Постановление Правительства Пермского края от 19 ноября 2010 г. N 920-п "Об утверждении Положения о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера"

Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Закона Пермского края от 12 марта 2007 г. N 12-ПК "О защите населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях упорядочения подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера.

2. Рекомендовать главам (главам администраций) муниципальных районов (городских округов) Пермского края организовать работу по приведению муниципальных правовых актов, регламентирующих порядок подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий муниципальных образований, в соответствие с законодательством.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на министра общественной безопасности Пермского края Орлова И.Н.

Председатель Правительства края

В.А. Сухих

Положение
о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 19 ноября 2010 г. N 920-п)

1. Настоящее Положение определяет порядок создания, подготовки и поддержания в готовности на территории Пермского края сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера (далее - ЧС), их финансового и материально-технического обеспечения.

2. Силы и средства для предупреждения и ликвидации ЧС создаются и содержатся в готовности к применению исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного их использования для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения и территорий.

3. Созданные силы и средства должны предусматривать защиту населения и персонала организаций от вредных воздействий возможных аварий на потенциально опасных объектах, использоваться для предупреждения и ликвидации на территории Пермского края аварий, катастроф, опасных природных явлений или иных бедствий, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, нанести ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери с нарушением условий жизнедеятельности.

4. Состав сил и средств регионального, муниципального и объектового уровней, порядок их приведения в готовность и применения определяются исходя из обстановки, складывающейся при угрозе и возникновении ЧС, по принципу вхождения сил и средств организаций в состав сил и средств территорий, где они расположены.

5. Силы и средства, создаваемые для защиты от ЧС всех уровней, и порядок их привлечения должны обеспечивать эффективное осуществление мер по предупреждению, локализации и ликвидации возможных ЧС своими силами.

6. Главы (главы администраций) муниципальных районов (городских округов) Пермского края организуют создание, подготовку и поддержание в готовности сил и средств для предупреждения и ликвидации возможных ЧС на территориях соответствующих муниципальных образований Пермского края, включая силы и средства организаций.

7. Руководители организаций обеспечивают создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС, обучение работников организаций способам защиты и действиям в ЧС в составе нештатных аварийно-спасательных формирований.

8. Подготовка руководящего состава, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляется в учебных заведениях системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в государственных образовательных учреждениях Пермского края, имеющих соответствующие лицензии, на курсах гражданской обороны в муниципальных районах и городских округах Пермского края, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Пермского края от 22 декабря 2006 г. N 101 "О подготовке населения Пермского края в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пермского края.

9. В целях проверки готовности сил и средств к выполнению задач по защите населения и территорий от ЧС проводятся командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки.

10. Финансовое обеспечение установленных настоящим Положением мероприятий по созданию, подготовке и поддержанию в готовности необходимых сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС регионального и межмуниципального характера, является расходным обязательством Пермского края. Финансовое обеспечение установленных настоящим Положением мероприятий по созданию, подготовке и поддержанию в готовности необходимых сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС в границах (на территории) муниципального образования Пермского края, является расходным обязательством соответствующего муниципального образования.

Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации ЧС за счет собственных средств в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

11. Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, на территориях которых сложилась ЧС. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.