реализации подпрограммы нормативно-правовое регулирование на районном уровне не потребуется.
VII. Перечень целевых показателей подпрограммы
Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы представлены в приложении 1.
VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы представлена в паспорте подпрограммы.
Дополнительная информация по ресурсному обеспечению подпрограммы отражена в приложениях 11-14 к Программе.
IX. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценка эффективности подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "разделе XI" имеется в виду "разделе X"
Таблица 1
Перечень
мероприятий муниципальной программы Березовского муниципального района
N п/п |
Наименование подпрограммы основного мероприятия (ВЦП) мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
||
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Подпрограмма 1 "Поддержка материнства и детства. Формирование среды, дружественной к семье и детям" муниципальной программы Березовского района "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" |
|||||
1.1. |
Основное мероприятие 1.1. Участие в краевом семейном форуме, мероприятиях с семьями и детьми |
Специалисты по культуре, молодежной политике и спорту администрации Березовского района |
2015 |
2017 |
Повышение активности семей с детьми в создании благоприятной среды |
|
1.1.1. |
Мероприятие 1.1.1. Участие в краевом семейном форуме |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края Специалисты по культуре, молодежной политике и спорту администрации Березовского района |
2015 |
2017 |
Увеличение семей Березовского района, участвующих в краевом форуме |
|
1.1.2. |
Мероприятие 1.1.2. Проведение конкурса "Лучшая замещающая семья" |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края Специалист по культуре администрации Березовского района |
2015 |
2017 |
Увеличение количества замещающих семьей, участвующих в конкурсе |
|
1.1.3. |
Мероприятие 1.1.3. Проведение ежегодного конкурса "Лучшая многодетная семья года" |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края Специалист по культуре администрации Березовского района |
2015 |
2017 |
Увеличение многодетных семей, участвующих в конкурсе |
|
1.1.4. |
Мероприятие 1.1.4. Участие в семинарах по проблемам поддержки семей на ранней стадии кризиса |
Субъекты системы профилактики района |
2015 |
2017 |
Увеличение количества специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, от числа работающих в сфере оказания услуг семьям с детьми |
|
1.1.5. |
Мероприятие 1.1.5. Проведение межведомственных семинаров по организации работы с детьми: - находящимися в социально опасном положении - детьми-сиротами |
КДН и ЗП Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Увеличение количества специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, от числа работающих в сфере оказания услуг семьям с детьми |
|
1.2. |
Основное мероприятие 1.2. Награждение многодетных семей Березовского района почетным знаком Пермского края "За достойное воспитание детей" |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Награждение семьи Березовского района, представленных к почетному знаку |
|
1.3. |
Основное мероприятие 1.3. Поддержка семейных инициатив и общественно значимых проектов в сфере семейной политики |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края Специалист по культуре администрации Березовского района Администрация Березовского муниципального района |
2015 |
2017 |
Увеличение количества семейных клубов на территории Березовского района |
|
1.3.1. |
Мероприятие 1.3.1. Предоставление психологической помощи семьям, в которых ребенок подвергся насилию |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края ПДН ГБУЗ ПК "Березовская ЦРБ" |
2015 |
2017 |
Увеличение доли детей, подвергшихся жестоким формам насилия, прошедших реабилитацию, от общего количества детей указанной категории |
|
1.3.2. |
Мероприятие 1.3.2. Создание и поддержка семейных клубов |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края Специалист по культуре администрации Березовского района |
2015 |
2017 |
Увеличение семейных клубов на территории Березовского района |
|
1.3.3. |
Мероприятие 1.3.3. Участие семей и детей в мероприятиях районного и краевого уровнях |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края Специалист по культуре администрации Березовского района |
2015 |
2017 |
Увеличение доли семей и детей, участвующих в мероприятиях районного и краевого уровнях, от общего числа семей и детей |
|
1.4. |
Основное мероприятие 1.4. Проведение акции "Дед Мороз в каждый дом" для детей, состоящих на межведомственном учете семей и детей, находящихся в социально опасном положении |
Субъекты системы профилактики района |
2015 |
2017 |
Увеличение доли детей, находящихся в социально опасном положении, принявших участие в акции, от общего количества детей указанной категории |
|
1.5. |
Основное мероприятие 1.5. Прохождение обучения специалистов субъектов профилактики технологиям работы с семьями группы риска и находящимися на ранней стадии риска, в том числе по вопросам предупреждения жестокого обращения |
Субъекты системы профилактики района |
2015 |
2017 |
Увеличение количества специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, от числа работающих в сфере оказания услуг семьям с детьми |
|
1.5.1. |
Мероприятие 1.5.1. Участие в реализации проекта по внедрению социально-бытового патронажа семей, находящихся на ранних стадиях кризиса. |
КДН и ЗП |
2015 |
2017 |
Увеличение доли семей, находящихся на стадии раннего кризиса, получающих услуги по социально-бытовому патронажу, от общего числа семей указанной категории |
|
1.5.2. |
Мероприятие 1.5.2. Участие в супервизии деятельности специалистов субъектов профилактики и НКО, работающих с семьями и детьми |
Субъекты системы профилактики района |
2015 |
2017 |
Увеличение количества специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, от числа работающих в сфере оказания услуг семьям с детьми |
|
1.5.3. |
Мероприятие 1.5.3. Создание закладки (либо страницы) на официальном сайте администрации Березовского района о развитии семейной политики района, информационное сопровождение деятельности по поддержке семей с детьми |
Администрация Березовского муниципального района |
2015 |
2017 |
Рост удовлетворенности семей с детьми доступностью и качеством социально-психологических услуг от числа опрошенных |
|
1.6. |
Основное мероприятие 1.6. Выявление, сопровождение и реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении, женщин группы риска |
Субъекты профилактики района |
2015 |
2017 |
Снижение доли семей, находящихся в социально опасном положении |
|
1.7. |
Основное мероприятие 1.7. Подготовка материалов на награждение орденом "Родительская слава" |
Администрация Березовского муниципального района |
2015 |
2017 |
Награждение семьи Березовского района, представленных к почетному знаку |
|
1.8. |
Основное мероприятие 1.8. Приобретение поздравительных папок главы района |
Администрация Березовского муниципального района |
2015 |
2017 |
Укрепление института семьи, сохранение нравственных и духовных традиций |
Таблица 2
Перечень
целевых показателей муниципальной программы Березовского муниципального района
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
ГРБС |
Значения показателей |
|
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Наименование программных мероприятий |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма 1 "Поддержка материнства и детства. Формирование среды, дружественной к семье и детям" муниципальной программы Березовского района "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" | ||||||||
Основное мероприятие (ВЦП) 1.1. | ||||||||
1 |
Количество семейных клубов, общественных объединений семей |
клубов |
х |
0 |
1 |
2 |
2 |
Основное мероприятие 1.3. Поддержка семейных инициатив и общественно значимых проектов в сфере семейной политики |
2 |
Доля семей, в активной форме вовлеченных в деятельность общественных организаций и семейных клубов, от расчетного числа семей |
% |
х |
2 |
3 |
5 |
5 |
Основное мероприятие 1.1. Участие в краевом семейном форуме, мероприятиях с семьями и детьми Основное мероприятие 1.3. Поддержка семейных инициатив и общественно значимых проектов в сфере семейной политики |
3 |
Удовлетворенность семей с детьми доступностью и качеством социально-психологических, медицинских, образовательных услуг, % от числа опрошенных |
% |
х |
45 |
50 |
55 |
55 |
Основное мероприятие 1.5. Прохождение обучения специалистов субъектов профилактики технологиям работы с семьями группы риска и находящимися на ранней стадии риска, в том числе по вопросам предупреждения жестокого обращения |
4 |
Количество семей в социально опасном положении |
семей |
х |
59 |
57 |
55 |
55 |
Основное мероприятие 1.6. Выявление, сопровождение и реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении, женщин группы риска |
5 |
Количество детей в социально опасном положении |
чел. |
х |
131 |
129 |
125 |
125 |
Основное мероприятие 1.6. Выявление, сопровождение и реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении, женщин группы риска |
6 |
Количество вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
чел. |
х |
12 |
12 |
12 |
12 |
Основное мероприятие 1.3. Поддержка семейных инициатив и общественно значимых проектов в сфере семейной политики
Мероприятие 1.1.4. Участие в семинарах по проблемам поддержки семей на ранней стадии кризиса |
Приложение 2
к муниципальной программе "Семья
и дети Березовского района
на 2015 - 2017 годы"
Подпрограмма 2
"Социальная поддержка семей и детей Березовского района" муниципальной программы "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Березовский отдел МТУ N 3 МСР Пермского края |
||||||||||
Соисполнители подпрограммы |
Администрация Березовского муниципального района Пермского края МКУ "Управление ресурсами и развития инфраструктуры администрации Березовского района Пермского края" МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района Пермского края" |
||||||||||
Участники подпрограммы |
Многодетные семьи Березовского района Молодые семьи Березовского района |
||||||||||
Основные мероприятия |
1.1. Предоставление ежемесячного пособия на ребенка семьям, имеющим детей 1.2. Предоставление сертификатов на региональный материнский капитал 1.3. Предоставление единовременного социального пособия на детей в возрасте от двух до трех лет из малоимущих семей 1.4. Предоставление единовременного социального пособия беременным женщинам и кормящим матерям из малоимущих семей, а также при многоплодном рождении 1.5. Предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере величины прожиточного минимума, установленной в Пермском крае для детей, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет. 1.6. Предоставление ежемесячных денежных выплат многодетным малоимущим семьям 1.7. Предоставление выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования и администрирование выплат 1.8. Выплата компенсации части родительской платы за обучение детей из малоимущих многодетных семей в государственных (муниципальных) учреждениях (организациях) - музыкальных школах, художественных школах, школах искусств и спортивных школ 1.9. Предоставление мер социальной поддержки учащимся из многодетных малоимущих семей 1.10. Предоставление мер социальной поддержки учащимся из малоимущих семей 1.11. Предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по Закону Пермской области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства" 1.12. Предоставление денежной компенсации на возмещение затрат, произведенных молодым семьям и многодетным семьям на заготовку, на транспортировку и распиловку древесины, приобретенной по договору 1.13. Обеспечение жильем молодых семей 1.14. Обеспечение жильем молодых семей ФЦП "Жилище на 2011 - 2015 годы" 1.15. Предоставление единовременной выплаты на рождение ребенка в отношении лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию 1.16. Предоставление единовременного пособия по беременности и родам в отношении лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию 1.17. Предоставление единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, в период ликвидации предприятия или организации 1.18. Предоставление ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в отношении лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию 1.19. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву 1.20. Выплата ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении военной службы (служебных обязанностей) |
||||||||||
Цели подпрограммы |
Создание условий для роста благосостояния семей с детьми - получателей мер социальной поддержки. Укрепление системы районной поддержки семей и семей с детьми, в том числе в решении жилищной проблемы |
||||||||||
Задачи подпрограммы |
Стимулирование рождаемости. Улучшение жилищных условий молодых и многодетных семей. Адресная поддержка семей и семей с детьми |
||||||||||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Сохранение доли семей и семей с детьми, получивших социальную поддержку и помощь, к общему количеству семей и семей с детьми, обратившихся и имеющих право на получение данной поддержки, на уровне 100%. 2. Увеличение количества третьих и последующих детей, рожденных в Березовском районе в течение года, с 41 до 55. 3. Общее количество молодых семей, улучшивших жилищные условия к 2016 году - не менее 100 семей, в том числе: 3.1. по софинансированию мероприятий в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы - не менее 8 молодых семей; 3.2. по предоставлению молодым семьям социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10% расчетной (средней) стоимости жилья - не менее 90 молодых семей. 4. Количество детей, родившихся в семьях - участницах программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае" и мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, - не менее 140 человек к 2016 году. |
||||||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2015 - 2017 годы без выделения этапов |
||||||||||
Целевые показатели программы |
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Плановое значение целевого показателя |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||
1 |
Доля семей и семей с детьми, получивших социальную поддержку и помощь, к общему количеству семей и семей с детьми, обратившихся и имеющих право на получение данной поддержки |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
2 |
Количество третьих и последующих детей, рожденных в Березовском районе в течение года, человек |
чел. |
52 |
55 |
55 |
500 |
|||||
3 |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия |
семей |
40 |
- |
- |
- |
|||||
4 |
Количество детей, родившихся в семьях - участницах программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае" и мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, человек |
чел. |
130 |
140 |
140 |
140 |
|||||
Объемы и источники финансирования программы |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||
Всего, в том числе: |
14936,5 |
14451,7 |
14735,8 |
15776,8 |
|||||||
краевой бюджет |
14936,5 |
14026,7 |
14735,8 |
15776,8 |
|||||||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
бюджет ОМСУ |
0 |
425,0 |
0 |
0 |
|||||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
I. Характеристика текущего состояния сферы государственной социальной поддержки семьи и детей, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы
1.1. Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление районной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
1.2. Меры государственной социальной поддержки семьи и детей определены федеральным законодательством, региональным законодательством, районными нормативными правовыми актами. Нормативно-правовыми актами, непосредственно регулирующими отношения в сфере реализации подпрограммы "Государственная социальная поддержка семей, имеющих детей" являются:
1.2.1. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (в ред. Фед. Закона от 04.11.14 г. N 333-ФЗ);
1.2.2. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" " (в ред. Фед. Закона от 04.06.14 г. N 145-ФЗ);
1.2.3. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (в ред. Фед. Закона от 22.12.14 г. N 432-ФЗ);
1.2.4. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в ред. Фед. Закона от 31.12.14 г. N 489-ФЗ);
1.2.5. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" " (в ред. Фед. Закона от 31.12.14 г. N 500-ФЗ);
1.2.6. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
1.2.7. постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (в ред. от 18.10.14 г. N 1076);
1.2.8. постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1051 "О порядке предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется пенсионным фондом Российской Федерации" (ред. от 23.01.15 г. N 43);
1.2.9. постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 481 "Об утверждении Правил выплаты ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации" (ред. от 10.12.13 г. N 1142);
1.2.10. Закон Пермской области от 22 августа 1996 г. N 533-83 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства" (в ред. Закона Пермского края от 25.12.14 г. N 428-ПК);
1.2.11. постановление Правительства Пермского края от 6 июля 2007 г. N 130-п "О предоставлении мер социальной поддержки малоимущим семьям, имеющим детей, и беременным женщинам" (ред. от 02.03.15 г. N 108-п);
1.2.12. постановление Правительства Пермского края от 30 мая 2014 г. N 436-п "Об утверждении порядка выплаты единовременного денежного вознаграждения для лиц, награжденных почетным знаком "за достойное воспитание детей";
1.2.13. приказ Министерства социального развития Пермского края от 11 апреля 2012 г. N СЭД-33-01-02-85 "О комиссии по награждению почетным знаком Пермского края "за достойное воспитание детей";
1.2.14. постановление Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1322-п "Об утверждении государственной программы "Семья и дети Пермского края" (ред. от 06.05.15 г. N 127-п);
1.2.15. Закон Пермского края от 13 декабря 2012 г. N 137-ПК "О дополнительных мерах социальной поддержки молодых семей и многодетных семей в решении жилищной проблемы на территории Пермского края" (ред. от 02.03.15 г. N 452-ПК);
1.2.16. постановление Правительства Пермского края от 15 марта 2013 г. N 118-п "Об утверждении порядка предоставления денежной компенсации на возмещение затрат, произведенных молодыми семьями и многодетными семьями на заготовку, транспортировку и распиловку древесины, приобретенной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан";
1.2.17. постановление Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. N 7-п "Об утверждении Положения о Министерстве социального развития Пермского края" (ред. от 14.11.14 г. N 1310-п).
1.3. Вышеперечисленными законодательными и изданными в связи с ними иными нормативными правовыми актами определены гарантии и меры поддержки семей и семей, имеющих детей, а также расходные обязательства по предоставлению этих мер. Кроме того, обозначены формы и размеры установленных обязательств.
1.4. В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей на районном уровне предоставляются:
1.4.1. в денежной форме (социальные пособия, субсидии, компенсации и другие выплаты);
1.4.2. в натуральной форме (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи)
1.4.3. в форме услуг - транспортных, медицинских, социальных;
1.4.4. в форме морального поощрения, с целью стимулирования укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни, заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полном и гармоничном развитии их личности. Меры морального поощрения при этом, как правило, сочетаются с денежным вознаграждением.
1.5. В Березовском районе в полном объеме действует система социальных гарантий семьям, имеющим детей. Получатели ежемесячных мер социальной поддержки определены по категориальному принципу в соответствии с региональным и районным законодательством.
1.6. Социальная поддержка семей, имеющих детей, в Березовском районе осуществляется по следующим направлениям:
1.6.1. Исполнение государственных социальных обязательств за счет средств краевого бюджета в отношении лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию.
В 2013 году 66 неработающих женщин, получили единовременное пособие на рождение ребенка, в период ликвидации предприятия или организации 1 неработающая гражданка, получила ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
1.6.2. В районе осуществляется поддержка малоимущих беременных женщин и кормящих матерей путем предоставления единовременного социального пособия. В 2013 году данное пособие получили 62 беременные женщины и 128 кормящих матерей.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
1.6.2.2. В семьях, имеющих детей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, в дополнение к гарантиям, установленным на федеральном уровне, в Березовском районе выплачиваются ежемесячные пособия на ребенка. По состоянию на 1 января 2013 года численность получателей ежемесячного пособия составила около 1190 семей.
1.6.2.3. В целях обеспечения полноценным питанием детей в возрасте от 2-х до 3-х лет из малоимущих семей предоставляется единовременное социальное пособие, количество получателей пособия в 2013 году составило 47.
1.6.2.4. Особое внимание направлено на поддержание многодетных семей с низким уровнем доходов, которым предоставляется ежемесячная денежная выплата на детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов (до достижения ими возраста 23 лет), а также на каждого ребенка не старше 7 лет включительно за исключением 1 ребенка не старше 7 лет включительно. Пособие в 2013 году было выплачено 89 детям.
1.6.3. Приоритеты в области социальной политики государства - это демографические перспективы не только региона, но и района. За период 2011 - 2012 годов в Березовском районе существенно увеличилось количество реализуемых мер в области социальной политики, направленных на рост численности многодетных семей, улучшения благосостояния и обеспеченности этих семей.
1.6.3.1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики в Российской Федерации" в Пермском крае введена дополнительная социальная поддержка семьям, назначаемая в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3-х лет в размере величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае на детей в возрасте от 0 до 6 лет. Планируемый показатель количества родившихся третьих и последующих детей, которые получат ежемесячную денежную выплату в 2014 году, составит 50 человек.
1.6.3.2. Начиная с 1 января 2013 года в крае осуществляется реализация сертификатов на региональный материнский капитал в размере 100,0 тыс. руб., предоставляемый женщинам, родившим третьего или последующего ребенка в 2011 - 2013 годах. По состоянию на 31 декабря 2013 года сертификаты получили 106 женщин. Размер материнского (семейного) капитала в 2015 году составляет 453,0 тыс. руб. В Березовском районе владельцами сертификатов стали уже 900 семей. Из них частично или полностью распорядились средствами 614 семей (68%) владельцев сертификатов.
1.6.3.3. В 2011 году принят закон Пермского края, предусматривающий предоставление многодетным семьям земельных участков в собственность бесплатно, который успешно реализуется на территории Березовского района. На 1 января 2013 года поставлено на учет для получения земельных участков 33 многодетных семьи, из которых в 2013 - 1 полугодие 2014 гг. земельные участки получили уже 20 семей.
1.6.3.4. В целях укрепления института семьи, повышения престижа многодетной семьи, социального статуса материнства и отцовства предусмотрено награждение почетным знаком Пермского края "За достойное воспитание детей" и денежным поощрением в размере 100 тыс. руб. родителей (усыновителей), воспитывающих пятерых и более детей. Так в 2012 из Березовского района почетным знаком "За достойное воспитание детей" награждена одна семья.
1.6.3.5. Для решения жилищной проблемы многодетных и молодых семей с 2013 года им предоставлено право на внеочередное заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан по льготной цене в целях строительства, капитального ремонта, реконструкции индивидуального жилого дома и надворных построек, капитального ремонта, реконструкции многоквартирного жилого дома (в деревянном исполнении), либо выплата денежной компенсации на возмещение затрат на заготовку, транспортировку и распиловку древесины, приобретенной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, покупку пиломатериалов.
1.7. С 2011 года на территории Березовского района реализуются мероприятия по улучшению жилищных условий молодых семей путем предоставления социальных выплат за счет федерального, краевого и местного бюджетов на основании долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Березовского муниципального района от 23 мая 2011 года N (далее - Программа). В 2011 - 2012 годах за счет средств бюджетов различных уровней на территории Березовского района свои жилищные условия улучшили 69 молодых семей.
Мероприятия реализуются по двум направлениям:
в рамках участия Березовского района в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 (ред. от 18.10.14 г. N 1076).
путем предоставления молодым семьям социальных выплат в размере 10% расчетной стоимости жилья за счет средств Пермского края.
Кроме того, молодым семьям, улучшившим жилищные условия в рамках программы, предоставляются дополнительные социальные выплаты при рождении детей:
1.8. В целях поддержки семей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, установлены единовременное пособие беременным женам военнослужащих и ежемесячное пособие детям этих военнослужащих.
1.9. К мерам социальной поддержки семьи и детей, предоставляемым в натуральной форме, определяемым законодательством Пермского края, нормативно-правовыми актами Березовского района также относятся: бесплатное предоставление продуктов питания, одежды и обуви, земельных участков и пр.
1.10. Предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, расширение перечня категорий получателей государственных пособий граждан, имеющих детей, в сочетании с повышением их размеров способствовало решению, по крайней мере, двух задач: повышению денежных доходов семей, в известной мере компенсируя снижение среднедушевых доходов в связи с рождением детей, и, в то же время, во взаимодействии с иными мерами государственного регулирования, улучшению демографической ситуации в регионе.
II. Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки семьи и детей, описание основных целей и задач подпрограммы, прогноз развития сферы
2.1. Основными приоритетами направления государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей определены следующие:
2.1.1. повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей);
2.1.2. развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей.
2.2. Основными целями подпрограммы являются создание условий для роста благосостояния семей с детьми - получателей мер социальной поддержки и укрепление системы государственной поддержки семей и семей с детьми, в том числе в решении жилищной проблемы.
2.3. В качестве основных задач подпрограммы определены стимулирование рождаемости, улучшение жилищных условий молодых и многодетных семей, адресная поддержка семей и семей с детьми.
2.4. Мероприятия подпрограммы в целом направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.
III. Прогноз конечных результатов подпрограммы
3.1. Сохранение доли семей и семей с детьми, получивших социальную поддержку и помощь, к общему количеству семей и семей с детьми, обратившихся и имеющих право на получение данной поддержки, на уровне 100%.
3.2. Увеличение количества третьих и последующих детей, рожденных в Березовском районе в течение года, с 41 до 55.
3.3. Общее количество молодых семей, улучшивших жилищные условия к 2016 году, - не менее 100 семей, в том числе:
3.3.1. по софинансированию мероприятий в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы - не менее 8 молодых семей;
3.3.2. по предоставлению молодым семьям социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10% расчетной (средней) стоимости жилья - не менее 90 молодых семей.
3.4. Количество детей, родившихся в семьях - участницах программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае" и мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, - не менее 10 человек к 2016 году.
IV. Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма "Районная социальная поддержка семей и детей" рассчитана на период с 2015 по 2017 годы.
Подпрограмма "Районная социальная поддержка семей и детей" не имеет строгого деления на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока действия подпрограммы "Районная социальная поддержка семей и детей".
V. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
Перечень основных мероприятий (ведомственных целевых программ) и мероприятий подпрограммы представлен в приложении 10.
VI. Основные меры правового регулирования
Для реализации подпрограммы нормативно-правовое регулирование на районном уровне не потребуется.
VII. Перечень целевых показателей подпрограммы
Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в паспорте подпрограммы.
Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы представлены в приложении 1.
VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы представлена в паспорте подпрограммы и приложениях 11-14 к Программе.
IX. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI государственной программы "Семья и дети Пермского края".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "разделе XI" имеется в виду "разделе X"
Таблица 1
Перечень
мероприятий муниципальной программы Березовского муниципального района
N п/п |
Наименование подпрограммы основного мероприятия (ВЦП) мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка семей и детей Березовского района" муниципальной программы "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" |
||||
1.1. |
Основное мероприятие 1.1. Предоставление ежемесячного пособия на ребенка семьям, имеющим детей |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Увеличение количества семей, имеющих детей, получающих ежемесячное пособие |
1.2. |
Основное мероприятие 1.2. Предоставление сертификатов на региональный материнский капитал |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Увеличение количества третьих и последующих детей, рожденных в Березовском районе в течение года |
1.3. |
Основное мероприятие 1.3. Предоставление единовременного социального пособия на детей в возрасте от двух до трех лет из малоимущих семей |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Увеличение числа малоимущих семей Березовского района, имеющих детей, которым предоставлены меры социальной помощи |
1.4. |
Основное мероприятие 1.4. Предоставление единовременного социального пособия беременным женщинам и кормящим матерям из малоимущих семей, а также при многоплодном рождении |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Увеличение числа беременных женщин и кормящих матерей из малоимущих семей, которым предоставлены меры социальной помощи в год |
1.5. |
Основное мероприятие 1.5. Предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере величины прожиточного минимума, установленной в Пермском крае для детей, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет. |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Сохранение соотношения количества третьих и последующих детей с количеством детей указанной категории, родившихся в предыдущем году |
1.6. |
Основное мероприятие 1.6. Предоставление ежемесячных денежных выплат многодетным малоимущим семьям |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Увеличение числа малоимущих многодетных семей, обеспеченных мерами социальной помощи |
1.7. |
Основное мероприятие 1.7. Предоставление выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования и администрирование выплат |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
Обеспечение права детей на развитие индивидуальных способностей социальной помощи |
1.8. |
Основное мероприятие 1.8. Выплата компенсации части родительской платы за обучение детей из малоимущих многодетных семей в государственных (муниципальных) учреждениях (организациях) - музыкальных школах, художественных школах, школах искусств и спортивных школ |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Обеспечение права детей на развитие индивидуальных способностей социальной помощи |
1.9. |
Основное мероприятие 1.9. Предоставление мер социальной поддержки учащимся из многодетных малоимущих семей |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
Сохранение численности детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, от общей численности детей в Березовском районе |
1.10. |
Основное мероприятие 1.10. Предоставление мер социальной поддержки учащимся из малоимущих семей |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
Сохранение численности детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, от общей численности детей в Березовском районе |
1.11. |
Основное мероприятие 1.11. Предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по Закону Пермской области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства" |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Сохранение численности детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, от общей численности детей в Березовском районе |
1.12. |
Основное мероприятие 1.12. Предоставление денежной компенсации на возмещение затрат, произведенных молодым семьям и многодетным семьям на заготовку, на транспортировку и распиловку древесины, приобретенной по договору |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Улучшение жилищных условий молодых семей |
1.13. |
Основное мероприятие 1.13. Обеспечение жильем молодых семей |
Специалист по молодежной политике и спорту администрации Березовского района |
2015 |
2017 |
Улучшение жилищных условий молодых семей |
1.14. |
Основное мероприятие 1.14. Обеспечение жильем молодых семей ФЦП "Жилище на 2011 - 2015 годы" |
Специалист по молодежной политике и спорту администрации Березовского района |
2015 |
2017 |
Улучшение жилищных условий молодых семей |
1.15. |
Основное мероприятие 1.15. Предоставление единовременной выплаты на рождение ребенка в отношении лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Повышение общего коэффициента рождаемости |
1.16. |
Основное мероприятие 1.16. Предоставление единовременного пособия по беременности и родам в отношении лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Повышение общего коэффициента рождаемости |
1.17. |
Основное мероприятие 1.17. Предоставление единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, в период ликвидации предприятия или организации |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Повышение общего коэффициента рождаемости |
1.18. |
Основное мероприятие 1.18. Предоставление ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в отношении лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Повышение общего коэффициента рождаемости |
1.19. |
Основное мероприятие 1.19. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Предоставление мер социальной помощи и поддержки граждан, обратившихся и имеющих право на получение данной помощи и поддержки |
1.20. |
Основное мероприятие 1.20. Выплата ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении военной службы (служебных обязанностей) |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Предоставление мер социальной помощи и поддержки граждан, обратившихся и имеющих право на получение данной помощи и поддержки |
Таблица 2
Перечень
целевых показателей муниципальной программы Березовского муниципального района
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
ГРБС |
Значения показателей |
|
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Наименование программных мероприятий |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Муниципальная программа "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" | ||||||||
Подпрограмма 2 "Социальная поддержка семей и детей Березовского района" муниципальной программы "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" | ||||||||
1 |
Доля семей и семей с детьми, получивших социальную поддержку и помощь, к общему количеству семей и семей с детьми, обратившихся и имеющих право на получение данной поддержки |
% |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
100 |
100 |
100 |
100 |
Основное мероприятие 1.1. Предоставление ежемесячного пособия на ребенка семьям, имеющим детей |
2 |
Количество третьих и последующих детей, рожденных в Пермском крае в течение года, человек |
чел. |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
50 |
52 |
55 |
55 |
Основное мероприятие 1.5. Предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере величины прожиточного минимума, установленной в Пермском крае для детей, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет. |
3 |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия |
семей |
Администрация Березовского муниципального района |
40 |
40 |
- |
- |
Основное мероприятие 1.13. Обеспечение жильем молодых семей |
4 |
Количество детей, родившихся в семьях - участниках программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае" и мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, человек |
чел. |
Администрация Березовского муниципального района |
120 |
130 |
140 |
140 |
Основное мероприятие 1.14. Обеспечение жильем молодых семей ФЦП "Жилище на 2011 - 2015 годы" |
Приложение 3
к муниципальной программе "Семья
и дети Березовского района
на 2015 - 2017 годы"
Подпрограмма 3
"Здравоохранение, дружественное к детям, и формирование здорового образа жизни семьи" муниципальной программы Березовского района "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрация Березовского муниципального района Пермского края |
||||||||||
Соисполнители подпрограммы |
Березовский отдел МТУ N 3 МСР Пермского края Специалист по молодежной политике и спорту администрации Березовского муниципального района Пермского края ГБУЗ ПК "Березовская ЦРБ" |
||||||||||
Участники подпрограммы |
Беременные женщины, проживающие на территории Березовского района Семьи с детьми, проживающие на территории Березовского района |
||||||||||
Основные мероприятия |
1.1. Участие в реализации проекта оказания паллиативной помощи детям с неизлечимыми заболеваниями 1.2. Мероприятия по формированию в учреждениях здравоохранения среды, дружественной к детям и подросткам 1.3. Реализация проектов по формированию ценностей здорового образа жизни, по профилактике ранней беременности и абортов у несовершеннолетних, отказов от новорожденных 1.4. Временное пребывание и уход за детьми, оставшимися без попечения родителей, или оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
||||||||||
Цель подпрограммы |
Создание условий для здорового развития каждого ребенка с рождения |
||||||||||
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение доступности качественных медицинских услуг для всех категорий детей. 2. Создание в учреждениях здравоохранения среды, дружественной к детям. 3. Развитие профилактического направления в здравоохранении, формирование устойчивой потребности детей и подростков к здоровому образу жизни. 4. Создание и развитие служб сопровождения и поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для предотвращения отказов от ребенка |
||||||||||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Сокращение доли новорожденных, от которых отказались в родильном отделении, от общего числа новорожденных, до 0%. 2. Сокращение доли прерываний беременности у несовершеннолетних от общего числа прерываний беременности на 50%. 3. Рост удовлетворенности семей с детьми качеством медицинских услуг с 40 до 55% от числа опрошенных. |
||||||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2015 - 2017 годы без выделения этапов |
||||||||||
Целевые показатели программы |
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Плановое значение целевого показателя |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||
1 |
Доля новорожденных, от которых отказались в родильном отделении, от общего числа новорожденных |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
2 |
Доля прерываний беременности у несовершеннолетних от общего числа прерываний беременности |
% |
0,9 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
|||||
3 |
Количество учреждений здравоохранения, имеющих звание "Дружественное к детям" |
учреждений |
0 |
0 |
1 |
1 |
|||||
Объемы и источники финансирования программы |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||
Всего, в том числе: |
28,8 |
28,8 |
28,8 |
28,8 |
|||||||
Муниципальный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
бюджет ОМСУ |
28,8 |
28,8 |
28,8 |
28,8 |
|||||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
I. Характеристика текущего состояния сферы детского здравоохранения, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы
1.1. По состоянию на 1 января 2013 года в Березовском районе проживает 3392 детей в возрасте от 0-17 лет (20,6% от общей численности населения) (таблица 1).
Таблица 1
Динамика основных демографических показателей
Годы |
Число живорожденных |
Рождаемость на 1000 населения |
Младенческая смертность |
Общая смертность |
Естественный прирост |
|
Березовский район |
Пермский край |
Березовский район |
Березовский район |
Березовский район |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
2004 |
212 |
11,5 |
11,9 |
14,2 |
16,2 |
-4,6 |
2005 |
204 |
12,8 |
11,2 |
12,9 |
16,1 |
-3,3 |
2006 |
196 |
12,6 |
11,5 |
17,5 |
15,4 |
-2,8 |
2007 |
202 |
12,1 |
11,3 |
12,9 |
15,9 |
-3,0 |
2008 |
240 |
15,4 |
10,1 |
7,3 |
14,9 |
0,5 |
2009 |
224 |
13,3 |
8,5 |
11,5 |
14,1 |
0,2 |
2010 |
215 |
12,1 |
8,1 |
4,7 |
15,1 |
-3 |
2011 |
182 |
10,7 |
7,4 |
10,6 |
13,9 |
-3,2 |
2012 |
214 |
15,5 |
8,5 |
0 |
13,0 |
+2,5 |
2013 |
193 |
16,2 |
8,4 |
10,4 |
14,5 |
1,7 |
1.2. Основным показателем оценки эффективности оказания медицинской помощи детям являются показатели младенческой и детской смертности, а также уровень первичной инвалидности детей и снижение уровня заболеваемости детей.
1.3. В последние годы в Березовском районе наблюдается снижение значения показателя младенческой смертности, который с 2006 по 2011 год снизился на 9,6%, достиг 10,6% на 1000 родившихся живыми. В 2012 году в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (ред. от 08.03.15 г. N 55-ФЗ), приказом Минздравсоцразвития России от 27 декабря 2011 г. N 1687н "О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи" (ред. от 02.09.13 г. N 609н) произошел переход на регистрацию рождений детей при родах в сроке беременности 22 недели и более и массе новорожденного 500 грамм и более. В результате этого перехода в 2013 году данный показатель увеличился и составил 10,4 на 1000.
1.4. В структуре показателя по причинам лидируют отдельные состояния перинатального периода, доля которых выросла с 50% до 100% за счет инфекций перинатального периода и врожденных пневмоний.
1.5. Для снижения смертности детей чрезвычайно важна отлаженная система раннего выявления и коррекции нарушений развития.
1.6. Наиболее эффективным инструментом профилактики врожденных и наследственных болезней является комплексная пренатальная (дородовая) диагностика, включающая ультразвуковой и биохимический скрининг на сывороточные маркеры матери, программу индивидуального риска, инвазивные методы диагностики (молекулярно-генетические, цитогенетические исследования), проведение иммуногистохимического исследования с целью выявления возбудителей внутриутробной инфекции и более раннему назначению лекарственной терапии. Дальнейшее развитие пренатальной диагностики позволит снизить число детей, рождающихся с врожденными аномалиями развития, внутриутробным инфицированием.
1.7. Всего случаев прерывания беременности у несовершеннолетних в 2010 году - 2, из них у первобеременных - 1; в 2011 году -1, из них у первобеременных - 1; в 2012 году - 0, из них у первобеременных - 0.
II. Приоритеты государственной политики в сфере детского здравоохранения, описание основных целей и задач подпрограммы, прогноз развития сферы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере детского здравоохранения определены рядом документов, принятых на федеральном уровне. Ключевым является Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".
2.2. Федеральным и региональным законодательством определены следующие приоритетные задачи:
2.2.1. Создание условий для здорового развития каждого ребенка с рождения, обеспечение доступа всех категорий детей к качественным услугам и стандартам системы здравоохранения, средствам лечения болезней и восстановления здоровья.
2.2.2. Развитие подростковой медицины, клиник, дружественных к детям и молодежи, стимулирование потребности в здоровом образе жизни.
2.2.3. Обеспечение надлежащих комплексных услуг и стандартов в сфере здравоохранения для детей с особыми потребностями.
2.2.4. Формирование потребности у детей и подростков в здоровом питании и совершенствование системы обеспечения качественным питанием детей в образовательных учреждениях, лечебных и лечебно-профилактических, санаторно-курортных и реабилитационных учреждениях.
2.3. В целях создания условий для здорового развития каждого ребенка с рождения и наиболее полной реализации положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы и Региональной стратегии действий в интересах детей в Пермском крае на 2013 - 2017 годы, в рамках реализации подпрограммы "Здравоохранение, дружественное к детям, и формирование здорового образа жизни семьи" государственной программы "Семья и дети Пермского края" запланированы мероприятия по поддержке семей, воспитывающих детей с генетическими и неизлечимыми заболеваниями, созданию в учреждениях здравоохранения среды, дружественной к детям, развитию подростковой медицины, клиник, дружественных к детям и молодежи, а также по развитию профилактического направления в детском здравоохранении, формированию устойчивой потребности детей и подростков к здоровому образу жизни и созданию и развитию служб сопровождения и поддержке беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для предотвращения отказов от ребенка.
III. Прогноз конечных результатов подпрограммы
1. Отсутствие новорожденных, от которых отказались в родильном отделении,
2. Сокращение доли прерываний беременности у несовершеннолетних от общего числа прерываний беременности на 50%.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Рост удовлетворенности семей с детьми качеством медицинских услуг с 40 до 55% от числа опрошенных.
5. Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, вовлеченных в создание и развитие проектов в сфере здравоохранения, дружественного к детям, и здорового образа жизни, в 2 раза.
IV. Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2015 по 2017 годы.
Подпрограмма не имеет строгого деления на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока действия подпрограммы.
V. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в таблице 1.
VI. Основные меры правового регулирования
Для реализации подпрограммы нормативно-правовое регулирование на районном уровне не потребуется.
VII. Перечень целевых показателей подпрограммы
Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в паспорте подпрограммы.
Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы представлены в приложении 1.
VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы представлена в паспорте подпрограммы.
Дополнительная информация по ресурсному обеспечению подпрограммы отражена в приложениях 11-14 к Программе.
IX. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценка эффективности подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "разделе XI" имеется в виду "разделе X"
Таблица 1
Перечень
мероприятий муниципальной программы Березовского муниципального района
N п/п |
Наименование подпрограммы основного мероприятия (ВЦП) мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Подпрограмма 3 "Здравоохранение, дружественное к детям, и формирование здорового образа жизни семьи" муниципальной программы Березовского района "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" |
||||
1.1. |
Основное мероприятие 1.1. Участие в реализации проекта оказания паллиативной помощи детям с неизлечимыми заболеваниями |
ГБУЗ ПК "Березовская ЦРБ" |
2015 |
2017 |
Увеличение доли семей, имеющих детей с неизлечимыми заболеваниями, получившие психосоциальную и медицинскую поддержку, от числа семей, имеющих детей указанной категории |
1.2. |
Основное мероприятие 1.2. Мероприятия по формированию в учреждениях здравоохранения среды, дружественной к детям и подросткам |
ГБУЗ ПК "Березовская ЦРБ" |
2015 |
2017 |
Получение МБМУ "Березовская ЦРБ" звания "Дружественное к детям" |
1.2.1. |
Мероприятие 1.2.1. Создание на базе детских поликлиник отделений медико-психологической помощи детям и подросткам |
ГБУЗ ПК "Березовская ЦРБ" |
2015 |
2017 |
Создание отделения медико-психологической помощи детям и подросткам |
1.2.2. |
Мероприятие 1.2.2. Участие в конкурсе на лучшее учреждение здравоохранения |
ГБУЗ ПК "Березовская ЦРБ" |
2015 |
2017 |
Увеличение доли семей с детьми, удовлетворенных доступностью и качеством медицинских услуг от числа опрошенных |
1.3. |
Основное мероприятие 1.3. Реализация проектов по формированию ценностей здорового образа жизни, по профилактике ранней беременности и абортов у несовершеннолетних, отказов от новорожденных |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" Администрация Березовского муниципального района Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Снижение до нуля количества новорожденных, от которых отказались в родильном отделении |
1.3.1. |
Мероприятие 1.3.1. Участие в краевых мероприятиях для детей с целью популяризации физической культуры и здорового образа жизни |
Специалист по молодежной политике и спорту администрации Березовского района |
2015 |
2017 |
Увеличение количества детей, принявших участие в краевых мероприятиях |
1.3.2. |
Мероприятие 1.3.2. Проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни (выставки, уроки, здоровья, игры-викторины, круглые столы, устные журналы) среди несовершеннолетних |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" Администрация Березовского муниципального района |
2015 |
2017 |
Увеличение числа несовершеннолетних, вовлеченных в мероприятия по пропаганде здорового образа жизни |
1.3.3. |
Мероприятие 1.3.3. Создание кризисной службы помощи несовершеннолетним беременным |
ГБУЗ ПК "Березовская ЦРБ" |
2015 |
2017 |
Снижение доли прерываний беременности у несовершеннолетних от общего числа прерываний беременности |
1.3.4. |
Мероприятие 1.3.4. Реализация проектов по профилактике ранней беременности и абортов у несовершеннолетних |
ГБУЗ ПК "Березовская ЦРБ" |
2015 |
2017 |
Снижение доли прерываний беременности у несовершеннолетних от общего числа прерываний беременности |
1.3.5. |
Мероприятие 1.3.5. Формирование ЗОЖ и профилактика социально обусловленных заболеваний |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
Увеличение числа несовершеннолетних, вовлеченных в мероприятия по пропаганде здорового образа жизни |
1.4. |
Основное мероприятие 1.4. Временное пребывание и уход за детьми, оставшимися без попечения родителей, или оказавшихся в трудной жизненной ситуации |
ГБУЗ ПК "Березовская ЦРБ" |
2015 |
2017 |
Увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, или оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получивших полноценный уход, от общего числа детей указанной категории, поступивших в отделение |
Таблица 2
Перечень
целевых показателей муниципальной программы Березовского муниципального района
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
ГРБС |
Значения показателей |
|
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Наименование программных мероприятий |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Муниципальная программа "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" | ||||||||
Подпрограмма 3 "Здравоохранение, дружественное к детям, и формирование здорового образа жизни семьи" | ||||||||
1 |
Доля новорожденных, от которых отказались в родильном отделении, от общего числа новорожденных |
% |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие 1.3. Реализация проектов по формированию ценностей здорового образа жизни, по профилактике ранней беременности и абортов у несовершеннолетних, отказов от новорожденных |
2 |
Доля прерываний беременности у несовершеннолетних от общего числа прерываний беременности |
% |
х |
0,9 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
Мероприятие 1.3.4. Реализация проектов по профилактике ранней беременности и абортов у несовершеннолетних |
3 |
Количество учреждений здравоохранения, имеющих звание "Дружественное к детям" |
учреждений |
х |
0 |
0 |
1 |
1 |
Основное мероприятие 1.2. Мероприятия по формированию в учреждениях здравоохранения среды, дружественной к детям и подросткам |
Приложение 4
к муниципальной программе "Семья
и дети Березовского района
на 2015 - 2017 годы"
Подпрограмма 4
"Реализация политики в сфере дружественного к детям образования, и формирование ответственного родительства" муниципальной программы Березовского района "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района Пермского края" |
||||||||||
Соисполнители подпрограммы |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района Пермского края" Образовательные организации Березовского района Березовский отдел МТУ N 3 МСР Пермского края Специалист по культуре администрации Березовского муниципального района Пермского края Специалист по молодежной политике и спорту администрации Березовского муниципального района Пермского края |
||||||||||
Участники подпрограммы |
Дети школьного возраста, проживающие на территории Березовского района Семьи с детьми, проживающие на территории Березовского района |
||||||||||
Основные мероприятия |
1.1. Именные стипендии одаренным учащимся 1.2. Организация новогоднего торжественного приема одаренных учащихся и их родителей (законных представителей) главой района 1.3. Формирование ответственного родительства 1.4. Участие в краевом форуме "Голос каждого ребенка должен быть услышан" 1.5. Организация деятельности школьных служб примирения 1.6. Содействие школьному самоуправлению и деятельности детских общественных объединений 1.7. Проведение семинаров для руководителей детских общественных объединений, конференции |
||||||||||
Цель подпрограммы |
Развитие системы образования, дружественного к детям, формирование позитивного и ответственного родительства |
||||||||||
Задачи подпрограммы |
1. Поддержка одаренных детей. 2. Развитие системы общественного партнерства по формированию позитивного и ответственного родительства 3. Осуществление подготовки детей к различным формам участия в общественной жизни, обучение детей умениям и навыкам лидера, организатора, партнера по взаимодействию, способам и формам социального проектирования, управления, анализа и оценки индивидуальной и коллективной деятельности. 4. Повышение уровня профессионализма среди организаторов и руководителей детских общественных объединений, организаторов ученического (детского) самоуправления |
||||||||||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Увеличение доли детей, ставших победителями и призерами районных и краевых олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи (от общего количества участников всероссийского этапа) на 3,2%. 2. Рост удовлетворенности семей с детьми качеством и доступностью образовательных услуг до 83% от числа опрошенных. 3. Увеличение доли организаторов и руководителей детских общественных объединений, повысивших свою квалификацию в течение года, до 100%. |
||||||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2015 - 2017 годы без выделения этапов |
||||||||||
Целевые показатели программы |
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Плановое значение целевого показателя |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||
1 |
Доля детей, ставших победителями и призерами районных и краевых олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи (от общего количества участников регионального этапа) |
% |
2,8 |
3,0 |
3,1 |
3,2 |
|||||
2 |
Удовлетворенность семей с детьми качеством и доступностью образовательных услуг от числа опрошенных. |
% |
75 |
80 |
81 |
83 |
|||||
3 |
Увеличение доли организаторов и руководителей детских общественных объединений, повысивших свою квалификацию в течение года |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
Объемы и источники финансирования программы |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||
Всего, в том числе: |
90,4 |
90,4 |
90,4 |
90,4 |
|||||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
бюджет ОМСУ |
90,4 |
90,4 |
90,4 |
90,4 |
|||||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
I. Характеристика текущего состояния сферы поддержки одаренных детей и формирования ответственного родительства, основные показатели реализации подпрограммы
1.1. Важной составляющей деятельности по комплексному обеспечению жизнедеятельности детей и подростков является обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию потенциальных возможностей детей, включая создание системы выявления одаренности с раннего возраста (или участие в государственной системе выявления одаренности с раннего возраста), оказание адресной помощи и организацию обучения детей с учетом их физических, творческих и интеллектуальных способностей, развитие системы поддержки юных талантов, стабильное функционирование системы учреждений дополнительного образования детей, поддержка семей, воспитывающих детей.
1.2. В результате реализации ряда мероприятий в 2012 - 2013 годах доля выявленных одаренных детей от общего количества школьников увеличилась. Более 100 учащихся стали победителями и призерами краевого, российского, международного уровней. Один учащийся удостоен премии "Юные дарования Прикамья", четырём детям присуждена премия главы Берёзовского муниципального района.
1.3. Несмотря на позитивные тенденции в сфере образования и воспитания детей отмечается низкий уровень родительской ответственности за содержание и развитие детей.
1.4. Недостаточно используются социальные и воспитательные возможности включения детей в систему дополнительного образования на базе общеобразовательных учреждений. Необходимы меры по повышению общественного статуса дополнительного образования детей как фактора взаимодействия семейного и общественного воспитания.
1.5. Необходимо формировать систему родительского образования, направить работу на повышение качества образовательных услуг, в том числе услуг дополнительного образования.
1.6. В рамках подпрограммы будут реализованы следующие направления деятельности:
поддержка одаренных детей;
создание системы общественно-государственного партнерства по формированию позитивного и ответственного родительства.
II. Приоритеты районной политики в сфере поддержки одаренных детей и формирования ответственного родительства, описание основных целей и задач подпрограммы, прогноз развития сферы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере образования и воспитания определены рядом документов, принятых на федеральном уровне. Ключевыми являются Федеральный Закон "Об образовании в Российской Федерации" от 28.12.2012 г. N 273-ФЗ и Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального Закона следует читать как "от 29.12.2012 г."
2.2. Федеральным, региональным законодательством, нормативно-правовыми актами Берёзовского муниципального района определены следующие приоритетные задачи:
поддержка одаренных детей;
создание системы общественно-государственного партнерства по формированию позитивного и ответственного родительства.
В Берёзовском муниципальном районе реализуется ведомственная целевая программа "Одарённые дети Березовского района", также подпрограмма "Самые юные дарования Берёзовского района" (для детей дошкольного возраста).
Программы направлены на создание условий в учреждениях образования среды, благоприятной для детей всех категорий, в том числе для детей с особыми образовательными потребностями, и создания системы общественно-государственного партнерства по формированию позитивного и ответственного родительства, привлечению родителей к участию в жизни детей и школы.
III. Прогноз конечных результатов подпрограммы
1. Увеличение доли детей, ставших победителями и призерами всероссийских, краевых олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи (от общего количества участников всероссийского этапа) до 3,2%.
2. Рост удовлетворенности семей с детьми качеством и доступностью образовательных услуг до 83% от числа опрошенных.
IV. Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2015 по 2017 годы.
Подпрограмма не имеет строгого деления на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока действия подпрограммы.
V. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в таблице 1.
VI. Основные меры правового регулирования
Для реализации подпрограммы нормативно-правовое регулирование на районном уровне не потребуется.
VII. Перечень целевых показателей подпрограммы
Перечень целевых показателей подпрограммы отражен в паспорте подпрограммы.
Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы представлены в приложении 1 к Программе.
VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы представлена в паспорте подпрограммы.
Дополнительная информация по ресурсному обеспечению подпрограммы отражена в приложениях 11-14 к Программе.
IX. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценка эффективности подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "разделе XI" имеется в виду "разделе X"
Таблица 1
Перечень
мероприятий муниципальной программы Березовского муниципального района
N п/п |
Наименование подпрограммы основного мероприятия (ВЦП) мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Подпрограммы 4 "Реализация политики в сфере дружественного к детям образования, и формирование ответственного родительства" муниципальной программы Березовского района "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" |
||||
1.1. |
Основное мероприятие 1.1. Именные стипендии одаренным учащимся |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
Выплата стипендии одаренным учащимся |
1.2. |
Основное мероприятие 1.2. Организация новогоднего торжественного приема одаренных учащихся и их родителей (законных представителей) главой района |
Администрация Березовского муниципального района |
2015 |
2017 |
Увеличение количества одаренных детей, принявших участие в приеме главы |
1.3. |
Основное мероприятие 1.3. Формирование ответственного родительства |
Субъекты профилактики района |
2015 |
2017 |
Увеличение доли одаренных детей района, принявших участие в приеме и получивших поощрение |
1.3.1. |
Мероприятие 1.3.1. Организация и проведение ежегодного районного родительского собрания "Родительские университеты" |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района " |
2015 |
2017 |
Увеличение доли родителей, принявших участие в собрании, от общего числа родителей, имеющих детей, обучающихся в образовательных учреждениях района |
1.3.2. |
Мероприятие 1.3.2. Организация лекций и вебинаров для родителей через библиотеку района |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
Увеличение доли родителей, принявших участие в прослушивании лекций, от общего числа родителей, имеющих детей, обучающихся в образовательных учреждениях района |
1.4. |
Основное мероприятие 1.4. Участие в краевом форуме "Голос каждого ребенка должен быть услышан" |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
Увеличение численности детей, принявших участие в форуме |
1.5. |
Основное мероприятие 1.5. Организация деятельности школьных служб примирения |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
Увеличение количества обученных ведущих школьных служб примирения, в год |
1.5.1. |
Мероприятие 1.5.1. Организация обучения ведущих школьных служб примирения восстановительным технологиям |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
Увеличение количества обученных ведущих школьных служб примирения, в год |
1.5.2. |
Мероприятие 1.5.2. Организация супервизии как формы обучения ведущих восстановительных технологий |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
Увеличение количества обученных ведущих восстановительных технологий, в год |
1.5.3. |
Мероприятие 1.5.3. Организация поездки актива школьных служб примирения |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
Увеличение численности детей, принявших участие в поездке |
1.5.4. |
Мероприятие 1.5.4. Проведение слета подростков "Кто, если не мы" |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
Увеличение численности детей, принявших участие в слете |
1.6. |
Основное мероприятие 1.6. Содействие школьному самоуправлению и деятельности детских общественных объединений |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
Увеличение доли детей и подростков, охваченных участием в работе детских общественных объединений |
1.6.1. |
Мероприятие 1.6.1. Разработка системы содействия школьному самоуправлению |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
Увеличение доли детей и подростков, охваченных участием в работе детских общественных объединений |
1.6.2. |
Мероприятие 1.6.2. Создание и поддержка детских общественных объединений |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
Увеличение доли детей и подростков, охваченных участием в работе детских общественных объединений |
1.6.3. |
Мероприятие 1.6.3. Проведение конференции по обмену опытом среди школ по вопросам организации самоуправления на уровне муниципальных районов |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
Увеличение доли детей и подростков, охваченных участием в работе детских общественных объединений |
1.6.4. |
Мероприятие 1.6.4. Разработка и принятие нормативно-правовых актов, регулирующих периодичность и формы участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района"
Администрация Березовского муниципального района |
2015 |
2017 |
Увеличение доли детей и подростков, участвующих в принятии решений, затрагивающих их интересы |
1.7. |
Основное мероприятие 1.7. Проведение семинаров для руководителей детских общественных объединений, конференции |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района"
МБУК "Березовская ЦБС"
Территориально-избирательная комиссия Березовского района
Паспортно-визовая служба по Березовскому району |
2015 |
2017 |
Увеличение количества организаторов и руководителей детских общественных объединений, повысивших свою квалификацию в течение года |
Таблица 2
Перечень
целевых показателей муниципальной программы Березовского муниципального района
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
ГРБС |
Значения показателей |
|
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Наименование программных мероприятий |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Муниципальная программа "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" | ||||||||
Подпрограммы 4 "Реализация политики в сфере дружественного к детям образования, и формирование ответственного родительства" | ||||||||
1 |
Доля детей, ставших победителями и призерами районных и краевых олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи (от общего количества участников регионального этапа) |
% |
х |
2,8 |
3,0 |
3,2 |
3,2 |
Основное мероприятие 1.1. Мероприятия по поддержке одаренных детей |
2 |
Удовлетворенность семей с детьми качеством и доступностью образовательных услуг от числа опрошенных. |
% |
х |
75 |
80 |
81 |
83 |
Основное мероприятие 1.3. Формирование ответственного родительства |
3 |
Увеличение доли организаторов и руководителей детских общественных объединений, повысивших свою квалификацию в течение года |
% |
х |
100 |
100 |
100 |
100 |
Основное мероприятие 1.7. Проведение семинаров для руководителей детских общественных объединений, конференции |
Приложение 5
к муниципальной программе "Семья
и дети Березовского района
на 2015 - 2017 годы"
Подпрограмма 5
"Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства" муниципальной программы Березовского района "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Березовский отдел МТУ N 3 МСР Пермского края |
||||||||||
Соисполнители подпрограммы |
Специалист по культуре администрации Березовского муниципального района Пермского края Специалист по молодежной политике и спорту администрации Березовского муниципального района Пермского края МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района Пермского края" МКУ "Управление ресурсами и инфраструктуры администрации Березовского муниципального района Пермского края" |
||||||||||
Участники подпрограммы |
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей Семьи, воспитывающие детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья |
||||||||||
Основные мероприятия |
1.1. Поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов 1.2. Мероприятия с детьми-инвалидами 1.3. Единовременные денежные пособия гражданам, усыновившим ребенка (детей) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1.4. Меры по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1.5. Дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1.6. Предоставление мер социальной поддержки по постинтернатному сопровождению 1.7. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 1.8. Оказание помощи в подготовке материалов для получения жилья детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений 1.9. Выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью 1.10. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебных заведений |
||||||||||
Цели подпрограммы |
Создание равных возможностей для детей, нуждающихся в особой защите государства |
||||||||||
Задачи подпрограммы |
1. Сохранение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 2. Развитие эффективной системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 3. Развитие системы постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа для их социализации в обществе. 4. Обеспечение государственных гарантий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 5. Поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. 6. Создание условий для социализации детей-инвалидов с внедрением их в среду здоровых сверстников и обеспечением их участия в культурной и спортивной жизни и других массовых мероприятиях |
||||||||||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Сохранение на уровне 94% доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семейные формы. 2. Увеличение на 42% (с 7 до 10) числа детей, устроенных в приемные семьи. 3. Увеличение с 80 до 85% доли выпускников (или детей) замещающих семей, охваченных постинтернатным сопровождением, в том числе в возрасте от 16 до 23 лет. 4. Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на жилье, составит не менее 10 человек ежегодно. 5. Обеспечение жильем 100% детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно. 6. Охват услугами семей с детьми инвалидами, охваченных социально-психологическими услугами, в том числе обучением и сопровождением, от общего числа семей, воспитывающих детей-инвалидов до 100%. 7. Увеличение доли детей-инвалидов - участников массовых мероприятий до 50% в 2017 году. 8. Обеспечение государственных гарантий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в полном объеме |
||||||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2015 - 2017 годы без выделения этапов |
||||||||||
Целевые показатели программы |
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Плановое значение целевого показателя |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||
1 |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семейных формах устройства |
% |
94 |
94 |
94 |
94 |
|||||
2 |
Доля выпускников (или детей) замещающих семей, охваченных постинтернатным сопровождением, в том числе в возрасте от 16 до 23 лет |
% |
80 |
85 |
90 |
90 |
|||||
3 |
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на жилье, человек |
чел. |
10 |
15 |
8 |
8 |
|||||
4 |
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем, из числа имеющих право, человек |
чел. |
14 |
15 |
8 |
8 |
|||||
5 |
Охват семей с детьми инвалидами социально-психологическими услугами, в том числе обучением и сопровождением, от общего числа семей, воспитывающих детей-инвалидов |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
|||||
Объемы и источники финансирования программы |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||
Всего, в том числе: |
51,0 |
67,0 |
51,0 |
51,0 |
|||||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
бюджет ОМСУ |
51,0 |
67,0 |
51,0 |
51,0 |
|||||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
I. Характеристика текущего состояния сферы поддержки и обеспечения прав детей, нуждающихся в особой заботе государства, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы
1.1. К категории детей, нуждающихся в особой заботе государства, относятся прежде всего дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети с ограниченными возможностями здоровья, включая детей-инвалидов. Обеспечение равных возможностей для этих групп детей базируется на принципе исключения дискриминации.
1.2. Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Березовском районе в 2014 году составило 150 человек (4,1% детского населения).
1.3. В рамках реализации комплексных мер по улучшению демографической ситуации в районе ведется целенаправленная работа по созданию условий, обеспечивающих право ребенка жить и воспитываться в семье, в том числе по профилактике социального сиротства, развитию различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты).
1.4. Сформирована нормативная правовая база для организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних. Создана система материального стимулирования семейного устройства детей-сирот. Начиная с 2007 года за счет средств краевого бюджета выплачиваются единовременные пособия при передаче ребенка на воспитание в семью. Размер пособия установлен на сегодняшний день на федеральном уровне и составляет 15 803, 29 руб., при этом обеспечивается его ежегодная индексация (в 2013 и 2014 гг. году размер пособия составил 15050,75 рублей без учета районных коэффициентов, не менее 12792 руб.).
1.5. Производятся ежемесячные выплаты на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях и на вознаграждение приемных родителей. Средний размер выплат на содержание одного ребенка, находящегося под опекой, в приемной семье, в 2012 году составил 6783 руб. (в 2013 году - 7486 руб., в 2014 году - 9629 руб.), средний размер вознаграждения, причитающегося приемному родителю - 9625 руб. В Березовском районе также установлены дополнительные меры поддержки семей, принимающих на воспитание детей-сирот (далее - замещающие семьи).
1.6. Жители района, усыновившие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получают материальную поддержку в виде единовременного пособия, которое выплачивается из краевого бюджета. Размер единовременного пособия при усыновлении ребенка жителями Пермского края составляет 100 тысяч руб.
1.7. Законом Пермского края от 1 ноября 2008 г. N 334-ПК "О внесении изменений и дополнений в Закон Пермской области "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрены выплаты приемным семьям на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в приемную семью на срок более 1 года. Размер единовременной денежной выплаты на приобретение оборудования (мебель) составляет 15 840 руб., количество получателей в 2013 году - 2 человека.
1.8. Также предусмотрена оплата расходов на коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение, в том числе снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, приобретение твердого топлива в домах, не имеющих централизованного отопления) на каждого ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье.
1.9. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, ежемесячно производится денежная выплата на проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте, кроме такси.
1.10. В районе на протяжении нескольких лет работает технология сопровождения выпускников детских домов и замещающих семей в возрасте от 16 до 23 лет, которая действует до 01 марта 2015 года. В рамках сопровождения оказывается психологическая, социально-педагогическая и социально-правовая помощь. В 2014 г. постинтернатным сопровождением было охвачено 3 выпускника (на конец 2013 г. - 6 человек).
1.11. Также осуществляется сопровождение замещающих семей, в рамках которого оказывается социально-психологическая, социально-педагогическая и социально-юридическая помощь. Разработан стандарт по сопровождению замещающих семей (постановление Правительства Пермского края от 1 июня 2010 г. N 267-п "О внесении изменений в Государственный стандарт социального обслуживания населения Пермского края, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 18 мая 2007 г. N 99-п "О государственном стандарте социального обслуживания населения Пермского края"). Сопровождением охвачено 138 детей, воспитывающихся в замещающих семьях. В целом социальную, психологическую, педагогическую и юридическую помощь получает 100% замещающих семей Березовского района.
1.12. В целях реализации Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон N 15-ФЗ), Закона Пермского края от 14 декабря 2012 г. N 147-ПК "О внесении изменений в отдельные законы Пермской области и Пермского края в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон N 147-ПК).
1.13. Определены уполномоченные органы исполнительной власти Березовского района по обеспечению жильем детей-сирот: МТУ N 3 МР Пермского края.
Березовский отдел МТУ N 3 МСР Пермского края формирует список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, разрабатывает нормативные правовые акты по установлению факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, порядка выявления обстоятельств и преодоления трудной жизненной ситуации детей-сирот, а также контролирует распределение жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам;
МКУ "Управление ресурсами и инфраструктуры администрации Березовского муниципального района Пермского края" формирует специализированный жилищный фонд;
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края осуществляет управление специализированным жилищным фондом и предоставление жилых помещений детям-сиротам.
1.14. Березовский район действует в рамках принятого в Пермском крае постановления Правительства Пермского края от 1 марта 2013 г. N 92-п "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (ред. от 09.09.13 г. N 1194-п), которым утверждены:
Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;
Порядок предоставления и регистрации документов, необходимых для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения;
Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
1.15. Березовский район действует в рамках принятого в Пермском крае постановления Правительства Пермского края от 9 сентября 2013 г. N 1194-п "Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений и внесении изменения в пункт 8 Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 1 марта 2013 г. N 92-п".
1.16. Как результат деятельности, в данном направлении отмечаются позитивные тенденции.
За 2010 - 2013 годы сократилось:
на 34,7% (с 49 до 17 детей) - число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в течение года;
на 46,6% (с 15 до 7 детей) - число детей, у которых родительских прав лишены оба родителя или единственный родитель.
1.17. Кроме того, в районе сохранен приоритет семейного устройства - 94% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей были усыновлены, устроены в приемную семью, или временно переданы в семьи граждан, проживающих на территории Пермского края. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных в российские семьи, составила в 2012 году 100% (в 2010 году - 100%). Развивается такая форма семейного устройства как приемная семья, за последние 5 лет количество приемных семей остается на одном уровне (45), ежегодно устраивается в приемные семьи более 10 детей. Жильем в 2013 году обеспечено 5 детей-сирот.
II. Приоритеты районной политики в сфере поддержки и обеспечения прав детей, нуждающихся в особой заботе государства, описание основных целей и задач подпрограммы, прогноз развития сферы
2.1 Приоритеты районной политики в сфере поддержки и обеспечения прав детей, нуждающихся в особой заботе государства, определены рядом документов, принятых на федеральном уровне. Ключевыми являются Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".
2.2. Основными приоритетами направления районной политики поддержки и обеспечения прав детей, нуждающихся в особой заботе государства детей, определены следующие:
2.2.1. развитие системы поддержки семей, воспитывающих детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов;
2.2.2. приоритетное обеспечение права детей на воспитание в семейных формах, преимущественно сохранение кровной семьи;
2.2.3. обеспечение успешной социализации детей, вышедших из замещающих семей, в том числе за счет предоставления жилья.
2.3. Основной целью подпрограммы является создание равных возможностей для детей, нуждающихся в особой защите государства.
2.4. В качестве основных задач подпрограммы определены:
2.4.1. сохранение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2.4.2. развитие эффективной системы социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2.4.3. развитие системы постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа для их социализации в обществе;
2.4.4. обеспечение государственных гарантий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2.4.5. поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
2.4.6. создание условий для социализации детей-инвалидов с внедрением их в среду здоровых сверстников и обеспечением их участия в культурной и спортивной жизни и других массовых мероприятиях.
2.5. Мероприятия подпрограммы в целом направлены на создание благоприятных условий для развития детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов.
III. Прогноз конечных результатов подпрограммы
1. Сохранение на уровне 94% доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семейные формы.
2. Увеличение на 42% (с 7 до 10) числа детей, устроенных в приемные семьи.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Сохранения на уровне 100% доли выпускников из замещающих семей, продолживших обучение в профессиональном учебном заведении и трудоустроенных, от общего числа выпускников;
5. Увеличение с 80 до 85% доли выпускников из замещающих семей, охваченных постинтернатным сопровождением, в том числе в возрасте от 16 до 18 лет.
6. Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на жилье, составит не менее 10 человек ежегодно.
7. Обеспечение жильем 10 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно.
8. Охват семей с детьми инвалидами социально-психологическими услугами, в том числе обучением и сопровождением, от общего числа семей, воспитывающих детей-инвалидов, до 100%.
9. Увеличение доли детей-инвалидов - участников массовых мероприятий - до 50% в 2017 году.
10. Обеспечение государственных гарантий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в полном объеме.
IV. Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2015 по 2017 годы.
Подпрограмма не имеет строгого деления на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока действия подпрограммы.
V. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в таблице 1.
VI. Основные меры правового регулирования
Для реализации подпрограммы нормативно-правовое регулирование на районном уровне не потребуется.
VII. Перечень целевых показателей подпрограммы
Перечень целевых показателей подпрограммы отражен в паспорте подпрограммы.
Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы представлены в приложении 1 к Программе.
VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы представлена в паспорте подпрограммы.
Дополнительная информация по ресурсному обеспечению подпрограммы отражена в приложениях 11-14 к Программе.
IX. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценка эффективности подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "разделе XI" имеется в виду "разделе X"
Таблица 1
Перечень
мероприятий муниципальной программы Березовского муниципального района
N п/п |
Наименование подпрограммы основного мероприятия (ВЦП) мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Подпрограмма 5 "Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства" муниципальной программы Березовского района "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" |
||||
1.1. |
Основное мероприятие 1.1. Поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов |
Общество инвалидов Пенсионный фонд Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Увеличение доли семей с детьми-инвалидами, охваченных социально-психологическими услугами, от общего числа семей, воспитывающих детей-инвалидов |
1.2. |
Основное мероприятие 1.2. Мероприятия с детьми-инвалидами |
Специалист по культуре администрации Березовского района Березовское сельское поселение |
2015 |
2017 |
Увеличение количества детей-инвалидов - участников массовых мероприятий |
1.2.1. |
Мероприятие 1.2.1. Организация культурно-развлекательной поездки детей-инвалидов |
Специалист по культуре администрации Березовского района |
2015 |
2017 |
Увеличение количества детей-инвалидов - участников массовых мероприятий |
1.2.2 |
Мероприятие 1.2.2. Участие в краевом празднике к Дню защиты детей |
Специалист по культуре администрации Березовского района |
2015 |
2017 |
Увеличение количества детей-инвалидов - участников массовых мероприятий |
1.2.3. |
Мероприятие 1.2.3. Организация новогодней елки с приобретением подарков для детей-инвалидов |
Березовское сельское поселение |
2015 |
2017 |
100% охват детей-инвалидов - участников массовых мероприятий |
1.2.4. |
Мероприятие 1.2.4. Участие в краевых соревнованиях среди семей, имеющих детей-инвалидов "Папа, мама, я - спортивная семья" |
Специалист по культуре администрации Березовского района |
2015 |
2017 |
Количество семей, имеющих детей-инвалидов, принимающих участие в массовых мероприятиях |
1.2.5. |
Мероприятие 1.2.5. Участие в краевом фестивале среди детей-инвалидов |
Специалист по культуре администрации Березовского района Общество инвалидов |
2015 |
2017 |
Увеличение количества детей-инвалидов - участников массовых мероприятий |
1.3. |
Основное мероприятие 1.3. Единовременные денежные пособия гражданам, усыновившим ребенка (детей) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Увеличение количества усыновленных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей |
1.4. |
Основное мероприятие 1.4. Меры по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
100% охват детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, мерами социальной поддержки |
1.5. |
Основное мероприятие 1.5. Дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
100% охват детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, мерами социальной поддержки |
1.6. |
Основное мероприятие 1.6. Предоставление мер социальной поддержки по постинтернатному сопровождению |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края Краевой ресурсный центр |
2015 |
2017 |
Увеличение доли выпускников замещающих семей, охваченных постинтернатным сопровождением, в том числе в возрасте от 16 до 18 лет, от общего числа выпускников из замещающих семей до 90 человек |
1.7. |
Основное мероприятие 1.7. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Доступность и качество социальных услуг в деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними |
1.8. |
Основное мероприятие 1.8. Оказание помощи в подготовке материалов для получения жилья детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Доступность и качество социальных услуг в деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними |
1.9. |
Основное мероприятие 1.9. Выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
Отдел по Березовскому району МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
100% обеспечение выплаты единовременного пособия |
1.10. |
Основное мероприятие 1.10. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебных заведений |
Субъекты профилактики района |
2015 |
2017 |
100% обеспечение перевоза несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебных заведений |
Таблица 2
Перечень
целевых показателей муниципальной программы Березовского муниципального района
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
ГРБС |
Значения показателей |
|
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Наименование программных мероприятий |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма 5 "Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства" муниципальной программы Березовского района "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" | ||||||||
1 |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семейных формах устройства |
% |
х |
94 |
94 |
94 |
94 |
Основное мероприятие 1.3. Единовременные денежные пособия гражданам, усыновившим ребенка (детей) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Основное мероприятие 1.9 Выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью |
2 |
Доля выпускников (или детей) замещающих семей, охваченных постинтернатным сопровождением, в том числе в возрасте от 16 до 23 лет |
% |
х |
80 |
85 |
90 |
90 |
Основное мероприятие 1.6. Предоставление мер социальной поддержки по постинтернатному сопровождению |
3 |
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на жилье, человек |
чел. |
х |
10 |
15 |
8 |
8 |
Основное мероприятие 1.8 Оказание помощи в подготовке материалов для получения жилья детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений |
4 |
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем, из числа имеющих право, человек |
чел. |
х |
14 |
15 |
8 |
8 |
Основное мероприятие 1.8 Оказание помощи в подготовке материалов для получения жилья детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений |
5 |
Охват семей с детьми инвалидами социально-психологическими услугами, в том числе обучением и сопровождением, от общего числа семей, воспитывающих детей-инвалидов |
% |
х |
100 |
100 |
100 |
100 |
Основное мероприятие 1.1. Поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов |
Приложение 6
к муниципальной программе "Семья
и дети Березовского района
на 2015 - 2017 годы"
Подпрограмма 6
"Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей" муниципальной программы Березовского района "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района Пермского края" |
||||||||||
Соисполнители подпрограммы |
Березовский отдел МТУ N 3 МСР Пермского края Специалист по культуре администрации Березовского муниципального района Пермского края Администрация Березовского муниципального района Пермского края |
||||||||||
Участники подпрограммы |
Дети школьного возраста |
||||||||||
Основные мероприятия |
1.1. Организация оздоровления и отдыха детей 1.2. Организация оздоровления детей 1.3. Организация отдыха и занятости детей 1.4. Профессиональное обучение не работающих и не учащихся несовершеннолетних 1.5. Предоставление услуги по профориентации не работающим и не учащимся несовершеннолетним |
||||||||||
Цели подпрограммы |
Создание условий для удовлетворения потребности детей и родителей в качественном и доступном отдыхе и оздоровлении |
||||||||||
Задачи подпрограммы |
1. Организация оздоровления и отдыха детей. 2. Реализация мероприятий по проведению оздоровительной компании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 3. Развитие различных форм семейного отдыха для семей с детьми-инвалидами и оздоровления детей с ограниченными возможностями здоровья. |
||||||||||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Увеличение доли детей в возрасте от 7 до 18 лет, охваченных различными формами оздоровления и отдыха, с 70 до 75%. 2. Обеспечение безопасных условий пребывания детей в лагерях, обеспечение доступности лагерей для всех категорий детей. 3. Снижение уровня преступности среди несовершеннолетних |
||||||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2015 - 2017 годы без выделения этапов |
||||||||||
Целевые показатели программы |
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Плановое значение целевого показателя |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||
1 |
Доля детей, охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости детей из числа находящихся в трудной жизненной ситуации, % от числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
% |
52 |
54 |
56 |
56 |
|||||
Объемы и источники финансирования программы |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||
Всего, в том числе: |
4021,8 |
4119,6 |
4033,8 |
4033,8 |
|||||||
краевой бюджет |
2714,7 |
2723,8 |
2723,8 |
2723,8 |
|||||||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
бюджет ОМСУ |
1307,1 |
1395,8 |
1310,0 |
1310,0 |
|||||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
I. Характеристика текущего состояния сферы оздоровления и отдыха детей, основные показатели реализации подпрограммы
1.1. В Березовском районе уполномоченным органом по решению вопросов организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей является МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района"
1.2. Березовский район с 2010 года руководствуется Законами Пермского края от 02 апреля 2010 г. N 605-ПК "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Пермском крае" и N 607-ПК "О передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации оздоровления и отдыха детей";
С 2015 года действует постановление Правительства Пермского края от 04 марта 2015 года N 177-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 01 апреля 2013 г. N 173-п "Об обеспечении отдыха и оздоровления детей в Пермском крае".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 117-п"
1.3. Для выполнения администрацией Березовского муниципального района своих полномочий в районе были утверждены соответствующие нормативно-правовые акты, регламентирующие данную деятельность: постановление администрации Березовского муниципального района от 21 мая 2014 г. N 431, определяющее порядок расходования субвенций из регионального фонда компенсаций на выполнение переданных государственных полномочий, утверждающее норматив оплаты путевки.
1.4. В Березовском районе предусмотрены различные формы государственной поддержки организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей: предоставление субсидий хозяйствующим субъектам на оздоровление детей, предоставление родителям компенсации части расходов на оплату стоимости путевки в загородные и санаторно-оздоровительные лагеря, проведение закупа путевок в соответствии с федеральным законодательством. Финансирование мероприятий по отдыху и оздоровлению детей обеспечивается за счет средств краевого и местного бюджетов, федерального бюджета в части обеспечения софинансирования оздоровительного отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, средств предприятий и родителей.
1.5. Организация оздоровления и отдыха детей в Пермском крае осуществляется по следующим основным направлениям:
1.5.1. Организация работы лагерей дневного пребывания.
Ежегодно на базе образовательных учреждений района открывается 9-11 лагерей дневного пребывания. Так же открывается 2 лагеря Кунгурского ЛПУмг (клуб "Энтузиаст", ФОК "Олимп").
1.5.2. Повышение доступности и качества оздоровительно-образовательных программ для семей с детьми.
Ежегодно в рамках работы лагерей дневного пребывания реализуется сетевой проект "Лето без границ", который работает по разным направлениям: "Экология", "Краеведение", "Спортивное", "Профилактическое", "Библиомания" и другие.
1.5.3. Организация работы разновозрастных отрядов на базе учреждений культуры поселений района.
В Березовском районе ежемесячно проводится мониторинг организации оздоровления, отдыха и занятости детей. По итогам 2014 года в Березовском районе количество оздоровленных, отдохнувших и занятых детей составило 1629 человека, или 74% от общего числа детей в возрасте от 7 до 18 лет.
II. Приоритеты районной политики в сфере оздоровления и отдыха детей, описание основных целей и задач подпрограммы, прогноз развития сферы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере оздоровления и отдыха детей определены рядом документов, принятых на федеральном уровне. Ключевыми являются Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (ред. от 02.12.13 г. N 328-ФЗ) и Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", а также поручения Президента Российской Федерации по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.
2.2. Основными приоритетами направления региональной политики в сфере организации оздоровления и отдыха детей являются:
2.2.1. обеспечение доступности качественных услуг в сфере оздоровления детей;
2.2.2. обеспечение безопасности детей в всех формах оздоровления и отдыха;
2.2.3. совершенствование кадрового потенциала для работы в лагерях.
2.3. Целью реализации подпрограммы является создание условий для удовлетворения потребности детей и родителей в качественном и доступном отдыхе и оздоровлении.
2.4. В качестве основных задач подпрограммы определены:
2.4.1. создание условий, гарантирующих охрану и укрепление физического, психологического и социального здоровья детей;
2.4.2. организация активного отдыха детей, приобретение ими конкретных умений и навыков, необходимых для участия в общественной деятельности, создание благоприятной атмосферы общения, формирование навыков толерантности;
2.4.3. профилактика детской безнадзорности в каникулярное время, организация общественно-полезной занятости несовершеннолетних;
2.4.4. содействие формированию основ здорового образа жизни детей и подростков.
III. Прогноз конечных результатов подпрограммы
1. Увеличение доли детей в возрасте от 7 до 18 лет, охваченных различными формами оздоровления и отдыха, до 90%.
2. Снижение уровня преступности среди несовершеннолетних.
IV. Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2015 по 2017 годы.
Подпрограмма не имеет строгого деления на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока действия подпрограммы.
V. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в таблице 1.
VI. Основные меры правового регулирования
Для реализации подпрограммы нормативно-правовое регулирование на районном уровне не потребуется.
VII. Перечень целевых показателей подпрограммы
Перечень целевых показателей подпрограммы отражен в паспорте подпрограммы.
Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы представлены в приложении 1 к Программе.
VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы представлена в паспорте подпрограммы.
Дополнительная информация по ресурсному обеспечению подпрограммы отражена в приложениях 11-14 к Программе.
IX. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценка эффективности подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "разделе XI" имеется в виду "разделе X"
Таблица 1
Перечень
мероприятий муниципальной программы Березовского муниципального района
N п/п |
Наименование подпрограммы основного мероприятия (ВЦП) мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Подпрограмма 6 "Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей" муниципальной программы Березовского района "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" |
||||
1.1. |
Основное мероприятие 1.1. Организация оздоровления и отдыха детей |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" Березовский отдел МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Увеличение численности детей, охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости |
1.1.1. |
Мероприятие 1.1.1. Приобретение и реализация путевок в загородные оздоровительные лагеря |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" Березовский отдел МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Увеличение доли детей в возрасте от 7 до 18 лет, охваченных различными формами оздоровления и отдыха |
1.12. |
Мероприятие 1.1.2. Приобретение и реализация путевок в санаторные оздоровительные лагеря |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" Березовский отдел МТУ N 3 МСР Пермского края |
2015 |
2017 |
Увеличение доли детей в возрасте от 7 до 18 лет, охваченных различными формами оздоровления и отдыха |
1.1.3. |
Мероприятие 1.1.3. Выплата компенсации родителям за приобретение путевок |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
100% выплата компенсации родителям за приобретение путевок |
1.1.4. |
Мероприятие 1.1.4. Предоставление субсидий хоз. субъектам для приобретения путевок |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
Увеличение доли детей в возрасте от 7 до 18 лет, охваченных различными формами оздоровления и отдыха |
1.1.5. |
Мероприятие 1.1.5. Организация деятельности лагерей дневного пребывания и разновозрастных отрядов |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
Увеличение количества детей, посещающих лагеря дневного пребывания и разновозрастные отряды |
1.1.6. |
Мероприятие 1.1.6 Организация лагеря "Допризывник" |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
Увеличение количества детей, посещающих лагерь "Допризывник" |
1.1.7 |
Мероприятие 1.1.7 Реализация сетевого проекта "Лето без границ" |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
Увеличение количества детей, принявших участие в сетевом проекте "Лето без границ" |
1.2. |
Основное мероприятие 1.2. Организация оздоровления детей |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" |
2015 |
2017 |
Увеличение численности детей, охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости |
1.3. |
Основное мероприятие 1.3. Организация отдыха и занятости детей |
Администрации поселений Заборьинское сельское поселение Березовское сельское поселение Кляповское сельское поселение |
2015 |
2017 |
Увеличение количества детей группы риска и социально опасного положения, охваченных различными формами оздоровления и отдыха |
1.3.1 |
Мероприятие 1.3.1 Вовлечение несовершеннолетних группы риска и находящихся в социально опасном положении в разновозрастные отряды на базе учреждений культуры поселений района |
Администрации поселений |
2015 |
2017 |
100% охват детей группы риска и социально опасного положения |
1.3.2 |
Мероприятие 1.3.2 Организация ежегодного районного детского туристического слета "Белый камень" для несовершеннолетних группы риска и социально опасного положения |
Заборьинское сельское поселение |
2015 |
2017 |
100% охват детей группы риска и социально опасного положения |
1.3.3 |
Мероприятие 1.3.3. Проведение районных соревнований среди молодежи и подростков "Добровольный юный пожарный" |
Березовское сельское поселение |
2015 |
2017 |
Увеличение численности участников соревнований "Добровольный юный пожарный" |
1.3.4 |
Мероприятие 1.3.4. Проведение межпоселенческого фестиваля спорта и здоровья "Быть здоровым - это стильно" |
Кляповское сельское поселение |
2015 |
2017 |
Увеличение численности участников межпоселенческого фестиваля спорта и здоровья "Быть здоровым - это стильно" |
1.4. |
Основное мероприятие 1.4. Профессиональное обучение не работающих и не учащихся несовершеннолетних |
Отдел занятости населения по Березовскому району |
2015 |
2017 |
Увеличение численности не работающих и не учащихся несовершеннолетних, направленных на учебу |
1.5. |
Основное мероприятие 1.5. Предоставление услуги по профориентации не работающим и не учащимся несовершеннолетним |
Отдел занятости населения по Березовскому району |
2015 |
2017 |
Увеличение численности не работающих и не учащихся несовершеннолетних, получивших услуги профконсультирования |
Таблица 2
Перечень
целевых показателей муниципальной программы Березовского муниципального района
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
ГРБС |
Значения показателей |
|
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Наименование программных мероприятий |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма 6 "Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей" муниципальной программы Березовского района "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" | ||||||||
1 |
Доля детей, охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости детей из числа находящихся в трудной жизненной ситуации, % от числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
% |
х |
52 |
54 |
56 |
56 |
Основное мероприятие 1.1. Организация оздоровления и отдыха детей
Мероприятие 1.2.1. Вовлечение несовершеннолетних группы риска и находящихся в социально опасном положении в разновозрастные отряды с дневным пребыванием на базе учреждений культуры поселений района |
Приложение 7
к муниципальной программе "Семья
и дети Березовского района
на 2015 - 2017 годы"
Подпрограмма 7
"Профилактика, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом" муниципальной программы Березовского района "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Отделение полиции (дислокация с. Березовка) МО МВД России "Кунгурский" |
||||||||||
Соисполнители подпрограммы |
Березовский отдел МТУ N 3 Министерства социального развития Пермского края. МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
||||||||||
Участники подпрограммы |
Дети, проживающие на территории Березовского района Несовершеннолетние, совершившие правонарушения, преступления, либо общественно опасные деяние |
||||||||||
Основные мероприятия |
1.1. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, профилактика повторной преступности среди несовершеннолетних 1.2. Профилактика школьного насилия |
||||||||||
Цели подпрограммы |
Профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторной; социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом |
||||||||||
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечить развитие системы служб (государственных и негосударственных) по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом. 2. Обеспечить получение постоянной и объективной информации о несовершеннолетних, совершивших правонарушение и преступление, ведение межведомственной базы данных о несовершеннолетних, нуждающихся в различных видах помощи, воспитательном контроле. 3. Создать базу данных о местных социальных ресурсах, ориентированных на оказание помощи детям, находящимся в кризисной ситуации, конфликте с законом. 4. Улучшить координацию усилий всех учреждений, призванных обеспечить социальное сопровождение детей, находящихся в конфликте с законом. 5. Создать постоянно действующее молодежное объединение активистов служб примирения |
||||||||||
Целевые показатели подпрограммы |
1. Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел. 2. Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в КДНиЗП. 3. Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних. 4. Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление. 5. Количество несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния. 6. Количество несовершеннолетних, совершивших преступления |
||||||||||
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2015 - 2017 годы без выделения этапов |
||||||||||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Уменьшение количества подростков - участников преступлений на 37%. 2. Уменьшение количества несовершеннолетних, повторно совершивших преступление, на 33%. 3. Увеличение количества детей и подростков - участников работы школьных служб примирения с 2 до 5%. |
||||||||||
Целевые показатели программы |
N п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Плановое значение целевого показателя |
|||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||||||
1 |
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления |
чел. |
7 |
6 |
5 |
5 |
|||||
2 |
Количество несовершеннолетних, повторно совершивших преступление |
% |
3 |
2 |
2 |
2 |
|||||
3 |
Количество детей и подростков - участников работы школьных служб примирения |
чел. |
2 |
3 |
4 |
5 |
|||||
Объемы и источники финансирования программы |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. руб.) |
|||||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2017 |
||||||||
Всего, в том числе: |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
бюджет ОМСУ |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||||
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
I. Характеристика текущего состояния сферы профилактики детской и подростковой преступности, основные показатели реализации подпрограммы
1.1. Состояние подростковой преступности в Березовском районе с 2010 до 2013 года характеризуется нестабильностью: в 2010 году снижение на 50% (с 14 до 7), в 2011 г. - рост на 14,3% (с 7 до 8), в 2012 г. снижение на 37,5% (с 8 до 5), в 2013 г. рост на 60% (с 5 до 8). За 5 месяцев 2014 года зарегистрировано 2 преступления, совершенных несовершеннолетними (снижение на 60% по сравнению с АППГ).
Количество подростков, совершивших преступления также не стабильно: в 2010 году рост на 15,4% (с 11 до 13), в 2011 г. снижение на 3,7% (с 13 до 9 человек), в 2012 г. снижение на 44,4% (с 9 до 5), в 2013 г. рост на 80% (с 5 до 9). За 5 месяцев 2014 года преступления совершены 4 несовершеннолетними (снижение на 20%).
Удельный вес подростковой преступности от общего количества совершенных преступлений в 2013 году составил 3,6% (в 2011 году - 2,1%).
1.2. В 2013 году наблюдается значительное снижение (на 28,5%, с 14 до 4 человек) количества несовершеннолетних, не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и ставших участниками преступлений. В то же время за 5 месяцев 2014 года наблюдается рост совершенных общественно-опасных деяний (далее - ООД) - 5, что превышает годовой показатель 2013 года, 6 несовершеннолетними. При этом 4 ребенка совершили ООД - повторно.
1.3. Преступность несовершеннолетних продолжает оставаться одной из серьезнейших проблем, и сохранение сложной криминогенной ситуации в настоящее время проявляется не столько в количественных, сколько в качественных показателях подростковой преступности.
1.4. Раннее вовлечение подростков в преступную деятельность повышает вероятность формирования устойчивой установки на противоправное поведение. В результате в 2013 году 8,3% от общего количества несовершеннолетних участников преступлений - это ранее судимые подростки.
1.5. В 2013 году в Березовском районе в состоянии алкогольного опьянения совершили преступления 2 несовершеннолетних, или 16,7% от общего количества участников преступлений, совершенных несовершеннолетними. В 2012 в состоянии алкогольного опьянения несовершеннолетними не было совершено ни одного преступления, в 2011 году - одно. Для решения задачи снижения уровня преступности среди несовершеннолетних в Пермском крае важно создать систему ранней профилактики детского социального неблагополучия, организовать планомерную комплексную профилактическую работу с ребенком и его окружением, и прежде всего с его семьей.
1.6. Система управления в сфере семейной и детской политики в Березовском районе ориентирована на организацию раннего выявления детей и семей, нуждающихся в помощи социальных служб.
1.6.1. С этой целью в образовательных учреждениях Березовского района социальные педагоги осуществляют профилактическую работу в рамках индивидуальной программы сопровождения. В отрасли образования ведется ведомственный информационный учет детей "группы риска".
1.6.2. В учреждениях образования в начале учебного года заполняется социальный паспорт школы. По итогам наблюдения за детьми принимается решение о постановке на внутришкольный учет. За каждой семьей, где воспитывается ребенок "группы риска", закрепляется куратор, разрабатывается индивидуальный план сопровождения, который утверждается на школьном консилиуме. С родителями заключаются договоры на реализацию программы. В коррекционной работе принимают участие специалисты психолого-педагогических центров, входящих в систему образования территории, а также, при необходимости, специалисты других ведомств и учреждений.
1.6.3. Применение технологий раннего выявления детского и семейного неблагополучия позволило переориентировать ресурсы на работу с семьями, которые находятся на ранней стадии кризиса, имеют высокий реабилитационный потенциал и мотивированы на сотрудничество с социальными службами.
1.7. В зоне особого внимания находятся дети и семьи в социально опасном положении.
1.7.1. На каждую семью, находящуюся в социально опасном положении, разрабатывается индивидуальная программа реабилитации, которая, в зависимости от проблем семьи и ребенка, включает мероприятия по обучению, занятости, трудоустройству несовершеннолетних, решению проблем педагогического, психологического, медицинского, социально-бытового характера.
1.7.2. Технология индивидуальной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, осуществляется в зависимости от уровня реабилитационного потенциала семьи и проводится в форме активного или стабильного патронажа. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Березовского района контролируют данную работу и принимают решение о снятии семей и детей с учета.
1.8. Кроме того, дополнительно для профилактики преступности, в том числе повторной, среди несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в районе внедряются восстановительные технологии.
1.8.1. В администрации Березовского муниципального района созданы 5 школьных и 1 муниципальная службы примирения, задача которых - провести примирительную процедуру между лицом, пострадавшим от преступных действий, и несовершеннолетним правонарушителем, помочь подростку осознать тяжесть содеянного и не совершить новое правонарушение или преступление.
1.9. С целью реабилитации несовершеннолетних, совершающих преступления в состоянии алкогольного опьянения, в Березовском районе оказывается консультативная помощь несовершеннолетним вышеуказанной категории врачом-наркологом ГБУЗ ПК "Березовская ЦРБ".
1.10. Комплексная услуга оказывается детям, состоящим на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (дислокация с. Березовка) за употребление ПАВ.
1.10.1. В результате оказания услуг проводится работа, направленная на снижение уровня первичной заболеваемости наркологическими расстройствами и уровня распространенности наркологических расстройств среди несовершеннолетних.
Таким образом, в Березовском районе созданы благоприятные условия и реализуются мероприятия, способствующие снижению уровня правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, в том числе повторной.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.13. Однако следует отметить ряд проблем, которые остаются в районе в настоящее время:
1.13.1. Отсутствие системы раннего выявления несовершеннолетних, склонных к противоправному поведению.
1.13.2. Недостаточная занятость несовершеннолетних во внеурочное время.
1.13.3. Низкое качество индивидуального сопровождения несовершеннолетних 14-18 лет, находящихся в социально опасном положении.
1.13.4. Увеличение количества несовершеннолетних, совершающих преступления в состоянии алкогольного опьянения.
1.14. Для решения данных проблем особое внимание необходимо уделить:
1.14.1. организации досуга несовершеннолетних в каникулярное время;
1.14.2. улучшению координации усилий всех учреждений, призванных обеспечить социальное сопровождение детей, находящихся в конфликте с законом.
II. Приоритеты районной политики в сфере профилактики детской и подростковой преступности, описание основных целей и задач подпрограммы, прогноз развития сферы
2.1 Приоритеты районной политики в сфере профилактики детской и подростковой преступности определены рядом документов, принятых на федеральном уровне. Ключевыми являются Федеральный Закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (ред. от 31.12.14 г. N 489-ФЗ), Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".
2.2. Основными приоритетами направления районной политики в сфере профилактики детской и подростковой преступности определены:
2.2.1. развитие восстановительных технологий как наиболее действенного механизма предупреждения повторной преступности;
2.2.2. обеспечение социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;
2.2.3. привлечение к работе с несовершеннолетними общественных организаций, добровольцев.
2.3. Целью реализации подпрограммы является профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторной; социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
2.4. В качестве основных задач подпрограммы определены:
2.4.1. обеспечение получения постоянной и объективной информации о несовершеннолетних, совершивших правонарушение и преступление, ведение межведомственной базы данных о несовершеннолетних, нуждающихся в различных видах помощи, воспитательном контроле;
2.4.2. улучшение координации усилий всех учреждений, призванных обеспечить социальное сопровождение детей, находящихся в конфликте с законом;
2.4.3. создание постоянно действующего молодежного объединения активистов служб примирения.
III. Прогноз конечных результатов подпрограммы
3.1. Уменьшение количества подростков - участников преступлений на 10%.
3.2. Уменьшение количества несовершеннолетних, повторно совершивших преступление, на 12%.
3.3. Увеличение количества детей и подростков - участников работы школьных служб примирения на 15%.
IV. Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2015 по 2017 годы.
Подпрограмма не имеет строгого деления на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока действия подпрограммы.
V. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий (ведомственных целевых программ) и мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в приложении 10.
VI. Основные меры правового регулирования
Для реализации подпрограммы нормативно-правовое регулирование на районном уровне не потребуется.
VII. Перечень целевых показателей подпрограммы
Перечень целевых показателей подпрограммы отражен в паспорте подпрограммы.
Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы представлены в приложении 1 к Программе.
VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы представлена в паспорте подпрограммы.
Дополнительная информация по ресурсному обеспечению подпрограммы отражена в приложениях 11-14 к Программе.
IX. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценка эффективности подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "разделе XI" имеется в виду "разделе X"
Таблица 1
Перечень
мероприятий муниципальной программы Березовского муниципального района
N п/п |
Наименование подпрограммы основного мероприятия (ВЦП) мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
||
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
Подпрограмма 7 "Профилактика, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом" муниципальной программы Березовского района "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" |
|||||
1.1. |
Основное мероприятие 1.1. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, профилактика повторной преступности среди несовершеннолетних |
Субъекты системы профилактики района |
2015 |
2017 |
Увеличение удельного веса числа преступлений, совершенных подростками, в общем числе преступлений в районе |
|
1.1.1. |
Мероприятие 1.1.1. Продвижение добровольческих инициатив, направленных на профилактику противоправного поведения несовершеннолетних |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" Отделение полиции (дислокация с. Березовка) МО МВД России "Кунгурский" |
2015 |
2017 |
Увеличение доли детей и подростков, охваченных участием в добровольческих практиках |
|
1.1.2 |
Мероприятие 1.1.2. Проведение тематических лекций в образовательных учреждениях района с высокой концентрацией несовершеннолетних "группы риска" и находящихся в социально опасном положении |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района" Отделение полиции (дислокация с. Березовка) МО МВД России "Кунгурский" |
2015 |
2017 |
Уменьшение количества подростков участников преступлений |
|
1.2. |
Основное мероприятие 1.2. Профилактика школьного насилия |
МКУ "Управление образования администрации Березовского района"
Отделение полиции (дислокация с. Березовка) МО МВД России "Кунгурский" |
2015 |
2017 |
Уменьшение количества конфликтов в среде "Ребенок-ребенок" |
Таблица 2
Перечень
целевых показателей муниципальной программы Березовского муниципального района
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
ГРБС |
Значения показателей |
|
|||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Наименование программных мероприятий |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Подпрограмма 7 "Профилактика, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом" муниципальной программы Березовского района "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" | ||||||||
1 |
Количество несовершеннолетних, совершивших преступления |
чел. |
х |
7 |
6 |
5 |
5 |
Основное мероприятие 1.1. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, профилактика повторной преступности среди несовершеннолетних |
2 |
Количество несовершеннолетних, повторно совершивших преступление |
% |
х |
3 |
2 |
2 |
2 |
Основное мероприятие 1.1. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, профилактика повторной преступности среди несовершеннолетних |
3 |
Количество детей и подростков - участников работы школьных служб примирения |
чел. |
х |
55 |
55 |
55 |
55 |
Основное мероприятие 1.1. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, профилактика повторной преступности среди несовершеннолетних |
Приложение 8
к муниципальной программе "Семья
и дети Березовского района
на 2015 - 2017 годы"
Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы Березовского муниципального района за счет средств бюджета Березовского муниципального района
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС) |
Расходы*, тыс. рублей |
|||||||
ГРБС |
Рз Пр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Муниципальная программа "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
1538,3 |
2068,0 |
1541,2 |
1541,2 |
Администрация Березовского муниципального района |
х |
х |
х |
х |
337,3 |
778,3 |
337,3 |
337,3 |
|
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
х |
х |
х |
х |
1201,0 |
1289,7 |
1203,9 |
1203,9 |
|
"Поддержка материнства и детства. Формирование среды, дружественной к семье и детям" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
61,0 |
61,0 |
61,0 |
61,0 |
Администрация Березовского муниципального района |
х |
х |
х |
х |
61,0 |
61,0 |
61,0 |
61,0 |
|
Основное мероприятие 1.1. Участие в краевом семейном форуме, семинарах, мероприятиях с семьями и детьми |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0113 |
02 2 1101 |
200 |
36,0 |
36,0 |
36,0 |
36,0 |
Мероприятие 1.1.1. Участие в краевом семейном форуме |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0113 |
02 2 1101 |
200 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Мероприятие 1.1.2. Участие в семинарах по проблемам поддержки семей на ранней стадии кризиса |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0113 |
02 2 1101 |
200 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
12,0 |
Мероприятие 1.1.3. Проведение межведомственных семинаров по организации работы с детьми: - находящимися в социально опасном положении - детьми-сиротами |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0113 |
02 2 1101 |
200 |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
Основное мероприятие 1.2. Проведение акции "Дед Мороз в каждый дом" для детей, состоящих на межведомственном учете семей и детей, находящихся в социально опасном положении |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0113 |
02 2 1102 |
200 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
"Социальная поддержка семей и детей Березовского района" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
0 |
425,0 |
0 |
0 |
Администрация Березовского муниципального района |
х |
х |
х |
х |
0 |
425,0 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие 1.13. Обеспечение жильем молодых семей |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
1003 |
02 1 1101 |
300 |
0 |
425,0 |
0 |
0 |
"Здравоохранение, дружественное к детям, и формирование здорового образа жизни семьи" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
28,8 |
28,8 |
28,8 |
28,8 |
Администрация Березовского муниципального района |
х |
х |
х |
х |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
|
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
х |
х |
х |
х |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
|
Основное мероприятие 1.3. Реализация проектов по формированию ценностей здорового образа жизни, по профилактике ранней беременности и абортов у несовершеннолетних, отказов от новорожденных |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0113 |
02 3 1101 |
200 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0709 |
02 3 1101 |
600 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
|
Мероприятие 1.3.2. Проведение мероприятий по пропаганде здорового образа жизни (выставки, уроки, здоровья, игры-викторины, круглые столы, устные журналы) среди несовершеннолетних |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0113 |
02 3 1101 |
200 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
Мероприятие 1.3.5. Формирование ЗОЖ и профилактика социально обусловленных заболеваний |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0709 |
02 3 1101 |
600 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
"Реализация политики в сфере дружественного к детям образования, и формирование ответственного родительства" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
90,4 |
90,4 |
90,4 |
90,4 |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
х |
х |
х |
х |
65,4 |
65,4 |
65,4 |
65,4 |
|
Администрация Березовского муниципального района Пермского края |
х |
х |
х |
х |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
|
Основное мероприятие 1.1. Именные стипендии одаренным учащимся |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
1003 |
02 41101 |
300 |
38,4 |
38,4 |
38,4 |
38,4 |
Основное мероприятие 1.2. Организация новогоднего торжественного приема одаренных учащихся и их родителей (законных представителей) главой района |
Администрация Березовского муниципального района Пермского края |
603 |
0113 |
02 4 1102 |
200 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
Основное мероприятие 1.5. Организация деятельности школьных служб примирения |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0702
|
02 4 1103 |
600
|
9,0
|
9,0 |
9,0 |
9,0 |
675 |
0709 |
02 4 1103 |
600 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
||
Мероприятие 1.5.1. Организация обучения ведущих школьных служб примирения восстановительным технологиям |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0702 |
02 4 1103 |
600 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
Мероприятие 1.5.2. Организация супервизии как формы обучения ведущих восстановительных технологий |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0702 |
02 4 1103 |
600 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
Мероприятие 1.5.3. Организация поездки актива школьных служб примирения |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0702 |
02 4 1103 |
600 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
Мероприятие 1.5.4. Проведение слета подростков "Кто, если не мы" |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0702 |
02 4 1103 |
600 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
"Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства" |
всего |
х |
х |
х |
х |
51,0 |
67,0 |
51,0 |
51,0 |
Администрация Березовского муниципального района |
х |
х |
х |
х |
51,0 |
67,0 |
51,0 |
51,0 |
|
Основное мероприятие 1.2. Мероприятия с детьми-инвалидами |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0113 |
02 5 1101 |
200 |
51,0 |
67,0 |
51,0 |
51,0 |
Мероприятие 1.2.1. Организация культурно-развлекательной поездки детей-инвалидов |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0113 |
02 5 1101 |
200 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Мероприятие 1.2.2. Участие в краевом празднике к Дню защиты детей |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0113 |
02 5 1101 |
200 |
0 |
16,0 |
0 |
0 |
Мероприятие 1.2.3. Организация новогодней елки с приобретением подарков для детей-инвалидов |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0113 |
02 5 1101 |
200 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
Мероприятие 1.2.4. Участие в краевых соревнованиях среди семей, имеющих детей-инвалидов "Папа, мама, я - спортивная семья" |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0113 |
02 5 1101 |
200 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
"развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
1307,1 |
1395,8 |
1310,0 |
1310,0 |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района |
х |
х |
х |
х |
1115,3 |
1204,0 |
1118,2 |
1118,2 |
|
Администрация Березовского муниципального района |
х |
х |
х |
х |
191,8 |
191,8 |
191,8 |
191,8 |
|
Основное мероприятие 1.2. Организация оздоровления детей |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0707 |
02 6 1101 |
300 |
451,5 |
453,5 |
453,5 |
453,5 |
675 |
0707 |
02 6 1101 |
600 |
663,8 |
750,5 |
664,7 |
664,7 |
||
Мероприятие 1.2.1. Приобретение и реализация путевок в загородные оздоровительные лагеря |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0707 |
02 6 1101 |
300 |
326,5 |
328,5 |
328,5 |
328,5 |
Мероприятие 1.2.2. Приобретение и реализация путевок в санаторные оздоровительные лагеря |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0707 |
02 6 1101 |
300 |
125,0 |
125,0 |
125,0 |
125,0 |
Мероприятие 1.2.5. Организация деятельности лагерей дневного пребывания и разновозрастных отрядов |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0707 |
02 6 1101 |
600 |
558,7 |
642,5 |
556,7 |
556,7 |
Мероприятие 1.2.6. Организация лагеря "Допризывник" |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0707 |
02 6 1101 |
600 |
68,0 |
68,0 |
68,0 |
68,0 |
Мероприятие 1.2.7. Реализация сетевого проекта "Лето без границ" |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0707 |
02 6 1101 |
600 |
37,1 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
Основное мероприятие 1.3. Организация отдыха и занятости детей |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0707 |
02 6 1102 |
200 |
191,8 |
191,8 |
191,8 |
191,8 |
Мероприятие 1.3.1. Вовлечение несовершеннолетних группы риска и находящихся в социально опасном положении в разновозрастные отряды на базе учреждений культуры поселений района |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0707 |
02 6 1102 |
200 |
137,8 |
137,8 |
137,8 |
137,8 |
Мероприятие 1.3.2. Организация ежегодного районного детского туристического слета "Белый камень" для несовершеннолетних группы риска и социально опасного положения |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0707 |
02 6 1102 |
200 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
Мероприятие 1.3.3. Проведение районных соревнований среди молодежи и подростков "Добровольный юный пожарный" |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0707 |
02 6 1102 |
200 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
17,0 |
Мероприятие 1.3.4. Проведение межпоселенческого фестиваля спорта и здоровья "Быть здоровым - это стильно" |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0707 |
02 6 1102 |
200 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
* представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
** указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.
Приложение 9
к муниципальной программе "Семья
и дети Березовского района
на 2015 - 2017 годы"
Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы Березовского муниципального района за счет средств бюджета Пермского края
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС) |
Расходы*, тыс. рублей |
|||||||
ГРБС |
Рз Пр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Муниципальная программа "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
17651,2 |
16750,5 |
17458,8 |
18500,6 |
МКУ "Управление образования Березовского муниципального района" |
х |
х |
х |
х |
17651,2 |
16534,8 |
17458,8 |
18500,6 |
|
Администрация Березовского муниципального района |
х |
х |
х |
х |
0 |
215,7 |
0 |
0 |
|
"Социальная поддержка семей и детей Березовского района" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
14936,5 |
14026,7 |
14735,0 |
15776,8 |
МКУ "Управление образования Березовского муниципального района" |
х |
х |
х |
х |
14936,5 |
13811,0 |
14735,0 |
15776,8 |
|
Администрация Березовского муниципального района |
х |
х |
х |
х |
0 |
215,7 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие 1.7. Предоставление выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования и администрирование выплат |
МКУ "Управление образования Березовского муниципального района" |
675 |
1004 |
02 2 6316 |
300 |
2022,6 |
1841,4 |
1841,4 |
1841,4 |
Основное мероприятие 1.9. Предоставление мер социальной поддержки учащимся из многодетных малоимущих семей |
МКУ "Управление образования Березовского муниципального района" |
675 |
1003 |
02 2 6317 |
600 |
3942,1 |
3516,4 |
3763,1 |
4051,5 |
675 |
1003 |
02 2 6317 |
300 |
854,1 |
973,9 |
1038,8 |
1119,7 |
||
Основное мероприятие 1.10. Предоставление мер социальной поддержки учащимся из малоимущих семей |
МКУ "Управление образования Березовского муниципального района" |
675 |
1003 |
02 2 6318 |
600 |
8117,7 |
7479,3 |
8091,7 |
8764,2 |
Основное мероприятие 1.14. Обеспечение жильем молодых семей ФЦП "Жилище на 2011 - 2015 годы" |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
1003 |
02 1 6210 |
300 |
0 |
215,7 |
0 |
0 |
"Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
2714,7 |
2723,8 |
2723,8 |
2723,8 |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
х |
х |
х |
х |
2714,7 |
2723,8 |
2723,8 |
2723,8 |
|
Основное мероприятие 1.1. Организация оздоровления и отдыха детей |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0707 |
02 6 6320 |
300 |
1750,0 |
1750,0 |
1750,0 |
1750,0 |
675 |
0707 |
02 6 6320 |
600 |
964,7 |
973,8 |
973,8 |
973,8 |
||
Мероприятие 1.1.1. Приобретение и реализация путевок в загородные оздоровительные лагеря |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0707 |
02 6 6320 |
300 |
1160,0 |
1160,0 |
1160,0 |
1160,0 |
Мероприятие 1.1.2. Приобретение и реализация путевок в санаторные оздоровительные лагеря |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0707 |
02 6 6320 |
300 |
470,0 |
470,0 |
470,0 |
470,0 |
Мероприятие 1.1.3. Выплата компенсации родителям за приобретение путевок |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0707 |
02 6 6320 |
300 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
Мероприятие 1.1.4. Предоставление субсидий хоз. субъектам для приобретения путевок |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0707 |
02 6 6320 |
300 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
Мероприятие 1.1.5. Организация деятельности лагерей дневного пребывания и разновозрастных отрядов |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0707 |
02 6 6320 |
600 |
964,7 |
973,8 |
973,8 |
973,8 |
* представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
** указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.
Приложение 10
к муниципальной программе "Семья
и дети Березовского района
на 2015 - 2017 годы"
Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы Березовского муниципального района за счет средств федерального бюджета
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС) |
Расходы*, тыс. рублей |
|||||||
ГРБС |
Рз Пр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Муниципальная программа "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
Администрация Березовского муниципального района |
х |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
* представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
** указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.
Приложение 11
к муниципальной программе "Семья
и дети Березовского района
на 2015 - 2017 годы"
Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы Березовского муниципального района за счет внебюджетных источников финансирования и средств бюджетов сельских поселений
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС) |
Расходы*, тыс. рублей |
|||||||
ГРБС |
Рз Пр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Муниципальная программа "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
0 |
0 |
0 |
0 |
* представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
** указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.
Приложение 12
к муниципальной программе "Семья
и дети Березовского района
на 2015 - 2017 годы"
Финансовое обеспечение
реализации муниципальной программы Березовского муниципального района за счет всех источников финансирования
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС) |
Расходы*, тыс. рублей |
|||||||
ГРБС |
Рз Пр |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Муниципальная программа "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
19189,5 |
18818,5 |
19000,0 |
20041,8 |
Администрация Березовского муниципального района |
х |
х |
х |
х |
337,3 |
994,0 |
337,3 |
337,3 |
|
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
х |
х |
х |
х |
18852,2 |
17824,5 |
18662,7 |
19704,5 |
|
"Поддержка материнства и детства. Формирование среды, дружественной к семье и детям" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
61,0 |
61,0 |
61,0 |
61,0 |
Администрация Березовского муниципального района |
х |
х |
х |
х |
61,0 |
61,0 |
61,0 |
61,0 |
|
Основное мероприятие 1.1. Участие в краевом семейном форуме, семинарах, мероприятиях с семьями и детьми |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0113 |
02 2 1101 |
200 |
36,0 |
36,0 |
36,0 |
36,0 |
Основное мероприятие 1.4. Проведение акции "Дед Мороз в каждый дом" для детей, состоящих на межведомственном учете семей и детей, находящихся в социально опасном положении |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0113 |
02 2 1102 |
200 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
"Социальная поддержка семей и детей Березовского района" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
14936,5 |
14451,7 |
14735,0 |
15776,8 |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
х |
х |
х |
х |
14936,5 |
13811,0 |
14735,0 |
15776,8 |
|
Администрация Березовского муниципального района |
х |
х |
х |
х |
0 |
640,7 |
0 |
0 |
|
Основное мероприятие 1.7. Предоставление выплаты компенсации части родительской платы за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования и администрирование выплат |
МКУ "Управление образования Березовского муниципального района" |
675 |
1004 |
02 2 6316 |
300 |
2022,6 |
1841,4 |
1841,4 |
1841,4 |
Основное мероприятие 1.9. Предоставление мер социальной поддержки учащимся из многодетных малоимущих семей |
МКУ "Управление образования Березовского муниципального района" |
675 |
1003 |
02 2 6317 |
600 |
3942,1 |
3516,4 |
3763,1 |
4051,5 |
675 |
1003 |
02 2 6317 |
300 |
854,1 |
973,9 |
1038,8 |
1119,7 |
||
Основное мероприятие 1.10. Предоставление мер социальной поддержки учащимся из малоимущих семей |
МКУ "Управление образования Березовского муниципального района" |
675 |
1003 |
02 2 6318 |
600 |
8117,7 |
7479,3 |
8091,7 |
8764,2 |
Основное мероприятие 1.13. Обеспечение жильем молодых семей |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
1003 |
02 1 1101 |
300 |
0 |
425,0 |
0 |
0 |
Основное мероприятие 1.14. Обеспечение жильем молодых семей ФЦП "Жилище на 2011 - 2015 годы" |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
1003 |
02 1 6210 |
300 |
0 |
215,7 |
0 |
0 |
"Здравоохранение, дружественное к детям, и формирование здорового образа жизни семьи" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
28,8 |
28,8 |
28,8 |
28,8 |
МКУ "Управление образования Березовского муниципального района" |
х |
х |
х |
х |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
|
Администрация Березовского муниципального района |
х |
х |
х |
х |
8,5
|
8,5 |
8,5 |
8,5 |
|
Основное мероприятие 1.3. Реализация проектов по формированию ценностей здорового образа жизни, по профилактике ранней беременности и абортов у несовершеннолетних, отказов от новорожденных |
МКУ "Управление образования Березовского муниципального района" |
675 |
0709 |
02 3 1101 |
600 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
20,3 |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0113 |
02 3 1101 |
200 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
|
"Реализация политики в сфере дружественного к детям образования, и формирование ответственного родительства" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
90,4 |
90,4 |
90,4 |
90,4 |
МКУ "Управление образования Березовского муниципального района" |
х |
х |
х |
х |
65,4 |
65,4 |
65,4 |
65,4 |
|
Администрация Березовского муниципального района |
х |
х |
х |
х |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
|
Основное мероприятие 1.1. Именные стипендии одаренным учащимся |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
1003 |
02 41101 |
300 |
38,4 |
38,4 |
38,4 |
38,4 |
Основное мероприятие 1.2. Организация новогоднего торжественного приема одаренных учащихся и их родителей (законных представителей) главой района |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0113 |
02 4 1102 |
200 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
Основное мероприятие 1.5. Организация деятельности школьных служб примирения |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0702
|
02 4 1103 |
600
|
9,0
|
9,0 |
9,0 |
9,0 |
675 |
0709 |
02 4 1103 |
600 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
||
"Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
51,0 |
67,0 |
51,0 |
51,0 |
Администрация Березовского муниципального района |
х |
х |
х |
х |
51,0 |
67,0 |
51,0 |
51,0 |
|
Основное мероприятие 1.2. Мероприятия с детьми-инвалидами |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0113 |
02 5 1101 |
200 |
51,0 |
67,0 |
51,0 |
51,0 |
"Развитие системы отдыха, оздоровления и занятости детей" |
Всего |
х |
х |
х |
х |
4021,8 |
4119,6 |
4033,8 |
4033,8 |
Администрация Березовского муниципального района |
х |
х |
х |
х |
191,8 |
191,8 |
191,8 |
191,8 |
|
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
х |
х |
х |
х |
3830,0 |
3927,8 |
3842,0 |
3842,0 |
|
Основное мероприятие 1.1. Организация оздоровления и отдыха детей |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0707 |
02 6 6320 |
300 |
1750,0 |
1750,0 |
1750,0 |
1750,0 |
675 |
0707 |
02 6 6320 |
600 |
964,7 |
973,8 |
973,8 |
973,8 |
||
Основное мероприятие 1.2. Организация оздоровления детей |
МКУ "Управление образования администрации Березовского муниципального района" |
675 |
0707 |
02 6 1101 |
300 |
451,5 |
453,5 |
453,5 |
453,5 |
675 |
0707 |
02 6 1101 |
600 |
663,8 |
750,5 |
664,7 |
664,7 |
||
Основное мероприятие 1.3. Организация отдыха и занятости детей |
Администрация Березовского муниципального района |
603 |
0707 |
02 6 1102 |
200 |
191,8 |
191,8 |
191,8 |
191,8 |
* представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
** указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Березовского муниципального района Пермского края от 15 апреля 2015 г. N 375 "Об утверждении муниципальной программы "Семья и дети Березовского района на 2015 - 2017 годы" в новой редакции"
Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с момента составления и исполнения бюджета Березовского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 гг. с 1 января 2015 г.
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Березовского муниципального района Пермского края от 29 апреля 2015 г. N 405