8 августа 2014 г., 29 апреля 2015 г.
Постановлением Правительства Пермского края от 8 августа 2014 г. N 770-п преамбула изложена в новой редакции
В целях повышения эффективности и качества управления государственными финансами Пермского края и в соответствии с государственной программой Пермского края "Управление государственными финансами и государственным долгом Пермского края", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1313-п, Правительство Пермского края постановляет:
1. Установить, что расходы на премиальные выплаты лицам, замещающим государственные должности Пермского края, государственным гражданским служащим исполнительных органов государственной власти Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пермского края, достигших наилучших результатов в организации финансового менеджмента, начиная с 2012 года включаются в реестр расходных обязательств Пермского края с объемом финансирования 8 000,0 тыс. рублей с последующей ежегодной индексацией на уровень инфляции исходя из изменения индекса потребительских цен.
Определить, что конкретные объемы бюджетных ассигнований ежегодно утверждаются законом Пермского края о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
2. Определить главным распорядителем бюджетных средств Министерство финансов Пермского края.
3. Утвердить прилагаемое Положение об организации мониторинга и оценки качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пермского края.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра финансов Пермского края Антипину О.В.
Губернатор Пермского края |
В.Ф. Басаргин |
Положение
об организации мониторинга и оценки качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пермского края
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 18 октября 2012 г. N 1143-п)
8 августа 2014 г., 29 апреля 2015 г.
I. Общие положения
Постановлением Правительства Пермского края от 8 августа 2014 г. N 770-п в пункт 1.1 внесены изменения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации мониторинга и оценки качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пермского края (далее - ГРБС Пермского края), методику оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС Пермского края, и порядок применения ее результатов.
Под мониторингом и оценкой качества финансового менеджмента понимается анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса (бюджетное планирование, исполнение бюджета, учет и отчетность).
Постановлением Правительства Пермского края от 8 августа 2014 г. N 770-п в пункт 1.2 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
1.2. Мониторинг качества финансового менеджмента ГРБС Пермского края (далее - мониторинг качества финансового менеджмента) проводится Министерством финансов Пермского края по трем направлениям:
годовой мониторинг качества финансового менеджмента;
полугодовой мониторинг качества финансового менеджмента;
мониторинг качества финансового менеджмента при формировании проекта бюджета Пермского края.
Постановлением Правительства Пермского края от 8 августа 2014 г. N 770-п в пункт 1.3 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
1.3. Годовой мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в срок до 15 мая года, следующего за отчетным.
Полугодовой мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 июля текущего финансового года в срок до 15 августа текущего финансового года.
Мониторинг качества финансового менеджмента при формировании проекта бюджета Пермского края проводится до 1 февраля очередного финансового года.
Постановлением Правительства Пермского края от 8 августа 2014 г. N 770-п в пункт 1.4 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
1.4. Итоги полугодового мониторинга качества финансового менеджмента рассматриваются председателем Правительства Пермского края с занесением итоговых рейтингов в послужные карты руководителей ГРБС Пермского края.
1.5. По итогам годового мониторинга качества финансового менеджмента и мониторинга качества финансового менеджмента при формировании проекта бюджета Пермского края Министерством финансов Пермского края осуществляется распределение премиальных выплат государственным гражданским служащим исполнительных органов государственной власти Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пермского края, за достижение наилучших результатов в организации финансового менеджмента в порядке, установленном настоящим Положением.
II. Организация мониторинга и оценки качества финансового менеджмента
2.1. Расчет показателей качества финансового менеджмента ГРБС Пермского края и формирование отчетов о результатах мониторинга качества финансового менеджмента ГРБС Пермского края осуществляет Министерство финансов Пермского края.
2.2. Перечень показателей для проведения мониторинга качества финансового менеджмента ГРБС Пермского края установлен приложением 1 к настоящему Положению.
Постановлением Правительства Пермского края от 8 августа 2014 г. N 770-п в пункт 2.3 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
2.3. Годовой и полугодовой мониторинг качества финансового менеджмента ГРБС Пермского края осуществляются в соответствии с Методикой оценки показателей годового и полугодовой мониторинга качества финансового менеджмента ГРБС Пермского края согласно приложению 2 к настоящему Положению на основе источников информации, указанных в приложении 4 к настоящему Положению.
Мониторинг качества финансового менеджмента при формировании проекта бюджета Пермского края осуществляется в соответствии с Методикой оценки показателей мониторинга качества финансового менеджмента ГРБС Пермского края при формировании проекта бюджета Пермского края согласно приложению 3 к настоящему Положению на основе источников информации, указанных в приложении 5 к настоящему Положению.
Постановлением Правительства Пермского края от 8 августа 2014 г. N 770-п в пункт 2.4 внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
2.4. В случае отсутствия у ГРБС Пермского края отдельных показателей, предусмотренных Методикой оценки показателей годового и полугодового мониторинга качества финансового менеджмента ГРБС Пермского края или Методикой оценки показателей мониторинга качества финансового менеджмента ГРБС Пермского края при формировании проекта бюджета Пермского края, в отношении такого показателя ГРБС Пермского края получает оценку 2 балла. При этом отсутствие показателя обозначается в отчете о результатах оценки качества финансового менеджмента знаком "х".
Постановлением Правительства Пермского края от 29 апреля 2015 г. N 267-п в пункт 2.5 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
2.5. В целях расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента ГРБС Пермского края размещают в Информационно-аналитической системе Пермского края (далее - ИАС Пермского края):
до 1 апреля - информацию по формам 1, 2 согласно приложению 6 к настоящему Положению;
до 20 июля - информацию по форме 1 согласно приложению 6 к настоящему Положению;
до 15 января - информацию по форме 3 согласно приложению 6 к настоящему Положению.
Требования к формированию сведений ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по установленным приложением 6 к настоящему Положению формам устанавливаются Министерством финансов Пермского края.
2.6. На основании данных расчета показателей мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по каждому направлению мониторинга и по каждому ГРБС Пермского края Министерством финансов Пермского края рассчитывается итоговая оценка качества финансового менеджмента:
,
где:
E - итоговая оценка качества финансового менеджмента ГРБС Пермского края;
- вес i-й группы показателей качества финансового менеджмента в оценке;
n - количество групп показателей качества финансового менеджмента в оценке;
- вес j-го показателя качества финансового менеджмента в i-й группе показателей качества финансового менеджмента;
k - количество показателей качества финансового менеджмента в i-й группе показателей качества финансового менеджмента;
E() - оценка ГРБС Пермского края по j-му показателю качества финансового менеджмента в i-й группе показателей качества финансового менеджмента.
2.7. По уровню итоговой оценки качества финансового менеджмента Министерством финансов Пермского края формируется рейтинг ГРБС Пермского края.
В целях составления рейтинга ГРБС Пермского края распределяются на группы в зависимости от количества государственных учреждений, в отношении которых ГРБС Пермского края осуществляют функции и полномочия учредителя, и доли расходов ГРБС Пермского края в расходах бюджета Пермского края по состоянию на конец отчетного периода.
К первой группе относятся ГРБС Пермского края, осуществляющие функции учредителя в отношении более 10 государственных учреждений или доля расходов которых в расходах бюджета Пермского края составляет более 10 процентов.
Ко второй группе относятся ГРБС Пермского края, осуществляющие функции учредителя в отношении 10 и менее государственных учреждений и доля расходов которых в расходах бюджета Пермского края составляет 10 и менее процентов.
К третьей группе относятся ГРБС Пермского края, не осуществляющие функции учредителя в отношении государственных учреждений и доля расходов которых в расходах бюджета Пермского края составляет 10 и менее процентов.
Рейтинг ГРБС Пермского края формируется по соответствующим группам методом ранжирования итоговой оценки качества финансового менеджмента в порядке убывания.
2.8. В сроки, установленные в пункте 1.3 настоящего Положения, Министерство финансов Пермского края формирует отчеты о результатах мониторинга качества финансового менеджмента по группам показателей в разрезе ГРБС Пермского края с указанием места в рейтинге, значений итоговых оценок качества финансового менеджмента по ГРБС Пермского края и всех показателей, используемых для их расчета.
2.9. Отчеты о результатах мониторинга качества финансового менеджмента в течение 10 календарных дней после рассмотрения Правительством Пермского края публикуются на официальном сайте Министерства финансов Пермского края в сети Интернет.
III. Порядок распределения премиальных выплат ГРБС Пермского края за достижение наилучших результатов в организации финансового менеджмента
3.1. Министерство финансов Пермского края разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Пермского края проекты распоряжений Правительства Пермского края об итогах мониторинга качества финансового менеджмента ГРБС Пермского края и распределении премиальных выплат ГРБС Пермского края за достижение наилучших результатов в организации финансового менеджмента:
по итогам годового мониторинга качества финансового менеджмента - в срок до 15 июня года, следующего за отчетным;
по итогам мониторинга качества финансового менеджмента при формировании проекта бюджета Пермского края - в срок до 1 марта очередного финансового года.
3.2. На премиальные выплаты, распределяемые по итогам годового мониторинга качества финансового менеджмента, направляется 60 процентов от суммы, предусмотренной на эти цели в бюджете Пермского края.
На премиальные выплаты, распределяемые по итогам мониторинга качества финансового менеджмента при формировании проекта бюджета Пермского края, направляется 40 процентов от суммы, предусмотренной на эти цели в бюджете Пермского края.
Постановлением Правительства Пермского края от 8 августа 2014 г. N 770-п в пункт 3.3 внесены изменения
3.3. Премиальные выплаты распределяются:
между 3 ГРБС Пермского края, достигшими наилучших результатов в организации финансового менеджмента в первой группе;
между 3 ГРБС Пермского края, достигшими наилучших результатов в организации финансового менеджмента во второй группе;
между 3 ГРБС Пермского края, достигшими наилучших результатов в организации финансового менеджмента в третьей группе.
3.4. Объем премиальных выплат ГРБС Пермского края, достигшим наилучших результатов в организации финансового менеджмента, определяется с учетом места в рейтинге пропорционально численности лиц, замещающих государственные должности Пермского края, и государственных гражданских служащих Пермского края соответствующих ГРБС Пермского края по формуле:
где:
- объем премиальных выплат i-му ГРБС Пермского края, достигшему наилучших результатов в организации финансового менеджмента;
V - общий объем премиальных выплат, распределяемых по итогам мониторинга качества финансового менеджмента;
- численность лиц, замещающих государственные должности Пермского края, и государственных гражданских служащих Пермского края i-го ГРБС Пермского края, достигшего наилучших результатов в организации финансового менеджмента;
- коэффициент, учитывающий место i-го ГРБС Пермского края в рейтинге, который принимает значение:
=1,4 - коэффициент, учитывающий 1-е место i-го ГРБС Пермского края в рейтинге;
=1,3 - коэффициент, учитывающий 2-е место i-го ГРБС Пермского края в рейтинге;
=1,2 - коэффициент, учитывающий 3-е место i-го ГРБС Пермского края в рейтинге;
=1,1 - коэффициент, учитывающий 4-е место i-го ГРБС Пермского края в рейтинге (для 3-й группы ГРБС);
абзац одиннадцатый утратил силу;
абзац двенадцатый утратил силу.
См. текст абзаца двенадцатого
Постановлением Правительства Пермского края от 29 апреля 2015 г. N 267-п Положение дополнено пунктом 3.5, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
3.5. Премиальные выплаты заместителям председателя Правительства Пермского края, замещающим должности министров исполнительных органов государственной власти Пермского края, достигших наилучших результатов в организации финансового менеджмента, распределяются Аппарату Правительства Пермского края.
Постановлением Правительства Пермского края от 29 апреля 2015 г. N 267-п в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Приложение 1
к Положению об организации мониторинга
и оценки качества финансового менеджмента
исполнительных органов государственной
власти Пермского края, Аппарата
Правительства Пермского края,
Администрации губернатора Пермского
края, являющихся главными
распорядителями бюджетных
средств Пермского края
Перечень
показателей для проведения мониторинга качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пермского края
8 августа 2014 г., 29 апреля 2015 г.
1. Перечень показателей для проведения годового мониторинга качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Пермского края, Аппарата правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пермского края
N п/п |
Наименование показателя |
Вес группы в оценке/ показателя в группе, % |
|||
1 |
2 |
3 |
|||
1 |
Качество бюджетного планирования |
23 |
|||
1.1 |
Среднее по видам (подвидам) доходов относительное отклонение первоначального прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов, администрируемых главным администратором доходов, от уточненного прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов за отчетный финансовый год |
20 |
|||
1.2 |
Отклонение первоначального плана, утвержденного сводной бюджетной росписью расходов исполнительных органов государственной власти Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пермского края (далее - ГРБС Пермского края), по расходам от уточненного плана, утвержденного сводной бюджетной росписью расходов на конец отчетного периода (за исключением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, средств резервного фонда Правительства Пермского края, субсидий органам местного самоуправления на реализацию инвестиционных и приоритетных региональных проектов на условиях софинансирования и других резервов, предусмотренных для распределения между ГРБС Пермского края) |
10 |
|||
1.3 |
Доля государственных программ, исполнителями которых являются ГРБС Пермского края, по которым утвержденный объем финансирования изменился в течение отчетного года более чем на 15 процентов от первоначального |
10 |
|||
1.4 |
Количество изменений в сводную бюджетную роспись (за исключением изменений, связанных с внесением изменений в закон о бюджете, поступлением и распределением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, распределением средств резервного фонда Правительства Пермского края, субсидий органам местного самоуправления на реализацию инвестиционных и приоритетных региональных проектов на условиях софинансирования и других резервов, предусмотренных для распределения между ГРБС Пермского края) |
20 |
|||
1.5 |
Количество внесенных изменений в закон о бюджете Пермского края за отчетный период, разработанных в рамках компетенции ГРБС Пермского края (за исключением изменений, связанных с поступлением и распределением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение) |
10 |
|||
1.6 |
Своевременность представления ГРБС Пермского края финансово-экономического обоснования к проектам законов о внесении изменений в закон о бюджете Пермского края |
10 |
|||
1.7 |
Наличие нормативных правовых актов Пермского края, устанавливающих расходное обязательство Пермского края и(или) необходимых для исполнения расходного обязательства Пермского края, средства на исполнение которого предусматриваются проектами законов о внесении изменений в закон о бюджете Пермского края |
20 |
|||
2 |
Исполнение бюджета Пермского края в части расходов |
17 |
|||
2.1 |
Доля не исполненных ГРБС Пермского края на конец отчетного периода бюджетных ассигнований |
30 |
|||
2.2 |
Своевременность исполнения расходных полномочий ГРБС Пермского края в отчетном финансовом году |
30 |
|||
2.3 |
Наличие просроченной кредиторской задолженности ГРБС Пермского края и государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края (за исключением просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам, финансируемым за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение) |
25 |
|||
2.4 |
Рост (снижение) просроченной кредиторской задолженности ГРБС Пермского края и государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края (за исключением просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам, финансируемым за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение) |
15 |
|||
3 |
Исполнение бюджета Пермского края в части доходов |
7 |
|||
3.1 |
Среднее по видам (подвидам) доходов относительное отклонение фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов, администрируемых главным администратором доходов, от уточненного прогноза поступлений доходов за отчетный период |
80 |
|||
3.2 |
Наличие и динамика невыясненных поступлений |
20 |
|||
4 |
Учет и отчетность |
14 |
|||
4.1 |
Соблюдение сроков представления бухгалтерской отчетности в Министерство финансов Пермского края |
40 |
|||
4.2 |
Утратила силу с 1 января 2015 г. Информация об изменениях:См. текст строки 4.2 |
|
|||
4.3 |
Качество подготовки бухгалтерской отчетности |
60 |
|||
5 |
Эффективность судебной защиты и своевременность исполнения судебных актов |
8 |
|||
5.1 |
Эффективность судебной защиты по искам к ГРБС Пермского края |
35 |
|||
5.2 |
Эффективность судебной защиты по искам к учреждениям, подведомственным ГРБС Пермского края |
35 |
|||
5.3 |
Своевременность исполнения судебных актов |
30 |
|||
6 |
Совершенствование форм и качества оказания государственных услуг |
25 |
|||
6.1 |
Доля государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) определен с учетом качества оказания государственных услуг (выполнения работ) |
24 |
|||
6.2 |
Наличие правового акта ГРБС Пермского края, утверждающего порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений |
8 |
|||
6.3 |
Наличие правового акта ГРБС Пермского края, утверждающего порядок составления, утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных автономных и бюджетных учреждений, составления отчетов об их исполнении |
8 |
|||
6.4 |
Доля государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, нарушивших условия выполнения государственного задания и (или) выполнивших государственное задание не в полном объеме |
15 |
|||
6.5 |
Доля государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий |
15 |
|||
6.6 |
Обеспечение возврата бюджетных средств государственными учреждениями в случае фактического исполнения государственного задания в меньшем объеме |
15 |
|||
6.7 |
Доля руководителей государственных учреждений, с которыми заключены трудовые договоры (эффективные контракты), предусматривающие достижение определенных показателей эффективности и результативности |
15 |
|||
7 |
Обеспечение публичности и открытости информации о бюджете Пермского края |
6 |
|||
7.1 |
Доля государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, информация о результатах деятельности которых за отчетный финансовый год размещена в сети "Интернет" (в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 86н) |
50 |
|||
7.2 |
Размещение в сети "Интернет" ГРБС - ответственными исполнителями государственных программ Пермского края материалов о ходе и результатах реализации мероприятий государственных программ Пермского края |
50 |
2. Перечень показателей для проведения полугодового мониторинга качества финансового менеджмента ГРБС Пермского края
N п/п |
Справочно: N показателя согласно приложению 2 |
Наименование показателя |
Вес группы в оценке / показателя в группе, % |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
1 |
Качество бюджетного планирования |
43 |
1.1 |
1.4 |
Количество изменений в сводную бюджетную роспись (за исключением изменений, связанных с внесением изменений в закон о бюджете, поступлением и распределением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, распределением средств резервного фонда Правительства Пермского края, субсидий органам местного самоуправления на реализацию инвестиционных и приоритетных региональных проектов на условиях софинансирования и других резервов, предусмотренных для распределения между ГРБС Пермского края) |
29 |
1.2 |
1.5 |
Количество внесенных изменений в закон о бюджете Пермского края за отчетный период, разработанных в рамках компетенции ГРБС Пермского края (за исключением изменений, связанных с поступлением и распределением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение) |
20 |
1.3 |
1.6 |
Своевременность представления ГРБС Пермского края финансово-экономического обоснования к проектам законов о внесении изменений в закон о бюджете Пермского края |
20 |
1.4 |
1.7 |
Наличие нормативных правовых актов Пермского края, устанавливающих расходное обязательство Пермского края и (или) необходимых для исполнения расходного обязательства Пермского края, средства на исполнение которого предусматриваются проектами законов о внесении изменений в закон о бюджете Пермского края |
31 |
2 |
2 |
Исполнение бюджета Пермского края в части расходов |
31 |
2.1 |
2.1 |
Доля не исполненных ГРБС Пермского края на конец отчетного периода бюджетных ассигнований |
45 |
2.2 |
2.3 |
Наличие просроченной кредиторской задолженности ГРБС Пермского края и государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края (за исключением просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам, финансируемым за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение) |
35 |
2.3 |
2.4 |
Рост (снижение) просроченной кредиторской задолженности ГРБС Пермского края и государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края (за исключением просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам, финансируемым за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение) |
20 |
3 |
3 |
Исполнение бюджета Пермского края в части доходов |
12 |
3.1 |
3.1 |
Среднее по видам (подвидам) доходов относительное отклонение фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов, администрируемых главным администратором доходов, от уточненного прогноза поступлений доходов за отчетный период |
100 |
4 |
5 |
Эффективность судебной защиты и своевременность исполнения судебных актов |
14 |
4.1 |
5.1 |
Эффективность судебной защиты по искам к ГРБС Пермского края |
35 |
4.2 |
5.2 |
Эффективность судебной защиты по искам к учреждениям, подведомственным ГРБС Пермского края |
35 |
4.3 |
5.3 |
Своевременность исполнения судебных актов |
30 |
3. Перечень показателей для проведения мониторинга качества финансового менеджмента ГРБС Пермского края при формировании проекта бюджета Пермского края
N п/п |
Наименование показателя |
Вес группы в оценке/показателя в группе, % |
1 |
2 |
3 |
1 |
Участие в работе по подготовке проекта бюджета |
60 |
1.1 |
Своевременность и полнота информации, представленной ГРБС Пермского края для формирования доходов бюджета в соответствии с Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период |
10 |
1.2 |
Своевременность проведения расчетов в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края доходов бюджета Пермского края в соответствии с Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период |
10 |
1.3 |
Своевременность и полнота информации, представленной ГРБС Пермского края для формирования расходов бюджета в соответствии с Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период |
15 |
1.4 |
Качество информации, представленной ГРБС Пермского края для формирования расходов бюджета в соответствии с Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период |
15 |
1.5 |
Качество составления реестра расходных обязательств Пермского края |
15 |
1.6 |
Своевременное обеспечение принятия соответствующих актов (законов, иных нормативных правовых актов, договоров или соглашений), необходимых для исполнения расходных обязательств Пермского края |
15 |
1.7 |
Своевременность утверждения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) для государственных бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, для которых должно быть утверждено государственное задание в соответствии с решением учредителя |
10 |
1.8 |
Своевременность утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений |
10 |
2 |
Осуществление подготовительных мероприятий к исполнению бюджета Пермского края в очередном финансовом году |
25 |
2.1 |
Утратила силу с 1 января 2015 г. Информация об изменениях:См. текст строки 2.1 |
|
2.2 |
Наличие нормативных правовых актов Пермского края, необходимых для исполнения расходных обязательств ГРБС Пермского края |
100 |
3 |
Использование ГРБС Пермского края программно-целевых принципов бюджетного планирования |
15 |
3.1 |
Доля расходов ГРБС Пермского края, формируемых в рамках государственных программ (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение) |
35 |
3.2 |
Количество государственных программ, по которым ГРБС Пермского края является ответственным исполнителем программы |
35 |
3.3 |
Доля расходов ГРБС Пермского края, формируемых расчет стоимости государственной услуги с использованием программного обеспечения |
30 |
Постановлением Правительства Пермского края от 29 апреля 2015 г. N 267-п в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Приложение 2
к Положению об организации мониторинга
и оценки качества финансового менеджмента
исполнительных органов государственной
власти Пермского края, Аппарата
Правительства Пермского края,
Администрации губернатора Пермского
края, являющихся главными
распорядителями бюджетных
средств Пермского края
Методика
оценки показателей годового и полугодового мониторинга качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пермского края
8 августа 2014 г., 29 апреля 2015 г.
N п/п |
Наименование показателя |
Расчет показателя |
Единица измерения |
Вес группы в оценке / показателя в группе, % |
Оценка |
Комментарий |
||
для годового мониторинга |
для полугодового мониторинга |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1 |
Качество бюджетного планирования |
|
|
23 |
43 |
|
|
|
1.1 |
Среднее по видам (подвидам) доходов относительное отклонение первоначального прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов, администрируемых главным администратором доходов, от уточненного прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов за отчетный финансовый год |
|
% |
20 |
- |
|
Негативно расценивается отклонение первоначального прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов от уточненного прогноза более чем на 5% как в большую, так и в меньшую сторону. Целевым ориентиром является значение показателя, не превышающее |
|
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
где: |
|
|||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
Показатель рассчитывается только для тех видов (подвидов) доходов, прогноз по которым предусмотрен в кассовом плане. | ||||||||
При расчете значения показателя учитывается отклонение как в меньшую, так и в большую сторону | ||||||||
1.2 |
Отклонение первоначального плана исполнительных органов государственной власти Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пермского края (далее - ГРБС Пермского края) по расходам от уточненного плана (за исключением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, средств резервного фонда Правительства Пермского края, субсидий органам местного самоуправления на реализацию инвестиционных и приоритетных региональных проектов на условиях софинансирования и других резервов, предусмотренных для распределения между ГРБС Пермского края) |
|
% |
10 |
- |
|
Значительное отклонение первоначального плана ГРБС Пермского края по расходам от уточненного плана свидетельствует о низком качестве бюджетного планирования ГРБС Пермского края. Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является значение показателя, равное 0. Показатель рассчитывается ежегодно |
|
если |
|
|||||||
|
|
|||||||
если |
|
|||||||
| ||||||||
| ||||||||
где: |
|
|||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
1.3 |
Доля государственных программ, исполнителем которых являются ГРБС Пермского края, по которым утвержденный объем финансирования изменился в течение отчетного года более чем на 15 процентов от первоначального |
|
% |
10 |
- |
|
Позитивно расценивается финансирование программ в объемах, утвержденных на 1 января отчетного года. Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является значение показателя, не превышающее 5%. Показатель рассчитывается ежегодно |
|
где: |
|
|||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
При расчете значения показателя учитывается отклонение как в меньшую, так и в большую сторону от значения, утвержденного по состоянию на 1 января отчетного года. | ||||||||
Значения показателей определяются на основе сопоставления изменений, вносимых в программы по состоянию на 1 января отчетного года и по состоянию на 31 декабря отчетного года. При отсутствии утвержденных изменений в программу по состоянию на 1 января отчетного года для расчета показателей применяется объем расходов, указанный в первой редакции программы | ||||||||
1.4 |
Количество изменений в сводную бюджетную роспись (за исключением изменений, связанных с внесением изменений в закон о бюджете, поступлением и распределением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, распределением средств резервного фонда Правительства Пермского края, субсидий органам местного самоуправления на реализацию инвестиционных и приоритетных региональных проектов на условиях софинансирования и других резервов, предусмотренных для распределения между ГРБС) |
|
единиц |
20 |
29 |
|
Большое количество уведомлений об изменении бюджетных ассигнований свидетельствует о низком качестве работы ГРБС Пермского края по бюджетному планированию. Наличие определенного количества уведомлений является допустимым. Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является значение показателя, не превышающее 4 изменений в расчете на один квартал на 1-го получателя. Показатель рассчитывается каждое полугодие, ежегодно |
|
| ||||||||
где: |
|
|||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
| ||||||||
где: | ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
1.5 |
Количество внесенных изменений в закон о бюджете Пермского края за отчетный период в рамках компетенции ГРБС Пермского края (за исключением изменений, связанных с поступлением и распределением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение) |
|
% |
10 |
20 |
|
Большое количество изменений в закон о бюджете Пермского края свидетельствует о низком качестве бюджетного планирования ГРБС Пермского края. Целевым показателем для ГРБС Пермского края является значение, не превышающее 10%. Показатель рассчитывается каждое полугодие, ежегодно |
|
где: |
|
|||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
|
|
|||||||
1.6 |
Своевременность представления ГРБС Пермского края финансово-экономического обоснования к проектам законов о внесении изменений в закон о бюджете Пермского края |
|
% |
10 |
20 |
|
Значение показателя менее 100% свидетельствует о наличии случаев непредставления либо представления ГРБС Пермского края в отчетном периоде финансово- экономического обоснования по расходным обязательствам Пермского края к проектам законов о внесении изменений в бюджет Пермского края после установленного срока. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%. Показатель рассчитывается каждое полугодие, ежегодно |
|
где: |
|
|||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
В случае представления ГРБС Пермского края нескольких финансово-экономических обоснований в целях проведения расчетов принимается дата последнего представленного ГРБС Пермского края сопроводительного письма | ||||||||
1.7 |
Наличие нормативных правовых актов Пермского края, устанавливающих расходное обязательство Пермского края и (или) необходимых для исполнения расходного обязательства Пермского края, средства на исполнение которого предусматриваются проектами законов о внесении изменений в закон о бюджете Пермского края |
|
% |
20 |
31 |
|
Значение показателя менее 100% свидетельствует о наличии случаев включения в проект закона о внесении изменений в бюджет Пермского края расходных обязательств Пермского края, исполняемых ГРБС Пермского края, не имеющих правового основания и (или) для исполнения которых не приняты необходимые нормативные правовые акты Пермского края. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%. Показатель рассчитывается каждое полугодие, ежегодно |
|
где: |
|
|||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
2 |
Исполнение бюджета в части расходов |
|
|
17 |
31 |
|
|
|
2.1 |
Доля не исполненных ГРБС Пермского края на конец отчетного периода бюджетных ассигнований |
|
% |
30 |
45 |
|
Положительное значение показателя свидетельствует о неисполнении в полном объеме бюджетных ассигнований, а также позволяет оценить риски неисполнения бюджетных ассигнований в текущем финансовом году. Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является значение показателя, не превышающее 1%. Показатель рассчитывается каждое полугодие, ежегодно |
|
где: |
|
|||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
2.2 |
Своевременность исполнения расходных полномочий ГРБС Пермского края в отчетном финансовом году |
|
% |
30 |
- |
|
Показатель характеризует способность ГРБС Пермского края своевременно осуществлять расходование бюджетных средств. Значительное превышение фактического исполнения расходов над плановым значением в IV квартале отчетного финансового года свидетельствует о низком качестве финансового менеджмента ГРБС Пермского края. Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является значение показателя, не превышающее 100%. Показатель рассчитывается ежегодно |
|
где: |
|
|||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
2.3 |
Наличие просроченной кредиторской задолженности ГРБС Пермского края и государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края (за исключением просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам, финансируемым за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение) |
|
руб. |
25 |
35 |
|
Положительное значение показателя свидетельствует о наличии просроченной кредиторской задолженности. |
|
| ||||||||
Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0. | ||||||||
Показатель рассчитывается каждое полугодие, ежегодно | ||||||||
2.4 |
Рост (снижение) просроченной кредиторской задолженности ГРБС Пермского края и государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края (за исключением просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам, финансируемым за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение) |
|
% |
15 |
20 |
|
Положительно расценивается отсутствие просроченной кредиторской задолженности или снижение просроченной кредиторской задолженности более чем на 75%. Целевым показателем для ГРБС Пермского края является отсутствие просроченной кредиторской задолженности. Показатель рассчитывается каждое полугодие, ежегодно |
|
| ||||||||
|
|
|||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
3 |
Исполнение бюджета Пермского края в части доходов |
|
|
7 |
12 |
|
|
|
3.1 |
Среднее по видам (подвидам) доходов относительное отклонение фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов, администрируемых главным администратором доходов, от уточненного прогноза поступлений доходов за отчетный период |
|
% |
80 |
100 |
|
Негативно расценивается как невыполнение, так и перевыполнение прогноза поступлений доходов. Целевым ориентиром является значение показателя, не превышающее |
|
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
где: |
|
|||||||
| ||||||||
i - вид (подвид) администрируемого дохода; | ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
Показатель рассчитывается только для тех видов (подвидов) доходов, по которым предусмотрен прогноз в кассовом плане и (или) имеется кассовое исполнение (фактическое поступление). Из расчета исключается вид дохода 117 "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации". | ||||||||
При расчете значения показателя учитывается отклонение как в меньшую, так и в большую сторону | ||||||||
3.2 |
Наличие и динамика невыясненных поступлений |
|
% |
20 |
- |
|
Показатель характеризует качество администрирования доходов. Целевым ориентиром является отсутствие невыясненных поступлений. Показатель рассчитывается ежегодно |
|
| ||||||||
|
|
|||||||
где: | ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
4 |
Учет и отчетность |
|
|
14 |
- |
|
|
|
4.1 |
Соблюдение сроков представления бухгалтерской отчетности в Министерство финансов Пермского края |
где
|
дней |
40 |
- |
|
Положительное значение показателя свидетельствует о несоблюдении сроков представления форм бухгалтерской отчетности. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0. Показатель рассчитывается ежегодно |
|
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
4.2 |
Утратила силу с 1 января 2015 г. Информация об изменениях:См. текст строки 4.2 |
|
|
|
|
|
|
|
4.3 |
Качество подготовки бухгалтерской отчетности |
|
единиц |
60 |
- |
|
Значение показателя, превышающее 1, свидетельствует о некачественной подготовке бухгалтерской отчетности, осуществлении корректировок бухгалтерской отчетности по причине установленных в ходе камеральной проверки несоответствий бухгалтерской отчетности установленным требованиям к ее составлению и представлению. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 1. Показатель рассчитывается ежегодно |
|
| ||||||||
где: |
|
|||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
| ||||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
5 |
Эффективность судебной защиты и своевременность исполнения судебных актов |
|
|
8 |
14 |
|
|
|
5.1 |
Эффективность судебной защиты по искам к ГРБС Пермского края |
|
% |
35 |
- |
|
Позитивно расценивается увеличение доли судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году в пользу ГРБС Пермского края, казны Пермского края. Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является значение показателя не менее 98%. Показатель рассчитывается каждое полугодие, ежегодно |
|
где: |
|
|||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
|
|
|||||||
5.2 |
Эффективность судебной защиты по искам к учреждениям, подведомственным ГРБС Пермского края |
|
% |
35 |
- |
|
Позитивно расценивается увеличение доли судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном финансовом году в пользу учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края. Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является значение показателя не менее 98%. Показатель рассчитывается каждое полугодие, ежегодно |
|
где: |
|
|||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
5.3 |
Своевременность исполнения судебных актов |
|
единиц |
30 |
- |
|
Положительное значение показателя свидетельствует о несвоевременном исполнении ГРБС Пермского края судебных актов. Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является значение показателя, равное 0. Показатель рассчитывается каждое полугодие, ежегодно |
|
| ||||||||
| ||||||||
6 |
Совершенствование форм и качества оказания государственных услуг |
|
|
25 |
- |
|
|
|
6.1 |
Доля государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) определен с учетом качества оказания государственных услуг (выполнения работ) |
|
% |
24 |
- |
|
Позитивно расценивается рост количества государственных учреждений, для которых финансовое обеспечение государственного задания (в части оказания государственных услуг, выполнения работ) определяется на основе формализованного расчета, использующего показатели, характеризующие качество оказания государственных услуг (выполнения работ). Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является значение показателя не менее 90%. Показатель рассчитывается ежегодно |
|
| ||||||||
| ||||||||
где: |
|
|||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
6.2 |
Наличие правового акта ГРБС Пермского края, утверждающего порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений |
|
|
8 |
- |
|
Показатель применяется для оценки правового обеспечения деятельности получателей бюджетных средств. Целевым значением для ГРБС Пермского края является наличие правового акта. Показатель рассчитывается ежегодно |
|
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
6.3 |
Наличие правового акта ГРБС Пермского края, утверждающего порядок составления, утверждения планов финансово- хозяйственной деятельности подведомственных автономных и бюджетных учреждений, составления отчетов об их исполнении |
|
|
8 |
- |
|
Показатель применяется для оценки правового обеспечения деятельности получателей бюджетных средств. Целевым значением для ГРБС Пермского края является наличие правового акта. Показатель рассчитывается ежегодно |
|
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
6.4 |
Доля государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, нарушивших условия выполнения государственного задания и(или) выполнивших государственное задание не в полном объеме |
|
% |
15 |
- |
|
Позитивно расценивается отсутствие нарушений условий государственного задания и выполнение его учреждениями в полном объеме. Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является значение показателя, равное 0. Показатель рассчитывается ежегодно |
|
где: |
|
|||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
6.5 |
Доля государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий |
|
% |
15 |
- |
|
Позитивно расценивается рост количества учреждений, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий. Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является значение показателя, равное 100%. Показатель рассчитывается ежегодно |
|
где: |
|
|||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
Для учета при определении значения показателя | ||||||||
- санкции (штрафы, изъятия) установлены правовым актом Правительства Пермского края, либо приказом ГРБС Пермского края, либо соглашением (договором) между государственным учреждением и ГРБС Пермского края; | ||||||||
- правовым актом Правительства Пермского края, либо приказом ГРБС Пермского края, либо соглашением (договором) между государственным учреждением и ГРБС Пермского края определены случаи, при которых санкции (штрафы, изъятия) применяются в обязательном порядке (в том числе оказание услуг, выполнение работ с нарушением установленных требований к качеству, оказание услуг или выполнение работ в объемах, ниже установленных в государственном задании); | ||||||||
- установлен размер финансовых санкций (штрафов, изъятий), применяемых | ||||||||
6.6 |
Обеспечение возврата бюджетных средств государственными учреждениями в случае фактического исполнения государственного задания в меньшем объеме |
|
% |
15 |
- |
|
Показатель характеризует эффективность реализации мер по результатам мониторинга и контроля за исполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ). Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%. Показатель рассчитывается ежегодно |
|
где: |
|
|||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
6.7 |
Доля руководителей государственных учреждений, с которыми заключены трудовые договоры (эффективные контракты), предусматривающие достижение определенных показателей эффективности и результативности |
|
% |
15 |
- |
|
Позитивно расценивается рост количества руководителей государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, с которыми заключены трудовые договоры (эффективные контракты), предусматривающие достижение определенных показателей эффективности и результативности. Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является значение показателя, равное 100%. Показатель рассчитывается ежегодно |
|
где: |
|
|||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
|
|
|||||||
7 |
Обеспечение публичности и открытости информации о бюджете Пермского края |
|
|
6 |
- |
|
|
|
7.1 |
Доля государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, информация о результатах деятельности которых за отчетный финансовый год размещена в сети "Интернет" (в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 86н) |
|
% |
50 |
- |
|
Позитивно расценивается размещение в сети "Интернет" информации о результатах деятельности всех государственных учреждений. Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является значение показателя, равное 100%. Показатель рассчитывается ежегодно |
|
где: |
|
|||||||
|
|
|||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
| ||||||||
7.2 |
Размещение ГРБС - ответственными исполнителями государственных программ Пермского края материалов о ходе и результатах реализации мероприятий государственных программ Пермского края в сети "Интернет" |
|
|
50 |
- |
|
Показатель применяется для оценки обеспечения размещения ГРБС - ответственными исполнителями государственных программ Пермского края материалов о ходе и результатах реализации мероприятий государственных программ Пермского края в сети "Интернет". Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является наличие размещенной информации в сети "Интернет". Показатель рассчитывается ежегодно |
|
| ||||||||
| ||||||||
|
|
|||||||
|
Постановлением Правительства Пермского края от 29 апреля 2015 г. N 267-п в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Приложение 3
к Положению об организации мониторинга
и оценки качества финансового менеджмента
исполнительных органов государственной
власти Пермского края, Аппарата
Правительства Пермского края,
Администрации губернатора Пермского
края, являющихся главными
распорядителями бюджетных
средств Пермского края
Методика
оценки показателей мониторинга качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пермского края при формировании проекта бюджета Пермского края
8 августа 2014 г., 29 апреля 2015 г.
N п/п |
Наименование показателя |
Расчет показателя |
Единица измерения |
Вес группы в оценке / показателя в группе, % |
Оценка |
Комментарий |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Участие в работе по подготовке проекта бюджета |
|
|
60 |
|
|
1.1 |
Своевременность и полнота информации, представленной исполнительными органами государственной власти Пермского края, Аппаратом Правительства Пермского края. Администрацией губернатора Пермского края, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пермского края (далее - ГРБС Пермского края) для формирования доходов бюджета в соответствии с Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период |
|
% |
10 |
|
Значение показателя характеризует своевременность и полноту информации, представленной ГРБС Пермского края для формирования доходов бюджета Пермского края. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%. |
где: |
|
|||||
|
|
|||||
| ||||||
| ||||||
|
|
|||||
Перечень необходимых к представлению показателей и сроки их представления определены Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период. |
|
|||||
В качестве даты представления показателей и (или) расчетов учитывается дата регистрации в Министерстве финансов Пермского края сопроводительного письма руководителя ГРБС Пермского края, которым направлена соответствующая информация. В случае представления нескольких сопроводительных писем ГРБС Пермского края по указанному вопросу для проведения расчетов учитывается дата регистрации последнего сопроводительного письма |
|
|||||
1.2 |
Своевременность проведения расчетов в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края доходов бюджета Пермского края в соответствии с Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период |
|
% |
10 |
|
Положительное значение показателя свидетельствует о несоблюдении установленных сроков проведения расчетов в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края доходов бюджета Пермского края. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100% |
где: |
|
|||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
1.3 |
Своевременность и полнота информации, представленной ГРБС Пермского края для формирования расходов бюджета в соответствии с Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период |
|
% |
15 |
|
Значение показателя характеризует своевременность и полноту информации, представленной ГРБС Пермского края для формирования расходов бюджета Пермского края. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%. |
где: |
|
|||||
|
|
|||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
Перечень необходимых к представлению показателей (информации) и сроки их представления определены Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период. | ||||||
В качестве даты представления показателей учитывается дата регистрации в Министерстве финансов Пермского края сопроводительного письма руководителя ГРБС Пермского края, которым направлена соответствующая информация. В случае представления нескольких сопроводительных писем ГРБС Пермского края по одному и тому же вопросу для проведения расчетов учитывается дата регистрации последнего сопроводительного письма | ||||||
1.4 |
Качество информации, представленной ГРБС Пермского края для формирования расходов бюджета в соответствии с Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период |
|
% |
15 |
|
Значение показателя характеризует качество информации, представленной ГРБС Пермского края для формирования расходов бюджета Пермского края. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%. |
где: |
|
|||||
|
|
|||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
Перечень необходимых к представлению ГРБС Пермского края показателей (информации) определен Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период | ||||||
1.5 |
Качество составления реестра расходных обязательств Пермского края |
|
% |
15 |
|
Значение показателя характеризует качество составления ГРБС Пермского края реестра расходных обязательств Пермского края. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100% |
где: |
|
|||||
|
|
|||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
Оценка проводится на основе первой версии реестра расходных обязательств Пермского края, сформированной в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края. | ||||||
В качестве некорректного заполнения граф реестра расходных обязательств Пермского края учитывается отсутствие информации в графе либо наличие ошибок | ||||||
1.6 |
Своевременное обеспечение принятия соответствующих актов (законов, иных нормативных правовых актов, договоров или соглашений), необходимых для исполнения расходных обязательств Пермского края |
|
единиц |
15 |
|
Положительное значение показателя свидетельствует о наличии расходных обязательств Пермского края, для которых отсутствуют правовые основания. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0 |
| ||||||
1.7 |
Своевременность утверждения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) для государственных бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, для которых должно быть утверждено государственное задание в соответствии с решением учредителя |
|
% |
10 |
|
Значение показателя характеризует своевременность утверждения ГРБС Пермского края государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ). Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100%. |
| ||||||
где: |
|
|||||
|
|
|||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
1.8 |
Своевременность утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений |
|
% |
10 |
|
Значение показателя характеризует своевременность утверждения ГРБС Пермского края планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100% |
| ||||||
где: |
|
|||||
|
|
|||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
2 |
Осуществление подготовительных мероприятий к исполнению бюджета Пермского края в очередном финансовом году |
|
|
25 |
|
|
2.1 |
Утратила силу с 1 января 2015 г. Информация об изменениях:См. текст строки 2.1 |
|
|
|
|
|
2.2 |
Наличие нормативных правовых актов Пермского края, необходимых для исполнения расходных обязательств ГРБС Пермского края |
|
% |
100 |
|
Значение показателя характеризует, в какой мере расходные обязательства Пермского края, исполняемые ГРБС Пермского края на очередной финансовый год обеспечены нормативными правовыми актами Пермского края, необходимыми для их исполнения. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 100% |
где: |
|
|||||
|
|
|||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
3 |
Использование ГРБС Пермского края программно-целевых принципов бюджетного планирования |
|
|
15 |
|
|
3.1 |
Доля расходов ГРБС Пермского края, формируемых в рамках государственных программ (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение) |
|
% |
35 |
|
Позитивно расценивается большая доля расходов ГРБС Пермского края, формируемых в рамках программ. Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является значение показателя, равное 100% |
| ||||||
где:
|
|
|||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
| ||||||
В случае если расходы на реализацию одной программы полностью или частично учитываются в расходах на реализацию иных программ, в целях расчета значения показателя такие расходы учитываются только по одному типу программ | ||||||
3.2 |
Количество государственных программ, по которым ГРБС Пермского края является ответственным исполнителем программы |
|
единиц |
35 |
|
Позитивно расценивается положительное значение количества государственных программ, по которым ГРБС Пермского края является ответственным исполнителем программы. Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является значение, равное или превышающее 3 |
3.3 |
Доля расходов ГРБС Пермского края, формируемых расчет стоимости государственной услуги с использованием программного обеспечения |
|
% |
30 |
|
Показатель применяется для оценки степени использования ГРБС программного обеспечения при формировании бюджета на текущий год и плановый период. Целевым ориентиром для ГРБС Пермского края является значение показателя, равное 100% |
где: |
|
|||||
| ||||||
| ||||||
|
Постановлением Правительства Пермского края от 29 апреля 2015 г. N 267-п в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Приложение 4
к Положению об организации мониторинга
и оценки качества финансового менеджмента
исполнительных органов государственной
власти Пермского края, Аппарата
Правительства Пермского края,
Администрации губернатора Пермского
края, являющихся главными
распорядителями бюджетных
средств Пермского края
Источники
информации для проведения годового и полугодового мониторинга и оценки качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пермского края
8 августа 2014 г., 29 апреля 2015 г.
N п/п |
Наименование показателя |
Период расчета |
Наименование исходных данных для расчета |
Единица измерения |
Версия |
Отчетный период |
Источник информации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Качество бюджетного планирования |
||||||
1.1 |
Среднее по видам (подвидам) доходов относительное отклонение первоначального прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов, администрируемых главным администратором доходов, от уточненного прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов за отчетный финансовый год |
Ежегодно |
Перечень видов (подвидов) администрируемых главным администратором налоговых и неналоговых доходов с указанием кода классификации дохода |
|
|
Отчетный год |
Закон о бюджете Пермского края, программный комплекс "АЦК "Финансы" (далее - ПК "АЦК "Финансы") |
Прогноз поступлений доходов, администрируемых главным администратором доходов, в разрезе видов (подвидов) налоговых и неналоговых доходов |
руб. |
Первоначальный прогноз |
На начало отчетного года |
Кассовый план, ПК "АЦК "Финансы" |
|||
Уточненный прогноз |
На конец отчетного года |
Кассовый план, ПК "АЦК "Финансы" |
|||||
1.2 |
Отклонение первоначального плана исполнительных органов государственной власти Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пермского края (далее - ГРБС Пермского края) по расходам от уточненного плана (за исключением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, средств резервного фонда Правительства Пермского края, субсидий органам местного самоуправления на реализацию инвестиционных и приоритетных региональных проектов на условиях софинансирования и других резервов, предусмотренных для распределения между ГРБС Пермского края) |
Ежегодно |
Объем бюджетных ассигнований ГРБС Пермского края, за исключением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, средств резервного фонда Правительства Пермского края, субсидий органам местного самоуправления на реализацию инвестиционных и приоритетных региональных проектов на условиях софинансирования и других резервов, предусмотренных для распределения между ГРБС Пермского края |
руб. |
Первоначальный план |
На начало отчетного года |
Сводная бюджетная роспись, ПК "АЦК "Финансы" |
Уточненный план |
На конец отчетного года |
Сводная бюджетная роспись, ПК "АЦК "Финансы" |
|||||
1.3 |
Доля государственных программ, исполнителем которых являются ГРБС Пермского края, по которым утвержденный объем финансирования изменился в течение отчетного года более чем на 15 процентов от первоначального. Значения показателей определяются на основе сопоставления изменений, вносимых в программу по состоянию на 1 января отчетного года и по состоянию на 31 декабря отчетного года. При отсутствии утвержденных изменений в программу по состоянию на 1 января отчетного года для расчета показателей применяется объем расходов, указанный в первой редакции программы |
Ежегодно |
Перечень государственных программ, исполнителем которых является ГРБС Пермского края и расходы на реализацию которых осуществлялись в отчетном году |
ед. |
|
Отчетный финансовый год |
Закон о бюджете Пермского края, ПК "АЦК "Финансы" |
Объем финансирования государственных программ в соответствии с нормативным правовым актом Пермского края, утверждающим программу, в разрезе ГРБС Пермского края, за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение (в разрезе программ) |
руб. |
Первоначальный план |
На отчетный год |
Нормативный правовой акт Пермского края об утверждении программы в редакции по состоянию на начало отчетного года, ПК "АЦК "Финансы" |
|||
Уточненный план |
На конец отчетного финансового года |
Нормативный правовой акт Пермского края об утверждении программы в редакции по состоянию на конец отчетного финансового года, ПК "АЦК "Финансы" |
|||||
1.4 |
Количество изменений в сводную бюджетную роспись (за исключением изменений, связанных с внесением изменений в закон о бюджете, поступлением и распределением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, распределением средств резервного фонда Правительства Пермского края, субсидий органам местного самоуправления на реализацию инвестиционных и приоритетных региональных проектов на условиях софинансирования и других резервов, предусмотренных для распределения между ГРБС Пермского края) |
Каждое полугодие, ежегодно |
Количество уведомлений об изменении бюджетных ассигнований ГРБС Пермского края (за исключением внесения изменений, связанных с поступлением и распределением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, распределением средств резервного фонда Правительства Пермского края, субсидий органам местного самоуправления на реализацию инвестиционных и приоритетных региональных проектов на условиях софинансирования и других резервов, предусмотренных для распределения между ГРБС Пермского края) |
ед. |
|
За отчетный период |
Сводная бюджетная роспись, ПК "АЦК "Финансы" |
Количество подведомственных ГРБС Пермского края получателей средств бюджета |
ед. |
|
На начало отчетного финансового года |
Перечень подведомственных ГРБС Пермского края получателей средств бюджета, ПК "АЦК "Финансы" |
|||
На конец отчетного периода | |||||||
Количество подведомственных ГРБС Пермского края государственных бюджетных и автономных учреждений - получателей субсидий |
ед. |
|
На начало отчетного финансового года |
Перечень подведомственных ГРБС Пермского края государственных бюджетных и автономных учреждений - получателей субсидий, ПК "АЦК "Финансы" |
|||
На конец отчетного периода | |||||||
1.5 |
Количество внесенных изменений в закон о бюджете Пермского края за отчетный период, разработанных в рамках компетенции ГРБС Пермского края (за исключением изменений, связанных с поступлением и распределением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение) |
Каждое полугодие, ежегодно |
Количество расходных обязательств Пермского края, исполняемых ГРБС Пермского края (кодов целевых статей классификации расходов) |
ед. |
Уточненный реестр расходных обязательств Пермского края |
На конец отчетного периода |
Реестр расходных обязательств Пермского края, программный комплекс по формированию бюджета Пермского края |
Количество изменений в закон о бюджете Пермского края (за исключением изменений, связанных с поступлением и распределением межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение) за отчетный период в разрезе расходных обязательств ГРБС Пермского края (кодов целевых статей классификации расходов) |
ед. |
Уточненный реестр расходных обязательств Пермского края |
За отчетный период |
Реестр расходных обязательств Пермского края, программный комплекс по формированию бюджета Пермского края |
|||
1.6 |
Своевременность представления ГРБС Пермского края финансово-экономического обоснования к проектам законов о внесении изменений в закон о бюджете Пермского края |
Каждое полугодие, ежегодно |
Общее количество проектов законов о внесении изменений в закон о бюджете Пермского края в отчетном периоде |
ед. |
|
За отчетный период |
Проекты законов о внесении изменений в закон о бюджете Пермского края |
Сведения о необходимости представления ГРБС Пермского края финансово-экономического обоснования по расходным обязательствам Пермского края к проектам законов о внесении изменений в бюджет Пермского края (в разрезе проектов законов о внесении изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края) |
требуется / не требуется |
|
За отчетный период |
Проекты законов о внесении изменений в закон о бюджете Пермского края |
|||
Установленный срок для представления финансово-экономического обоснования (в разрезе проектов законов о внесении изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края) |
дата |
|
За отчетный период |
Закон Пермского края от 12 октября 2007 г. N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае", письма Министерства финансов Пермского края |
|||
Фактическая дата представления ГРБС Пермского края финансово-экономического обоснования по расходным обязательствам Пермского края к проектам законов о внесении изменений в бюджет Пермского края (в разрезе проектов законов о внесении изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края). В случае представления ГРБС Пермского края нескольких финансово-экономических обоснований в целях проведения расчетов принимается дата последнего представленного ГРБС Пермского края письма |
дата |
|
За отчетный период |
Письма ГРБС Пермского края, ИСЭД Пермского края |
|||
1.7 |
Наличие нормативных правовых актов Пермского края, устанавливающих расходное обязательство Пермского края и (или) необходимых для исполнения расходного обязательства Пермского края, средства на исполнение которого предусматриваются проектами законов о внесении изменений в закон о бюджете Пермского края |
Каждое полугодие, ежегодно |
Общее количество проектов законов о внесении изменений в закон о бюджете Пермского края в отчетном периоде |
ед. |
|
За отчетный период |
Проекты законов о внесении изменений в закон о бюджете Пермского края |
Общее количество изменений расходных обязательств Пермского края, исполняемых ГРБС Пермского края, средства на исполнение которых предусматриваются проектами законов о внесении изменений в закон о бюджете Пермского края |
ед. |
|
За отчетный год |
Реестр расходных обязательств Пермского края Программный комплекс по формированию бюджета Пермского края |
|||
Количество изменений расходных обязательств Пермского края, исполняемых ГРБС Пермского края, средства на исполнение которых предусматриваются проектами законов о внесении изменений в закон о бюджете Пермского края и которые на момент внесения проекта закона о внесении изменений в бюджет Пермского края в Законодательное Собрание Пермского края имеют правовое основание (принят нормативный правовой акт Пермского края, устанавливающий расходное обязательство Пермского края) и (или) приняты нормативные правовые акты Пермского края, необходимые для исполнения данного расходного обязательства Пермского края |
ед. |
|
За отчетный финансовый год |
Правовой акт (акты), устанавливающий соответствующие расходные обязательства Пермского края, реестр расходных обязательств Пермского края, Программный комплекс по формированию бюджета Пермского края |
|||
2 |
Исполнение бюджета Пермского края по расходам |
||||||
2.1 |
Доля не исполненных ГРБС Пермского края на конец отчетного периода бюджетных ассигнований |
Каждое полугодие, ежегодно |
Объем бюджетных ассигнований ГРБС Пермского края на отчетный период, за исключением резервов, предусмотренных для распределения между ГРБС Пермского края |
руб. |
С учетом внесенных изменений |
На конец отчетного периода |
Сводная бюджетная роспись (для годового мониторинга), кассовый план (для полугодового мониторинга), ПК "АЦК "Финансы" |
Кассовое исполнение расходов ГРБС Пермского края |
руб. |
|
На конец отчетного периода |
Отчет об исполнении бюджета, ПК "АЦК "Финансы" |
|||
2.2 |
Своевременность исполнения расходных полномочий ГРБС Пермского края в отчетном финансовом году |
Ежегодно |
Объем бюджетных ассигнований ГРБС Пермского края на IV квартал |
руб. |
С учетом внесенных изменений |
На IV квартал отчетного финансового года |
Кассовый план, ПК "АЦК "Финансы" |
Объем межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, поступивших после 20 декабря отчетного финансового года, резервов, предусмотренных на IV квартал для распределения между ГРБС Пермского края |
руб. |
С учетом внесенных изменений |
На IV квартал отчетного финансового года |
Кассовый план, ПК "АЦК "Финансы" |
|||
Кассовые расходы ГРБС за IV квартал |
руб. |
|
На конец отчетного финансового года |
ПК "АЦК "Финансы" |
|||
Кассовые расходы ГРБС Пермского края за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, поступивших после 20 декабря отчетного финансового года |
руб. |
|
На конец отчетного финансового года |
ПК "АЦК "Финансы" |
|||
2.3 |
Наличие просроченной кредиторской задолженности ГРБС Пермского края и государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края (за исключением просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам, финансируемым за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение) |
Каждое полугодие, ежегодно |
Объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС Пермского края и государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края |
руб. |
|
На конец отчетного периода |
Отчет об исполнении бюджета, ИАС Пермского края |
Объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС Пермского края и государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, образовавшейся по расходным обязательствам, финансируемым за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение |
руб. |
|
На конец отчетного периода |
Отчет об исполнении бюджета, ИАС Пермского края |
|||
2.4 |
Рост (снижение) просроченной кредиторской задолженности ГРБС Пермского края и государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края (за исключением просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по расходным обязательствам, финансируемым за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета) |
Каждое полугодие, ежегодно |
Объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС Пермского края и государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края |
руб. |
|
На начало отчетного года |
Отчет об исполнении бюджета, ИАС Пермского края |
На конец отчетного периода | |||||||
Объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС Пермского края и государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, образовавшейся по расходным обязательствам, финансируемым за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение |
руб. |
|
На начало отчетного года |
Отчет об исполнении бюджета, ИАС Пермского края |
|||
На конец отчетного периода | |||||||
3 |
Исполнение бюджета Пермского края в части доходов |
||||||
3.1 |
Среднее по видам (подвидам) доходов относительное отклонение фактических поступлений налоговых и неналоговых доходов, администрируемых главным администратором доходов, от уточненного прогноза поступлений доходов за отчетный период |
Каждое полугодие, ежегодно |
Перечень видов (подвидов) администрируемых главным администратором налоговых и неналоговых доходов (за исключением вида дохода 117 "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации") |
|
|
На конец отчетного периода |
Закон о бюджете, кассовый план, ПК "АЦК "Финансы" |
Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов, администрируемых главным администратором доходов, в разрезе видов доходов |
руб. |
С учетом изменений на конец отчетного периода |
На отчетный период |
Кассовый план, ПК "АЦК "Финансы" |
|||
Кассовое исполнение налоговых и неналоговых доходов, администрируемых главным администратором доходов, в разрезе видов доходов |
руб. |
|
На конец отчетного периода |
Отчет об исполнении бюджета ГРБС Пермского края, ПК "АЦК "Финансы" |
|||
3.2 |
Наличие и динамика невыясненных поступлений |
Ежегодно |
Сведения о выполнении ГРБС Пермского края функций администратора доходов |
да/нет |
|
На конец отчетного года |
Закон о бюджете Пермского края |
Объем невыясненных поступлений, зачисленных в бюджет Пермского края, по главному администратору доходов |
руб. |
|
На начало отчетного года |
Отчет об исполнении бюджета ГРБС пермского края, ПК "АЦК "Финансы" |
|||
руб. |
|
На конец отчетного года |
|||||
4 |
Учет и отчетность |
||||||
4.1 |
Соблюдение сроков представления бухгалтерской отчетности в Министерство финансов Пермского края |
Ежегодно |
Перечень форм бухгалтерской отчетности, подлежащих сдаче за отчетный финансовый год |
ед. |
|
За отчетный финансовый год |
Приказы Министерства финансов Российской Федерации, приказы и письма Министерства финансов Пермского края |
Установленный срок представления форм бухгалтерской отчетности в Министерство финансов Пермского края (в разрезе ГРБС Пермского края и форм бухгалтерской отчетности) |
дата |
|
За отчетный финансовый год |
Приказы Министерства финансов Пермского края по годовому отчету |
|||
Фактическая дата представления форм бухгалтерской отчетности в Министерство финансов Пермского края (в разрезе ГРБС Пермского края и форм бухгалтерской отчетности) |
дата |
|
За отчетный финансовый год |
Дата подписания формы бухгалтерской отчетности в ПК "СКИФ" электронной цифровой подписью |
|||
4.2 |
Утратила силу с 1 января 2015 г. Информация об изменениях:См. текст строки 4.2 |
|
|
|
|
|
|
4.3 |
Качество подготовки бухгалтерской отчетности |
Ежегодно |
Перечень форм бухгалтерской отчетности, подлежащих сдаче за отчетный финансовый год |
ед. |
|
За отчетный финансовый год |
Приказы Министерства финансов Пермского края по годовому отчету |
Количество версий представленных ГРБС Пермского края форм бухгалтерской отчетности (в разрезе форм бухгалтерской отчетности) |
ед. |
|
За отчетный финансовый год |
Протоколы приема форм бухгалтерской отчетности, ПК "СКИФ" |
|||
5 |
Эффективность судебной защиты и своевременность исполнения судебных актов |
||||||
5.1 |
Эффективность судебной защиты по искам к ГРБС Пермского края |
Каждое полугодие, ежегодно |
Общее количество судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГРБС Пермского края, к казне Пермского края |
ед. |
|
За отчетный период |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 1 приложения 6 к настоящему Положению |
|
|
Количество судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном периоде в пользу ГРБС Пермского края, казны Пермского края |
ед. |
|
За отчетный период |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 1 приложения 6 к настоящему Положению |
|
5.2 |
Эффективность судебной защиты по искам к учреждениям, подведомственным ГРБС Пермского края |
Каждое полугодие, ежегодно |
Общее количество судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к учреждениям, подведомственным ГРБС Пермского края |
ед. |
|
За отчетный период |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 1 приложения 6 к настоящему Положению |
|
|
Количество судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном периоде в пользу учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края |
ед. |
|
За отчетный период |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 1 приложения 6 к настоящему Положению |
|
5.3 |
Своевременность исполнения судебных актов |
Каждое полугодие, ежегодно |
Количество направленных Министерством финансов Пермского края уведомлений о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах, открытых в Министерстве финансов Пермского края, в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства краевого бюджета в отчетном периоде |
ед. |
|
За отчетный период |
Сведения Министерства финансов Пермского края о приостановлении операций по расходованию средств на лицевых счетах получателей средств бюджета в связи с нарушением процедур исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Пермского края |
6 |
Совершенствование форм и качества оказания государственных услуг |
||||||
6.1 |
Доля государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) определен с учетом качества оказания государственных услуг (выполнения работ) |
Ежегодно |
Количество государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края |
ед. |
|
На конец отчетного финансового года |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 2 приложения 6 к настоящему Положению, правовые акты Правительства Пермского края, Уставы учреждений, ПК "АЦК "Финансы", ПК "БОР Навигатор" |
|
Количество казенных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, для которых по решению учредителя в отчетном финансовом году формируется государственное задание. Для определения показателя учитываются только казенные учреждения, подведомственные ГРБС Пермского края, в отношении которых приняты правовые акты (решения учредителя) об установлении государственных заданий |
ед. |
|
На конец отчетного финансового года |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 2 приложения 6 к настоящему Положению, правовые акты (решения учредителя) об установлении государственных заданий казенным учреждениям, ПК "АЦК "Финансы", ПК "БО Навигатор" |
||
Количество государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отчетном финансовом году определен на основе формализованного расчета, использующего показатели, характеризующие качество оказания государственных услуг (выполнения работ) |
ед. |
|
На конец отчетного финансового года |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 2 приложения 6 к настоящему Положению, правовые акты, устанавливающие порядок определения размеров субсидий на выполнение государственных заданий, правовой акт (акты) ГРБС Пермского края об утверждении государственных заданий, ПК "БОР Навигатор" |
|||
Количество государственных казенных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отчетном финансовом году определен на основе формализованного расчета, использующего показатели, характеризующие качество оказания государственных услуг (выполнения работ) |
ед. |
|
На конец отчетного финансового года |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 2 приложения 6 к настоящему Положению, правовой акт (акты) ГРБС Пермского края об утверждении государственных заданий, ПК "БОР Навигатор" |
|||
6.2 |
Наличие правового акта ГРБС Пермского края, утверждающего порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений |
Ежегодно |
Наличие правового акта ГРБС Пермского края, утверждающего порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений |
|
|
На конец отчетного финансового года |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 2 приложения 6 к настоящему Положению, правовой акт ГРБС Пермского края об утверждении порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений |
6.3 |
Наличие правового акта ГРБС Пермского края, утверждающего порядок составления, утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных автономных и бюджетных учреждений, составления отчетов об их исполнении |
Ежегодно |
Наличие правового акта ГРБС Пермского края, утверждающего порядок составления, утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных автономных и бюджетных учреждений, составления отчетов об их исполнении |
|
|
На конец отчетного финансового года |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 2 приложения 6 к настоящему Положению, правовой акт ГРБС Пермского края об утверждении планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений, составлении отчетов об их исполнении |
6.4 |
Доля государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, нарушивших условия выполнения государственного задания и (или) выполнивших государственное задание не в полном объеме |
|
Количество государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края |
ед. |
|
На конец отчетного финансового года |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 2 приложения 6 к настоящему Положению, правовые акты Правительства Пермского края, Уставы учреждений, ПК "АЦК "Финансы", ПК "БОР Навигатор" |
Количество казенных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, для которых по решению учредителя в отчетном финансовом году формируется государственное задание |
ед. |
|
На конец отчетного финансового года |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 2 приложения 6 к настоящему Положению, правовые акты (решения учредителя) об установлении государственных заданий казенным учреждениям, ПК "АЦК "Финансы", ПК "БОР Навигатор" |
|||
Количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, нарушивших условия выполнения государственного задания и (или) выполнивших государственное задание не в полном объеме в отчетном году |
ед. |
|
На конец отчетного финансового года |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 2 приложения 6 к настоящему Положению, Отчеты о выполнении государственных заданий, ПК "БОР Навигатор" |
|||
6.5 |
Доля государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий |
Ежегодно |
Количество государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края |
ед. |
|
На конец отчетного финансового года |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 2 приложения 6 к настоящему Положению, правовые акты Правительства Пермского края, Уставы учреждений, ПК "АЦК "Финансы", ПК "БОР Навигатор" |
Количество государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, для которых на очередной финансовый год установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий. При определении значения показателя установленные санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий должны одновременно отвечать следующим условиям: - санкции (штрафы, изъятия) установлены правовым актом Правительства Пермского края, либо приказом ГРБС Пермского края, либо соглашением (договором) между государственным учреждением и главным распорядителем бюджетных средств; |
ед. |
|
На конец отчетного финансового года |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 2 приложения 6 к настоящему Положению, Соглашения о предоставлении субсидий на выполнение государственных заданий, ПК "БОР Навигатор" |
|||
- правовым актом Правительства Пермского края, либо приказом ГРБС Пермского края, либо соглашением (договором) между государственным учреждением и ГРБС Пермского края определены случаи, при которых санкции (штрафы, изъятия) применяются в обязательном порядке (в том числе оказание услуг, выполнение работ с нарушением установленных требований к качеству, оказание услуг или выполнение работ в объемах, ниже установленных в государственном задании); | |||||||
- установлен размер финансовых санкций (штрафов, изъятий), применяемых в каждом из установленных случаев | |||||||
6.6 |
Обеспечение возврата бюджетных средств государственными учреждениями в случае фактического исполнения государственного задания в меньшем объеме |
Ежегодно |
Объем средств, возвращенных в бюджет Пермского края государственными учреждениями, подведомственными ГРБС Пермского края, в случаях фактического исполнения государственного задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено государственным заданием (или невыполнения государственного задания в полном объеме), за отчетный финансовый год, по состоянию на 1 марта года, следующего за отчетным |
руб. |
|
По состоянию на 1 марта года, следующего за отчетным финансовым годом |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 2 приложения 6 к настоящему Положению, первичные платежные документы |
Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Пермского края государственными учреждениями, подведомственными ГРБС Пермского края, в случаях фактического исполнения государственного задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено государственным заданием (или невыполнения государственного задания в полном объеме), за отчетный финансовый год |
руб. |
|
За отчетный финансовый год |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 2 приложения 6 к настоящему Положению, отчеты о выполнении государственных заданий, Соглашения о предоставлении субсидий на выполнение государственных заданий, ПК "БОР Навигатор" |
|||
6.7 |
Доля руководителей государственных учреждений, с которыми заключены трудовые договоры (эффективные контракты), предусматривающие достижение определенных показателей эффективности и результативности |
Ежегодно |
Количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края |
ед. |
|
На конец отчетного финансового года |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 2 приложения 6 к настоящему Положению, правовые акты Правительства Пермского края, Уставы учреждений, ПК "АЦК "Финансы", ПК "БОР Навигатор" |
Количество руководителей государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, с которыми заключены трудовые договоры (эффективные контракты), предусматривающие достижение определенных показателей эффективности и результативности |
чел. |
|
На конец отчетного финансового года |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 2 приложения 6 к настоящему Положению, контракты с руководителями государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края |
|||
7 |
Обеспечение публичности и открытости информации о бюджете Пермского края |
||||||
7.1 |
Доля государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, информация о результатах деятельности которых на конец отчетного периода размещена в сети "Интернет" (в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 86н) |
Ежегодно |
Количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края |
ед. |
|
На конец отчетного финансового года |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 2 приложения 6 к настоящему Положению, правовые акты Правительства Пермского края, Уставы учреждений, ПК "АЦК "Финансы", ПК "БОР Навигатор" |
Количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, информация о результатах деятельности которых, в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 86н (пункты 6, 7), за отчетный год размещена в сети "Интернет" |
ед. |
|
За отчетный год |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 2 приложения 6 к настоящему Положению, Информационный портал (сайт ГМУ), результаты мониторинга выполнения приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 86н (пункты 6, 7) |
|||
7.2 |
Размещение ГРБС - ответственными исполнителями государственных программ Пермского края материалов о ходе и результатах реализации мероприятий государственных программ Пермского края в сети "Интернет" |
Ежегодно |
Сведения о ходе и результатах реализации мероприятий государственных программ Пермского края в сети "Интернет" |
да/нет |
|
За отчетный год |
Официальные сайты органов власти (ГРБС - ответственных исполнителей государственных программ) Пермского края |
Постановлением Правительства Пермского края от 8 августа 2014 г. N 770-п приложение изложено в новой редакции
Приложение 5
к Положению об организации мониторинга
и оценки качества финансового менеджмента
исполнительных органов государственной
власти Пермского края, Аппарата
Правительства Пермского края,
Администрации губернатора Пермского
края, являющихся главными
распорядителями бюджетных
средств Пермского края
Источники
информации для проведения мониторинга качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пермского края при формировании проекта бюджета Пермского края
8 августа 2014 г., 29 апреля 2015 г.
N п/п |
Наименование показателя |
Наименование исходных данных для расчета |
Единица измерения |
Версия |
Отчетный период |
Источник информации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1 |
Участие в работе по подготовке проекта бюджета |
|||||
1.1 |
Своевременность и полнота информации, представленной ГРБС Пермского края для формирования доходов бюджета в соответствии с Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период |
Количество показателей и (или) расчетов прогноза поступлений доходов, необходимых к представлению ГРБС Пермского края |
ед. |
|
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
План подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период |
Установленный срок (сроки) для представления ГРБС Пермского края показателей и (или) расчетов прогноза поступлений доходов |
дата |
|
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
План подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период |
||
Количество показателей и (или) расчетов прогноза поступлений доходов, представленных ГРБС Пермского края в установленный срок. В качестве даты представления показателей и (или) расчетов прогноза поступлений учитывается дата регистрации в Министерстве финансов Пермского края сопроводительного письма руководителя ГРБС Пермского края, которым направлена соответствующая информация. В случае представления нескольких сопроводительных писем ГРБС Пермского края по указанному вопросу для проведения расчетов учитывается дата регистрации последнего сопроводительного письма |
ед. |
|
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Сопроводительные письма руководителя ГРБС Пермского края, которым направлена соответствующая информация |
||
1.2 |
Своевременность проведения расчетов в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края доходов бюджета Пермского края в соответствии с Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период |
Общее количество видов доходов бюджета Пермского края, по которым ГРБС Пермского края должны быть проведены расчеты в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края |
ед. |
|
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
План подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период |
Установленный срок для проведения расчетов |
дата |
|
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
План подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период |
||
Количество расчетов доходов бюджета Пермского края, проведенных ГРБС Пермского края в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края в установленный срок |
ед. |
|
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Программный комплекс для формирования бюджета Пермского края |
||
1.3 |
Своевременность и полнота информации, представленной ГРБС Пермского края для формирования расходов бюджета в соответствии с Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период |
Перечень показателей (информации), необходимых к представлению ГРБС Пермского края для формирования расходов бюджета |
ед. |
|
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
План подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период |
Установленные сроки для представления ГРБС Пермского края в разрезе показателей (информации), необходимых к представлению ГРБС Пермского края для формирования расходов бюджета |
дата |
|
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
План подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период |
||
|
Фактические сроки представления ГРБС Пермского края в разрезе показателей (информации), необходимых к представлению ГРБС Пермского края для формирования расходов бюджета. В качестве даты представления показателей (информации) учитывается дата регистрации в Министерстве финансов Пермского края сопроводительного письма руководителя ГРБС Пермского края, которым направлена соответствующая информация. В случае представления нескольких сопроводительных писем ГРБС Пермского края по одному и тому же вопросу для проведения расчетов учитывается дата регистрации последнего сопроводительного письма |
дата |
|
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Сопроводительные письма руководителей ГРБС Пермского края, которыми направлена соответствующая информация |
|
1.4 |
Качество информации, представленной ГРБС Пермского края для формирования расходов бюджета в соответствии |
Перечень показателей (информации), необходимых к представлению ГРБС Пермского края для формирования расходов бюджета |
ед. |
|
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
План подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период |
с Планом подготовки проекта закона о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период |
Перечень представленных ГРБС Пермского края показателей (информации) для формирования расходов бюджета, соответствующих установленным требованиям |
ед. |
|
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Сопроводительные письма руководителей ГРБС Пермского края, которыми направлена соответствующая информация |
|
1.5 |
Качество составления реестра расходных обязательств Пермского края |
Количество расходных обязательств Пермского края, исполняемых ГРБС Пермского края (кодов целевых статей классификации расходов) |
ед. |
Первая версия реестра, сформированная в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края |
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Реестр расходных обязательств Пермского края в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края |
|
Количество расходных обязательств Пермского края, исполняемых ГРБС Пермского края (кодов целевых статей классификации расходов), по которым корректно заполнены все графы реестра расходных обязательств Пермского края в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края |
ед. |
Первая версия реестра, сформированная в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края |
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Реестр расходных обязательств Пермского края в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края |
|
1.6 |
Своевременное обеспечение принятия соответствующих актов (законов, иных нормативных правовых актов, договоров или соглашений), необходимых для исполнения расходных обязательств Пермского края |
Количество расходных обязательств Пермского края, исполняемых ГРБС Пермского края (кодов целевых статей классификации расходов), включенных в проект бюджета Пермского края, в отношении которых не приняты соответствующие акты об установлении расходного обязательства Пермского края на дату внесения проекта закона о бюджете Пермского края в Законодательное Собрание Пермского края |
ед. |
Первая версия реестра, сформированная в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края |
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Реестр расходных обязательств Пермского края в программном комплексе для формирования бюджета Пермского края |
1.7 |
Своевременность утверждения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) для государственных бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, для которых должно быть утверждено государственное задание в соответствии с решением учредителя |
Установленный срок для утверждения государственного задания |
дата |
|
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Правовой акт |
Количество государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края |
ед. |
|
По состоянию на начало очередного финансового года |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 3 приложения 6 к настоящему Положению, правовые акты Правительства Пермского края, Уставы учреждений, ПК "БОР Навигатор" |
||
Количество государственных казенных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, для которых должно быть утверждено государственное задание в соответствии с решением учредителя |
ед. |
|
По состоянию на начало очередного финансового года |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 3 приложения 6 к настоящему Положению, правовые акты Правительства Пермского края. Уставы учреждений, правовой акт (акты) ГРБС Пермского края (решение учредителя) об установлении государственных заданий казенным учреждениям, ПК "БОР Навигатор" |
||
Количество государственных заданий, утвержденных в установленный срок для государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края |
ед. |
|
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 3 приложения 6 к настоящему Положению, правовой акт (акты) об утверждении государственных заданий; государственные задания в ПК "БОР Навигатор" |
||
Количество государственных заданий, утвержденных в установленный срок для государственных казенных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края |
ед. |
|
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 3 приложения 6 к настоящему Положению, правовой акт (акты) об утверждении государственных заданий; государственные задания в ПК "БОР Навигатор" |
||
1.8 |
Своевременность утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений |
Установленный срок для утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности |
дата |
|
На очередной финансовый год и плановый период |
Правовой акт Правительства Пермского края |
Количество государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края |
ед. |
|
По состоянию на начало очередного финансового года |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 3 приложения 6 к настоящему Положению, правовые акты Правительства Пермского края, Уставы учреждений, ПК "БОР Навигатор" |
||
Количество планов финансово-хозяйственной деятельности, утвержденных в установленный срок для государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края |
ед. |
|
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Сведения ГРБС Пермского края для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента по форме 3 приложения 6 к настоящему Положению, правовой акт (акты) об утверждении планов финансово-хозяйственной деятельности; планы финансово-хозяйственной деятельности в ПК "БОР Навигатор" |
||
2 |
Осуществление подготовительных мероприятий к исполнению бюджета Пермского края в очередном финансовом году |
|||||
2.1 |
Утратила силу с 1 января 2015 г. Информация об изменениях:См. текст строки 2.1 |
|
|
|
|
|
2.3 |
Наличие нормативных правовых актов Пермского края, необходимых для исполнения расходных обязательств ГРБС Пермского края |
Количество расходных обязательств Пермского края, исполняемых ГРБС Пермского края, на очередной финансовый год, для исполнения которых до 31 декабря текущего года приняты необходимые нормативные правовые акты Пермского края |
ед. |
|
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Реестр расходных обязательств Пермского края |
Количество расходных обязательств Пермского края, исполняемых ГРБС Пермского края, на очередной финансовый год, для исполнения которых должны быть приняты нормативные правовые акты Пермского края |
ед. |
|
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Реестр расходных обязательств Пермского края |
||
3 |
Использование ГРБС Пермского края программно-целевых принципов бюджетного планирования |
|||||
3.1 |
Доля расходов ГРБС Пермского края, формируемых в рамках государственных программ (за исключением расходов за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение) |
Общий объем расходов ГРБС Пермского края, предусмотренных законом о бюджете Пермского края на очередной финансовый год |
руб. |
План |
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Закон о бюджете, ПК "АЦК Финансы" |
Объем расходов ГРБС Пермского края, предусмотренных законом о бюджете Пермского края на очередной финансовый год, за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение |
руб. |
План |
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Закон о бюджете, ПК "АЦК Финансы" |
||
Объем расходов ГРБС Пермского края, предусмотренных законом о бюджете Пермского края на очередной финансовый год на реализацию государственных программ (включая расходы на обеспечение деятельности губернатора Пермского края). В случае если расходы на реализацию одной программы полностью или частично учитываются в расходах на реализацию иных программ, в целях расчета значения показателя такие расходы учитываются только по одному типу программ |
руб. |
План |
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Закон о бюджете, ПК "АЦК Финансы" |
||
Объем расходов ГРБС Пермского края, предусмотренных законом о бюджете Пермского края на очередной финансовый год, за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, в рамках государственных программ |
руб. |
План |
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Закон о бюджете, ПК "АЦК Финансы" |
||
3.2 |
Количество государственных программ, по которым ГРБС Пермского края является ответственным исполнителем программы |
Количество государственных программ, по которым ГРБС Пермского края является ответственным исполнителем программы |
ед. |
|
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Распоряжение губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. N 146-р "Об утверждении перечня государственных программ Пермского края" (со всеми изменениями и дополнениями) |
3.3 |
Доля расходов ГРБС Пермского края, формируемых расчет стоимости государственной услуги с использованием программного обеспечения |
Объем расходов государственных услуг по ГРБС, сформированных с расчетом стоимости в программном продукте |
руб. |
|
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
ПК "АЦК-Планирование" |
Общий объем расходов государственных услуг по ГРБС |
руб. |
|
Формирование бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
ПК "АЦК-Планирование" |
Постановлением Правительства Пермского края от 8 августа 2014 г. N 770-п приложение изложено в новой редакции
Приложение 6
к Положению об организации мониторинга
и оценки качества финансового менеджмента
исполнительных органов государственной
власти Пермского края, Аппарата
Правительства Пермского края,
Администрации губернатора Пермского
края, являющихся главными
распорядителями бюджетных
средств Пермского края
8 августа 2014 г.
Сведения
органов государственной власти Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, являющихся главными распорядителями бюджетных средств Пермского края, для проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента
Форма 1.
Сведения об эффективности судебной защиты
ГРБС Пермского края ________________________________________
Отчетный период __________________________
Наименование показателя |
Единица измерения |
Код строки |
Отчетный период |
Значение |
Источник информации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Общее коли чество судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к ГРБС Пермского края, казне Пермского края |
ед. |
01 |
По состоянию на конец отчетного периода |
|
Судебные акты |
Количество судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном периоде в пользу ГРБС Пермского края, казны Пермского края |
ед. |
02 |
По состоянию на конец отчетного периода |
|
Судебные акты |
Общее количество судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном периоде, по исковым требованиям к учреждениям, подведомственным ГРБС Пермского края |
ед. |
03 |
По состоянию на конец отчетного периода |
|
Судебные акты |
Количество судебных актов, вступивших в законную силу в отчетном периоде в пользу учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края |
ед. |
04 |
По состоянию на конец отчетного периода |
|
Судебные акты |
Руководитель ГРБС Пермского края ____________________________
Форма 2.
Сведения о государственных учреждениях, подведомственных ГРБС Пермского края
ГРБС Пермского края ________________________________________
Отчетный период __________________________
Сведения об осуществлении ГРБС Пермского края по состоянию на конец
отчетного периода функций и полномочий учредителя государственных
учреждений (за исключением казенных учреждений, являющихся
исполнительными органами государственной власти
Пермского края) __________________________________
Наименование показателя |
Единица измерения |
Код строки |
На начало отчетного финансового года |
На конец отчетного финансового года |
Реквизиты правовых актов, соглашений, контрактов (вид акта, дата, номер, наименование) |
Источник информации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, - всего |
ед. |
01 |
|
|
X |
Правовые акты Правительства Пермского края, уставы учреждений |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
казенных (за исключением казенных учреждений, являющихся исполнительными органами государственной власти Пермского края) |
ед. |
02 |
|
|
X |
|
бюджетных и автономных |
ед. |
03 |
|
|
X |
|
Количество казенных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, в отношении которых по решению учредителя формируется государственное задание |
ед. |
04 |
X |
|
|
Правовой акт (акты) ГРБС Пермского края (решение учредителя) об установлении государственных заданий казенным учреждениям |
Количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отчетном финансовом году определен на основе формализованного расчета, использующего показатели, характеризующие качество оказания государственных услуг (выполнения работ) - всего |
ед. |
05 |
X |
|
X |
Правовые акты Правительства Пермского края, правовые акты ГРБС Пермского края, устанавливающие порядок определения размеров субсидий на выполнение государственного задания; правовой акт (акты) ГРБС Пермского края об утверждении государственных заданий |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
казенных (за исключением казенных учреждений, являющихся исполнительными органами государственной власти Пермского края) |
ед. |
06 |
X |
|
|
|
бюджетных и автономных |
ед. |
07 |
X |
|
|
|
Наличие правового акта ГРБС Пермского края, утверждающего порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений |
да/нет |
08 |
X |
|
|
Правовой акт ГРБС Пермского края об утверждении порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений |
Наличие правового акта ГРБС Пермского края, утверждающего порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных бюджетных и автономных учреждений, составления отчетов об их исполнении |
да/нет |
09 |
X |
|
|
Правовой акт ГРБС Пермского края об утверждении планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных бюджетных и автономных учреждений, составлении отчетов об их исполнении |
Количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, нарушивших условия выполнения государственного задания и (или) выполнивших государственное задание не в полном объеме |
ед. |
10 |
X |
|
X |
Отчеты о выполнении государственных заданий |
Количество государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий |
ед. |
11 |
X |
|
|
Соглашения о предоставлении субсидий на выполнение государственных заданий |
Объем средств, возвращенных в бюджет Пермского края государственными учреждениями, подведомственными ГРБС Пермского края, в случаях фактического исполнения государственного задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено государственным заданием (или невыполнения государственного задания в полном объеме*) |
руб. |
12 |
X |
|
X |
Первичные платежные документы |
Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Пермского края государственными учреждениями, подведомственными ГРБС Пермского края, в случаях фактического исполнения государственного задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено государственным заданием (или невыполнения государственного задания в полном объеме) |
руб. |
13 |
X |
|
X |
Отчеты о выполнении государственных заданий, соглашения о предоставлении субсидий на выполнение государственных заданий |
Количество руководителей государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, с которыми заключены трудовые договоры (эффективные контракты), предусматривающие достижение определенных показателей эффективности и результативности |
чел. |
14 |
X |
|
|
Контракты с руководителями государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края |
Количество государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, информация о результатах деятельности которых в соответствии с требованиями приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 86н (пункты 6, 7), размещена в сети "Интернет" |
ед. |
15 |
X |
|
X |
Информационный портал (сайт ГМУ), результаты мониторинга выполнения приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 86н (пункты 6, 7) |
Руководитель ГРБС Пермского края ____________________________
Форма 3.
Сведения о своевременности утверждения государственных заданий и планов финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края
ГРБС Пермского края ________________________________________
Отчетный период __________________________
Сведения об осуществлении ГРБС Пермского края по состоянию на начало
очередного финансового года функций и полномочий учредителя
государственных учреждений (за исключением казенных учреждений,
являющихся исполнительными органами государственной власти
Пермского края) __________________________________
Наименование показателя |
Единица измерения |
Код строки |
На начало очередного финансового года |
Реквизиты правовых актов, соглашений, контрактов (вид акта, дата, номер, наименование) |
Источник информации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Количество государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края |
ед. |
01 |
|
X |
Правовые акты Правительства Пермского края, Уставы учреждений |
Количество государственных казенных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, для которых по решению учредителя должно быть утверждено государственное задание |
ед. |
02 |
|
|
Правовые акты Правительства Пермского края, Уставы учреждений, Правовой акт (акты) ГРБС Пермского края (решение учредителя) об установлении государственных заданий казенным учреждениям |
Количество государственных заданий, утвержденных в установленный срок, - всего |
ед. |
03 |
|
X |
Правовой акт Правительства Пермского края об установлении срока для утверждения государственных заданий |
в том числе: |
|
|
|
|
|
для бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края |
ед. |
04 |
|
|
Правовой акт (акты) ГРБС Пермского края об утверждении государственных заданий |
для казенных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края |
ед. |
05 |
|
|
Правовой акт (акты) ГРБС Пермского края об утверждении государственных заданий |
Количество планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных ГРБС Пермского края, утвержденных в установленный срок |
ед. |
06 |
|
|
Правовой акт Правительства Пермского края об установлении срока для утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений; правовой акт (акты) ГРБС Пермского края об утверждении планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений |
Руководитель ГРБС Пермского края ____________________________ "
_____________________________
* Значение показателя указывается по состоянию на 1 марта года, следующего за отчетным финансовым годом.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Пермского края от 18 октября 2012 г. N 1143-п "Об организации мониторинга качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, являющихся главными администраторами (главными распорядителями) бюджетных средств Пермского края"
Текст постановления опубликован в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 22 октября 2012 г. N 42 (221)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пермского края от 25 сентября 2023 г. N 708-п
Изменения вступают в силу с 1 января 2024 г. и распространяются на правоотношения, возникающие при формировании проекта бюджета Пермского края на 2024 г. и на плановый период 2025 и 2026 гг.
Постановление Правительства Пермского края от 28 июня 2021 г. N 434-п
Изменения вступают в силу с 1 августа 2021 г.
Постановление Правительства Пермского края от 18 декабря 2019 г. N 939-п
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Пермского края от 30 сентября 2019 г. N 703-п
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Пермского края от 5 июня 2019 г. N 377-п
Изменения вступают в силу с 5 июня 2019 г.
Постановление Правительства Пермского края от 19 июля 2017 г. N 677-п
Постановление Правительства Пермского края от 22 декабря 2016 г. N 1152-п
Постановление Правительства Пермского края от 29 марта 2016 г. N 164-п
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Пермского края от 29 апреля 2015 г. N 267-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Пермского края от 8 августа 2014 г. N 770-п
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Действие положений абзаца третьего пункта 1.2, абзаца второго пункта 1.3, пункта 1.4, пунктов 2.3, 2.4 в части проведения полугодового мониторинга качества финансового менеджмента ГРБС Пермского края, абзаца третьего пункта 2.5 настоящего постановления (в редакции названного постановления) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.