Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к решению Земского Собрания
от 29 декабря 2007 г. N 327
Устав
муниципального образования "Чердынский муниципальный район" (новая редакция)
С изменениями и дополнениями от:
16 февраля, 10 сентября 2009 г., 1 февраля, 13 октября 2010 г., 1 апреля, 1 сентября 2011 г., 30 марта, 15 ноября 2012 г., 21 октября 2013 г., 31 января 2014 г.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 10 сентября 2009 г. N 652 в преамбулу внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
Преамбула
В начале 90-х годов произошло реформирование органов власти и управления во всех регионах Российской Федерации, в том числе и на территории Чердынского района.
На основании Закона РСФСР "О местном самоуправлении в РСФСР", принятого Верховным Советом РСФСР 06 июля 1991 г. в систему органов местного самоуправления вошли представительные органы власти - местные Советы народных депутатов и органы управления - местные администрации.
Администрация Чердынского района начала свою деятельность с 27 января 1992 г., с этого же момента полномочия исполнительного комитета районного Совета народных депутатов были прекращены.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 г. N 1760 "О реформе местного самоуправления" функции районного Совета народных депутатов с февраля 1994 г. были переданы вновь образованному представительному органу - Земскому Собранию.
29 августа 1996 г. решением N 43 Районного Собрания Представителей был принят первый устав Чердынского района.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус муниципального района
1. Официальное название: "Чердынский муниципальный район Пермского края".
2. Законом Пермской области от 10.11.2004 г. N 1735-355 "Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Чердынского района Пермской области" муниципальное образование Чердынский район наделено статусом муниципального района.
3. Чердынский муниципальный район - муниципальное образование состоит из 2 городских и 8 сельских поселений объединенных общей территорией в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно или через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органами местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
4. Административным центром является г. Чердынь.
Статья 2. Границы муниципального района и порядок их изменения
1. Границы территории Чердынского муниципального района установлены Законом Пермской области от 10 ноября 2004 г. N 1735-355 "Об утверждении границ и о наделении статусов муниципальных образований Чердынского района Пермской области".
2. Изменение границ муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципальных района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных образований.
3. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.
Статья 3. Преобразование муниципального района
1. Под преобразованием муниципального района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципального районами.
2. Инициатива преобразования муниципального района может исходить:
2.1 от населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации для выдвижения инициативы проведения местного референдума;
2.2 от органов государственной власти и органов местного самоуправления - инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.
3. Объединение муниципального района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из муниципальных районов.
4. Разделение муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом муниципального района.
Статья 4. Наименование, территория и состав территории муниципального района
1. Муниципальное образование "Чердынский муниципальный район", далее по тексту Чердынский муниципальный район, состоит из 2 городских и 8 сельских поселений, объединенных общей территорией.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 30 марта 2012 г. N 360 в пункт 2 статьи 4 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. В состав территории Чердынского муниципального района входят территории следующих городских и сельских поселений: Чердынское городское поселение (административный центр г. Чердынь); Ныробское городское поселение (административный центр п. Ныроб); Бондюжское сельское поселение (административный центр с. Бондюг); Валайское сельское поселение (административный центр п. Валай); Вильгортское сельское поселение (административный центр с. Вильгорт); Керчевское сельское поселение (административный центр п. Керчевский); Колвинское сельское поселение (административный центр п. В-Колва); Покчинское сельское поселение (административный центр с. Покча); Рябининское сельское поселение (административный центр п. Рябинино); Усть-Урольское сельское поселение (административный центр п. Курган); а также населенные пункты, не наделенные статусом поселений: д. Черепаново, д. Нюзим, д. Тименская, п. Чусовское. В состав территорий городских и сельских поселений входит 99 населенных пунктов (в том числе 15 населенных пунктов, относящихся к городским поселениям и 80 населенных пункта, относящихся к сельским поселениям), прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
Статья 5. Население муниципального района
Население муниципального района составляют граждане Российской Федерации постоянно или преимущественно проживающие на территории Чердынского муниципального района и граждане иностранных государств - участников международных договоров РФ, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
Статья 6. Символика муниципального района и порядок ее официального использования
1. Чердынский муниципальный район имеет герб и флаг.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 1 февраля 2010 г. N 738 пункт 2 статьи 6 изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
2. Изображение герба используется на официальных документах Чердынского муниципального района. Геральдическое описание Герба гласит: "В золотом поле черный идущий по зеленой земле обращенный лось с золотыми же глазами и копытами, сопровожденный во главе княжеской короной с золотой дужкой, украшенной самоцветами и завершенной золотой же державой и с червленой шапкой, подложенной горностаевым мехом, на которой вверху по сторонам от дужки нашиты жемчужины. Описание символики Герба представляет княжескую корону, которая указывает на то, что чердынская земля была изначально центром Перми Великой, а город Чердынь - ее столицей. Черный цвет в гербе символизирует благоразумие, мудрость, скромность, честность и вечность бытия. Красный - символ храбрости, мужества, красоты и труда. Золото в гербе - символ высшей ценности, богатства, величия, постоянства, силы и великодушия. Зеленый цвет поля герба символизирует жизнь, радость, надежду, а также природные богатства территории.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 1 февраля 2010 г. N 738 пункт 3 статьи 6 изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
3. Флаг Чердынского района представляет собой "Прямоугольное полотнище желтого цвета с отношением ширины к длине 2:3, на котором воспроизведены основные фигуры герба района - в центре обращенный от древка лось, идущий по земле, воспроизведенной вплотную к нижнему краю, над ним княжья корона. Изображения выполнены в красном, желтом, белом, черном и зеленом цветах.
Статья 7. Почетная грамота Чердынского муниципального района
1. Граждане Чердынского муниципального района, коллективы предприятий, учреждений, организаций различных отраслей независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также отдельные представители коллективов могут быть награждены Почетной грамотой Чердынского муниципального района.
2. Порядок награждения Почетной грамотой Чердынского муниципального района устанавливается Земским Собранием Чердынского муниципального района.
Статья 8. Почетный гражданин Чердынского муниципального района
1. Граждане Чердынского муниципального района могут быть удостоены звания "Почетный гражданин Чердынского муниципального района" за выдающиеся заслуги перед населением Чердынского муниципального района в экономике, культуре, искусстве, образовании, охране здоровья и правопорядка, муниципального строительства и благотворительной деятельности и за иные заслуги перед населением Чердынского района.
2. Порядок награждения званием "Почетный гражданин Чердынского муниципального района" устанавливается Земским Собранием Чердынского муниципального района.
Статья 9. Структура органов местного самоуправления муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления Чердынского муниципального района образуют:
1.1 представительный орган - Земское Собрание Чердынского муниципального района (далее по тексту Земское Собрание);
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 подпункт 1.2 пункта 1 статьи 9 изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
1.2 высшее должностное лицо муниципального образования - глава муниципального района - глава администрации Чердынского муниципального района (далее применять сокращенный вариант - глава муниципального района по всему тексту Устава);
1.3 исполнительно-распорядительный орган - администрация Чердынского муниципального района (далее по тексту администрация муниципального района);
1.4 контрольный орган - Контрольно-счетная палата Чердынского муниципального района (далее Контрольно-счетная палата);
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 в пункт 3 статьи 9 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Чердынского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Земского Собрания, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
4. По решению Земского Собрания для решения вопросов, связанных с осуществлением полномочий органов местного самоуправления по отдельным вопросам, отнесенным к их ведению, могут создаваться иные органы местного самоуправления
5. Органы местного самоуправления являются юридическими лицами и осуществляют свою деятельность на основании Положений, которые утверждаются Земским Собранием.
Статья 10. Межмуниципальное сотрудничество
1. В целях взаимодействия и защиты интересов муниципальных образований, входящих в состав района, может быть создан Совет муниципальных образований.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 30 марта 2012 г. N 360 в пункт 2 статьи 10 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
2. С учетом особенностей территорий и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований. Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
3. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Чердынском муниципальном районе
Статья 11. Местное самоуправление муниципального района
Местное самоуправление в Чердынском муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающей в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 12. Муниципальные правовые акты Чердынского муниципального района
Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:
1.1 Устав Чердынского муниципального района;
1.2 решения, принимаемые на районном референдуме;
1.3 решения представительного органа - Земского Собрания;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 в пункт 1.4 статьи 12 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
1.4 постановления и распоряжения председателя Земского Собрания;
1.5 исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1.5 статьи 12
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 в пункт 1.6 статьи 12 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
1.6 постановления и распоряжения администрации Чердынского муниципального района;
1.7 исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1.7 статьи 12
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Устав Чердынского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие. Никакие иные правовые акты органов и должностных лиц муниципального района не должны противоречить им.
Правовые акты органов и должностных лиц муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.
3. Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Порядок принятия муниципальных правовых актов устанавливается настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 31 января 2014 г. N 660 в пункт 5 статьи 12 внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 статья 12 дополнена пунктом 6
6. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 10 сентября 2009 г. N 652 статья 12 дополнена пунктом 7, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения
7. Предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных правовых актов вправе вносить прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов муниципального района.
Статья 13. Порядок принятия муниципальных правовых актов
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 30 марта 2012 г. N 360 в пункт 1 статьи 13 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Земского Собрания проектов решений, нового Устава, а также изменений и дополнений в него может исходить от депутатов Земского Собрания, комиссий Земского Собрания, депутатских объединений, Контрольно-счетной палаты Чердынского муниципального района, главы Чердынского муниципального района, администрации Чердынского муниципального района, прокурора, органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан". Порядок внесения инициативы определяется правовым актом Земского Собрания.
Проект Устава Чердынского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в него подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Земским Собранием порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
По проекту Устава Чердынского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в него, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
Решение Земского Собрания о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания.
Устав Чердынского муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Устав Чердынского муниципального района, решение Земского Собрания о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 15 ноября 2012 г. N 474 в пункт 2 статьи 13 внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
2. Земское Собрание по вопросам своей компетенции принимает правовые акты в форме решений. Решения Земского Собрания принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания, за исключением Устава муниципального образования и решений о внесении изменений в него, которые принимаются большинством в две третьи голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания, и подписываются главой Чердынского муниципального района и председателем Земского Собрания.
Проекты правовых актов Земского Собрания, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского Собрания только по инициативе главы Чердынского муниципального района или решения, не имеющие нормативного характера при наличии заключения главы муниципального района. Проявлением инициативой главы считается внесение проекта соответствующего нормативного правового акта на рассмотрение Земского Собрания Главой или уполномоченным представителем администрации Чердынского муниципального района. В случае если, с инициативой о принятии вышеуказанных правовых актов выступает иной субъект, на рассмотрение Земского Собрания проект может быть внесен при наличии заключения главы. Заключение главы готовится с целью составления финансового прогноза предлагаемого к принятию указанного нормативного правового акта. Заключение должно быть подготовлено и направлено в адрес Земского Собрания за 10 дней до заседания, в повестку которого включено рассмотрение проекта нормативного правового акта. Отрицательное заключение главы не является препятствием для принятия указанного нормативного акта Земским Собранием.
Правовые акты Земского Собрания вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Глава муниципального района имеет право отклонить решение Земского Собрания. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Земское Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если при повторном рассмотрении решения поправки будут отклонены и 2/3 от общего числа депутатов проголосуют за прежнюю редакцию решения, то глава муниципального района должен подписать данное решение в течение 7-х дней.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 в пункт 3 статьи 13 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
3. В пределах своих полномочий глава муниципального района издает нормативные и ненормативные правовые акты: постановления и распоряжения администрации Чердынского муниципального района.
Нормативный правовой акт администрации Чердынского муниципального района - это письменный документ, созданный на бумажном носителе с использованием технических средств, принятый (изданный) в определенной форме субъектами правотворчества в пределах их компетенции, в соответствии с установленными действующим законодательством правилами документирования и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм.
В виде постановлений издаются правовые акты, регулирующие правоотношения по реализации полномочий исполнительных органов местного самоуправления, установленных действующим законодательством.
В виде распоряжений издаются акты исполнительно-распорядительного характера, рассчитанные на однократное применение, регулирующие внутреннюю деятельность администрации района и содержащие конкретные указания для подведомственных администрации муниципального района структур.
Подготовка правовых актов главы муниципального района осуществляется сотрудниками администрации муниципального района, курирующими соответствующие вопросы, при действительной необходимости официального оформления управленческих решений, в том числе во исполнение нормативно-правовых актов органов государственной власти и управления, по письменному поручению главы муниципального района или его заместителей, курирующих соответствующие вопросы деятельности администрации муниципального района, по инициативе иных организаций через подразделения администрации муниципального района, в ведении которых находятся предлагаемые к урегулированию вопросы, для внесения изменений и дополнений в ранее принятые правовые акты в связи с изменением действующего законодательства.
Правовой акт должен соответствовать действующему законодательству, ранее принятым правовым актам органов местного самоуправления (если проектом не предусматривается их отмена или изменение), содержать предписания, соответствующие компетенции главы муниципального района.
Изменения и дополнения в постановления и распоряжения администрации Чердынского муниципального района оформляются аналогичным правовым актом.
Проект правового акта сопровождается листом согласования, который утверждается постановлением администрации Чердынского муниципального района. Согласование оформляется визами. К одному проекту правового акта главы муниципального района оформляется только один лист согласования.
Рассмотрение проектов, представленных на согласование, оформляется в сроки, установленные инструкцией по делопроизводству, утверждаемой в администрации муниципального района.
Правовые акты администрации района подписывает глава муниципального района или, в его отсутствие лицо, официально его замещающее.
Внесение каких-либо исправлений в подписанные правовые акты администрации Чердынского муниципального района не допускается.
База данных правовых актов главы муниципального района предназначена для информационного обеспечения деятельности администрации муниципального района, населенных пунктов и хозяйствующих субъектов, расположенных на территории муниципального района.
База данных правовых актов включает:
- базу нормативных правовых актов администрации Чердынского муниципального района (постановления, представляющие общественный интерес);
- базу индивидуальных правовых актов администрации Чердынского муниципального района (постановления индивидуального применения, не представляющие общественный интерес, распоряжения).
Заверенные копии индивидуальных правовых актов главы муниципального района на бумажных носителях выдаются отделом, обеспечивающим регистрацию и размножение правовых актов.
Статья 14. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1.1 формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
1.2 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
1.3 владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 15 ноября 2012 г. N 474 в подпункт 1.4 пункта 1 статьи 14 внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
1.4 организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 1 сентября 2011 г. N 242 в подпункт 1.5 пункта 1 статьи 14 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
1.5 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.6 создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 подпункт 1.7 пункта 1 статьи 14 изложен в новой редакции
1.7 организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
1.8 организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 30 марта 2012 г. N 360 пункт 1 статьи 14 дополнен подпунктом 1.8.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
1.8.1. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 30 марта 2012 г. N 360 пункт 1 статьи 14 дополнен подпунктом 1.8.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
1.8.2. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
1.9 организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 21 октября 2013 г. N 602 подпункт 1.10 пункта 1 статьи 14 изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
1.10 утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 21 октября 2013 г. N 602 подпункт 1.11 пункта 1 статьи 14 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
1.11 организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 31 января 2014 г. N 660 подпункт 1.12 пункта 1 статьи 14 изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
1.12 создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
1.13 исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 1.13 пункта 1 статьи 14
1.14 организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
1.15 утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
1.16 формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
1.17 содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
1.18 создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
1.19 организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
1.20 создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
1.21 выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 21 октября 2013 г. N 602 в подпункт 1.22 пункта 1 статьи 14 внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
1.22 организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
1.23 осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
1.24 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 31 января 2014 г. N 660 пункт 1 статьи 14 дополнен подпунктом 1.24.1, вступающим в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
1.24.1. разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
1.25 участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
1.26 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 подпункт 1.27 пункта 1 статьи 14 изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
1.27 создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
1.28 обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
1.29 организации и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 1 сентября 2011 г. N 242 в подпункт 1.30 пункта 1 статьи 14 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
1.30 осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 1 сентября 2011 г. N 242 в подпункт 1.31 пункта 1 статьи 14 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
1.31 создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 1 сентября 2011 г. N 242 пункт 1 статьи 14 дополнен подпунктом 1.32, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения
1.32. осуществление муниципального лесного контроля;
1.33. утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 1.33 пункта 1 статьи 14
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 1 сентября 2011 г. N 242 пункт 1 статьи 14 дополнен подпунктом 1.34, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения
1.34. осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны";
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 1 сентября 2011 г. N 242 пункт 1 статьи 14 дополнен подпунктом 1.35, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения
1.35 обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 30 марта 2012 г. N 360 пункт 1 статьи 14 дополнен подпунктом 1.36, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
1.36 осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.
2. Утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 2 статьи 14
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 30 марта 2012 г. N 360 в пункт 3 статьи 14 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 статья 14 дополнена пунктом 4, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения
4. Органы местного самоуправления Чердынского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 15. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 в пункт 1 статьи 15 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:
1.1 принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
1.2 установление официальных символов муниципального образования;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 31 января 2014 г. N 660 в пункт 1.3 статьи 15 внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
1.3 создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 30 марта 2012 г. N 360 в подпункт 1.4 пункта 1 статьи 15 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1.4 установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
1.5 регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;
1.5.1 полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 15 ноября 2012 г. N 474 пункт 1 статьи 15 дополнен подпунктом 1.5.2, вступающим в силу с 1 января 2013 г.
1.5.2. полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
1.6 организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразование муниципального образования;
1.7 принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования и предоставление указанных данных государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 21 октября 2013 г. N 602 пункт 1 статьи 15 дополнен подпунктом 1.7.1, вступающим в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
1.7.1. разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации";
ГАРАНТ:
Пункт 1.8 части 1 статьи 15 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
1.8 учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
1.9 осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 21 октября 2013 г. N 602 подпункт 1.10 пункта 1 статьи 15 изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
1.10 организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
1.11. утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
1.12 иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и уставом муниципального образования;
2. Полномочия органов местного самоуправления установленные настоящей статьей осуществляются самостоятельно.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 Устав дополнен статьей 15.1, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
Статья 15.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления Чердынского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
5) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 5 пункта 1 статьи 15.1
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 21 октября 2013 г. N 602 в подпункт 6 пункта 1 статьи 15.1 внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
7) создание условий для развития туризма;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 30 марта 2012 г. N 360 пункт 1 статьи 15.1 дополнен подпунктом 8, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 15 ноября 2012 г. N 474 пункт 1 статьи 15.1 дополнен подпунктом 9, вступающим в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 21 октября 2013 г. N 602 пункт 1 статьи 15.1 дополнен подпунктом 10, вступающим в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".
2. Органы местного самоуправления Чердынского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 16. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий
1. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми в пределах своей компетенции исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами.
2. Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами муниципального района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Земское Собрание может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления органами и должностными лицами муниципального района отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 Устав дополнен статьей 16.1
Статья 16.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Чердынского муниципального района
1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Чердынского муниципального района утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальному образованию в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей.
Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 17. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в районном референдуме, районных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Формами непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:
4.1 участие в муниципальных выборах;
4.2 участие в местном референдуме;
4.3 публичные слушания;
4.4 собрание, конференция граждан;
4.5 опрос граждан;
4.6 правотворческая инициатива граждан;
4.7 обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района;
4.8 территориальное общественное самоуправление, другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.
Статья 18. Муниципальные выборы
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 1 апреля 2011 г. N 180 в пункт 1 статьи 18 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Земского Собрания (далее также - депутат, депутаты), главы Чердынского муниципального района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним Законом субъекта Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.
При проведении муниципальных выборов используется мажоритарная система относительного большинства.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 1 апреля 2011 г. N 180 в пункт 2 статьи 18 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Земским Собранием Чердынского муниципального района не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования в соответствии с законодательством. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов, устанавливаются федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Статья 19. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания, главы Чердынского муниципального района
1. Голосование по отзыву депутата Земского Собрания, главы муниципального района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума с учетом требований федерального закона, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.
2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Земского Собрания, главы муниципального района, создания препятствий их законной деятельности.
3. Инициатива отзыва депутата Земского Собрания, главы муниципального района не может быть использована ранее, чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий, и позднее, чем за 12 месяцев до окончания срока их полномочий.
4. Основания для отзыва и процедура отзыва депутата Земского Собрания и главы муниципального района устанавливаются настоящим Уставом.
Статья 20. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования Чердынского муниципального района
1. В целях получения согласия населения при изменении границ и преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального района.
2. Изменение границ муниципального района осуществляется по инициативе населения, органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального района назначается Земским Собранием и проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом.
При этом положения федерального закона, Закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
Статья 21. Районный референдум
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 10 сентября 2009 г. N 652 в часть 1 статьи 21 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
1. Районный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Районный референдум проводится на всей территории муниципального района на основании и в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным Законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и принимаемом в соответствии с ним Законом Пермского края, с учетом особенностей, определенных Федеральным Законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и настоящим Уставом.
В районном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане участвуют в районном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении районного референдума принимается Земским Собранием 2/3 голосов от установленной численности депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения районного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
2.1 граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2.2 избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
2.3 Земское Собрание и глава муниципального района совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.
3. Гражданин района или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек - для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 10 сентября 2009 г. N 652 в часть 4 статьи 21 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
4. Условием назначения районного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального района.
5. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется избирательной комиссией Чердынского муниципального района.
6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.
7. Принятое на районном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Чердынского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Исполнение принятого на местном референдуме решения обеспечивают органы местного самоуправления.
Статья 22. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Земским Собрание. Минимальная численность инициативной группы граждан не может быть менее 3 процентов от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Земское Собрание рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта муниципального района мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.
Статья 23. Публичные слушания
1. Публичные слушания проводятся с участием населения для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Инициаторами проведения публичных слушаний могут быть:
2.1 группа жителей района, обладающих активным избирательным правом численностью не менее 500 человек;
2.2 Земское Собрание Чердынского муниципального района;
2.3 Глава муниципального района;
2.4 объединения жителей в форме некоммерческой организации или органов территориального общественного самоуправления.
3. На публичные слушания должны выноситься:
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 подпункт 3.1 пункта 3 статьи 23 изложен в новой редакции
3.1 проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
3.2 проект местного бюджета муниципального района и годовой отчет о его исполнении;
3.3 проекты планов и программ развития муниципального района;
3.4 вопросы о преобразовании муниципального района;
3.5 проекты правил землепользования и застройки;
3.6 проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;
3.7 иные вопросы в случаях, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом.
В указанных случаях публичные слушания назначаются Земским Собранием.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний регламентируется нормативно-правовым актом Земского Собрания
5. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее, чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
Статья 24. Собрание, конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться собрания, конференции граждан.
2. Собрание, конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
2.1 представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района;
2.2 Земского Собрания;
2.3 главы муниципального района;
3. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан устанавливается решением Земского Собрания.
Статья 25. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
2.1 Земского Собрания или главы муниципального района - по вопросам местного значения;
2.2 органов государственной власти субъекта Российской Федерации - для учета мнения граждан об изменениях целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.
Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.
3. Опрос граждан назначается Земским Собранием не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Земского Собрания о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
4.1 дату и сроки проведения опроса;
4.2 формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
4.3 методику проведения опроса;
4.4 форму опросного листа;
4.5 минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется решением Земского Собрания в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.
Статья 26. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в течение 30 дней, в исключительных случаях срок рассмотрения продляется еще на 30 дней.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 27. ТОС - форма непосредственного осуществления населения местного самоуправления
Граждане имеют право на непосредственное осуществление населением местного самоуправления в виде ТОС - территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливается представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением, иные территории проживания граждан.
Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории
Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
Статья 28. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления
1. Наряду с установленными Федеральным законом и настоящим уставом формами непосредственного осуществления населения местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправлении в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Пермского края.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципе законности и добровольности.
Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района
Статья 30. Должностные лица местного самоуправления муниципального района
1. Должностными лицами местного самоуправления муниципального района являются:
1.1 Глава муниципального района;
1.2 Председатель Земского Собрания;
1.3 Заместители главы администрации муниципального района;
1.4 Председатель Контрольно-счетной палаты.
Статья 31. Земское Собрание - представительный орган муниципального района
1. Земское собрание состоит из 15 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах населением Чердынского муниципального района, и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Земского Собрания.
Земское Собрание осуществляет свою деятельность на не постоянной основе.
ГАРАНТ:
Положение пункта 2 статьи 31 настоящего Устава по изменению срока полномочий председателя Земского Собрания вступает в силу после истечения срока полномочий Земского Собрания принявшего данные изменения и дополнения
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 в пункт 2 статьи 31 внесены изменения
2. Срок полномочий депутатов Земского Собрания - 5 лет.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 15 ноября 2012 г. N 474 в пункт 3 статьи 31 внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
3. Полномочия Земского Собрания начинаются с момента первого заседания. Днем окончания срока, на который избирается Земское Собрание, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Земского Собрания и его депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".
Вновь избранный представительный орган собирается на первое заседание в срок не позднее 30 дней со дня избрания нового состава депутатов. Первое заседание открывает старейший по возрасту из депутатов и ведет заседание до избрания председателя Земского Собрания.
Заседание Земского Собрания считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 в пункт 4 статьи 31 внесены изменения
4. Земское Собрание решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается - одно или несколько заседаний Земского Собрания, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются председателем Земского Собрания не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Земского Собрания по собственной инициативе, по инициативе главы муниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Земского Собрания.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 1 февраля 2010 г. N 738 в пункт 5 статьи 31 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
5. Земское Собрание обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях, лицевой счет в органах казначейства. Финансирование деятельности Земского Собрания отражается отдельной строкой в местном бюджете.
6. Структура Земского Собрания утверждается решением Земского Собрания.
7. Для организационного, информационного, правового, материально-технического и финансового обеспечения Земского Собрания, комиссий и депутатов образуется аппарат Земского Собрания, деятельность которого регулируется актами председателя Земского Собрания. Положение об аппарате Земского Собрания утверждается Земским Собранием.
Статья 32. Председатель Земского Собрания
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 в пункт 1 статьи 32 внесены изменения
1. Руководство деятельностью Земского Собрания осуществляет председатель, который избирается на альтернативной основе из числа депутатов на срок полномочий Земского Собрания на первом заседании тайным голосованием, и считается избранным, если в результате голосования он набрал большинство голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания. Председатель Земского Собрания не является муниципальным служащим, работает на постоянной основе.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 15 ноября 2012 г. N 474 в пункт 2 статьи 32 внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
2. Полномочия председателя Земского Собрания начинаются с момента избрания. Днем окончания срока, на который избирается председатель, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Земского Собрания и его депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".
Полномочия председателя Земского Собрания, как руководителя аппарата Земского Собрания прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного председателя Земского Собрания.
3. Председатель Земского Собрания:
3.1 представляет Земское Собрание в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами;
3.2 без доверенности действует от имени Земского Собрания;
3.3 организует подготовку заседаний Земского Собрания;
3.4 созывает заседания Земского Собрания, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также готовит проект повестки дня заседания Земского Собрания;
3.5 ведет заседания Земского Собрания;
3.6 исключен;
Информация об изменениях:
См. текст подпункта 3.6 пункта 3 статьи 32
3.7 оказывает содействие депутатам Земского Собрания в части осуществления ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 30 марта 2012 г. N 360 в подпункт 3.8 пункта 3 статьи 32 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
3.8 подписывает решения и протоколы заседаний Земского Собрания;
3.9 принимает меры по учету общественного мнения и обеспечения гласности в работе Земского Собрания в соответствии с настоящим Уставом;
3.10 координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
3.11 организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
3.12 открывает и закрывает расчетные счета Земского Собрания;
3.13 является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете муниципального района, связанным с деятельностью Земского Собрания и депутатов;
3.14 утверждает смету расходов и штатное расписание Земского Собрания;
3.15 руководит деятельностью аппарата Земского Собрания;
3.16 назначает на должность и увольняет с должности лиц, замещающих в аппарате Земского Собрания муниципальные должности муниципальной службы, принимает на работу и увольняет с работы лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и выполняющих обязанности по техническому обеспечению Земского Собрания;
3.17 представляет кандидата на должность заместителя председателя Земского Собрания для избрания Земским Собранием;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 в пункт 3.18 статьи 32 внесены изменения
3.18 по организации деятельности Земского Собрания издает распоряжения в том числе устанавливающие конкретные размеры компенсационных выплат депутатам;
3.19 осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, Положением о Земском Собрании и Регламентом.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 в пункт 4 статьи 32 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
4. По вопросам своей компетенции председатель Земского Собрания издает постановления и распоряжения.
5. В случае временного отсутствия председателя Земского Собрания его обязанности исполняет заместитель.
6. На председателя Земского Собрания в полном объеме распространяются гарантии прав депутата, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом.
7. Председателю Земского Собрания решением Земского Собрания могут устанавливаться дополнительные гарантии за счет средств бюджета муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 пункт 8 статьи 32 изложен в новой редакции
8. Полномочия председателя Земского Собрания могут быть досрочно прекращены по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом в отношении депутатов представительного органа, а также при принятии решения Земского Собрания о досрочном прекращении полномочий председателя, инициированного не менее 1/3 числа депутатов.
Принятие решения о прекращении полномочий проводится тайным голосованием.
Полномочия председателя прекращаются досрочно, если за это решение проголосовало большинство голосов, от установленного числа депутатов.
Статья 33. Заместитель председателя Земского Собрания
1. Заместитель председателя Земского Собрания избирается тайным голосованием на заседании Земского Собрания по представлению председателя из числа депутатов Земского Собрания.
2. Заместитель председателя Земского Собрания избирается на срок полномочий Земского Собрания.
3. Избрание заместителя председателя осуществляется в порядке, установленном Положением о Земском Собрании и Регламентом.
4. Заместитель председателя Земского Собрания осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
5. В случае отсутствия председателя, или невозможности выполнения им своих обязанностей заместитель председателя выполняет обязанности председателя Земского Собрания.
6. Полномочия заместителя могут быть досрочно прекращены по тем же основаниям, что и полномочия председателя Земского Собрания.
Статья 34. Компетенция Земского Собрания муниципального района
1. К исключительной компетенции Земского Собрания относится:
1.1 принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений;
1.2 утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
1.3 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
1.4 принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
1.5 определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 30 марта 2012 г. N 360 в подпункт 1.6 пункта 1 статьи 34 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1.6 определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами;
1.7 определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
1.8 определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
1.9 контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 пункт 1 статьи 34 дополнен подпунктом 1.10
1.10 избрание из числа депутатов председателя Земского Собрания и его заместителя;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 10 сентября 2009 г. N 652 пункт 1 статьи 34 дополнен подпунктом 1.11, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения
1.11 принятие решения об удалении главы Чердынского муниципального района в отставку;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 10 сентября 2009 г. N 652 пункт 1 статьи 34 дополнен подпунктом 1.12, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения
1.12 заслушивание ежегодных отчетов главы Чердынского муниципального района о результатах его деятельности и деятельности администрации, в том числе по решению вопросов, поставленных Земским Собранием.
2. А также следующие вопросы:
2.1 принятие решения о проведении местного референдума;
2.2 назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
2.3 назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
2.4 принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района;
2.5 утверждение структуры администрации по представлению главы муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 пункт 2.5 статьи 34 дополнен подпунктом 2.5.1
2.5.1 утверждение Положений, устанавливающих размеры и условия компенсационных выплат депутатам, оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 пункт 2.5 статьи 34 дополнен подпунктом 2.5.2
2.5.2 утверждение Положений, устанавливающих размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности муниципальной службы Чердынского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 пункт 2.5 статьи 34 дополнен подпунктом 2.5.3
2.5.3 устанавливает порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 1 февраля 2010 г. N 738 в подпункт 2.6 пункта 2 статьи 34 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
2.6 утверждение положений об отраслевых (функциональных) отделах и службах и внесение в них изменений;
2.7 осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе субъекта Российской Федерации;
2.8 рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в районе;
2.9 определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;
2.10 становление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
2.11 принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
2.12 определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
2.13 установление официальных символов муниципального района и порядка их официального использования;
2.14 назначение муниципальных выборов и местного референдума;
2.15 формирование Контрольно-счетной палаты и принятие положения об организации её деятельности;
2.16 утверждение схем избирательных округов;
2.17 выдвижение кандидатов в члены территориальной избирательной комиссии;
2.18 осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Земского Собрания, федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом.
Статья 35. Регламент Земского Собрания
Регламент Земского Собрания определяет порядок образования и избрания его органов, заслушивания отчетов об их работе, порядок подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседаниях Собрания, порядок принятия решений Земского Собрания, порядок рассмотрения депутатских запросов, а также иные вопросы организации деятельности Земского Собрания и его органов в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.
Статья 36. Депутат Земского Собрания муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 1 апреля 2011 г. N 180 в пункт 1 статьи 36 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
1. Депутаты Земского Собрания избираются на муниципальных выборах населением муниципального района путем всеобщего, равного и прямого голосования и представляют своих избирателей.
Депутатом Земского Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
2. Депутаты Земского Собрания осуществляют свои полномочия не на постоянной основе.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 15 ноября 2012 г. N 474 в пункт 3 статьи 36 внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
3. Полномочия депутата Земского Собрания начинаются со дня его избрания. Днем окончания срока, на который избираются депутаты Земского Собрания, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Земского Собрания и его депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 31 января 2014 г. N 660 в пункт 4 статьи 36 внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
4. Депутат Земского Собрания имеет нагрудный знак и удостоверение, являющегося документом, подтверждающим его полномочия.
Положения о нагрудном знаке и об удостоверении, их образцы и описание утверждаются решением Земского Собрания.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 статья 36 дополнена пунктом 5
5. Депутату Земского Собрания возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности в виде компенсационных выплат. Порядок возмещения расходов определяется нормативным актом Земского Собрания.
Статья 37. Условия осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности
1. Формами депутатской деятельности являются:
1.1 участие в заседаниях Земского Собрания;
1.2 участие в работе постоянных комиссий Земского Собрания;
1.3 участие в подготовке и вынесении проектов решений на рассмотрение депутатов Земского Собрания;
1.4 участие в выполнении поручений Земского Собрания;
1.5 участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Земского Собрания в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, Положением о Земском Собрании и Регламентом работы Земского Собрания.
2. Депутат информирует о своей деятельности Земское Собрание, а также жителей муниципального района во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Статья 38. Права депутата Земского Собрания
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Земского Собрания депутат имеет право:
1.1 предлагать вопросы для рассмотрения на заседания Земского Собрания;
1.2 вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
1.3 вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Земскому Собранию;
1.4 вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Земского Собрания;
1.5 ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
1.6 участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
1.7 выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
1.8 вносить поправки к проектам решений Земского Собрания;
1.9 оглашать на заседаниях Земского Собрания обращения граждан, имеющие общественное значение;
1.10 знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Земского Собрания.
2. Депутат имеет право:
2.1 обращаться с депутатским запросом к руководителям государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций;
2.2 на обеспечение документами, принятыми Земским Собранием, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
2.3 на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 статья 38 дополнена пунктом 3
3. Обязанности депутата:
3.1 лично участвовать в заседаниях Земского Собрания;
3.2 лично участвовать в голосовании;
3.3 соблюдать требования депутатской этики;
3.4 соблюдать Регламент Земского Собрания;
3.5 уведомлять председателя или управляющего делами Земского Собрания о невозможности присутствия на заседании Земского Собрания или на заседаниях постоянных комиссий с указанием причин.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 30 марта 2012 г. N 360 статья 38 дополнена пунктом 4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
4. Депутат Земского Собрания должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 в статью 39 внесены изменения
Статья 39. Постоянные комиссии Земского Собрания
1. Земское Собрание из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа муниципального района.
2. Земское Собрание в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Земского Собрания.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Земским Собранием.
4. Функции и порядок работы постоянных комиссий определяются нормативно-правовым актом Земского Собрания.
5. По предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Земского Собрания, в составе представительного органа могут быть созданы депутатские объединения (группы). Порядок создания депутатских объединений (групп), их регистрации устанавливается Регламентом Земского Собрания. Цели создания депутатского объединения (группы), порядок прекращения деятельности, иные вопросы организации внутренней деятельности устанавливаются Положением о соответствующем депутатском объединении (группе), утверждаемым этим объединением (группой).
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 в статью 40 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Земского Собрания
1. Полномочия Земского Собрания досрочно прекращаются в случае:
1.1 исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1.1 статьи 40
1.2 принятия Земским Собранием решения о самороспуске;
1.3 В случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Земского Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
1.4 преобразования или упразднения Чердынского муниципального района.
1.5 исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 1.5 статьи 40
1.6 в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
2. Полномочия Земского Собрания могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 82 Устава.
Статья 41. Самороспуск Земского Собрания
Полномочия Земского Собрания могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Земского Собрания.
Статья 42. Неприкосновенность депутата Земского Собрания
Гарантии прав депутатов Земского Собрания при их привлечении к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Статья 43. Досрочное прекращение полномочий депутата Земского Собрания
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 в пункт 1 статьи 43 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
1. Депутат Земского Собрания досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1.1 смерти;
1.2 отставки по собственному желанию;
1.3 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
1.4 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
1.5 вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
1.6 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 подпункт 1.7 пункта 1 статьи 43 изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
1.7 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
1.8 отзыв избирателями;
1.9 досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального района;
1.10 призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
1.11 иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 1 сентября 2011 г. N 242 в пункт 2 статьи 43 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
2. Полномочия депутата досрочно прекращаются с момента вступления в силу приговора (решения) суда или наступления события, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 10 сентября 2009 г. N 652 статья 43 дополнена частью 3, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
3. Прекращение полномочий депутата Земского Собрания, осуществляющего их на постоянной основе, осуществляется по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, а также в случае несоблюдения ограничений, предусмотренных частью 7 статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 44. Процедура отзыва депутата Земского Собрания
1. Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата, а также сбора подписей под требованием о проведении такого голосования принадлежит гражданам, обладающим избирательным правом, место жительства которых расположено на территории соответствующего избирательного округа.
2. Инициативные группы граждан по отзыву депутата образуются на собраниях граждан. Инициативная группа избирается численность не менее десяти человек.
3. Территориальная избирательная комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное удостоверение.
4. Для назначения голосования по отзыву депутата инициативная группа должна собрать не менее 15 процентов подписей от числа избирателей соответствующего избирательного округа.
5. Не позднее 60 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию итоговый протокол заседания инициативной группы о сборе подписей, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
6. Избирательная комиссия может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и депутат, отзыв которого инициируется.
7. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 25 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается, и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии.
8. Если инициативной группой под требованием о проведении голосования по отзыву депутата будет собрано необходимое количество подписей граждан соответствующего избирательного округа, то избирательная комиссия в недельный срок проверяет подписные листы, направляет итоговый протокол и решение комиссии о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата требованиям настоящего Устава главе муниципального района и в Земское Собрание.
9. Земское Собрание в тридцатидневный срок со дня поступления от избирательной комиссии муниципального района документов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата, определяет дату проведения голосования. Принятое решение подлежит официальному опубликованию.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 пункт 10 статьи 44 изложен в новой редакции
10. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе и с момента опубликования итоговых протоколов голосования.
Статья 45. Глава Чердынского муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 1 апреля 2011 г. N 180 в пункт 1 статьи 45 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
1. Глава Чердынского муниципального района является высшим должностным лицом Чердынского муниципального района и возглавляет администрацию Чердынского муниципального района.
Глава действует на принципе единоначалия.
Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия председателя Земского Собрания и полномочия главы администрации района.
Главой Чердынского муниципального района может быть избран гражданин РФ, достигший возраста 21 года.
ГАРАНТ:
Положение пункта 2 статьи 45 настоящего Устава по изменению срока полномочий главы муниципального района вступает в силу после истечения срока полномочий главы муниципального района, избранного до внесения данных изменений и дополнений
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 в пункт 2 статьи 45 внесены изменения
2. Глава муниципального района избирается на муниципальных выборах на срок 5 лет.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 21 октября 2013 г. N 602 в пункт 3 статьи 45 внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
3. Полномочия главы муниципального района начинаются с момента вступления его в должность. Днем окончания срока полномочий является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципального района.
Глава муниципального района вступает в должность с момента принятия нормативного правового акта о вступлении в должность.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 в пункт 4 статьи 45 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
4. В пределах своих полномочий глава муниципального района издает нормативные и ненормативные правовые акты: постановления и распоряжения администрации Чердынского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 30 марта 2012 г. N 360 статья 45 дополнена пунктом 4.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
4.1 Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
5. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению муниципального района и Земскому Собранию.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 21 октября 2013 г. N 602 в пункт 6 статьи 45 внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
6. Глава муниципального района представляет Земскому Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Земским Собранием. Отчет представляется Земскому Собранию в форме доклада на заседании Земского Собрания не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.
По результатам ежегодного отчета Земское Собрание вправе давать оценку деятельности главы муниципального района и деятельности администрации муниципального района.
Порядок и критерии оценки деятельности главы муниципального района и деятельности администрации муниципального района устанавливаются решением Земского Собрания.
Статья 46. Полномочия главы муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 в пункт 1 статьи 46 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
1. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1.1 представляет Чердынский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
1.2 подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Земским Собранием;
1.3 осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее отраслевых (функциональных) отделов и служб по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
1.4 заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;
1.5 разрабатывает и представляет на утверждение Земского Собрания структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
1.6 осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Земского Собрания и депутатов);
1.7 разрабатывает и вносит в Земское Собрание на утверждение проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 31 января 2014 г. N 660 в пункт 1.8 статьи 46 внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
1.8 назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района, руководителей отраслевых (функциональных) отделов служб администрации муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
ГАРАНТ:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями
1.10 заключает от имени муниципального образования договоры (соглашения) на предоставление (получение) бюджетного кредита;
1.11 обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
2. В сфере взаимодействия с Земским Собранием глава муниципального района:
2.1 вносит на рассмотрение в Земское Собрание проекты нормативных правовых актов муниципального района;
2.2 вносит на утверждение Земского Собрания проекты местного бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении;
2.3 вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Земского Собрания;
2.4 предлагает вопросы в повестку дня заседаний Земского Собрания;
2.5 представляет на утверждение Земского Собрания планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;
3. Глава муниципального района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
4. Глава муниципального района несет ответственность за деятельность отраслевых (функциональных) отделов и служб администрации муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 21 октября 2013 г. N 602 в статью 47 внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
Статья 47. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района
1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1.1 смерти;
1.2 отставки по собственному желанию;
1.3 отрешения от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
1.4 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
1.5 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
1.6 вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
1.7 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
1.8 преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
1.9 отзыва избирателями;
1.10 установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
1.11 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
1.12 удаления в отставку в соответствии со статьей 51.1. настоящего Устава;
1.13 изменения порядка формирования Земского Собрания Чердынского муниципального района.
2. Полномочия главы муниципального района, прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района его (ее) супруги (супруга) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах соответственно главы муниципального района.
3. Полномочия главы муниципального района досрочно прекращаются с момента вступления в силу приговора (решения) суда или наступления события, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 21 октября 2013 г. N 602 в статью 48 внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
Статья 48. Исполнение обязанностей главы муниципального района
В случае отсутствия главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности в части исполнительно-распорядительных функций осуществляет один из заместителей главы администрации Чердынского муниципального района в соответствии с распределением обязанностей между ними.
Статья 49. Утратила силу со 2 февраля 2011 г.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 49
Статья 50. Взаимодействие главы муниципального района и Земского Собрания
1. Глава муниципального района и Земское Собрание в своих взаимоотношениях исходят из единства целей деятельности и интересов жителей муниципального района.
2. Глава муниципального района организует координацию и взаимодействие органов и должностных лиц местного самоуправления между собой и населением.
3. Глава муниципального района вправе:
3.1 требовать внеочередного заседания Земского Собрания;
3.2 присутствовать (или направлять своих представителей) с правом совещательного голоса и выступать по любым вопросам на заседаниях Земского Собрания, в том числе закрытых;
3.3 подписывать и обнародовать в установленном порядке решения Земского Собрания либо использовать право отлагательного вето;
3.4 вносить на рассмотрение Земского Собрания проекты решений, давать заключения по проектам решений, которые направляются ему для заключения, предлагать поправки к ним;
3.5 обратиться к Земскому Собранию с требованием об отмене или внесении изменений в решения, если они приняты с превышением полномочий, нарушают законные права и свободы граждан, Конституцию Российской Федерации, законы и Устав Пермского края, настоящий Устав.
3.6 представлять по запросу Земского Собрания принятые им постановления и распоряжения.
4. Земское Собрание вправе:
4.1 приглашать главу муниципального района на заседания Земского Собрания;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 пункт 4 статьи 50 дополнен подпунктом 4.4.1
4.4.1 по итогам проверок и отчетов о работе вправе давать оценку должностным лицам администрации района и ее структурных подразделений;
4.2 обратиться к главе муниципального района с требованием об отмене или внесении изменений в акты главы муниципального района, если они приняты с превышением полномочий, нарушают законные права и свободы граждан, Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Пермского края и настоящий Устав;
4.3 заслушивать отчеты главы муниципального района об исполнении бюджета муниципального района, планов и программ развития муниципального района, об исполнении решений Земского Собрания и по иным вопросам, предусмотренным настоящим Уставом;
4.4 получать от главы муниципального района необходимые документы и материалы по исполнению решений Земского Собрания;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 30 марта 2012 г. N 360 в подпункт 4.5 пункта 4 статьи 50 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4.5 вправе обратиться к главе муниципального района с представлением о выражении недоверия должностному лицу, что может являться основанием для освобождения главой района указанного должностного лица от занимаемой должности. Решение о вынесении недоверия указанным должностным лицам принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания. Основанием для выражения недоверия должностному лицу является систематическое невыполнение или ненадлежащее выполнение, а также умышленное уклонение от исполнения должностным лицом своих функциональных обязанностей; факт нарушения законодательства РФ, Пермского края, Устава муниципального образования;
4.6 запрашивать у главы муниципального района принятые им постановления и распоряжения.
5. Иные вопросы взаимодействия главы муниципального района и Земского Собрания решаются соглашением главы муниципального района и Земского Собрания в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
6. Споры и разногласия между главой муниципального района и Земским Собранием решаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.
Статья 51. Процедура отзыва главы муниципального района
1. Право инициативы проведения голосования по отзыву главы муниципального района, а также сбора подписей под требованием о проведении такого голосования принадлежит гражданам, обладающим избирательным правом, место жительства которых расположено на территории муниципального района.
2. Инициативные группы граждан по отзыву главы муниципального района образуются на собраниях избирателей по месту жительства.
3. Собрание избирателей по месту жительства для создания инициативной группы по отзыву главы муниципального района считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 200 избирателей муниципального района.
4. Инициаторы собрания для создания инициативной группы по отзыву главы муниципального района обязаны известить его времени и месте проведения собрания.
При этом главе муниципального района должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем независимо от представления им информации по существу причин отзыва.
5. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы списка инициативной группы избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента проведения представляется в избирательную комиссию, которая не позднее семи дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву главы муниципального района и информирует об этом Земское Собрание.
6. Избирательная комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает главу муниципального района о принятом решении.
7. Для назначения голосования по отзыву главы муниципального района, инициативная группа должна собрать не менее 10 процентов подписей от числа избирателей муниципального района. Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, год рождения, серию и номер паспорта, дату внесения подписи.
8. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.
9. Не позднее 60 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
10. Избирательная комиссия может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан.
11. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии.
12. Если под требованием о проведении голосования об отзыве главы муниципального района будет собрано необходимое количество подписей избирателей, то избирательная комиссия в недельный срок проверяет подписные листы и направляет итоговый протокол своего заседания и решение в Земское Собрание.
13. Земское Собрание в тридцатидневный срок со дня поступления от избирательной комиссии документов, принимает решение о назначении голосования по отзыву главы муниципального района, определяет дату проведения голосования. Принятое решение подлежит официальному опубликованию.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 пункт 14 статьи 51 изложен в новой редакции
51. Глава муниципального образования считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в МО" и с момента опубликования итоговых протоколов голосования";
Статья 51.1. Удаление Главы муниципального района в отставку
1. Земское Собрание в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Земского Собрания или по инициативе высшего должностного лица Пермского края.
2. Основаниями для удаления главы муниципального района в отставку являются:
2.1 решения, действия (бездействие) главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2.2 неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;
2.3 неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального района, данная Земским Собранием два раза подряд по результатам его ежегодного отчета перед Земским Собранием;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 30 марта 2012 г. N 360 пункт 2 статьи 51.1 дополнен подпунктом 2.4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
2.4 несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 31 января 2014 г. N 660 пункт 2 статьи 51.1 дополнен подпунктом 2.5, вступающим в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
2.5. допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Земское Собрание. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального района и высшее должностное лицо Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Земское Собрание.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Пермского края.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку, предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Пермского края.
6. Рассмотрение инициативы депутатов Земского Собрания или высшего должностного лица Пермского края об удалении главы муниципального района в отставку осуществляется Земским Собранием в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
7. Решение Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Земского Собрания.
8. Решение Земского Собрания об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Земского Собрания.
9. При рассмотрении и принятии Земским Собранием решения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены:
9.1 заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Земского Собрания или высшего должностного лица Пермского края и с проектом решения Земского Собрания об удалении его в отставку;
9.2 предоставление ему возможности дать депутатам Земского Собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
10. В случае, если глава муниципального района не согласен с решением Земского Собрания об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
11. Решение Земского Собрания об удалении главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Земского Собрания.
12. В случае, если инициатива депутатов Земского Собрания или высшего должностного лица Пермского края об удалении главы муниципального района в отставку отклонена Земским Собранием, вопрос об удалении главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Земского Собрания не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Земского Собрания, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 52. Администрация муниципального района
1. Администрация Чердынского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, создается для решения вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
2. Администрация муниципального района является юридическим лицом.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 31 января 2014 г. N 660 в пункт 3 статьи 52 внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
3. Администрацию муниципального района возглавляет глава муниципального района на правах единоначалия. Глава муниципального района может иметь заместителей главы администрации муниципального района, в том числе первого.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 30 марта 2012 г. N 360 в пункт 4 статьи 52 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4. Структура администрации муниципального района утверждается Земским Собранием по представлению главы Чердынского муниципального района.
Решение об утверждении и (или) изменении структуры администрации муниципального района принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Земского Собрания.
Предложение об изменении структуры администрации муниципального района не может быть внесено главой муниципального района в течение двенадцати месяцев до окончания срока его полномочий.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 в пункт 5 статьи 52 внесены изменения
5. Должностные лица и структурные подразделения администрации района осуществляют свою деятельность на основании Положений об администрации, об отраслевых (функциональных) отделах и службах.
Указанные органы могут наделяться правами юридического лица. Основанием для государственной регистрации органов администрации муниципального образования в качестве юридических лиц является решение Земского Собрания о создании этих органов и утверждении положений о них.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 статья 53 изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
Статья 53. Полномочия администрации муниципального района
1. Администрация муниципального района:
1.1 разрабатывает проект бюджета муниципального района, исполняет бюджет и готовит отчет о его исполнении;
1.2 разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района;
1.3 организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений;
1.4 осуществляет в районе бюджетную, налоговую и инвестиционную политику;
1.5 осуществляет от имени муниципального образования муниципальные заимствования в соответствии с Бюджетным кодексом;
1.6 осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, разрабатывает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
1.7 осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.8 создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;
1.9 участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
1.10 участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
1.11 организует охрану общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
1.12 организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 21 октября 2013 г. N 602 подпункт 1.13 пункта 1 статьи 53 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2014 г.
1.13 организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 31 января 2014 г. N 660 подпункт 1.14 пункта 1 статьи 53 изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
1.14 создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
1.15 организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
1.16 разрабатывает схему территориального планирования муниципального района, разрабатывает на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории, осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
1.17 выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляет аннулирование таких разрешений, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
1.18 осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
1.19 осуществляет содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организует ритуальные услуги;
1.20 создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
1.21 организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
1.22 создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
1.23 создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
1.24 осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
1.25 организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
1.26 создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
1.27 организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
1.28 осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
1.29 создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;
1.30 обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
1.31 организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
1.32 управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Земским Собранием;
1.33 осуществляет толкование нормативных правовых актов исполнительных органов местного самоуправления муниципального района;
1.34 осуществляет создание условий для развития туризма;
1.35 устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
1.36 обеспечивает разработку и утверждение долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ;
1.37 осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, за исключением отнесенных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом к полномочиям Земского Собрания и других органов местного самоуправления муниципального района.
2. Администрация муниципального района может осуществлять часть полномочий сельских поселений, переданных на уровень муниципального района на основе соглашений.
3. Администрация муниципального района может осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.
Статья 54. Заместители главы администрации муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 31 января 2014 г. N 660 в пункт 1 статьи 54 внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
1. Глава муниципального района назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации муниципального района, в том числе первого распределяет обязанности между ними.
2. Заместители главы администрации муниципального района являются должностными лицами муниципального района, обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с распределением обязанностей, координируют деятельность органов и структурных подразделений администрации муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений, других подведомственных главе муниципального района организаций, выполняют поручения главы муниципального района.
3. Заместители главы администрации муниципального района подотчетны и подконтрольны главе муниципального района и ответственны перед ним.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 в статью 55 внесены изменения
Статья 55. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав
Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района вправе направлять обращения в Земское Собрание, администрацию муниципального района и в Контрольно-счетную палату. Обращения, направленные в Земское Собрание должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее, чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию муниципального района, Земское Собрание и Контрольно-счетную палату уполномоченными на то должностными лицами в течение 30 дней должен быть представлен ответ по существу.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 1 сентября 2011 г. N 242 в статью 56 внесены изменения, вступающие в силу с 1 октября 2011 г.
Статья 56. Контрольно-счетная палата Чердынского муниципального района
1. Контрольно-счетная палата Чердынского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Земского Собрания.
Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Чердынского муниципального района;
2) экспертиза проектов бюджета Чердынского муниципального района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Чердынского муниципального района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Чердынского муниципального района, а также средств, получаемых районным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств районного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств районного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Чердынского муниципального района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Чердынском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения районного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Земское Собрание Чердынского муниципального района и Главе Чердынского муниципального района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Чердынского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Чердынского муниципального района.
12) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Пермского края, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Земского Собрания Чердынского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 в пункт 2 статьи 56 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
2. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят два инспектора. Председатель, инспекторы являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты.
3. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Земским Собранием Чердынского муниципального района. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты вносятся в Земское Собрание председателем Земского Собрания; депутатами Земского Собрания в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов; постоянными комиссиями Земского Собрания; Главой Чердынского муниципального района. Решение о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты принимается Земским Собранием большинством голосов от установленного числа депутатов.
4. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты составляет пять лет. По истечении срока полномочий председатель продолжает исполнять свои обязанности до назначения на должность председателя нового лица.
5. Председатель Контрольно-счётной палаты досрочно освобождается от должности на основании решения Земского Собрания, принятого большинством голосов от установленного числа депутатов, в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями;
6) достижения установленного законом Пермского края, нормативным правовым актом Земского Собрания в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
6. Порядок деятельности Контрольно-счетной палаты регулируется Положением о Контрольно-счетной палате Чердынского муниципального района, утверждаемым Земским Собранием.
7. Исключен с 1 октября 2011 г.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 7 статьи 56
8. Исключен с 1 октября 2011 г.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 8 статьи 56
9. Исключен с 1 октября 2011 г.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 9 статьи 56
10. Исключен с 1 октября 2011 г.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 10 статьи 56
Статья 57. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Чердынского муниципального района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления.
Решение об учреждении муниципальных средств массовой информации принимает Земское Собрание.
Официальным источником опубликования нормативно-правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района является районная газета "Северная звезда".
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 1 апреля 2011 г. N 180 в статью 58 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
Статья 58. Избирательная комиссия Чердынского муниципального района
1. Избирательная комиссия Чердынского муниципального района организует подготовку и проведение в соответствии с законом Пермского края, Уставом Чердынского муниципального района муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Чердынского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, является избирательной комиссией муниципального образования. Избирательная комиссия Чердынского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления. Избирательная комиссия Чердынского муниципального района:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
ГАРАНТ:
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования.
2. Избирательная комиссия Чердынского муниципального района обладает правами юридического лица.
3. Избирательная комиссия муниципального района формируется из 8 членов с правом решающего голоса. Срок полномочий членов избирательной комиссии - 5 лет.
4. Члены избирательной комиссии Чердынского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Председатель избирательной комиссии Чердынского муниципального района, избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
а) при наличии предложения избирательной комиссии Пермского края - по предложению избирательной комиссии Пермского края;
б) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии Пермского края - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии Чердынского муниципального района, с правом решающего голоса.
5. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Земского Собрания Чердынского муниципального района, могут быть возложены на территориальную комиссию.
В случае возложения полномочий избирательной комиссии Чердынского муниципального района на территориальную избирательную комиссию персональный состав избирательной комиссии не формируется и не назначается.
6. Формирование избирательной комиссии Чердынского муниципального района осуществляется в сроки, предусмотренные действующим законодательством на основе предложений:
6.1 политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Пермского края. Формирование указанной избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с федеральным законодательством, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с краевым и федеральным законодательством, предложений других политических партий и иных общественных объединений;
6.2 собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;
6.3 избирательной комиссии Чердынского муниципального района предыдущего состава;
6.4 избирательной комиссии Пермского края.
7. Земское Собрание обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Чердынского муниципального района на основе поступивших предложений:
7.1 политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с федеральным законодательством;
7.2 политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Пермского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с краевым и федеральным законодательством;
7.3 избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Земском Собрании Чердынского муниципального района.
8. Земское Собрание обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, на основе поступивших предложений избирательной комиссии Пермского края.
9. Предложения избирательной комиссии Пермского края, избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в пунктах 7, 8 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 7 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии соответствующего муниципального образования предыдущего состава.
10. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии Чердынского муниципального района осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
11. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии Чердынского муниципального района устанавливаются в бюджете Чердынского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 глава IV дополнена статьей 58.1, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
Статья 58.1. Муниципальный контроль
Органы МСУ, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, их организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности определяется постановлением администрации района.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 1 сентября 2011 г. N 242 статья 58.1 дополнена пунктом 1, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения
1. Органы местного самоуправления Чердынского муниципального района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 1 сентября 2011 г. N 242 статья 58.1 дополнена пунктом 2, вступающим в силу с момента официального опубликования названного решения
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Глава V. Муниципальная служба в Чердынском муниципальном районе
Статья 59. Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 в пункт 1 статьи 59 внесены изменения
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Пермского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае, утверждаемым законом Пермского края.
3. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, имеющие профессиональное образование и соответствующие квалификационным требованиям, по замещаемой должности муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, установленных законодательством Российской Федерации в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
4. С лицами, замещающими высшие и главные муниципальные должности муниципальной службы может заключаться срочный трудовой договор.
5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 в пункт 6 статьи 59 внесены изменения
6. В случае отсутствия резерва кадров, при замещении высших, главных и ведущих должностей муниципальной службы проводится конкурс на замещение вакантных должностей муниципальной службы.
Конкурс на замещение вакантных должностей муниципальной службы проводится на основании положения, утвержденного решением Земского Собрания, принятого в соответствии с законодательством Пермского края.
Статья 60. Статус муниципального служащего муниципального района
1. Муниципальный служащий Чердынского муниципального района - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Чердынского муниципального района.
2. Права и обязанности муниципального служащего Чердынского муниципального района, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе Чердынского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законами Пермского края.
3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего, порядок и условия проведения аттестации устанавливаются Положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Пермского края.
По результатам аттестации, муниципальному служащему может быть присвоен квалификационный разряд.
4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
4.1 признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
4.2 осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
4.3 отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4.4 наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
4.5 близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
4.6 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
4.7 наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
4.8 представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
4.9 непредставления установленных, законодательством Российской Федерации сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
5. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
5.1 состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
5.2 замещать должность муниципальной службы в случае:
5.3 избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
5.4 избрания или назначения на муниципальную должность;
5.5 избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района;
5.6 заниматься предпринимательской деятельностью;
5.7 быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5.8 получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
5.9 выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
5.10 использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
5.11 разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
5.12 допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 1 сентября 2011 г. N 242 в пункт 5.13 статьи 60 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
5.13 принимать без письменного разрешения главы муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
5.14 использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
5.15 использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
5.16 создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
5.17 прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
5.18 входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5.19 заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Муниципальный служащий имеет право на:
6.1 ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
6.2 обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
6.3 оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
6.4 отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
6.5 получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района;
6.6 участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
6.7 повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;
6.8 защиту своих персональных данных;
6.9 ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
6.10 объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
6.11 рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
6.12 пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
8. Муниципальный служащий муниципального района обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования "Чердынский муниципальный район" во время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 в статью 61 внесены изменения
Статья 61. Реестр муниципальных служащих
В Чердынском муниципальном районе ведется реестр муниципальных служащих.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Земского Собрания.
Статья 62. Реестр муниципальных должностей
1. Муниципальные должности муниципальной службы Чердынского муниципального района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Пермском крае, утвержденным законом Пермского края.
2. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Пермского края.
Статья 63. Денежное содержание муниципального служащего муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 пункт 1 статьи 63 изложен в новой редакции
1. Денежное содержание муниципального служащего муниципального района состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 пункт 2 статьи 63 изложен в новой редакции
2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается решением Земского Собрания, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.
3. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета Чердынского муниципального района.
Статья 64. Пенсионное обеспечение муниципального служащего муниципального района
1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для замещения должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
2. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего, установленные федеральными законами и законами Пермского края.
3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 Устав дополнен статьей 64.1, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
64.1. Условия предоставления права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности
1. Лица, освобожденные от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию имеют право на получении пенсии за выслугу лет в случае и порядке, установленных Законами Пермского края, муниципальными правовыми актами.
2. Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, устанавливаются решением Земского Собрания.
3. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50% фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с увеличением на районный коэффициент.
Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления в Чердынском муниципальном районе
Статья 65. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления в Чердынском муниципальном районе составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Чердынского муниципального района, а также имущественные права Чердынского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 30 марта 2012 г. N 360 в статью 66 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
Статья 66. Муниципальное имущество Чердынского муниципального района
1. В собственности Чердынского муниципального района может находиться:
1.1 имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;
1.2 имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 14 настоящего Устава;
1.3 имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района.
1.4 имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности Чердынского муниципального района могут находиться:
2.1 имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;
2.2 автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
2.3 пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;
2.4 имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
ГАРАНТ:
Пункт 2.5. статьи 66 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
2.5 имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 21 октября 2013 г. N 602 в подпункт 2.6 пункта 2 статьи 66 внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
2.6 имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
2.7 имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;
2.8 имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения;
2.9 имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
2.10 архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
2.11 имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
2.12 имущество межпоселенческих библиотек;
2.13 имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
2.14 земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;
2.15 пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;
2.16 имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
2.17 имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
2.18 имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2.19 имущество, предназначенное для безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
2.20 объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях установленных законодательством Российской Федерации;
2.21 имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2.22 имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.
3. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 15 ноября 2012 г. N 474 пункт 4 статьи 66 изложен в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
4. В случаях возникновения у Чердынского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пунктов 1-3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 67. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района
1. Органы местного самоуправления от имени Чердынского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Чердынского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Чердынского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Чердынского муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Земским Собранием Чердынского муниципального района.
Статья 68. Приватизация муниципального имущества муниципального района
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Земским Собранием в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 10 сентября 2009 г. N 652 в статью 69 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
Статья 69. Организация учета муниципальной собственности в Чердынском муниципальном районе
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, и сделки с ним подлежат учету в едином реестре муниципальной собственности Чердынского муниципального района, который ведется в порядке, установленном Земским Собранием Чердынского муниципального района, до принятия порядка уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 10 сентября 2009 г. N 652 в статью 70 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
Статья 70. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 1 апреля 2011 г. N 180 в пункт 1 статьи 70 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
1. Чердынский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в числе межмуниципальных необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Инициаторами создания муниципальных предприятий и учреждений могут выступить Земское Собрание, глава муниципального района. Решение о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает глава путем издания соответствующего постановления. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений устанавливается Земским Собранием.
3. В Постановлении главы муниципального района о создании муниципального предприятия или учреждения определяются цели и условиях их создания.
4. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Чердынского муниципального района выступает администрация района или специально уполномоченное главой района структурное подразделение администрации района. Глава муниципального района своим постановлением определяет порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
5. Земское Собрание вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 пункт 6 статьи 70 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.
6. Собственник имущества Чердынского муниципального района несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 71. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 в пункт 1 статьи 71 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения Чердынский муниципальный район может участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения об участии Чердынского муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Земским Собранием по инициативе главы муниципального района или Земского Собрания.
3. Порядок участия Чердынского муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется решением Земского Собрания.
4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает Администрация Чердынского муниципального района.
Статья 72. Консолидированный бюджет Чердынского муниципального района
Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.
Статья 73. Местный бюджет Чердынского муниципального района
1. Чердынский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).
2. Органы местного самоуправления Чердынского муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.
3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета Чердынского муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Чердынском муниципальном районе, утверждаемым решением Земского Собрания, принимаемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами Пермского края.
4. В местном бюджете Чердынского муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета муниципального района.
5. Проект местного бюджета Чердынского муниципального района, решение об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 74. Доходы и расходы местного бюджета Чердынского муниципального района
1. К собственным доходам местного бюджета Чердынского муниципального района относятся:
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 в подпункт 1.1 пункта 1 статьи 74 внесены изменения
1.1 средства самообложения граждан в соответствии со статьей 78 настоящего Устава;
1.2 доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.3 доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.4 доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 10 сентября 2009 г. N 652 подпункт 1.5 пункта 1 статьи 74 изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
1.5 безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления", и другие безвозмездные поступления";
1.6 доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 в подпункт 1.7 пункта 1 статьи 74 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
1.7 часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
1.8 штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
1.9 добровольные пожертвования;
1.10 иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края и решениями Земского Собрания муниципального района.
2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Расходы местного бюджета Чердынского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Реестр расходных обязательств Чердынского муниципального района ведется в порядке, установленном Администрацией Чердынского муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 пункт 4 статьи 74 изложен в новой редакции
4. Решением Земского Собрания устанавливаются размеры и условия компенсационных выплат депутатам, оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 пункт 5 статьи 74 изложен в новой редакции
5. Глава Чердынского муниципального района своим нормативным актом в пределах утвержденной сметы расходов, устанавливает конкретные размеры оплаты труда муниципальных служащих в рамках, установленных нормативно-правовым актом Земского Собрания, а также определяет условия и размер оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.
6. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 6 статьи 74
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 в пункт 7 статьи 74 внесены изменения
7. Расходы местного бюджета Чердынского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются в соответствии со статьёй 76 настоящего Устава.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 в пункт 8 статьи 74 внесены изменения
8. Расходы местного бюджета Чердынского муниципального района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных подпунктами 1.5, 1.6, 1.12, 1.14, 1.16 части 1 статьи 14 настоящего Устава, осуществляются в пределах и за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 55 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
9. Осуществление расходов местного бюджета Чердынского муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Пермского края.
Статья 75. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Чердынского муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Чердынского муниципального района по налоговым ставкам, установленным решением Земского Собрания, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 76. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав Чердынского муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 пункт 1 статьи 76 изложен в новой редакции
1. В целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок определения объемов районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается законом Пермского края в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав Чердынского муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Пермского края в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Земского Собрания о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 31 января 2014 г. N 660 статья 77 изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
Статья 77. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 78. Самообложение граждан муниципального района
1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Чердынского муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 пункт 2 статьи 78 изложен в новой редакции
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законом Пермского края и статьей 21 настоящего Устава.
Статья 79. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 21 октября 2013 г. N 602 в пункт 1 статьи 79 внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
1. Органам местного самоуправления Чердынского муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления Чердынского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Земским Собранием соответствующего решения.
3. Внести на рассмотрение представительного органа муниципального района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава муниципального района.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 10 сентября 2009 г. N 652 название статьи 80 изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
Статья 80. Муниципальные заимствования и гарантии
Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита местного бюджета Чердынского муниципального района, а также для финансирования расходов местного бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.
Решение о привлечении заемных средств, предоставлении муниципальных гарантий Чердынского муниципального района принимается Земским Собранием. Порядок привлечения заемных средств и выдачи муниципальных гарантий также устанавливается Земским Собранием.
От имени Чердынского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Чердынского муниципального района.
Глава VII. Гарантии и ответственность
Статья 81. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и настоящим Уставом не допускается.
Статья 82. Ответственность Земского Собрания Чердынского муниципального района перед государством
1. Земское Собрание Чердынского муниципального района может быть распущено законом Пермского края, если соответствующим судом установлено, что им был принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, уставу Пермского края, законам Пермского края, Уставу Чердынского муниципального района и в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт. В этом случае губернатор Пермского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, устанавливающего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Земского Собрания.
2. Полномочия Земского Собрания прекращаются со дня вступления в силу закона Пермского края, о его роспуске.
3. Закон Пермского края о роспуске Земского Собрания может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
Статья 83. Ответственность главы Чердынского муниципального района перед государством
1. Глава Чердынского муниципального района может быть отрешен от должности губернатором Пермского края (Председателем Правительства Пермского края) в случае:
1.1 издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу, законам Пермского края, Уставу Чердынского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального района в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
1.2 совершения им действий, в том числе издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Пермского края, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Глава Чердынского муниципального образования, в отношении которого губернатором Пермского края (председателем Правительства Пермского края) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 16 февраля 2009 г. N 539 в статью 84 внесены изменения
Статья 84. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Чердынского муниципального района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами, законами субъекта РФ и настоящим Уставом.
Статья 85. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 31 января 2014 г. N 660 в пункт 1 статьи 85 внесены изменения, вступающие в силу после государственной регистрации со дня официального опубликования названного решения
1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Чердынского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Пермского края, устава Чердынского муниципального района, муниципальных правовых актов осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации.
2. Земское Собрание Чердынского муниципального района осуществляет контроль за:
2.1 соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чердынского муниципального района настоящему Уставу принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Земского Собрания;
2.2 исполнением органами местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чердынского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Глава муниципального района контролирует:
Информация об изменениях:
Решением Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 13 октября 2010 г. N 93 в подпункт 3.1 статьи 85 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
3.1 исполнение настоящего Устава, постановлений и распоряжений администрации муниципального района, решений Земского Собрания органами и должностными лицами местного самоуправления, в том числе органами и должностными лицами поселений, входящих в состав муниципального образования;
3.2 осуществление органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Глава муниципального района вправе осуществлять контроль по иным вопросам в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом и решениями Земского Собрания.
4. Контрольно-счетная палата муниципального района осуществляет контроль за:
4.1 исполнением местного бюджета муниципального района;
4.2 соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета муниципального района, отчета о его исполнении;
4.3 выполнением районных целевых программ и планов социально-экономического развития района;
4.4 соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4.5 соблюдением законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
5. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Земского Собрания, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района.
Статья 86. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления Чердынского муниципального района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 87. Действие нормативных и иных правовых актов муниципального образования.
1. Нормативные и иные правовые акты, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального района обязаны привести в соответствие с настоящим Уставом нормативные и иные правовые акты и при необходимости представить их на утверждение Земскому Собранию не позднее, чем через 6 месяцев после вступления в силу настоящего Устава.
3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав, вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, срок вступления в силу которых, может быть определен решением Земского Собрания.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Земского Собрания Чердынского муниципального района Пермского края от 29 декабря 2007 г. N 327 "О внесении изменений... |