Приказ Государственной ветеринарной инспекции Пермского края от 24 июня 2014 г. N СЭД-49-01-10-108 "Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений Пермского края, подведомственных Государственной ветеринарной инспекции Пермского края, и Перечня платных ветеринарных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными бюджетными учреждениями Пермского края, подведомственными Государственной ветеринарной инспекции Пермского края"

В соответствии с пунктом 4 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. N 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг", приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок определения платы для физических и юридических лиц за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Государственной ветеринарной инспекции Пермского края;

1.2. Перечень платных ветеринарных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными бюджетными учреждениями Пермского края, подведомственными Государственной ветеринарной инспекции Пермского края.

2. Консультанту Государственной ветеринарной инспекции Пермского края, Сергеевой Л.А., обеспечить опубликование приказа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня подписания.

3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

И.о. начальника инспекции

О.В. Каштанов

Порядок
определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности государственных бюджетных учреждений Пермского края, подведомственных Государственной ветеринарной инспекции Пермского края, Перечня платных ветеринарных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными бюджетными учреждениями Пермского края, подведомственными Государственной ветеринарной инспекции Пермского края
(утв. приказом Государственной ветеринарной инспекции Пермского края от 24 июня 2014 г. N СЭД-49-01-10-108)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), оказываемые государственными бюджетными учреждениями Пермского края, подведомственными Государственной ветеринарной инспекции Пермского края, относящиеся в соответствии с уставами учреждений к их основным видам деятельности, и распространяется на государственные бюджетные учреждения Пермского края, находящиеся в ведении Государственной ветеринарной инспекции Пермского края (далее - учреждения, Инспекция), осуществляющие сверх установленного государственного задания оказание услуг (выполнение работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, для граждан и юридических лиц на платной основе (далее - платные услуги).

2. Порядок не распространяется на государственные услуги, оказываемые учреждением в соответствии с установленным государственным заданием за счет бюджета Пермского края, а также на иные виды деятельности учреждения, не являющиеся основными в соответствии с его уставом.

3. Порядок разработан в целях установления единого механизма формирования цены на платные услуги (далее - цены), обеспечения обоснованности платы за услугу.

4. Платные услуги оказываются учреждением по ценам, покрывающим издержки учреждения на оказание платных услуг в полном объеме.

5. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания платных услуг в зависимости от материальной базы, численного состава и классификации персонала, спроса на услугу (работу).

Перечень платных ветеринарных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными бюджетными учреждениями Пермского края, подведомственными Государственной ветеринарной инспекции Пермского края, утверждается приказом Инспекции.

6. Учреждение формирует и утверждает перечень конкретных платных услуг по согласованию с Инспекцией.

7. Установление учреждением размера платы за отдельные услуги (работы) по основным видам деятельности возможно без согласования с Инспекцией, оказание которых носит разовый или нерегулярный характер, а также на оказание платных услуг, предусмотренных договором об оказании услуг, по согласованию с контрагентом на основе стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа), калькуляции затрат (твердой или приблизительной сметы) или исходя из рыночной стоимости в случае, если это предусмотрено приказом учреждения, устанавливающим перечень платных услуг (работ) по основным видам деятельности и размер платы за услуги (работы) по основным видам деятельности учреждения.

8. Учреждение, оказывающее платные услуги, обязано своевременно и в удобном для обозрения месте (официальный сайт учреждения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационный стенд в помещении учреждения и др.) предоставлять гражданам и юридическим лицам необходимую и достоверную информацию о перечне платных услуг и ценах по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

II. Определение цены

2.1. Учреждение утверждает цены на платные услуги по согласованию с Инспекцией.

2.2. Цены на платные услуги определяются на основе расчета экономически обоснованных затрат учреждения на оказание услуг (работ), относящихся к основным видам деятельности учреждения, и должны в полном объеме покрывать такие затраты.

2.3. Цены формируются учреждением исходя из себестоимости их оказания, спроса на платную услугу, требований к качеству платных услуг, а также с учетом положений нормативных правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат на оказание платной услуги.

2.4. К цене может быть установлен повышающий или понижающий коэффициент (корректирующий коэффициент), учитывающий объективные различия при показании услуги (место нахождения структурного подразделения учреждения, количество потребителей платной услуги, срочность оказания услуги, место оказания услуги, наличие льгот для отдельных категорий граждан (инвалидов, участников Великой Отечественной войны и т.д.) в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.). При использовании корректирующих коэффициентов цена единицы платной услуги определяется путем умножения цены на корректирующий коэффициент.

2.5. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.

2.5.1. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги, относятся:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги (основной персонал);

материальные затраты, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги;

затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги;

прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.

2.5.2. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной услуги (далее - накладные затраты), относятся:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда на персонал учреждения, не принимающих непосредственного участия в оказании услуги (административно-управленческий, административно-хозяйственный, вспомогательный и иной персонал; далее - административно-управленческий персонал);

хозяйственные расходы - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов и другие расходы, связанные с обеспечением деятельности учреждения (далее - затраты общехозяйственного назначения);

затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;

затраты (амортизация) зданий, сооружений учреждения и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги (далее - имущество).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.8. Для расчета затрат на услугу используется расчетно-аналитический метод или метод прямого счета.

2.8.1. Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании платной услуги задействован в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы.

Данный метод позволяет рассчитать затраты на оказание платной услуги на основе анализа фактических затрат учреждения в предшествующие периоды.

В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит расчет средней стоимости единицы времени (человеко-дня, человеко-часа) и оценка количества единиц времени (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги.

, где:

- затраты на оказание единицы платной услуги;

- сумма всех затрат учреждения за период времени, применяемый для расчета (далее - период времени);

- фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;

- норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платной услуги.

2.8.2. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной услуги требует использования отдельных специалистов учреждения и специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и оборудование.

В основе расчета затрат на оказание платной услуги лежит прямой учет всех элементов затрат.

, где:

- затраты на оказание платной услуг и;

- затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги;

- затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной услуги;

- сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги;

- накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги.

2.9. Затраты на основной персонал, непосредственно принимающий участие в оказании платной услуги, включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

затраты на командировки основного персонала, связанные с предоставлением платной услуги;

суммы вознаграждения (затраты оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда) лицам, привлекаемым по гражданско-правовым договорам, непосредственно участвующим в процессе оказания платной услуги.

2.10. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц времени, необходимое для оказания платной услуги.

Нормы времени на оказание платной услуги определяются по соответствующему виду услуги на основании следующих документов:

Методика определения размера платы за оказание услуги по ветеринарно-санитарной экспертизе, предоставляемой федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденная приказом Минсельхоза России от 22 марта 2012 г. N 194;

Нормы времени на выполнение ветеринарных работ на животноводческих фермах, комплексах и птицефабриках, одобренные Минсельхозом РСФСР 9 декабря 1982 г.;

Научно-обоснованные нормы нагрузки животных на ветеринарных специалистов, одобренные Минсельхозпродом РФ 13 мая 1997 г.

Расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей платной услуги, и определяется по формуле:

, где

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала;

- норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом;

- повременная (часовая, дневная, месячная) ставка в соответствии с тарификацией учреждения с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных локальным документом учреждения, а также оплата труда по гражданско-правовым договорам лицам, привлекаемым для оказания платной услуги (включая начисления на выплаты по оплате труда).

Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги приводится по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.11. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания платной услуги, включают в себя (в зависимости от специфики учреждения):

затраты на медикаменты и перевязочные средства;

затраты на продукты питания;

затраты на мягкий инвентарь (износ мягкого инвентаря);

затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;

затраты на другие материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной услуги.

Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания платной услуги.

Затраты на приобретение материальных запасов определяется по формуле:

, где:

- затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания услуги (работы);

- материальные запасы определенного вида;

- цена приобретаемых материальных запасов.

Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания платной услуги, производится по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

2.12. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, приводится по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

2.13. Объем накладных затрат относится на стоимость платной услуги пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги:

, где:

- коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу оплаты труда основного персонала учреждения. Данный коэффициент рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и прогнозируемых изменений в плановом периоде:

, где

- фактические затраты на административно-управленческий персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности административно-управленческого персонала и прогнозируемый рост заработной платы;

- фактические затраты общехозяйственного назначения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи с учетом изменения налогового законодательства;

- прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения в плановом периоде;

- фактические затраты на весь основной персонал учреждения за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое изменение численности основного персонала и прогнозируемый рост заработной платы.

2.14. Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя:

затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала;

нормативные затраты на командировки административно-управленческого персонала;

затраты по повышению квалификации основного и административно-управленческого персонала.

2.15. Затраты общехозяйственного назначения включают в себя:

затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение);

затраты на коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, отнесенных на содержание имущества), определяемые как сумма затрат на теплоснабжение (в размере 50% от общих затрат по этой статье), затрат на электроснабжение (в размере 90% от общих затрат по этой статье), затрат на горячее и холодное водоснабжение и водоотведение;

услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги;

затраты на содержание имущества, определяемые как сумма затрат на содержание недвижимого имущества, затрат на содержание особо ценного движимого имущества, затрат на коммунальные услуги по содержанию имущества (50% общих затрат на теплоснабжение и 10% от общих затрат на электроснабжение), а также затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае, если аренда необходима для оказания платной услуги), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений.

Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы его износа.

Расчет накладных затрат приводится по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

2.16. Расчет цены приводится по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

2.17. Применение налогов при взимании платы за услугу (работу) регламентируется действующим налоговым законодательством Российской Федерации.

2.18. Цена на оказание платной услуги (работы) устанавливается с учетом уровня рентабельности, не превышающего 50 процентов. Конкретный уровень рентабельности устанавливается приказом учреждения.

2.19. Возмещение затрат, в том числе на лекарственные средства, не учтенных в расчете цены на платные услуги, осуществляется за счет средств граждан и юридических лиц на основании фактического расхода и розничных цен, сформированных в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1
к Порядку определения платы
для физических и юридических лиц
за оказание услуг (выполнение работ),
относящихся к основным видам
деятельности государственных бюджетных
учреждений Пермского края, подведомственных
Государственной ветеринарной инспекции Пермского края

Форма

                           ИНФОРМАЦИЯ О ЦЕНАХ

          НА ШТАТНЫЕ УСЛУГИ (РАБОТЫ) ОКАЗЫВАЕМЫЕ (ВЫПОЛНЯЕМЫЕ)

   ___________________________________________________________________

         (наименование государственного бюджетного учреждения)

	Наименование услуги (работы)	Цена, руб. (указать с НДС или без НДС)
1.
2.

Приложение 2
к Порядку определения платы
для физических и юридических лиц
за оказание услуг (выполнение работ),
относящихся к основным видам
деятельности государственных бюджетных
учреждений Пермского края, подведомственных
Государственной ветеринарной инспекции Пермского края

Форма

                            РАСЧЕТ ЗАТРАТ

     НА ОПЛАТУ ТРУДА ОСНОВНОГО ПЕРСОНАЛА, НЕПОСРЕДСТВЕННО УЧАСТВУЮЩЕГО

                 В ОКАЗАНИИ ПЛАТНОЙ УСЛУГИ (РАБОТЫ)

   _____________________________________________________________________

               (наименование платной услуги (работы))

Должность	Средний должностной оклад в месяц с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных локальным документом учреждения, включая начисления на выплаты по оплате труда (руб.)	Месячный фонд рабочего времени (мин.)	Норма времени на оказание платной услуги (работы) (мин.)	Затраты на оплату труда персонала (5) = (2) / (3) х (4) (руб.)
1	2	3	4	5
1.	За год пред./12	За год пред./12
2.
Итого	X	X	X

Приложение 3
к Порядку определения платы
для физических и юридических лиц
за оказание услуг (выполнение работ),
относящихся к основным видам
деятельности государственных бюджетных
учреждений Пермского края, подведомственных
Государственной ветеринарной инспекции Пермского края

Форма

                            РАСЧЕТ ЗАТРАТ

      НА МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЗАПАСЫ, НЕПОСРЕДСТВЕННО ПОТРЕБЛЯЕМЫЕ В ПРОЦЕССЕ

                    ОКАЗАНИЯ ПЛАТНОЙ УСЛУГИ (РАБОТЫ)

   ____________________________________________________________________

                (наименование платной услуги (работы))

Наименование материальных запасов	Единица измерения	Расход (в ед. измерения)	Цена за единицу (руб.)	Всего затрат материальных запасов (5) = (3) х (4) (руб.)
1	2	3	4	5
1.
2.
Итого	X	X	X

Приложение 4
к Порядку определения платы
для физических и юридических лиц
за оказание услуг (выполнение работ),
относящихся к основным видам
деятельности государственных бюджетных
учреждений Пермского края, подведомственных
Государственной ветеринарной инспекции Пермского края

Форма

                                  РАСЧЕТ

  СУММЫ НАЧИСЛЕННОЙ АМОРТИЗАЦИИ ОБОРУДОВАНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМОГО ПРИ ОКАЗАНИИ

                         ПЛАТНОЙ УСЛУГИ (РАБОТЫ)

   ____________________________________________________________________

                 (наименование платной услуги (работы))

Наименование оборудования	Балансовая стоимость (руб.)	Годовая норма износа (%)	Годовая норма времени работы оборудования (час.)	Время работы оборудования в процессе оказания платной услуги (час.)	Сумма начисленной амортизации (6) = (2) х (3) / (4) х (5) (руб.)
1	2	3	4	5	6
1.	22 000	10	1987	0,45	49,82
2.
Итого	X	X	X	X

Приложение 5
к Порядку определения платы
для физических и юридических лиц
за оказание услуг (выполнение работ),
относящихся к основным видам
деятельности государственных бюджетных
учреждений Пермского края, подведомственных
Государственной ветеринарной инспекции Пермского края

Форма

                          РАСЧЕТ

                     НАКЛАДНЫХ ЗАТРАТ

   ____________________________________________________________________

                   (наименование платной услуги (работы))

	Наименование статей затрат	Сумма (руб.)
	1. Прогнозируемые затраты по оплате труда и начислений на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала, непосредственно не участвующего в процессе оказания услуги (работы)
	2. Прогноз затрат общехозяйственного назначения: на приобретение материальных запасов; оплату услуг связи; транспортных услуг; коммунальных услуг; обслуживание, ремонт объектов
	3. Прогноз суммы начисленной амортизации имущества общехозяйственного назначения, непосредственно не связанного с оказанием услуги (работы)
	4. Прогноз суммарного фонда оплаты труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания услуги (работы)
	5. Коэффициент накладных затрат	(5) = ((1) +(2) + (3)) / (4)
	6. Затраты на оплату труда основного персонала, участвующего в предоставлении платной услуги (работы)
	7. Итого накладные затраты	(7) = (5) х (6)

Приложение 6
к Порядку определения платы
для физических и юридических лиц
за оказание услуг (выполнение работ),
относящихся к основным видам
деятельности государственных бюджетных
учреждений Пермского края, подведомственных
Государственной ветеринарной инспекции Пермского края

Форма

                                  РАСЧЕТ

                ЦЕНЫ НА ОКАЗАНИЕ ПЛАТНОЙ УСЛУГИ (РАБОТЫ)

   ____________________________________________________________________

                  (наименование платной услуги (работы))

	Наименование статей затрат	Сумма (руб.)
1.	Прогнозируемые затраты на оплату труда основного персонала, непосредственно участвующего в оказании платной услуги (работы)
2.	Затраты материальных запасов
3.	Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги
4.	Накладные затраты, относимые на платную услугу
5.	Итого затрат
6.	Рентабельность
7.	(налоги указываются в случае их включения согласно действующему налоговому законодательству по установленным ставкам)
	Цена на платную услугу (работу)

Перечень
платных ветеринарных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными бюджетными учреждениями Пермского края, подведомственными Государственной ветеринарной инспекции Пермского края
(утв. приказом Государственной ветеринарной инспекции Пермского края от 24 июня 2014 г. N СЭД-49-01-10-108)

1. Клинические, лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные, терапевтические, хирургические, акушерско-гинекологические, противоэпизоотические мероприятия, иммунизация (активная, пассивная), дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дегельминтизация;

2. Все виды лабораторных исследований, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, пищевых продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления, предназначенных для продажи на продовольственных рынках, а также некачественных и опасных в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения;

3. Исследования и другие ветеринарные мероприятия, связанные с продажей племенных животных, с участием их в выставках и соревнованиях;

4. Определение стельности и беременности всех видов животных, получение и трансплантация эмбрионов и другие мероприятия, связанные с размножением животных, птиц, рыб, пчел и их транспортировкой;

5. Оформление и выдача ветеринарных документов (ветеринарные свидетельства, сертификаты, справки, паспорта, регистрационные удостоверения и др.);

6. Консультации (рекомендации, советы) по вопросам диагностики, лечения, профилактики болезней всех видов животных и технологии их содержания;

7. Кремация, эвтаназия и другие ветеринарные услуги.