Приказ Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 24 мая 2016 г. N СЭД-03-01-03-87 "О создании межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)", распоряжением губернатора Пермского края от 22.03.2016 N 64-р "О реализации требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей", приказываю:

1. Создать межведомственную комиссию по обследованию мест массового пребывания людей.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1 положение о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей;

2.2 состав межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель председателя Правительства - министр

А.В. Чибисов

Положение
о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей
(утв. приказом Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 24 мая 2016 г. N СЭД-03-01-03-87)

I. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей на розничных рынках Пермского края (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом, деятельность которого направлена на проведение организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей на розничных рынках, расположенных на территории Пермского края (за исключением объектов (территорий), правообладателями которых являются федеральные органы исполнительной власти и Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или которые относятся к сфере их деятельности, предполагающей использование объекта (территории), подлежащего антитеррористической защите, а также объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией) (далее - места массового пребывания людей).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, исполнительными органами государственной власти Пермского края, а также собственниками мест массового пребывания людей и лицами, использующими места массового пребывания людей на ином законном основании (далее - правообладатель места массового пребывания людей).

II. Задачи и функции Комиссии

2.1 Основной задачей Комиссии является проведение организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, включая категорирование таких мест, и осуществление контроля за соблюдением требований к обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

проводит обследование и категорирование мест массового пребывания людей, в том числе принимает решения о присвоении месту массового пребывания людей категории в соответствии с пунктами 10-12 требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" (далее - Требования, Постановление Правительства РФ N 272), оформляет акты обследования и категорирования мест массового пребывания людей в соответствии с пунктом 13 Требований;

составляет паспорта безопасности мест массового пребывания людей, по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 272, а также проводит актуализацию данных паспортов в соответствии с пунктами 19, 20 Требований;

осуществляет контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок в порядке, установленном пунктами 38-43 Требований.

2.3. Для реализации функций, указанных в п. 2.2. настоящего Положения, Комиссия:

создает рабочие группы по обследованию мест массового пребывания людей (далее - Рабочая группа);

разрабатывает и утверждает планы-графики мероприятий по мониторингу и обследованию мест массового пребывания людей, а также проведения плановых и неплановых проверок состояния антитеррористической защищенности таких мест;

осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

III. Порядок формирования и деятельности Комиссии

3.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

3.2. Комиссию возглавляет председатель Комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя Комиссии.

3.3. В состав Комиссии входят правообладатель места массового пребывания людей или его представитель, представители Управления Федеральной службы безопасности России по Пермскому краю, Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям России по Пермскому краю, Управления Министерства внутренних дел России по Пермскому краю.

При необходимости к работе Комиссии привлекаются представители собственников объектов, которые располагаются в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему, руководители функциональных и территориальных органов местного самоуправления, правоохранительных органов.

3.4. Председателем Комиссии является заместитель председателя Правительства - министр промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, заместителем председателя Комиссии - заместитель министра, начальник управления потребительского рынка и лицензирования.

Председатель Комиссии:

осуществляет руководство деятельностью Комиссии, определяет повестку заседания, сроки и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;

инициирует проведение заседаний Комиссии;

ведет заседание Комиссии;

подписывает акты обследования и категорирования мест массового пребывания людей и другие документы, касающиеся осуществления функций Комиссии, обеспечивает составление, согласование паспортов безопасности мест массового пребывания людей;

утверждает планы-графики мероприятий по мониторингу и обследованию мест массового пребывания людей, а также проведения плановых и неплановых проверок состояния антитеррористической защищенности таких мест, осуществляет контроль за исполнением указанных планов-графиков;

координирует деятельность Комиссии по комплексному реагированию на возникающие проблемные ситуации при проведении обследований, мониторинга, категорирования и разработке паспортов безопасности мест массового пребывания людей, осуществлению контроля, дает соответствующие поручения членам Комиссии по разрешению нештатных ситуаций.

3.5. Секретарь Комиссии:

осуществляет техническую организацию деятельности комиссии;

оказывает организационную и методическую помощь членам Комиссии при подготовке заседаний Комиссии;

разрабатывает проекты планов-графиков заседаний Комиссии, а также плановых и внеплановых проверок антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;

ведет протоколы заседаний Комиссии.

3.6. Члены комиссии:

принимают участие в разработке планов-графиков мероприятий по обследованию, мониторингу и категорированию мест массового пребывания людей, а также графиков внеплановых (внезапных) и плановых проверок состояния антитеррористической защищенности таких мест;

вносят предложения председателю Комиссии о включении в план заседаний Комиссии вопросов антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей по курируемым направлениям деятельности;

организуют проведение обследований мест массового пребывания людей;

вносят предложения председателю Комиссии по комплексному реагированию на возникающие проблемные ситуации при проведении обследований, мониторинга, категорирования и разработке паспортов безопасности мест массового пребывания людей;

организуют информационно-пропагандистское сопровождение мероприятий по обследованию, мониторингу, категорированию и разработке паспортов безопасности мест массового пребывания людей, в том числе обеспечение систематического размещения в средствах массовой информации сведений о деятельности Комиссии и проводимых мероприятиях;

подписывают акты обследования и категорирования места массового пребывания людей;

решения по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа членов комиссии;

при равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

3.7. Рабочие группы создаются по решению Комиссии по территориальному принципу из представителей Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, функциональных и территориальных органов местного самоуправления, представителей Управления Федеральной службы безопасности России по Пермскому краю, территориальных подразделений Управления Министерства внутренних дел России по Пермскому краю и Главного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям России по Пермскому краю, с участием правообладателей мест массового пребывания людей.

3.8. Рабочие группы:

в соответствии с планами-графиками, утвержденными Комиссией, проводят обследования мест массового пребывания людей, осуществляют мониторинг одновременного пребывания и (или) передвижения людей на территории мест массового пребывания людей в течение трех дней, включая рабочие и выходные (праздничные) дни, а также плановые и неплановые проверки мест массового пребывания людей на предмет антитеррористической защищенности;

в соответствии с планами-графиками, утвержденными Комиссией, по итогам обследований и проверок мест массового пребывания людей составляют и подписывают соответствующие проекты актов обследования и категорирования и представляют их в Комиссию;

совместно с правообладателем места массового пребывания людей (или его законным представителем) разрабатывают проект паспорта безопасности такого места и представляют его в Комиссию.

3.9. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Управлением потребительского рынка и лицензирования.

Состав
межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей
(утв. приказом Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 24 мая 2016 г. N СЭД-03-01-03-87)

Чибисов Алексей Валерьевич	- заместитель председателя Правительства Пермского края, председатель межведомственной комиссии
Тонков Владислав Анатольевич	- заместитель министра, начальник управления потребительского рынка и лицензирования Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, заместитель председателя межведомственной комиссии
Вахрушева Татьяна Вячеславовна	- начальник отдела развития торговых сетей и координации потребительского рынка Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, секретарь межведомственной комиссии
Члены комиссии:
Абдулов Эдуард Салихович	- директор ООО "Универсал-Сервис" (по согласованию)
Зайнутдинов Михаил Маскутович	- директор ООО "Кизеловский рынок" (по согласованию)
Малышкина Надежда Аркадьевна	- директор ООО "Управляющая компания "Центр" (по согласованию)
Полуянова Людмила Юрьевна	- директор ООО "Вещевой рынок" (по согласованию)
Попова Ольга Степановна	- директор ООО "НОРД" (по согласованию)
Ужва Ирина Сергеевна	- директор ОАО "Пермская продовольственная компания" (по согласованию)
Шенгелия Реваз Дорофеевич	- директор ООО "Торговый комплекс "Центральный" (по согласованию)
Щукин Владимир Владимирович	- директор ООО "Нытвенский центральный рынок" (по согласованию)
	- сотрудник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Пермскому краю (по согласованию)
	- сотрудник Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю (по согласованию)
	- сотрудник Главного Управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации по Пермскому краю (по согласованию)