Приказ Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 13 сентября 2016 г. N СЭД-36-01-03-56 "Об утверждении Административного регламента по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору"

2. Признать утратившими силу приказ Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 03 октября 2013 г. N СЭД-36-01-03-37 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по установлению лимитов на размещение отходов хозяйствующим субъектам, подлежащим государственному региональному экологическому надзору", приказ Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 01 сентября 2015 г. N СЭД-36-01-03-76 "О внесении изменений в приказ Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 03 октября 2013 г. N СЭД-36-01-03-37", приказ Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 07 декабря 2015 г. СЭД-36-01-03-103 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края".

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника Инспекции Седых О.М.

Начальник инспекции

В.Г. Лазепный

Административный регламент
по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
(утв. приказом начальника Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 13 сентября 2016 г. N СЭД-01-03-56)

1. Общие положения предоставления государственной услуги

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.

Административный регламент Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края (далее Административный регламент) по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее государственная услуга), разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края (далее - Инспекция) по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции, должностных лиц Инспекции либо государственных служащих.

1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются индивидуальные предприниматели и юридические лица (их филиалы и другие территориально обособленные подразделения), осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории Пермского края, не относящиеся к объектам федерального государственного экологического надзора, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (далее - заявители).

заявителя без доверенности в силу закона и (или) учредительных документов, либо лица, уполномоченные на представление интересов заявителя соответствующей доверенностью.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

1.3. Государственная услуга предоставляется Инспекцией по адресу:

614990, г. Пермь, ул. Попова, 11, приемная - кабинет 415;

тел. (342) 236-02-83, факс (342) 236-10-57.

Адрес электронной почты: giep@giep.permkrai.ru;

адрес Интернет-сайта: www.giep.permkrai.ru.

Прием материалов на рассмотрение и выдача результатов (кабинет 409):

понедельник - четверг: 9.00-12.00; 13.00-17.00;

пятница - неприемный день;

выходные дни - суббота, воскресенье.

Контактный телефон отдела, предоставляющего государственную услугу: (342) 236-33-21; адрес электронной почты: waste@giep.permkrai.ru.

1.3.1. В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации и предоставлении государственных и муниципальных услуг" государственная услуга предоставляется многофункциональными центрами в случае заключения соглашения о взаимодействии с органом, предоставляющим государственную услугу.

Заявитель имеет право представить документы на получение государственной услуги в краевое государственное автономное учреждение "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) и его филиалы:

г. Пермь, ул. Куйбышева, 9;

тел. (342) 270-11-20, факс (342) 270-11-20;

адрес электронной почты МФЦ: mfc@permkrai.ru;

адрес Интернет-сайта: http://mfc.permkrai.ru.

Часы приема и выдачи документов:

понедельник - суббота с 8.00 до 20.00 часов.

Заявление и проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР) могут быть поданы в электронной форме:

через информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.gosuslugi.ru) в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

посредством электронной почты в виде сканированных образов документов.

1.4. Информация о местонахождении, графике работы Инспекции, о телефонах, о порядке предоставления государственной услуги предоставляется специалистами Инспекции с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на сайте Правительства Пермского края (www.permkrai.ru) и на сайте Инспекции (www.giep.permkrai.ru)).

1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:

на информационных стендах в здании органа, предоставляющего государственную услугу;

на официальном сайте Инспекции;

на Едином портале;

посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр и буклетов);

с использованием средств телефонной связи;

при личном обращении в орган, предоставляющий государственную услугу.

1.6. На информационных стендах в здании органа, предоставляющего государственную услугу, размещается следующая информация:

местонахождение, справочные телефоны, адреса официальных сайтов и электронных почт, график приема заявителей должностными лицами Инспекции, МФЦ;

адрес информационный системы Единого портала;

информация о сроках предоставления государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

извлечения из текста Административного регламента;

блок-схема предоставления государственной услуги;

перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу;

иная информация, необходимая для предоставления государственной услуги.

1.7. Заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием средств телефонной связи, электронной почты, Единого портала.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами Инспекции или МФЦ:

при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи - немедленно;

посредством почты и электронной почты giep@giep.permkrai.ru, waste@giep.permkrai.ru - в течение 5 дней.

Заявители, представившие документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами:

о сроке и месте предоставления государственной услуги;

об отказе в предоставлении государственной услуги;

о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

1.8. Информация об отказе в предоставлении государственной услуги сообщается лично или направляется заявителю письмом и дублируется по телефону, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

1.9. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.

В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги при помощи телефона, информационно-коммуникационной сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Инспекции. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какого административного действия) находится представленный им пакет документов.

1.10. Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Продолжительность устной консультации не должна превышать 15 минут.

Если специалист не может дать ответ, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:

изложить обращение в письменной форме;

назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем.

Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи либо в интегрированной системе электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края (далее - ИСЭД ПК) в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.

При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Инспекции.

В исключительных случаях, а также в случае необходимости направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или иным должностным лицам срок рассмотрения обращения продляется, но не более чем на 20 дней, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.

При консультировании по электронной почте (при ее наличии) ответ на обращение направляется на адрес электронной почты Заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения, по вопросам, перечень которых установлен пунктом 1.7 настоящего Административного регламента.

Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляются бесплатно.

2. Стандарт предоставления услуги

2.1. Данным стандартом описывается государственная услуга по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

2.2. Государственная услуга предоставляется Инспекцией.

2.3. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Пермскому краю, Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю (далее - Управление Росприроднадзора по Пермскому краю) в части запроса и предоставления информации, необходимой для предоставления государственной услуги.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрены.

2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

документ о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с присвоением того же регистрационного номера (с добавлением соответствующей литеры П) и с указанием того же срока действия, которые были указаны в переоформляемом документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

документ о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с присвоением того же регистрационного номера и с указанием того же срока действия, которые были указаны в дублируемом документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

приказ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, о переоформлении и о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

приказ об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в переоформлении и в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

2.4.1. Решения об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, об отказе в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, о переоформлении, об отказе в переоформлении, о выдаче дубликата, а так же об отказе в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение оформляются приказом Инспекции (приложение 2, 3 к Административному регламенту).

2.5. Сроки предоставления государственной услуги.

2.5.1. Срок предоставления государственной услуги в части установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в их установлении (с мотивированным обоснованием), в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, составляет не более 25 рабочих дней с даты регистрации заявления с пакетом документов, указанных в пункте 2.7.1 Административного регламента, в Инспекции.

В случае предоставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.7.2, по собственной инициативе срок предоставления государственной услуги в части установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в их установлении (с мотивированным обоснованием) составляет не более 20 рабочих дней с даты регистрации заявления с пакетом документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2 Административного регламента, в Инспекции.

2.5.2. Срок переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на размещение составляет не более 10 рабочих дней с даты регистрации заявления с пакетом документов, указанных в пункте 2.7.3 Административного регламента, в Инспекции

2.5.3. Срок выдачи дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение составляет не более 10 рабочих дней с даты регистрации заявления с пакетом документов, указанных в пункте 2.7.5 Административного регламента, в Инспекции.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", N 6, 12 января 2002 г., "Парламентская газета", N 9, 12 января 2002 г., "Собрание законодательства Российской Федерации", 14 января 2002 г., N 2, статья 133);

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1998 г., N 26, статья 3009; 2001 г., N 1, статья 21; 2003 г., N 2, статья 167; 2004 г., N 35, статья 3607; 2005 г., N 19, статья 1752; 2006 г., N 1, статья 10; 2006 г., N 52 (часть I), статья 5498);

Постановление Правительства Пермского края от 31 мая 2016 г. N 335-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору";

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 г. N 177-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07 августа 2000 г., N 32, статья 3340; "Парламентская газета", N 151-152, 10 августа 2000 г.);

Закон Пермского края от 03 сентября 2009 г. N 483-ПК "Об охране окружающей среды Пермского края" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 35, 07 сентября 2009 г., "Собрание законодательства Пермского края", N 9, 23 сентября 2009 г.);

Постановление Правительства Пермского края от 16 апреля 2012 г. N 212-п "О Государственной инспекции по экологии и природопользованию" ("Бюллетень правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 16, 23 апреля 2012 г.) (размещено на официальном сайте Инспекции);

Приказ Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 05 июля 2016 г. N СЭД-36-01-03-44 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 27, 11 июля 2016 г.) (размещен на официальном сайте Инспекции).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для получения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, подлежащих представлению заявителем:

2.7.1.1. заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в 2 экземплярах, оформленное в соответствии с приложением 1 к Административному регламенту, с указанием следующих сведений:

полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

2.7.1.2. ПНООЛР в 2 экземплярах, а также в электронном виде, оформленный в соответствии с "Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору", утвержденными приказом Инспекции от 05 июля 2016 г. N СЭД-36-01-03-44 (далее - Методические указания), и требованиями, установленными постановлением Правительства Пермского края от 31 мая 2016 г. N 335-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору" (далее - Порядок);

2.7.1.3. опись представленных документов в 2 экземплярах.

2.7.2. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе для получения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:

2.7.2.1. копия лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих лицензируемые виды деятельности по обращению с отходами);

2.7.2.2. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины по реквизитам, указанным в приложении 5 настоящего Административного регламента, за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.

2.7.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для переоформления документа об утверждении нормативов образования лимитов на их размещение, подлежащих представлению заявителем:

2.7.3.1. заявление о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (с указанием причин переоформления) (приложение 1);

В случае изменения данных об объектах размещения отходов - самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и (или) об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц передаются для размещения, в заявлении о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указываются номера объектов размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, сформированном Управлением Росприроднадзора по Пермскому краю в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 (зарегистрирован в Минюсте России 16 ноября 2011 г., регистрационный N 22313 (далее - Государственный реестр объектов размещения отходов);

2.7.3.2. оригинал выданного ранее в установленном порядке документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.7.3.4. письменное подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья (в произвольной форме за подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя);

2.7.4. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе для переоформления документа об утверждении нормативов образования лимитов на их размещение:

2.7.4.1. документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица;

2.7.4.2. документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

2.7.4.3. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (приложение 6).

2.7.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для выдачи дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, подлежащих представлению заявителем:

2.7.5.1. заявление о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение согласно приложению 1 к Административному регламенту;

2.7.6. Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе для выдачи дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:

2.7.6.1. документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (приложение 6).

2.7.7. Материалы заявителя могут быть представлены по почте либо доставлены непосредственно в Инспекцию заявителем лично или через представителей. Полномочия представителей, выступающих от имени юридических лиц или предпринимателей, подтверждаются доверенностью, подписанной руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и скрепленной печатью. Доверенность должна содержать дату ее выдачи и четкие указания на одно или несколько полномочий представителя (например, представлять в Инспекцию заявление и документы, необходимые для получения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; получать документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и т.п.).

В случае представления заявления в электронной форме (комплекта электронных документов) документы должны быть подписаны видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов. Требования к электронной подписи установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Прилагаемые к заявлению документы должны быть отсканированы с подлинных экземпляров, имеющих соответствующие подписи и печати, и подписаны электронной подписью.

Заявитель несет ответственность в установленном действующим законодательством порядке за достоверность представленных данных.

Материалы заявителя принимаются Инспекцией в день их поступления по описи, копия которой с отметкой о дате приема направляется (вручается) заявителю.

2.7.8. При отсутствии в представленных материалах заявителем документов, предусмотренных пунктами 2.7.2.1, 2.7.2.2, 2.7.4.1, 2.7.4.2, 2.7.4.3, 2.7.6.1, данная информация запрашивается Инспекцией в федеральных органах исполнительной власти, указанных в пункте 2.3 Административного регламента, в соответствии с пунктами 3.1.3, 3.2.2, 3.3.2.

2.8. Обращения в иные органы государственной власти (за исключением указанного в пункте 2.3 Административного регламента) для предоставления государственной услуги не требуется.

2.9. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Инспекции, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.10. Основанием для отказа в приеме документов на установление (переоформление, выдачу дубликата) лимитов является:

отнесение заявителя к объектам хозяйственной и иной деятельности, подлежащим федеральному государственному экологическому надзору;

представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных пунктами 2.7.1., 2.7.3., 2.7.5.;

представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документов, исполненных карандашом.

Заявителю отказывается в приеме документов в соответствии настоящего пункта до момента регистрации поданных заявителем документов.

По требованию заявителя ему выдается мотивированный письменный отказ в приеме документов.

Срок подготовки письменного отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов составляет не более двух рабочих дней с момента их поступления в Инспекцию.

2.11. Основанием для начала предоставления государственной услуги в части установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является предоставление в Инспекцию заявителем документов и материалов, перечень которых приведен в пункте 2.7.1.

2.12. Основанием для отказа в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:

2.12.1. отсутствие необходимых документов для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.7.2., в распоряжении органов исполнительной власти, указанных в пункте 2.3.;

2.12.2. наличие недостоверной информации, связанной с наличием арифметических или логических ошибок при заполнении форм, предусмотренных Методическими указаниями;

2.12.3. отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов в Государственном реестре объектов размещения отходов.

2.12.4. превышение количества отходов, предполагаемого для размещения над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам инвентаризации).

2.13. Лимиты на размещение отходов устанавливаются в соответствии с нормативами предельно допустимых воздействий на окружающую среду.

Лимиты на размещение отходов, разрабатываемые в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду, количеством, видом и классами опасности образующихся отходов и площадью (объемом) объекта их размещения, устанавливают предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются Инспекцией на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов - проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разрабатываемого индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с Методическими указаниями.

ПНООЛР разрабатываются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг.

Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг.

2.14. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются сроком на 5 лет. Лимиты на размещение отходов в недрах для юридических лиц - пользователей недр, имеющих лицензии на пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных опасных отходов, утверждаются Инспекцией на срок действия такой лицензии, но не более чем на 5 лет.

2.15. В лимиты на размещение отходов не включаются массы (объемы) отходов: предназначенные:

для накопления (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

для утилизации и (или) обезвреживания;

для закладки выработанного пространства.

Горные породы, используемые для закладки выработанного пространства, засыпки провалов и рекультивации нарушенных горными работами земель в соответствии с утвержденным в установленном порядке техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых.

2.16. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случаях:

изменения наименования юридического лица, в том числе фирменного наименования;

изменения организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

изменения данных об объектах размещения отходов - самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и/или об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами, и на которые отходы индивидуальных предпринимателей и юридических лиц передаются для размещения.

2.17. Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности производственного процесса и используемого сырья и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

2.18. Основанием для отказа в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение являются:

2.18.1. отсутствие необходимых документов для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.7.4., в распоряжении органов исполнительной власти, указанных в пункте 2.3.;

2.18.2. изменение производственного процесса и используемого сырья;

2.18.3. наличие недостоверной информации в представленных заявлении о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документах, указанных в пункте 2.7.3.;

2.18.4. отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в Государственном реестре объектов размещения отходов;

2.19. В случае утери либо порчи бланка документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Инспекция принимает решение о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в 10-дневный срок с даты получения от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц заявления (согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту) о выдаче указанного дубликата и оплаты государственной пошлины за выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

2.20. Основанием для отказа в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение являются:

2.20.1. представление в Инспекцию заявления индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которому ранее Инспекцией не выдавался в установленном порядке документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

2.20.2. отсутствие необходимых документов для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 2.7.6., в распоряжении органов исполнительной власти указанных в пункте 2.3.

2.21. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является выявление неточностей и (или) неполноты сведений в заявлении и ПНООЛР, а так же некомплектности ПНООЛР, в соответствии с методическими указаниями.

2.22. Предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не требуется.

2.23. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены налоговым законодательством Российской Федерации.

За выдачу документа об утверждении, переоформлении, выдачу дубликата лимитов уплачивается государственная пошлина в соответствии с подпунктами 125, 126 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 г. N 177-ФЗ (далее - часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации), по реквизитам, указанным в приложениях 5, 6.

В соответствии с пунктом 3 статьи 333.18 части второй Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Размер государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение определен подпунктом 125 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, и составляет 1600 рублей; размер государственной пошлины за переоформление и выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение установлен подпунктом 126 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 350 рублей.

2.24. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги составляет 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

2.25. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется специалистом Инспекции в день его представления (поступления) в Инспекцию, в том числе в электронной форме.

2.26. Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.26.1. Выбор здания (строения), в котором расположена Инспекция, должен осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

2.26.2. На территории, прилегающей к месторасположению Инспекции, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заявителей, обратившихся в Инспекцию за определенный период.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.26.3. Здание (строение), в котором расположена Инспекция, должно обеспечивать свободный доступ заявителей в помещение Инспекции.

2.26.4. Вход в здание Инспекции должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Инспекции, осуществляющей предоставление государственной услуги:

наименование;

место нахождения;

режим работы.

2.26.5. У входа в приемную Инспекции размещается информационная табличка (вывеска) с указанием наименования данного исполнительного органа государственной власти Пермского края.

2.26.6. Места для ожидания заявителей оборудуются стульями (креслами) и должны соответствовать комфортным условиям ожидания.

2.26.7. Места для заполнения документов оборудуются стульями (креслами), столами и обеспечиваются образцами заполнения, бланками заявлений, канцелярскими принадлежностями.

2.26.8. Прием заявителей осуществляется в кабинетах. Кабинеты для приема должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета, названия структурного подразделения Инспекции;

фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги;

графика работы.

2.26.9. Рабочее место специалистов Инспекции должно иметь организационно-техническое обеспечение, достаточное для исполнения государственной услуги, в том числе оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, а при необходимости, и сканирующим устройствам.

2.26.10. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода заявителей и специалистов Инспекции из кабинетов,

2.26.11. Места информирования оборудованы информационными стендами с карманами, в которых размещены информационные листки, содержащие перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также образец формы заявления о предоставлении государственной услуги. Информационные стенды содержат актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги. Информация структурирована, легко читаема.

2.26.12. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать требованиям по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 2005 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2.27. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

соответствие количества взаимодействий должностного лица Инспекции и заявителя при предоставлении государственной услуги количеству, требуемому для представления заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также для получения результата предоставления государственной услуги продолжительностью не более 15 минут;

количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

количество судебных исков по обжалованию решений Инспекции, принимаемых при предоставлении государственной услуги;

соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

своевременное полное информирование о государственной услуге

посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 1.5. Административного регламента;

обоснованность отказов предоставления государственной услуги;

получение государственной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;

соответствие должностных регламентов ответственных специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действии, профессиональных знаний и навыков;

ресурсное обеспечение исполнения административных процедур.

Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.

2.28. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, в МФЦ.

В электронной форме осуществляется информирование и консультирование по вопросам предоставления государственной услуги, оформление и подача заявления, жалобы, регистрация заявления, жалобы, оформление результата предоставления государственной услуги, рассмотрения жалобы.

Для получения государственной услуги заявитель может направить заявление и отсканированный пакет документов посредством информационной системы Единый портал в виде электронных документов, подписанных простои электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства, а так же посредством электронной почты в виде сканированных образов документов.

Заявитель имеет право осуществлять с использованием федеральной государственной информационной системы Единый портал мониторинг хода предоставления услуги (исполнения функции).

Заявитель вправе подать заявление и документы для предоставления государственной услуги, жалобу, а также получить результат государственной услуги по установлению лимитов на размещение отходов хозяйствующим субъектам, относящимся к региональному государственному экологическому надзору, через МФЦ.

Получение государственной услуги в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и Инспекцией.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

В рамках предоставления государственной услуги осуществляются:

установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

оформление дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

3.1. Описание последовательности административных процедур при установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

"Установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" включает следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами;

принятие решения о рассмотрении документов или о возврате документов;

направление межведомственного запроса;

рассмотрение материалов заявителя (принятие решения об установлении либо об отказе в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение);

подготовка проекта приказа об утверждении лимита, а также подготовка проекта документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо подготовка проекта приказа об отказе в утверждении лимитов (с мотивированным обоснованием);

выдача заявителю документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и приказа об утверждении лимита или об отказе в утверждении лимита.

Последовательность административных процедур определена в блок-схеме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту.

Государственные гражданские служащие Инспекции, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, предусмотренной настоящим Административным регламентом.

3.1.1. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Инспекцию заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с пунктом 2.7.1. Административного регламента.

Заявление с прилагаемыми документами представляется в Инспекцию лично, либо посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении, либо посредством электронной почты, либо в ИСЭД ПК с приложением отсканированных образов прилагаемых документов, либо с использованием Единого портала, МФЦ.

Документы для установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение принимаются специалистом, ответственным за прием и выдачу документов, в определенное для этого время, установленное пунктом 1.3. Административного регламента.

Специалист, ответственный за прием и выдачу документов (должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры), осуществляет регистрацию материалов заявителя в течение 15 минут в электронном журнале регистрации документов. Критерием приема документов заявителя и их регистрации является соответствие состава документов представленной описи и перечню документов, указанных в пункте 2.7.1. настоящего Административного регламента и других оснований, указанных в пункте 2.10. Административного регламента.

Один экземпляр заявления и описи, подготовленной заявителем с отметкой о дате приема и входящего номера, вручается (направляется) заявителю.

Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы заявителя либо отказ в приеме и регистрации материалов заявителя.

3.1.2. Принятие решения о рассмотрении документов или о возврате документов.

Основанием для начала административной процедуры является получение непосредственным исполнителем заявления и прилагаемых документов от специалиста, ответственного за прием и выдачу документов.

В случае выявления неточностей и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении и ПНООЛР, а также некомплектности ПНООЛР, разработанного индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в соответствии с Методическими указаниями, ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня их приема вручает (направляет) индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу уведомление о необходимости устранения в течение 10 рабочих дней выявленных нарушений и (или) предоставления документов или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо посредством информационно-коммуникационных технологий.

Срок устранения выявленных нарушений исчисляется ответственным исполнителем с момента (даты) подтверждения получения данного уведомления индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. До устранения выявленных нарушений предоставление государственной услуги приостанавливается.

В случае непредставления индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в течение 10 рабочих дней надлежащим образом оформленного заявления и ПНООЛР, указанных в пункте 2.7.1. Административного регламента, ответственный исполнитель возвращает индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу заявление и ПНООЛР, которые направляются почтовым отправлением, в срок, не превышающий 3 рабочих дня.

В случае представления надлежащим образом оформленного заявления и ПНООЛР в соответствии с требованиями, указанными в пункте 2.7.1. Административного регламента, либо устранения нарушений, указанных в уведомлении об устранении нарушений, ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления и документов информирует заявителя, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий, об их принятии Инспекцией к рассмотрению.

3.1.3. Направление межведомственного запроса.

Основанием для начала административной процедуры "Направление межведомственного запроса" является проверка комплексности документов и выявленная необходимость направления запросов в государственные органы и организации о предоставлении документов и информации, находящихся в их распоряжении.

В случае если заявитель самостоятельно не представил документы и информацию согласно пункту 2.7.2. Административного регламента, ответственный исполнитель направляет межведомственные запросы.

Состав документов, которые могут быть запрошены, указан в пункте 2.7.2. Административного регламента, а именно:

лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (орган - Управление Росприроднадзора по Пермскому краю);

документ, подтверждающий оплату госпошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (орган - Управление Федерального казначейства по Пермскому краю).

Ответственным за исполнение административных процедур "Подготовка межведомственного запроса" и "Направление межведомственного запроса" является специалист в соответствии с должностными обязанностями.

Ответственным за исполнение административной процедуры "Подписание межведомственного запроса" является начальник (заместитель) начальника Инспекции в соответствии с должностными обязанностями.

Максимальный срок выполнения административного действия "Подготовка межведомственного запроса" составляет 3 дня с момента поступления материалов специалисту.

Максимальный срок выполнения административного действия "Подписание межведомственного запроса" составляет 1 день с момента подготовки межведомственного запроса.

Максимальный срок выполнения административного действия "Направление межведомственного запроса" составляет 1 день с момента подписания межведомственного запроса.

Ответственное лицо направляет межведомственный запрос, подписанный электронной цифровой подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю и (или) Управление Росприроднадзора по Пермскому краю. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам СМЭВ соответствующий межведомственный запрос направляется в орган по месту нахождения заявителя.

Результатом административной процедуры является поступление ответов на межведомственные запросы из государственных органов.

Ответы, поступившие на межведомственные запросы, регистрируются в журнале учета и ИСЭД ПК.

Максимальный срок административной процедуры - 5 рабочих дней со дня приема заявления и документов.

При поступлении ответов из государственных органов и организаций ответственный исполнитель передает их для принятия решения об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в установлении лимитов (с мотивированным обоснованием).

3.1.4. Рассмотрение материалов заявителя (принятие решения об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в установлении лимитов (с мотивированным обоснованием)).

Непосредственный исполнитель, ответственный за установление лимитов, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации документов рассматривает материалы заявителя на предмет полноты содержащихся в них сведений и комплектности документации, полученной по межведомственным запросам.

В случае отсутствия необходимых документов для предоставления услуг, указанных в пункте 2.7.2., в распоряжении органов исполнительной власти и (или) неполноты содержащихся в них сведений специалист уведомляет об этом заявителя не позднее следующего рабочего дня со дня выявления оснований для отказа.

Если комплектность материалов соответствует пунктам 2.7.1., 2.7.2., специалист рассматривает материалы на соответствие нормативным документам, определяющим порядок разработки ПНООЛР, в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента регистрации материалов.

Результатом процедуры является принятие решения об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в установлении при наличии оснований, указанных в пункте 2.12.

3.1.5. Подготовка проекта приказа об утверждении лимита либо отказа в установлении, а также подготовка проекта документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Основанием для начала административного действия является принятое решение об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Непосредственный исполнитель готовит проект приказа Инспекции об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (приложение 2) либо об отказе в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (приложение 3) в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в установлении лимитов.

Подготовка приказа осуществляется с использованием информационной системы электронного документооборота ИСЭД ПК. В приказе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указывается наименование индивидуального предпринимателя или юридического лица (его филиала и другого территориально обособленного подразделения), которому утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, и срок их действия (приложение 2).

Проект документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляется в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 31 мая 2016 г. N 335-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору" в течение 2 рабочих дней с момента подготовки приказа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Подготовка проекта документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется с использованием специальной программы (ПК "Экорегион") в двух экземплярах, один из которых выдается индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, представившему документы для установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а второй хранится в Инспекции в течение срока действия установленных лимитов на размещение отходов.

Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и приказ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, либо приказ об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (с мотивированным обоснованием) подписываются заместителем начальника Инспекции, курирующим вопросы установления лимитов, либо лицом, его замещающим, в течение 2 рабочих дней с момента поступления документов на подпись.

Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заверяется печатью.

Подготовка проекта документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и проекта приказа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо приказа об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также подписание документов осуществляется специалистами в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в установлении лимитов.

Результатом административной процедуры является подписанный документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и приказ заместителя начальника Инспекции об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо приказ заместителя начальника Инспекции об отказе утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (с мотивированным обоснованием).

Копия приказа Инспекции, содержащего решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, и документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо копия приказа Инспекции, содержащего решение об отказе в их утверждении (с мотивированным обоснованием), направляются (вручаются) индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, представившему документы для установления лимитов, а второй хранится в Инспекции в течение срока действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

3.1.6. Выдача документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и приказа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо отказа в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Основанием для начала административной процедуры является поступление непосредственному исполнителю документов, подписанных заместителем начальника Инспекции, курирующим вопросы установлении лимитов, либо лицом, его замещающим.

Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, приказ заместителя начальника Инспекции об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо приказ об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение регистрируются ответственным специалистом в журнале регистрации выдачи документов в день поступления документов специалисту.

Два экземпляра ПНООЛР заверяются штампом Инспекции об утверждении с указанием номера выданного лимита. Один экземпляр ПНООЛР хранится в Инспекции в течение срока действия установленных лимитов на размещение отходов.

Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и приказ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, второй экземпляр ПНООЛР с отметкой об утверждении передаются заявителю либо его представителю по доверенности с указанием соответствующей отметки в журнале регистрации.

Приказ об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, один экземпляр ПНООЛР передаются заявителю либо его представителю по доверенности с указанием соответствующей записи в журнале регистрации.

Результатом административной процедуры является отметка о выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на размещение, приказа об утверждении лимита либо приказа об отказе в утверждении лимита в журнале регистрации.

3.2. Описание последовательности административных процедур при переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности производственного процесса и используемого сырья и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

"Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" включает следующие административные процедуры:

прием и регистрация материалов заявителя;

направление межведомственного запроса;

рассмотрение материалов заявителя (принятие решения о переоформлении лимита либо об отказе в переоформлении (с мотивированным обоснованием));

подготовка проекта приказа о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, подготовка проекта документа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо подготовка проекта приказа об отказе в переоформлении лимита (с мотивированным обоснованием);

выдача заявителю приказа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, документа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо приказа об отказе в переоформлении лимита (с мотивированным обоснованием).

Максимальный срок "Переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" с учетом всех административных процедур составляет 10 рабочих дней.

3.2.1. Прием и регистрация материалов заявителя.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Инспекцию заявления о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документов в соответствии с пунктом 2.7.3. Административного регламента.

Документы для переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение принимаются специалистом, ответственным за прием и выдачу документов, в определенное для этого время, установленное пунктом 1.3. настоящего Административного регламента.

Специалист, ответственный за прием и выдачу документов (должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия), осуществляет регистрацию материалов заявителя в течение 15 минут в электронном журнале регистрации документов. Критерием приема документов заявителя и их регистрации является соответствие состава документов представленной описи и перечню документов, указанных в пункте 2.7.3. настоящего Административного регламента и других оснований, указанных в пункте 2.10. Административного регламента. Один экземпляр заявления и описи, подготовленной заявителем, прилагаемых материалов с отметкой о дате приема и входящего номера направляется (вручается, возвращается) заявителю.

Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие документы заявителя.

3.2.2. Основанием для начала административной процедуры "Направление межведомственного запроса" является проверка комплектности документов и выявленная необходимость направления запросов в государственные органы и организации о предоставлении документов и информации, находящихся в их распоряжении.

В случае если заявитель самостоятельно не представил документы и информацию согласно пункте 2.7.4. Административного регламента, ответственный исполнитель направляет межведомственные запросы.

Состав документов, которые могут быть запрошены, указан в пункте 2.7.4. Административного регламента, а именно:

выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) (орган - Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю);

документ, подтверждающий оплату госпошлины за переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (орган - Управление Федерального казначейства по Пермскому краю).

Ответственным за исполнение административной процедуры "Подписание межведомственного запроса" является начальник (заместитель начальника) Инспекции в соответствии с должностными обязанностями.

Максимальный срок выполнения административной процедуры "Подготовка межведомственного запроса" составляет 3 дня с момента поступления материалов специалисту.

Ответственное лицо направляет межведомственный запрос, подписанный электронной цифровой подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю и Управление налоговой службы по Пермскому краю. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам СМЭВ соответствующий межведомственный запрос направляется в орган по месту нахождения заявителя.

Ответы, поступившие на межведомственные запросы, регистрируются в журнале учета и ИСЭД ПК.

Максимальный срок административного действия - 5 рабочих дней с момента регистрации.

При поступлении ответов из государственных органов и организаций ответственный исполнитель передает их для принятия решения о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или об отказе в переоформлении лимита (с мотивированным обоснованием).

3.2.3. Рассмотрение материалов заявителя (принятие решения о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или об отказе в переоформлении (с мотивированным обоснованием)).

Основанием для начала административной процедуры является получение непосредственным исполнителем от специалиста, ответственного за прием и выдачу документов, материалов заявителя.

Непосредственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента регистрации документов рассматривает материалы заявителя на предмет полноты и достоверности содержащихся в них сведений.

В случае выявления оснований для отказа в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение специалист уведомляет об этом заявителя не позднее следующего рабочего дня со дня выявления оснований для отказа.

Результатом процедуры является принятие решения о переоформлении лимита либо об отказе в переоформлении документа (приложение 2, 3) при установлении оснований, указанных в пункте 2.18.

3.2.4. Оформление проекта приказа о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также подготовка проекта документа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или оформление проекта приказа об отказе в переоформлении лимита (с мотивированным обоснованием).

Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о переоформлении либо об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Непосредственный исполнитель, специалист, готовит проект приказа Инспекции о переоформлении (об отказе в переоформлении) документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (приложение 3) в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в переоформлении лимита.

Подготовка приказа осуществляется с использованием информационной системы электронного документооборота ИСЭД ПК.

Проект документа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляется в течение 2 рабочих дней с момента подготовки приказа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в двух экземплярах, один из которых выдается индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, представившему документы для переоформления лимитов, а второй хранится в Инспекции в течение срока действия установленных лимитов на размещение отходов.

Переоформленный документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, приказ о переоформлении либо об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подписываются заместителем начальника Инспекции, курирующим вопросы установления лимитов, либо лицом, его замещающим, в течение 2 дней с момента поступления документов на подпись. Подписанный документ о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заверяется оттиском печати и передается специалисту, ответственному за прием и выдачу документов, для направления (выдачи) заявителю.

Результатом административной процедуры является подписанный документ о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и приказ о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заместителя начальника Инспекции либо приказ об отказе в переоформлении лимита (с мотивированным обоснованием).

3.2.5. Выдача документа о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, приказа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или об отказе в переоформлении лимита (с мотивированным обоснованием).

Основанием для начала административной процедуры является поступление непосредственному исполнителю документов, подписанных заместителем начальника Инспекции, курирующим вопросы установления лимитов, либо лицом, его замещающим.

Документ о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и приказ заместителя начальника Инспекции о переоформлении либо об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение регистрируются ответственным специалистом в журнале регистрации выдачи документов.

Документ о переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и приказ о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо приказ об отказе в переоформлении лимита (с мотивированным обоснованием) передаются заявителю либо его представителю по доверенности с указанием соответствующей отметки в журнале регистрации.

Результатом процедуры является отметка о выдаче документа о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в журнале регистрации.

3.3. Описание последовательности административных процедур при оформлении дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

В случае утери либо порчи бланка документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение выдается дубликат документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Сроки действия дубликата документа соответствуют сроку, установленному в первоначальном документе.

"Оформление дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" включает следующие административные процедуры:

прием и регистрация материалов заявителя;

направление межведомственного запроса;

рассмотрение материалов заявителя (принятие решения о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или об отказе в выдаче дубликата (с мотивированным обоснованием);

подготовка проекта приказа о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, проекта дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо приказа об отказе в выдаче дубликата (с мотивированным обоснованием);

выдача заявителю дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и приказа о выдаче дубликата лимита либо приказа об отказе в выдаче дубликата лимита (с мотивированным обоснованием) (приложение 2, 3).

Максимальный срок осуществления всех административных процедур при "Оформлении дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" составляет 10 рабочих дней.

3.3.1. Прием и регистрация материалов заявителя.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Инспекцию заявление на выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документов в соответствии с перечнем пункта 2.7.5. Административного регламента.

Документы для выдачи дубликата лимитов принимаются Инспекцией в определенное для этого время, установленное пунктом 1.3. настоящего Административного регламента, специалистом, ответственным за прием и выдачу документов.

Специалист, ответственный за прием и выдачу документов (должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры), осуществляет регистрацию материалов заявителя в течение 15 минут в электронном журнале регистрации документов. Критерием приема документов заявителя и их регистрации является соответствие состава документов представленной описи и перечню документов, указанных в пункте 2.7.5. настоящего Административного регламента. Один экземпляр заявления и описи, подготовленной заявителем, прилагающихся материалов с отметкой о дате приема и входящего номера направляется (вручается, возвращается) заявителю.

Результатом процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы заявителя.

3.3.2. Основанием для начала административной процедуры "Направление межведомственного запроса" является проверка комплектности документов и выявленная необходимость направления запросов в государственные органы и организации о предоставлении документов и информации, находящихся в их распоряжении.

В случае если заявитель самостоятельно не представил документы и информацию согласно пункта 2.7.6. Административного регламента, ответственный исполнитель направляет межведомственные запросы.

Состав документов, которые могут быть запрошены, указан в пункте 2.7.6. Административного регламента, а именно:

документ, подтверждающий оплату госпошлины за выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (орган - Управление Федерального казначейства по Пермскому краю).

Ответственным за исполнение административных действий "Подготовка межведомственного запроса" и "Направление межведомственного запроса" является специалист в соответствии с должностными обязанностями.

Ответственным за исполнение административного действия "Подписание межведомственного запроса" является начальник (заместитель начальника) Инспекции в соответствии с должностными обязанностями.

Ответственное лицо направляет межведомственный запрос, подписанный электронной цифровой подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю. При отсутствии технической возможности направления межведомственного запроса по каналам СМЭВ соответствующий межведомственный запрос направляется в орган по месту нахождения заявителя.

Ответы, поступившие на межведомственные запросы, регистрируются в журнале учета и ИСЭД ПК.

Максимальный срок административного действия - 5 рабочих дней.

При поступлении ответов из государственных органов и организаций ответственный исполнитель передает их для принятия решения о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в выдаче дубликата (с мотивированным обоснованием).

3.3.3. Рассмотрение материалов заявителя (принятие решения о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в выдаче дубликата (с мотивированным обоснованием)).

Непосредственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента регистрации документов рассматривает материалы заявителя.

В случае выявления оснований для отказа в оформлении дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение специалист уведомляет об этом заявителя не позднее следующего рабочего дня со дня выявления оснований для отказа.

Результатом процедуры является принятие решения о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в выдаче дубликата при наличии оснований, указанных в пункте 2.20.

3.3.4. Оформление проекта приказа о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, проекта дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо проекта приказа об отказе в выдаче дубликата (с мотивированным обоснованием).

Административная процедура по подготовке проекта приказа заместителя начальника Инспекции и дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется в порядке, описанном в пункте 3.2.4. Административного регламента.

3.3.5. Административная процедура выдачи дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, приказа о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо приказа об отказе в выдаче дубликата (с мотивированным обоснованием) осуществляется в порядке, описанном в пункте 3.2.5. Административного регламента.

3.4. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Информация о предоставлении государственной услуги внесена в реестр государственных услуг (функций) Пермского края и размещена на Едином портале (www.gosuslugi.ru).

В электронной форме осуществляется:

подача заявления на предоставление государственной услуги посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru;

информирование и консультирование по вопросам предоставления государственной услуги в сети Интернет, посредством электронной почты, ИСЭД ПК;

регистрация заявления, жалобы, оформление результата предоставления государственной услуги, рассмотрения жалобы в ИСЭД ПК.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется начальником Инспекции (заместителем начальника).

4.1.1. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.

4.1.1.1. Специалист Инспекции несет персональную ответственность за:

соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;

правильность проверки документов;

правильность оформления документов;

правильность в отказе предоставления государственной услуги;

достоверность выданной информации;

правомерность предоставления информации.

4.1.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает проведение плановых и внеплановых проверок на предмет качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов.

4.2.1. Проведение плановых проверок осуществляется с периодичностью 1 раз в 2 года на основании приказа руководителя Инспекции.

4.2.2. Проведение внеплановых проверок полноты и качества получения услуги осуществляется на основании приказа руководителя Инспекции при наличии:

4.2.2.1. поступления обоснованной жалобы от получателя государственной услуги;

4.2.2.2. поступления информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного, о нарушении положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги;

4.2.2.3. поручения руководителя Инспекции;

4.2.2.4. поступления информации от органов государственной власти о нарушении положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления Инспекцией государственной услуги формируется комиссия, в состав которой могут включаться государственные гражданские служащие Инспекции.

Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с индивидуальными правовыми актами (приказами Инспекции).

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде протокола, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Протокол подписывается председателем комиссии и руководителем Инспекции.

4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.2.4. Контроль исполнения государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме получения информации, содержащейся в письменных ответах Инспекции на обращения, в том числе в виде электронных документов.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа власти, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц (государственных служащих)

5.1. В досудебном (внесудебном) порядке рассматриваются жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Инспекции, ее должностных лиц либо государственного служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги.

5.2. Жалоба на решение и действие (бездействие) Инспекции, ее должностных лиц либо государственного служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги, подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Жалоба на решение, принятое должностными лицами Инспекции либо государственным служащим, участвующими в предоставлении государственной услуги, подается начальнику Инспекции.

Жалоба на решение и действие (бездействие) Инспекции, ее должностных лиц либо государственного служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги, может подаваться через МФЦ.

Жалоба на решение, принятое руководителем Инспекции, предоставляющей государственную услугу, подается в Правительство Пермского края.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

5.3.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

5.3.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;

5.3.3. требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края для предоставления государственной услуги;

5.3.4. отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края для предоставления государственной услуги;

5.3.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края;

5.3.6. требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края;

5.3.7. отказ Инспекции, ее должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Жалоба должна содержать:

5.4.1. наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

5.4.2. фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

5.4.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Инспекции, ее должностного лица либо государственного служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги;

5.4.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Инспекции, ее должностного лица либо государственного служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

5.5.1. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

5.5.2. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

5.5.3. копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.6. Инспекция обеспечивает:

5.6.1. оснащение мест приема жалоб;

5.6.2. информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции, ее должностных лиц либо государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Инспекции (www.giep.permkrai.ru, www.ecokontrol.permkrai.ru), в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

5.6.3. консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции, ее должностных лиц либо государственного служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе по телефону, электронной почте (giep@giep.permkrai.ru), при личном приеме;

5.6.4. формирование и ежеквартальное представление отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб) в порядке и сроки, установленные Правительством Пермского края;

5.6.5. в случае если для написания жалобы заявителю необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к предоставлению государственной услуги и находящиеся в Инспекции, соответствующая информация и документы предоставляются ему для ознакомления в Инспекции, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую тайну в соответствии с действующим законодательством.

5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

5.7.1. непосредственно в канцелярию Инспекции, в МФЦ либо в аппарат Правительства Пермского края;

5.7.2. почтовым отправлением по адресу Инспекции, МФЦ либо аппарата Правительства Пермского края;

5.7.3. в ходе личного приема начальника Инспекции, либо заместителя председателя Правительства Пермского края, либо председателя Правительства Пермского края.

5.8. Время приема жалоб Инспекцией должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

5.9. Жалоба может быть подана заявителем в электронном виде посредством:

5.9.1. официального сайта Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.giep.permkrai.ru);

5.9.2. федеральной государственной информационной системы Единый портал.

5.10. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.5. настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.

5.11. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.2. настоящего раздела, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на рассмотрение жалобы органе.

5.12. В Инспекции должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обеспечивают:

прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;

направление жалоб в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган.

5.13. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Ведение учета жалоб на решения и действия (бездействие) Инспекции, ее должностных лиц либо государственного служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги, осуществляется по форме и в порядке, которые установлены правовым актом Инспекции.

5.14. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа Инспекции, ее должностных лиц либо государственного служащего, участвующих в предоставлении государственной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.15. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации и предоставлении государственных и муниципальных услуг" Инспекция принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении в форме акта (в письменной форме).

При удовлетворении жалобы Инспекция принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Пермского края.

5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным должностным лицом Инспекции, рассмотревшим жалобу, и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы представляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которого установлен законодательством Российской Федерации.

5.18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.19. Инспекция отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.20. Инспекция оставляет жалобу без ответа в случае наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

В случае отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.21. Решения и действия (бездействие) Инспекции, ее должностных лиц либо государственных служащих, принятые в ходе представления государственной услуги, а также решения, принятые в результате рассмотрения жалобы, заявитель вправе обжаловать в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги

Образец

                                    Начальнику Государственной

                                    инспекции по экологии

                                    и природопользованию Пермского края

ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

_________________________________________________________________________

           (для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется)

_________________________________________________________________________

сокращенное наименование, организационно-правовая форма, юридический

                адрес, фактическое место  нахождения;

_________________________________________________________________________

для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если

       имеется) отчество, место жительства, данные документа,

_________________________________________________________________________

                       удостоверяющего личность)

ОГРН ____________________________________________________________________

            (государственный регистрационный номер записи о создании

       юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя

                и данные документа, подтверждающего факт внесения

                         записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)

Прошу предоставить документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по результатам рассмотрения прилагающихся документов.

Приложение:

1. Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на __ л. в 2 экз.

2. Копия лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности* на __ л. в 1 экз.

3. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины* в 1 экз.

4. Опись представленных документов на __ л. в 2 экз.

Истинность и полноту информации, представленной в заявлении и прилагающихся документах, подтверждаю.

Руководитель _________________________ ____________ __________________

             (наименование организации)  (подпись)       (Ф.И.О.)

М.П. ____________________

           (дата)

Телефон/факс/e-mail для контактов: ____________________________

------------------------------

* Предоставление указанных документов осуществляется по желанию заявителя.

Образец

                                    Начальнику Государственной

                                    инспекции по экологии

                                    и природопользованию Пермского края

ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

_________________________________________________________________________

           (для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется)

_________________________________________________________________________

сокращенное наименование, организационно-правовая форма, юридический

                адрес, фактическое место  нахождения;

_________________________________________________________________________

для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если

       имеется) отчество, место жительства, данные документа,

_________________________________________________________________________

                       удостоверяющего личность)

ОГРН ____________________________________________________________________

            (государственный регистрационный номер записи о создании

       юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя

                и данные документа, подтверждающего факт внесения

                         записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)

Прошу переоформить документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, выданный от __________ 20__ г. N __________, в связи с

________________________________________________________________________

  (указать причину переоформления, в случае изменения данных об объекте

         размещения отходов следует указать номер ГРОРО*)

по результатам рассмотрения прилагающихся документов.

Приложение:

1. Документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц**, на __ л. в 1 экз.

2. Документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей** на __ л. в 1 экз.

3. Оригинал выданного ранее в установленном порядке документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

4. Письменное подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья на __ л. в 1 экз.

5. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины** в 1 экз.

Истинность и полноту информации, представленной в заявлении и прилагающихся документах, подтверждаю.

Руководитель _________________________ ____________ __________________

             (наименование организации)  (подпись)       (Ф.И.О.)

М.П. ____________________

           (дата)

Телефон/факс/e-mail для контактов: ____________________________

------------------------------

* номера объектов размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов, сформированном Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 г. N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов".

** Предоставление указанных документов осуществляется по желанию заявителя.

Образец

                                    Начальнику Государственной

                                    инспекции по экологии

                                    и природопользованию Пермского края

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

_________________________________________________________________________

           (для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется)

_________________________________________________________________________

сокращенное наименование, организационно-правовая форма, юридический

                адрес, фактическое место  нахождения;

_________________________________________________________________________

для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя и (в случае, если

       имеется) отчество, место жительства, данные документа,

_________________________________________________________________________

                       удостоверяющего личность)

ОГРН ____________________________________________________________________

            (государственный регистрационный номер записи о создании

       юридического лица/регистрации индивидуального предпринимателя

                и данные документа, подтверждающего факт внесения

                         записи в ЕГРЮЛ/ЕГРИП)

Прошу выдать дубликат документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, выданного от _______________ 20___ г. N _______.

Приложение:

1. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины* в 1 экз.

Истинность и полноту информации, представленной в заявлении и прилагающихся документах, подтверждаю.

Руководитель _________________________ ____________ __________________

             (наименование организации)  (подпись)       (Ф.И.О.)

М.П. ____________________

           (дата)

Телефон/факс/e-mail для контактов: ____________________________

------------------------------

* Предоставление указанных документов осуществляется по желанию заявителя.

Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги

Бланк приказа
Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края

Об утверждении (переоформлении,
выдаче дубликата) нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и Административным регламентом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденным приказом начальника Государственной инспекции по экологии и природопользованию от _________ N __________, приказываю:

1. Утвердить (переоформить, выдать дубликат) документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для (Наименование юридического лица и его подразделений, ИНН).

2. Установить срок действия документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на 5 лет при условии неизменности производственного процесса и используемого сырья.

Заместитель начальника Инспекции

Приложение 3
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги

Бланк приказа
Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края

Об отказе в утверждении (переоформлении,
выдаче дубликата) нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение

1. Отказать в утверждении (переоформлении, выдаче дубликата) нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (наименование предприятия, обособленных подразделений, ИНН) на основании п.п. 2.12. (2.18., 2.20.) регламента:

2. Данный отказ позволяет (наименование предприятия и обособленных подразделений) обратиться вновь за получением государственной услуги.

Заместитель начальника Инспекции

Приложение 4
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги в части установления лимитов на размещение отходов

Заявитель

Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами

Принятие решения о рассмотрении документов или о возврате документов

Направление межведомственною запроса

Рассмотрение материалов (принятие решения об утверждении либо об
отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение)

              |                                        |

/--------------------------\         /---------------------------------\

|            да            |         |               нет               |

\--------------------------/         \---------------------------------/

              |                                        |

/-------------------------------\ /------------------------------------\

| Подготовка проекта приказа об | |Подготовка проекта приказа об отказе|

|утверждении лимита, подготовка | |      в утверждении лимитов (с      |

|     проекта документа об      | |    мотивированным обоснованием)    |

|      утверждении лимита       | |                                    |

\-------------------------------/ \------------------------------------/

              |                                        |

/-------------------------------\ /------------------------------------\

| Выдача заявителю документа об | |Выдача заявителю приказа об отказе в|

|    утверждении нормативов     | | утверждении нормативов образования |

| образования отходов и лимитов | | отходов и лимитов на их размещение |

| на их размещение и приказа об | |  (с мотивированным обоснованием)   |

|      утверждении лимита       | |                                    |

\-------------------------------/ \------------------------------------/

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по переоформлению документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

Заявитель

Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами

Направление межведомственного запроса

Рассмотрение материалов (принятие решения о переоформлении лимита
либо об отказе в переоформлении (с мотивированным обоснованием))

       |                                                         |

/-----------\                                             /-----------\

|    да     |                                             |    нет    |

\-----------/                                             \-----------/

       |                                                         |

/--------------------------------\ /----------------------------------\

|  Подготовка проекта приказа о  | |  Подготовка проекта приказа об   |

|     переоформлении лимита,     | |отказе в переоформлении лимита (с |

| подготовка проекта документа о | |   мотивированным обоснованием)   |

|     переоформлении лимита      | |                                  |

\--------------------------------/ \----------------------------------/

                |                                    |

/--------------------------------\ /----------------------------------\

|  Выдача заявителю документа о  | |Выдача заявителю приказа об отказе|

|   переоформлении нормативов    | |   в переоформлении нормативов    |

|образования отходов и лимитов на| | образования отходов и лимитов на |

|   их размещение и приказа о    | | их размещение (с мотивированным  |

|     переоформлении лимита      | |          обоснованием)           |

\--------------------------------/ \----------------------------------/

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении государственной услуги по выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

Заявитель

Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами

Направление межведомственного запроса

Рассмотрение материалов (принятие решения о выдаче дубликата
документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на
их размещение или об отказе в выдаче дубликата (с мотивированным
обоснованием))

      |                                                         |

/-----------\                                             /-----------\

|    да     |                                             |    нет    |

\-----------/                                             \-----------/

      |                                                         |

/--------------------------------\ /----------------------------------\

|  Подготовка проекта приказа в  | |  Подготовка проекта приказа об   |

| выдаче дубликата документа об  | | отказе в выдаче дубликата лимита |

|  утверждении лимитов, а также  | | (с мотивированным обоснованием)  |

| подготовка проекта документа о | |                                  |

| выдаче дубликата документа об  | |                                  |

|      утверждении лимитов       | |                                  |

\--------------------------------/ \----------------------------------/

                |                                     |

/--------------------------------\ /----------------------------------\

|   Выдача заявителю дубликата   | |Выдача заявителю приказа об отказе|

|    документа об утверждении    | | в выдаче дубликата документа об  |

|нормативов образования отходов и| |утверждении нормативов образования|

|   лимитов на их размещение и   | |отходов и лимитов на их размещение|

|   приказа о выдаче дубликата   | | (с мотивированным обоснованием)  |

|             лимита             | |                                  |

\--------------------------------/ \----------------------------------/

Приложение 5
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги

ДОКУМЕНТ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЙ УПЛАТУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ПО РЕКВИЗИТАМ

Приложение 6
к Административному регламенту
по предоставлению государственной услуги

ДОКУМЕНТ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЙ УПЛАТУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА...

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.