Постановление Правительства Пермского края от 9 июня 2016 г. N 348-п "Об утверждении Порядка перераспределения объемов средств бюджета Пермского края, предусмотренных для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края из бюджета Пермского края на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края"

В соответствии с Законом Пермского края от 02 сентября 2014 г. N 357-ПК "О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края из бюджета Пермского края" и в целях совершенствования механизма реализации муниципальных программ, приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок перераспределения объемов средств бюджета Пермского края, предусмотренных для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края из бюджета Пермского края на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края (далее - Порядок).

2. Определить Министерство территориального развития Пермского края уполномоченным органом по реализации Порядка.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра территориального развития Пермского края Кокшарова Р.А.

Председатель Правительства Пермского края

Г.П. Тушнолобов

Порядок
перераспределения объемов средств бюджета Пермского края, предусмотренных для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края из бюджета Пермского края на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 9 июня 2016 г. N 348-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия перераспределения и предоставления в текущем финансовом году средств бюджета Пермского края, предусмотренных законом Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и на плановый период для предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов Пермского края (далее соответственно - местные бюджеты, муниципальные образования) на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований (далее - субсидия), за счет перераспределения общего объема средств бюджета Пермского края, предусмотренных законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период для предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований.

1.2. Под перераспределением объемов средств бюджета Пермского края, предусмотренных законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период для предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований (далее - перераспределение объемов субсидий), понимается увеличение (уменьшение) объема субсидий в текущем финансовом году за счет уменьшения (увеличения) объема субсидий в плановом периоде соответствующему местному бюджету.

1.3. Перераспределение объемов субсидий допускается в случае направления органами местного самоуправления муниципальных образований субсидий на софинансирование мероприятий (объектов) муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований, предусматривающих бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности (далее - мероприятия (объекты)).

1.4. Перераспределение объемов субсидий осуществляется по мере поступления заявок на перераспределение объемов субсидий на софинансирование муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований с планового периода на текущий финансовый год по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) от органов местного самоуправления муниципальных образований и утверждается постановлениями Правительства Пермского края о перераспределении объема субсидий по муниципальному образованию (далее - постановление Правительства Пермского края) в пределах объема средств, установленного законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период.

1.5. Муниципальное образование, в отношении которого в текущем финансовом году осуществлено перераспределение объемов субсидий, при утверждении размера субсидий в очередном финансовом году и (или) плановом периоде в объеме, меньшем произведенному в текущем финансовом году перераспределению объемов субсидий, обеспечивает до 01 ноября года, с которого осуществлено перераспределение объемов субсидий, возврат в доход бюджета Пермского края денежных средств, излишне полученных за счет перераспределения объема субсидий очередного финансового года и (или) планового периода.

В случае если муниципальное образование не обеспечило до 01 ноября года, с которого осуществлено перераспределение объемов субсидий, возврат в доход бюджета Пермского края денежных средств, указанных в абзаце первом пункта 1.5 настоящего Порядка, Министерство финансов Пермского края удерживает в очередном финансовом году и (или) плановом периоде данные денежные средства за счет средств, предусмотренных в процессе формирования и (или) исполнения бюджета Пермского края для предоставления субсидий соответствующему муниципальному образованию.

II. Условия перераспределения объемов субсидий

2.1. Перераспределение объемов субсидий в текущем финансовом году осуществляется путем рассмотрения поданных муниципальными образованиями заявок и прилагаемых к ним документов, указанных в пунктах 3.2.1 - 3.2.3 настоящего Порядка, на соответствие следующим условиям:

2.1.1. соответствие заявки установленной форме;

2.1.2. комплектность документов, прилагаемых к заявке, в соответствии с пунктами 3.2.1 - 3.2.3 настоящего Порядка;

2.1.3. исполнение требования о представлении оригинала заявки и прилагаемых к ней документов на бумажном носителе;

2.1.4. наличие средств местного бюджета в текущем финансовом году для обеспечения условий софинансирования по мероприятию (объекту), включенному в заявку, с учетом перераспределения объемов субсидий:

при направлении заявок на софинансирование приоритетных направлений федерального значения - 15% за счет средств местного бюджета и 85% за счет средств бюджета Пермского края, в том числе средств федерального бюджета;

при направлении заявок на софинансирование приоритетных направлений регионального значения - 25% за счет средств местного бюджета и 75% за счет средств бюджета Пермского края;

при направлении заявок на софинансирование приоритетных направлений местного значения - 35% за счет средств местного бюджета и 65% за счет средств бюджета Пермского края.

III. Рассмотрение заявок

3.1. Заявки подаются органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство территориального развития Пермского края (далее - Министерство) не позднее 01 июля текущего финансового года.

3.2. К представляемой в Министерство заявке прилагаются:

3.2.1. обоснование необходимости перераспределения объемов субсидий, содержащее:

обоснование целесообразности перераспределения объемов субсидий на реализацию мероприятия (объекта) в текущем финансовом году;

информацию об источниках финансирования мероприятия (объекта), о вводимой мощности, сроках выполнения работ, наличии разработанной проектно-сметной документации*, остатке сметной стоимости, реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта*, положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства*;

информацию о сроках, объемах и видах работ, планируемых к выполнению за счет средств перераспределения объемов субсидий;

3.2.2. выписка из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования об утверждении объема расходов на софинансирование мероприятия (объекта) (за счет средств местного бюджета в объеме, достаточном для выполнения условий софинансирования, с учетом планируемого перераспределения объемов субсидий).

В случае отсутствия в выписке из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования об утверждении объема расходов на софинансирование мероприятия (объекта) детализации средств местного бюджета по мероприятию (объекту) дополнительно прикладывается выписка из бюджетной росписи муниципального образования, в которой отражен объем средств местного бюджета, предусмотренный на реализацию мероприятия (объекта);

3.2.3. соглашение о перераспределении объемов субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), предусмотренных на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных районов (городских округов), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - Соглашение).

3.3. Заявка и прилагаемые к ней документы, указанные в пунктах 3.2.1 - 3.2.3 настоящего Порядка, направляются через интегрированную систему электронного документооборота, архива и управления потоками работ в Пермском крае (далее - ИСЭД) с последующим представлением оригинала заявки и прилагаемых к ней документов на бумажном носителе в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации заявки с прилагаемыми к ней документами в ИСЭД.

3.4. Представленные в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка документы должны быть заверены главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) или иным уполномоченным лицом с оттиском печати муниципального образования.

3.5. Министерство осуществляет рассмотрение заявок, поступивших от муниципальных образований, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявок в ИСЭД.

3.6. Заявки и прилагаемые к ним документы рассматриваются Министерством на предмет соответствия условиям, установленным пунктами 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Порядка, перечню документов, установленному пунктами 3.2.1 - 3.2.3 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктами 3.3, 3.4 настоящего Порядка.

3.7. В случае соответствия заявки и прилагаемых к ней документов условиям, установленным пунктами 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Порядка, перечню документов, установленному пунктами 3.2.1 - 3.2.3 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктами 3.3, 3.4 настоящего Порядка, Министерство в срок, установленный пунктом 3.5 настоящего Порядка, оформляет положительное заключение и включает заявку в предложения по внесению изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и на плановый период (далее - предложения по внесению изменений в закон о бюджете Пермского края), направляемые в Министерство финансов Пермского края.

3.8. В течение 3 рабочих дней со дня принятия во втором чтении поправок к проекту закона Пермского края, предусматривающего внесение изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и на плановый период, учитывающих направленные Министерством предложения по внесению изменений в закон о бюджете Пермского края по соответствующему муниципальному образованию, Министерство разрабатывает и направляет на рассмотрение и утверждение Правительству Пермского края проект постановления Правительства Пермского края, в котором указываются:

наименование муниципального образования;

объем субсидии, перераспределенной на текущий финансовый год;

объем субсидии, перераспределенной с планового периода, с разбивкой по годам.

3.9. Перераспределение объемов субсидий осуществляется на основании Соглашения, заключаемого администрацией муниципального образования с Правительством Пермского края, не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края, указанного в пункте 3.8 настоящего Порядка.

3.10. В случае несоответствия заявки и прилагаемых к ней документов условиям, установленным пунктами 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Порядка, и (или) перечню документов, установленному пунктами 3.2.1 - 3.2.3 настоящего Порядка, и (или) требованиям, установленным пунктами 3.3, 3.4 настоящего Порядка, Министерство в срок, установленный пунктом 3.5 настоящего Порядка, оформляет отрицательное заключение и в течение 5 рабочих дней с даты оформления отрицательного заключения уведомляет соответствующее муниципальное образование об отклонении заявки.

В случае отклонения во втором чтении поправок к проекту закона Пермского края, предусматривающего внесение изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и на плановый период, в части предложений по внесению изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края, направленных Министерством по соответствующему муниципальному образованию, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу закона Пермского края о внесении изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края на текущий год и на плановый период оформляет отрицательное заключение и в течение 5 рабочих дней с даты оформления отрицательного заключения уведомляет соответствующее муниципальное образование об отклонении заявки.

Муниципальные образования не позднее 01 июля текущего финансового года вправе подать повторную заявку при условии выполнения требований, установленных настоящим Порядком.

Порядок рассмотрения повторных заявок муниципальных образований аналогичен рассмотрению заявок, поданных впервые.

3.11. Рассмотрение заявок приостанавливается при достижении общего предельного объема перераспределения субсидий на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований, предусмотренных муниципальным образованиям в текущем финансовом году законом Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и на плановый период согласно перечню предложений, направленному в Министерство финансов Пермского края.

В указанном случае Министерство в течение 10 рабочих дней от даты регистрации заявки в ИСЭД уведомляет в письменном виде соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования о приостановлении рассмотрения заявок.

IV. Предоставление перераспределенных объемов субсидий

Цели, условия расходования, предоставление перераспределенных объемов субсидий местным бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий (объектов), отчетность о реализации осуществляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Пермского края на реализацию муниципальных программ, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края и Порядком предоставления субсидий из бюджета Пермского края на реализацию приоритетного регионального проекта "Приведение в нормативное состояние объектов общественной инфраструктуры муниципального значения", утвержденными постановлением Правительства Пермского края от 10 апреля 2015 г. N 206-п "О предоставлении субсидий на реализацию муниципальных программ, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края и приоритетных региональных проектов".

_____________________________

* В случаях если наличие данных документов обусловлено действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края.

Приложение 1
к Порядку перераспределения объемов
средств бюджета Пермского края,
предусмотренных для предоставления
субсидий бюджетам муниципальных
образований Пермского края из бюджета
Пермского края на реализацию муниципальных
программ, приоритетных муниципальных
проектов в рамках приоритетных
региональных проектов, инвестиционных
проектов муниципальных
образований Пермского края

Форма

                               ЗАЯВКА

 на перераспределение объемов субсидий на софинансирование муниципальных

   программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных

 региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований

         с планового периода на текущий финансовый год

   ______________________________________________________________

       (наименование муниципального района, городского округа)

тыс. рублей

N п/п	Объемы субсидий, утвержденные законом Пермского края о бюджете Пермского края на текущий период бюджету муниципального образования на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края			Наименование мероприятия (объекта)/муниципальной программы, приоритетного муниципального проекта в рамках приоритетного регионального проекта, инвестиционного проекта	Стоимость реализации мероприятия (объекта) по утвержденной ПСД/в текущих ценах, тыс. руб.	Фактические затраты на реализацию (объекта) за весь период реализации	Остаток стоимости работ (обязательств, услуг) в текущих ценах по состоянию на 01.01.20__	Сроки реализации мероприятия (объекта)/по утвержденной ПСД	Проект плана финансирования мероприятия (объекта) на 20__ год		Планируемое перераспределение бюджетных ассигнований
											20__ год		Плановый год
													20__ год		20__ год
									Бюджет Пермского края	Местный бюджет	Сумма перераспределения (-; +)	Уточненная сумма	Сумма перераспределения (-; +)	Уточненная сумма	Сумма перераспределения (-; +)	Уточненная сумма
	20__ год	20__ год	20__ год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1
2

Глава муниципального района (городского округа) ___________/____________/

                                                (подпись)

(глава администрации муниципального района, городского округа)

М.П.

"___" _______________ 20____ г.

Исполнитель _____________ ___________________/_________________/

             (телефон)        (подпись)

Приложение 2
к Порядку перераспределения объемов
средств бюджета Пермского края,
предусмотренных для предоставления
субсидий бюджетам муниципальных
образований Пермского края из бюджета
Пермского края на реализацию муниципальных
программ, приоритетных муниципальных
проектов в рамках приоритетных
региональных проектов, инвестиционных
проектов муниципальных
образований Пермского края

Форма

СОГЛАШЕНИЕ N
о перераспределении объемов субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), предусмотренных на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных районов (городских округов)

г. Пермь                                 "___" _________________ 20___ г.

     Правительство   Пермского   края,     именуемое     в     дальнейшем

"Правительство", в лице _________________________________________________

________________________________________________________________________,

                       (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _______________________________________________

________________________________________________________________________,

                           (наименование документа)

с одной стороны, и администрация муниципального образования _____________

________________________________________________________________________,

        (наименование муниципального района (городского округа))

именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице __________________________

________________________________________________________________________,

                     (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _______________________________________________

________________________________________________________________________,

                            (наименование документа)

с   другой  стороны,  именуемые в  дальнейшем при  совместном  упоминании

"Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

     1.1.    Стороны    в    рамках   полномочий,  закрепленных  за  ними

законодательством,  осуществляют совместную деятельность, направленную на

реализацию  муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в

рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов ______

_________________________________________________________________________

         (наименование муниципального района, городского округа)

     1.2. Объем перераспределения средств составляет: ___________________

_________________________ (________________________________) тыс. рублей,

                               (сумма цифрами и прописью)

в том числе: за счет ______________ года ___________________ тыс. рублей,

за счет ________________ года _________________________________ тыс. руб.

II. Права и обязанности Сторон

2.1. Стороны обязуются осуществлять совместные действия для достижения общих целей в соответствии с интересами и задачами каждой из Сторон, соблюдая требования бюджетного законодательства.

2.2. Правительство:

2.2.1. оказывает консультативную, методическую и информационную помощь Администрации;

2.2.2. в порядке и в сроки, установленные Порядком перераспределения объемов средств бюджета Пермского края, предусмотренных для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края из бюджета Пермского края на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от _____________ N _____ (далее - Порядок), рассматривает представленные Администрацией документы;

2.2.3. запрашивает и получает от Администрации информацию о выполнении условий настоящего Соглашения.

2.3. Администрация:

2.3.1. отражает в доходной части бюджета муниципального района (городского округа) Пермского края поступившие за счет перераспределения средства бюджета Пермского края, предусмотренные для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края из бюджета Пермского края на реализацию муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований Пермского края (далее - перераспределенный объем субсидий);

2.3.2. предусматривает в бюджете муниципального района (городского округа) Пермского края средства на софинансирование муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов в объеме, определенном в соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона Пермского края от 02 сентября 2014 г. N 357-ПК "О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края из бюджета Пермского края", с учетом перераспределенного объема субсидий;

     2.3.3. ____________________________________________________________,

             (наименование  муниципального района (городского округа))

в отношении        которого    в  текущем  финансовом  году  осуществлено

перераспределение объемов субсидий,   при  утверждении  размера  субсидий

в  очередном   финансовом году и (или) плановом периоде в объеме, меньшем

произведенному в текущем   финансовом    году  перераспределению  объемов

субсидий, обеспечивает до 01 ноября   года,    с   которого  осуществлено

перераспределение  объемов  субсидий,  возврат  в доход бюджета Пермского

края  денежных  средств,  излишне  полученных  за  счет перераспределения

объема субсидий очередного финансового года и (или) планового периода.

III. Срок действия Соглашения

3.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

3.2. Прекращение срока действия Соглашения не влечет прекращения обязательств Администрации по представлению информации о реализации муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов в рамках приоритетных региональных проектов, инвестиционных проектов муниципальных образований для осуществления Министерством территориального развития Пермского края контроля за использованием средств бюджета Пермского края.

IV. Прочие условия

4.1. Настоящее Соглашение составлено на _____________ листах в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

4.2. Споры между Сторонами в процессе исполнения обязательств по настоящему Соглашению решаются путем переговоров. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия решаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

V. Подписи Сторон

Правительство                       Администрация

Адрес:                              Адрес:

________________________            _________________________________

(наименование должности)                 (наименование должности)

________________________            _________________________________

         (ФИО)                                  (ФИО)

"__" ___________ 20__ г.            "__" _____________ 20___ г.

М.П.                                М.П.