Указ Губернатора Пермского края от 20 октября 2015 г. N 149 "Об отдельных мерах по противодействию коррупции, принимаемых заместителями председателя Правительства Пермского края, руководителями исполнительных органов государственной власти Пермского края"

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а также в целях совершенствования мероприятий по уведомлению представителя нанимателя о конфликте интересов и фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений постановляю:

1. Утвердить Порядок уведомления представителя нанимателя заместителями председателя Правительства Пермского края, руководителями исполнительных органов государственной власти Пермского края о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.

2. Утвердить Порядок уведомления представителя нанимателя заместителями председателя Правительства Пермского края, руководителями исполнительных органов государственной власти Пермского края о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

3. Внести в Кодекс этики и служебного поведения заместителей председателя Правительства Пермского края, руководителей исполнительных органов государственной власти Пермского края и руководителя Аппарата Правительства Пермского края, утвержденный указом губернатора Пермского края от 7 июля 2011 г. N 54 (в редакции указа губернатора Пермского края от 20 октября 2014 г. N 180), следующее изменение:

дополнить пункт 2.5 абзацем вторым следующего содержания:

"Гражданские служащие должны воздерживаться от поведения (высказываний, жестов, действий), которое может быть воспринято окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки."

4. Руководителю Администрации губернатора Пермского края Маховикову А.Ю., заместителю председателя Правительства - руководителю Аппарата Правительства Пермского края Абузяровой Е.В., руководителям исполнительных органов государственной власти Пермского края:

4.1. разработать и утвердить, руководствуясь настоящим указом, порядок уведомления представителя нанимателя государственными гражданскими служащими Пермского края, замещающими должности государственной гражданской службы Пермского края в возглавляемых ими государственных органах Пермского края, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;

4.2. внести изменения, руководствуясь настоящим указом, в порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Пермского края, замещающего должности государственной гражданской службы Пермского края в возглавляемых ими государственных органах Пермского края, к совершению коррупционных правонарушений;

4.3. внести изменения в Кодексы этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Пермского края, замещающих должности государственной гражданской службы Пермского края в возглавляемых ими государственных органах Пермского края.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края руководствоваться настоящим указом при разработке соответствующих муниципальных нормативных правовых актов.

6. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

В.Ф. Басаргин

Порядок
уведомления представителя нанимателя заместителями председателя Правительства Пермского края, руководителями исполнительных органов государственной власти Пермского края о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения
(утв. указом губернатора Пермского края от 20 октября 2015 г. N 149)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", со статьей 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон о противодействии коррупции) и определяет порядок уведомления государственным гражданским служащим представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения (далее соответственно - гражданский служащий, конфликт интересов, уведомление о конфликте интересов), перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, порядок регистрации уведомлений и организацию проверки сведений, содержащихся в уведомлении.

2. Понятия "личная заинтересованность" и "конфликт интересов" в настоящем Порядке применяются в значениях, определенных Федеральным законом о противодействии коррупции.

3. Во всех случаях возникновения у гражданского служащего конфликта интересов либо появления возможности возникновения конфликта интересов гражданский служащий обязан уведомить о данных обстоятельствах председателя Правительства Пермского края (за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка) с указанием следующих сведений:

3.1. фамилия, имя, отчество гражданского служащего, заполняющего уведомление, его должность;

3.2. описание ситуации, при которой личная заинтересованность гражданского служащего (прямая или косвенная) влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им служебных обязанностей;

3.3. квалифицирующие признаки личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение гражданским служащим служебных обязанностей (возможности получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) гражданским служащим, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми гражданский служащий и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями);

3.4. описание служебных обязанностей, на исполнение которых может негативно повлиять либо негативно влияет личная заинтересованность;

3.5. по возможности предлагаемые меры, которые могли бы предотвратить возможность возникновения конфликта интересов или урегулировать возникший конфликт интересов;

3.6. дата заполнения уведомления о конфликте интересов;

3.7. подпись лица, заполнившего уведомление.

Уведомление о конфликте интересов составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

4. Руководители исполнительных органов государственной власти Пермского края, находящиеся в непосредственном подчинении заместителя председателя Правительства Пермского края, информируют его об указанных обстоятельствах в устной форме одновременно с направлением уведомления на имя председателя Правительства Пермского края.

5. Уведомление направляется для регистрации руководителю структурного подразделения Администрации губернатора Пермского края, осуществляющего функции органа Пермского края по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - руководитель структурного подразделения).

Руководитель структурного подразделения обеспечивает регистрацию уведомления в журнале регистрации уведомлений о конфликте интересов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Листы журнала регистрации уведомлений о конфликте интересов должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены гербовой печатью.

Журнал регистрации уведомлений хранится в шкафах (сейфах), обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа.

6. Зарегистрированное уведомление в день его получения передается для рассмотрения председателю Правительства Пермского края.

Председатель Правительства Пермского края в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления дает письменное поручение о принятии мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов и (или) о проведении проверки соблюдения гражданскими служащими требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом о противодействии коррупции и другими федеральными законами в порядке, установленном нормативным правовым актов губернатора Пермского края.

Приложение 1
к Порядку уведомления
представителя нанимателя
заместителями председателя
Правительства Пермского края,
руководителями исполнительных
органов государственной власти
Пермского края о возникшем
конфликте интересов или о
возможности его возникновения

                                            Председателю Правительства

                                                 Пермского края

                                          _______________________________

                                                (инициалы, фамилия)

                                          _______________________________

                                           (ФИО, должность гражданского

                                                    служащего)

                          УВЕДОМЛЕНИЕ

     В  соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27 июля 2004 г.

N 79-ФЗ  "О  государственной  гражданской  службе Российской Федерации" и

статьей  11  Федерального  закона  от  25  декабря  2008 г.  N 273-ФЗ  "О

противодействии коррупции" сообщаю следующее:

     1) _________________________________________________________________

      (описание ситуации,  при  которой  личная заинтересованность влияет

        или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное

                    исполнение служебных обязанностей)

     2) _________________________________________________________________

             (квалифицирующие признаки личной заинтересованности)

     3) _________________________________________________________________

         (описание служебных обязанностей, на исполнение которых может

     негативно повлиять либо негативно влияет личная заинтересованность)

     4) _________________________________________________________________

         (предлагаемые меры, которые могли бы предотвратить возможность

              возникновения конфликта интересов или урегулировать

                         возникший конфликт интересов)

_________________________________________________________________________

"___"_____________ 20__ г.   _________________   ________________________

                                (подпись)           (инициалы, фамилия)

Уведомление зарегистрировано "__"____________ 20__ г. рег. N ____________

_________________________________________________________________________

             (подпись, ФИО, должность специалиста)

Приложение 2
к Порядку уведомления
представителя нанимателя
заместителями председателя
Правительства Пермского края,
руководителями исполнительных
органов государственной власти
Пермского края о возникшем
конфликте интересов или о
возможности его возникновения

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ
представителя нанимателя заместителями председателя Правительства Пермского края, руководителями исполнительных органов государственной власти Пермского края о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения

N п/п	Дата регистрации	Регистрационный номер	ФИО лица, направившего уведомление	Должность лица, направившего уведомление	ФИО, подпись регистратора
1	2	3	4	5	6

Порядок
уведомления представителя нанимателя заместителями председателя Правительства Пермского края, руководителями исполнительных органов государственной власти Пермского края о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
(утв. указом губернатора Пермского края от 20 октября 2015 г. N 149)

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября 2015 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и определяет порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Пермского края, замещающего должность государственной гражданской службы Пермского края (далее - гражданский служащий), к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, порядок регистрации уведомлений.

2. Во всех случаях обращения к гражданскому служащему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений гражданский служащий обязан не позднее следующего рабочего дня уведомить о данных фактах председателя Правительства Пермского края (за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка) с указанием следующих сведений:

2.1. фамилия, имя, отчество гражданского служащего, заполняющего уведомление, его должность;

2.2. известные сведения о физическом лице или лицах, обратившихся к гражданскому служащему в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (фамилия, имя, отчество, должность, место работы, адрес места жительства);

2.3. сущность предполагаемого коррупционного правонарушения (злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями либо иное незаконное использование своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами);

2.4. описание служебных обязанностей, которые являются или могут являться предметом коррупционного правонарушения;

2.5. дата, время и место обращения в целях склонения гражданского служащего к коррупционному правонарушению;

2.6. обстоятельства склонения к правонарушению: телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление, сведения об очевидцах произошедшего, иные имеющиеся у гражданского служащего сведения, подтверждающие факт склонения к совершению коррупционных правонарушений;

2.7. информация об исполнении гражданским служащим обязанности по уведомлению органов прокуратуры или других государственных органов об обращении каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

2.8. дата заполнения уведомления;

2.9. подпись лица, заполнившего уведомление.

Уведомление о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений составляется на имя председателя Правительства Пермского края по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

3. При нахождении гражданского служащего не при исполнении должностных обязанностей или вне пределов места службы о факте склонения его к совершению коррупционного правонарушения он обязан уведомить представителя нанимателя по прибытии к месту службы в срок не позднее следующего рабочего дня.

4. Руководители исполнительных органов государственной власти Пермского края, находящиеся в непосредственном подчинении заместителя председателя Правительства Пермского края, информируют его об указанных обстоятельствах в устной форме одновременно с направлением уведомления на имя председателя Правительства Пермского края.

5. Уведомление направляется на регистрацию руководителю структурного подразделения Администрации губернатора Пермского края, осуществляющего функции органа Пермского края по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - руководитель структурного подразделения).

Руководитель структурного подразделения обеспечивает регистрацию уведомления в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Пермского края к совершению коррупционных правонарушений по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Листы журнала регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены гербовой печатью.

Журнал регистрации уведомлений хранится в шкафах (сейфах), обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа.

6. Лица, осуществляющие регистрацию уведомления, обязаны соблюдать конфиденциальность информации, которая содержится в уведомлении. Лица, виновные в разглашении конфиденциальной информации, несут дисциплинарную, иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Зарегистрированное уведомление в день его получения передается для рассмотрения председателю Правительства Пермского края.

В случае если гражданским служащим нарушен срок подачи уведомления, установленный пунктами 2, 3 настоящего Порядка, руководитель структурного подразделения одновременно информирует об этом председателя Правительства Пермского края для принятия соответствующего решения о проведении проверки.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Пермского края от 2 ноября 2015 г. N 154 пункт 8 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Указа и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 26 октября 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Организация проверки фактов обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений осуществляется структурным подразделением Администрации губернатора Пермского края, осуществляющим функции органа Пермского края по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по поручению представителя нанимателя путем направления уведомлений в органы прокуратуры или другие государственные органы в случае, установленном абзацем вторым настоящего пункта, а также проведения бесед с гражданским служащим, подавшим уведомление, получения от гражданского служащего пояснения по сведениям, изложенным в уведомлении.

В случае если из уведомления гражданского служащего следует, что он не уведомил органы прокуратуры или другие государственные органы о факте обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, представитель нанимателя обеспечивает направление копии уведомления в органы прокуратуры или другие государственные органы по компетенции в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня получения уведомления.

Проверка фактов обращения к гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений проводится государственными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Государственная защита гражданского служащего, уведомившего представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства".

10. Представителем нанимателя должны приниматься меры по защите гражданского служащего, уведомившего представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, в части обеспечения государственному служащему гарантий, предотвращающих его неправомерные увольнение или перевод на нижестоящую должность, необоснованные лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности.

Приложение 1
к Порядку уведомления
представителя нанимателя
заместителями председателя
Правительства Пермского края,
руководителями исполнительных
органов государственной власти
Пермского края о фактах
обращения в целях склонения
к совершению коррупционных
правонарушений

                                            Председателю Правительства

                                                 Пермского края

                                          _______________________________

                                                (инициалы, фамилия)

                                          _______________________________

                                           (ФИО, должность гражданского

                                                    служащего)

                            УВЕДОМЛЕНИЕ

     В  соответствии  со  статьей  9  Федерального  закона  от 25 декабря

2008 г.    N 273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции"  уведомляю  о  факте

обращения ко мне гражданина(ки) _________________________________________

                   (ФИО, должность, место работы, адрес места жительства)

в   целях   склонения   меня   к   совершению  следующего  коррупционного

правонарушения:

_________________________________________________________________________

       (сущность предполагаемого коррупционного правонарушения)

     Указанный факт произошел ___________________________________________

                         (дата, время и место обращения в целях склонения

_________________________________________________________________________

      гражданского служащего к коррупционному правонарушению)

при следующих обстоятельствах: __________________________________________

_________________________________________________________________________

     (обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению)

     Настоящим  подтверждаю,  что  мною  исполнена обязанность уведомлять

органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в

целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

"___"_____________ 20__ г.   _________________   ________________________

                                (подпись)           (инициалы, фамилия)

Уведомление зарегистрировано "___"____________ 20__ г. рег. N ___________

______________________________________________________

     (подпись, ФИО, должность специалиста)

Приложение 2
к Порядку уведомления
представителя нанимателя
заместителями председателя
Правительства Пермского края,
руководителями исполнительных
органов государственной власти
Пермского края о фактах
обращения в целях склонения
к совершению коррупционных
правонарушений

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ
о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего Пермского края в государственном органе Пермского края к совершению коррупционных правонарушений

N п/п	Дата регистрации	Регистрационный номер	ФИО лица, направившего уведомление	Должность лица, направившего уведомление	Отметка о направлении сведений в органы прокуратуры и иные государственные органы	ФИО, подпись регистратора
1	2	3	4	5	6	7