Указ Губернатора Пермского края от 8 июля 2010 г. N 44 "Об утверждении Положения о проведении экспериментов в рамках программ развития государственной гражданской службы Пермского края"

В целях совершенствования эффективности деятельности государственных органов Пермского края и профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Пермского края постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении экспериментов в рамках программ развития государственной гражданской службы Пермского края.

2. Установить, что функции органа по управлению государственной службой Пермского края, предусмотренные Положением, осуществляются Администрацией губернатора Пермского края.

3. Настоящий Указ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением Указа возложить на руководителя Администрации губернатора Пермского края Алиева Ф.З.

И.о. губернатора края

Ф.З. Алиев

Положение
о проведении экспериментов в рамках программ развития государственной гражданской службы Пермского края
(утв. Указом губернатора Пермского края от 8 июля 2010 г. N 44)

1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 66 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьей 19 Закона Пермского края от 07 декабря 2006 г. N 34-КЗ "О государственной гражданской службе Пермского края" определяются порядок, условия и сроки проведения в отдельных органах государственной власти Пермского края, государственных органах Пермского края (далее - государственные органы) экспериментов в рамках программ развития государственной гражданской службы Пермского края.

2. Эксперимент по применению новых подходов к организации государственной гражданской службы Пермского края (далее - гражданская служба) и обеспечению деятельности государственных гражданских служащих Пермского края (далее - гражданские служащие) проводится при условии, что это предусмотрено программой развития государственной гражданской службы Пермского края и (или) планом реализации соответствующей программы.

В случае если проведение эксперимента предусмотрено в рамках иных программ, проектов или отдельных направлений деятельности государственных органов по реализации кадровой политики в сфере гражданской службы, управлению гражданской службой, то порядок, условия и сроки проведения указанного эксперимента определяются в соответствии с настоящим Положением.

3. Эксперименты проводятся в целях совершенствования эффективности деятельности государственных органов и профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, в частности:

апробации и внедрения, совершенствования современных технологий управления, включающих в себя новые методы планирования и финансирования деятельности государственного органа;

апробации и внедрения, совершенствования системы показателей и критериев оценки деятельности государственного органа, а также профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;

совершенствования кадровых технологий формирования, оценки, мотивации, профессионального развития кадрового состава гражданской службы;

совершенствования оплаты труда и регламентации деятельности гражданских служащих;

совершенствования финансово-экономического и материально-технического обеспечения гражданской службы;

оптимизации структуры и штатной численности государственного органа;

достижения иных целей, связанных с совершенствованием деятельности государственных органов и повышением эффективности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих.

4. Эксперименты могут проводиться в отдельном государственном органе или в его самостоятельном структурном подразделении.

Под самостоятельным структурным подразделением государственного органа в целях настоящего Положения понимается структурное подразделение в составе государственного органа, которое подчиняется непосредственно руководителю государственного органа (заместителю руководителя государственного органа согласно установленному распределению обязанностей).

5. Решение о проведении эксперимента принимается:

а) в отношении экспериментов в исполнительных органах государственной власти Пермского края, Аппарате Правительства Пермского края, Администрации губернатора Пермского края - губернатором Пермского края либо соответственно Правительством Пермского края, руководителем Администрации губернатора Пермского края;

б) в отношении экспериментов в государственных органах, не указанных в подпункте "а" настоящего пункта, - руководителями соответствующих государственных органов.

6. Решение о проведении эксперимента оформляется правовым актом должностного лица или государственного органа, установленного в пункте 5 настоящего Положения.

В соответствующем правовом акте должны быть указаны:

наименование государственного органа или его самостоятельного структурного подразделения, в котором проводится эксперимент;

описание целей, задач и содержания эксперимента;

сроки его проведения;

источники финансирования.

Проект правового акта подлежит согласованию с органом по управлению государственной службой Пермского края.

7. Финансирование дополнительных расходов государственного органа, связанных с проведением эксперимента, осуществляется за счет и в пределах средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию соответствующей программы.

8. Эксперимент проводится в государственном органе в соответствии с планом-графиком, утверждаемым руководителем государственного органа в 10-дневный срок со дня издания правового акта о проведении эксперимента.

В плане-графике указываются:

сроки, метод и форма проведения эксперимента;

этапы (элементы) проведения эксперимента и ожидаемые результаты каждого из этапов (элементов);

средства контроля и обеспечения достоверности результатов эксперимента;

формы отчетности по итогам эксперимента в целом и каждого из его этапов (элементов) в отдельности;

данные по кадровому, экономическому, материально-техническому и научному обеспечению эксперимента на каждом этапе (по каждому элементу);

должностное лицо, ответственное за проведение эксперимента, а также должностные лица, ответственные за проведение каждого из этапов (элементов) эксперимента;

ожидаемые результаты проведения эксперимента.

9. Изменение условий служебного контракта гражданского служащего - участника эксперимента на время проведения эксперимента, в случае возникновения такой необходимости, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Проведение эксперимента не должно приводить к уменьшению размера денежного содержания гражданского служащего - участника эксперимента по сравнению с денежным содержанием этого служащего на момент начала эксперимента, а также к понижению его в должности по сравнению с должностью, замещаемой гражданским служащим на момент начала эксперимента.

10. Ответственным за проведение эксперимента в государственном органе может быть назначено должностное лицо, замещающее должность гражданской службы не ниже заместителя руководителя государственного органа.

При проведении эксперимента в самостоятельном структурном подразделении государственного органа ответственным лицом может быть назначено должностное лицо, замещающее должность гражданской службы не ниже заместителя руководителя самостоятельного структурного подразделения государственного органа.

11. Должностное лицо, ответственное за проведение эксперимента, на основании соответствующего правового акта о проведении эксперимента:

утверждает промежуточные планы проведения эксперимента и контролирует их исполнение;

осуществляет обеспечение необходимых организационных, методических и материальных условий проведения эксперимента.

12. Информация о ходе и результатах эксперимента публикуется в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования и (или) в средствах массовой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Итоговый отчет о проведении эксперимента в течение одного месяца со дня завершения эксперимента утверждается руководителем государственного органа и представляется в установленном порядке должностному лицу или государственному органу, принявшему решение о проведении эксперимента, а также в орган по управлению государственной службой Пермского края.

14. Итоговый отчет, указанный в пункте 13 настоящего Положения, включает в себя:

описание мероприятий, осуществленных в ходе проведения эксперимента;

сведения о достигнутых в ходе проведения эксперимента целях и решенных задачах;

сведения о возможностях, порядке и формах использования положительных результатов эксперимента в иных государственных органах;

предложения о совершенствовании нормативно-правового регулирования гражданской службы по результатам эксперимента;

предложения о повышении эффективности гражданской службы по результатам эксперимента;

сведения о средствах краевого бюджета, израсходованных на проведение эксперимента.

15. В течение трех месяцев со дня завершения эксперимента должностным лицом или государственным органом, принявшем решение о проведении эксперимента, при участии органа по управлению государственной службой Пермского края принимается решение о целесообразности использования результатов эксперимента в рамках установленной компетенции.