12 октября 2015 г.
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1325-п "Об утверждении государственной программы Пермского края Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Пермского края "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Пермского края от 30 октября 2012 г. N 1225-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на реализацию отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2012 - 2014 годы";
постановление Правительства Пермского края от 24 июля 2013 г. N 975-п "О внесении изменений в Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на реализацию отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2012 - 2014 годы", утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 31 октября 2012 г. N 1225-п";
постановление Правительства Пермского края от 21 августа 2013 г. N 1128-п "О внесении изменений в приложение 2 к Порядку определения объема и предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на реализацию отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2012 - 2014 годы", утвержденному постановлением Правительства Пермского края от 31 октября 2012 г. N 1225-п".
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края Чибисова А. В.
Председатель Правительства |
Г.П. Тушнолобов |
Порядок
определения объема и предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Пермского края "Экономическое развитие и инновационная экономика"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2014 г. N 325-п)
12 октября 2015 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, и порядок предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Пермского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - некоммерческие организации, субсидии), критерии и порядок отбора некоммерческих организаций на предоставление субсидий, порядок определения объема предоставляемой субсидии, а также порядок возврата субсидий.
1.2. Субсидии предоставляются из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.
II. Цели и условия предоставления субсидий
Постановлением Правительства Пермского края от 12 октября 2015 г. N 832-п в пункт 2.1 внесены изменения
2.1. Субсидии некоммерческим организациям предоставляются в целях реализации следующих мероприятий государственной программы Пермского края "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1325-п (далее - Программа):
абзац второй утратил силу;
См. текст абзаца второго
создание и обеспечение деятельности центров поддержки предпринимательства в муниципальных образованиях Пермского края;
обеспечение деятельности единого информационного интернет-ресурса;
формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства в обществе;
содействие развитию молодежного предпринимательства;
развитие предпринимательской грамотности и повышение компетенций субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействие развитию франчайзинга.
2.2. Субсидия предоставляется некоммерческой организации на следующих условиях:
2.2.1. некоммерческая организация признана победителем отбора на предоставление субсидий (далее - отбор);
2.2.2. наличие заключенного между Министерством промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края (далее - Министерство) и некоммерческой организацией соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Пермского края на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Пермского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" по форме, утверждаемой приказом Министерства (далее - Соглашение);
2.2.3. соответствие некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Пермского края от 12 октября 2015 г. N 832-п Порядок дополнен пунктом 2.2.4
2.2.4. расходование субсидии на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.
III. Критерии и порядок отбора некоммерческих организаций на предоставление субсидий
3.1. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации:
не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации; не признанные банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
не имеющие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, государственные внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
не имеющие факт допущенного ранее нецелевого использования средств бюджета Пермского края, нарушения условий, установленных при предоставлении средств бюджета Пермского края;
деятельность которых сертифицирована по международным стандартам качества предоставляемых услуг в сфере развития малого и среднего предпринимательства, основанных на требованиях международного стандарта качества ISO 9001;
имеющие опыт реализации мероприятий федеральных программ развития малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития малого и среднего предпринимательства.
3.2. Для участия в отборе некоммерческая организация, соответствующая требованиям, определенным в пункте 3.1 настоящего Порядка, в течение 7 (семи) календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка представляют# в Министерство заявку на предоставление субсидий (далее - заявка).
3.3. В заявке должны быть указаны:
наименование некоммерческой организации с указанием организационно-правовой формы некоммерческой организации; местонахождение некоммерческой организации; ФИО руководителя и его контактные данные; перечень прилагаемых документов.
3.4. К заявке прилагаются:
3.4.1. копия устава некоммерческой организации;
3.4.2. копия сертификата по международным стандартам качества предоставляемых услуг в сфере развития малого и среднего предпринимательства, соответствующего требованиям международного стандарта качества ISO 9001;
3.4.3. информация об опыте некоммерческой организации реализации мероприятий федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в виде пояснительной записки с приложением копий документов, подтверждающих такой опыт (копии договоров и (или) соглашений);
3.4.4. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ) по состоянию на дату, которая предшествует дате подаче заявления не более чем на 30 дней.
В случае непредставления выписки из ЕГРЮЛ некоммерческой организацией Министерство обращается с запросом о предоставлении указанного документа посредством направления запроса в территориальные органы Федеральной налоговой службы;
3.4.5. справки по установленной форме, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и страховым взносам, пеням и штрафам в государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период. В случае наличия просроченной задолженности дополнительно представляются заверенные копии платежных документов, подтверждающих ее оплату, и (или) соглашения о реструктуризации задолженности.
В случае непредставления некоммерческой организацией справок об отсутствии задолженности Министерство обращается с запросом о представлении указанных документов посредством направления запроса в соответствующие службы.
3.5. Заявка и документы, указанные в пунктах 3.2, 3.4 настоящего Порядка, (далее - документы) должны быть:
заверены подписью руководителя некоммерческой организации или его уполномоченного лица (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации);
сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);
выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.
3.6. Поступившие документы регистрируются Министерством в книге учета заявок на участие в отборе, которая должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью Министерства. Запись о регистрации включает в себя регистрационный номер заявки, дату ее приема, наименование некоммерческой организации.
Документы, поступившие позднее установленного пунктом 3.2 настоящего Порядка срока, не рассматриваются и не принимаются.
3.7. Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания срока представления документов, указанных в пунктах 3.2, 3.4 настоящего Порядка, рассматривает поступившие документы, проверяет их комплектность, соответствие некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.8. По итогам рассмотрения документов Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания срока представления документов, указанных в пунктах 3.2, 3.4 настоящего Порядка, направляет их на рассмотрение комиссии по отбору некоммерческих организаций для предоставления субсидий (далее - Комиссия) или направляет некоммерческой организации уведомление об отказе в допуске к отбору с указанием причин отказа.
3.9. Основаниями отказа в допуске к отбору являются:
3.9.1. представление неполного перечня документов, указанных в пунктах 3.2, 3.4.1-3.4.3 настоящего Порядка;
3.9.2. представление заявления и документов, не соответствующих требованиям пунктов 3.3, 3.5 настоящего Порядка;
3.9.3. представление недостоверных или неполных сведений;
3.9.4. несоответствие некоммерческой организации требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.10. Положение о Комиссии и ее состав утверждается приказом Министерства.
3.11. Критерием отбора является опыт реализации наибольшего количества мероприятий:
федеральных программ развития малого и среднего предпринимательства (менее 2 - 0 баллов, от 2 до 3 - 5 баллов, 3 и более - 10 баллов);
региональных программ развития малого и среднего предпринимательства (менее 8 - 0 баллов, от 8 до 10 - 5 баллов, 10 и более - 10 баллов).
3.12. Комиссия в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления документов:
рассматривает поступившие документы по критерию отбора, указанному в пункте 3.11 настоящего Порядка;
принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется протоколом о результатах проведения отбора (далее - Протокол);
подписывает Протокол.
3.13. Победителем отбора признается некоммерческая организация, набравшая наибольшее количество баллов.
3.14. В случае если в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка к участию в отборе допущена только одна некоммерческая организация, Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанных в пунктах 3.2, 3.4 настоящего Порядка, издает приказ о признании отбора несостоявшимся и предоставлении субсидии единственной заявившейся некоммерческой организации.
3.15. Протокол должен содержать:
наименование некоммерческой организации, прошедшей отбор; наименование некоммерческих организаций, не прошедших отбор.
3.16. По итогам отбора Министерство в течение 2 (двух) рабочих дней со дня подписания Протокола направляет некоммерческой организации, прошедшей отбор, копию Протокола с приложением проекта Соглашения, заключаемого между Министерством и некоммерческой организацией, в двух экземплярах.
3.17. В Соглашении предусматриваются:
объем предоставляемой субсидии, условия ее предоставления и расходования;
целевое назначение субсидии;
перечень мероприятий Программы, осуществляемый за счет средств субсидии и сроки их выполнения;
значение показателей результативности использования субсидии;
обязательство некоммерческой организации по выполнению значений показателей результативности использования субсидии;
последствия невыполнения значений показателей результативности использования субсидии;
сроки и порядок представления отчетов об использовании субсидии;
положения об обязательной проверке Министерством и (или) органами государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;
порядок и сроки осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии;
порядок и сроки возврата субсидии.
3.18. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания Протокола направляет некоммерческой организации, не прошедшей отбор, соответствующее уведомление с указанием причин отказа.
3.19. Некоммерческая организация, прошедшая отбор, (далее - получатель субсидии) в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения копии Протокола и проекта Соглашения представляет в Министерство подписанное Соглашение в двух экземплярах.
IV. Порядок предоставления субсидий и отчетности об использовании субсидий
4.1. Объем субсидий определяется Соглашением в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Министерству в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края, и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
4.2. Перечисление субсидии за счет средств бюджета Пермского края на расчетный счет получателя субсидии Министерством осуществляется в следующем порядке:
4.2.1. часть субсидии в размере 30% по каждому мероприятию Программы от объема субсидий, установленного Соглашением на соответствующий финансовый год, перечисляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Соглашения на текущий год;
4.2.2. оставшаяся часть субсидии в размере 70% от объема субсидии по каждому мероприятию Программы, установленного Соглашением на соответствующий финансовый год, перечисляется при условии освоения получателем субсидии денежных средств по соответствующему мероприятию Программы, перечисленных согласно пункту 4.2.1 настоящего Порядка в полном объеме, и согласования Министерством отчета об использовании субсидии, предоставленной некоммерческой организации, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - отчет об использовании субсидии).
Оставшаяся часть субсидии перечисляется в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня представления получателем субсидии заявки на предоставление субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
4.3. Перечисление части субсидии, предоставляемой за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пермского края в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, утвержденных в установленном порядке, по мере их поступления в бюджет Пермского края.
4.4. Получатель субсидии ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а для получения оставшейся части субсидии в соответствии с пунктом 4.2.2 настоящего Порядка в течение 10 рабочих дней со дня освоения денежных средств по соответствующему мероприятию Программы, направляет в Министерство отчет (отчеты) об использовании субсидии. К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих освоение денежных средств (договоры, акты, платежные поручения).
4.5. Министерство проверяет отчет (отчеты) об использовании субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления его (их) в Министерство.
4.6. При наличии замечаний отчет (отчеты) об использовании субсидии возвращается(ются) получателю субсидии на доработку с указанием причин возврата. Срок доработки отчета (отчетов) об использовании субсидии не может превышать 3 (трех) рабочих дней со дня возврата отчета (отчетов) об использовании субсидии на доработку.
4.7. При отсутствии замечаний руководитель управления Министерства, на которое возложены функции по реализации мероприятий Программы, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления отчета (отчетов) об использовании субсидии, согласовывает его (их), визирует и направляет его (их) копию (копии) в Министерство финансов Пермского края.
Постановлением Правительства Пермского края от 12 октября 2015 г. N 832-п раздел V изложен в новой редакции
V. Контроль за использованием субсидии и порядок возврата субсидии
5.1. Министерство и (или) орган, осуществляющий внутренний государственный финансовый контроль, проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным в установленном порядке.
5.2. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края в следующем порядке:
5.2.1. Министерство в течение 10 (десяти) календарных дней со дня подписания акта проверки, выявившего факт нарушения получателем субсидии условий, установленных Соглашением и настоящим Порядком, направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.
Орган, осуществляющий внутренний государственный финансовый контроль, в 30-дневный срок после подписания акта проверки направляет получателю субсидии предписание о возврате субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
5.2.2. требование или предписание о возврате субсидии должно быть исполнено получателем субсидии в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения указанного требования или предписания;
5.2.3. в случае невыполнения получателем субсидии в установленный срок требования или предписания о возврате субсидии Министерство и (или) орган, осуществляющий внутренний государственный финансовый контроль, обеспечивает взыскание данной субсидии в судебном порядке.
5.3. В случаях, предусмотренных Соглашением, остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателем субсидии в срок до 1 марта текущего финансового года в бюджет Пермского края.
Приложение 1
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий из бюджета
Пермского края некоммерческим
организациям, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства,
на реализацию отдельных мероприятий
государственной программы
Пермского края "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
ФОРМА
Заявка на предоставление субсидий
Полное наименование получателя субсидии:
ИНН: _________, КПП: ______________ р/сч.: _________________________
Наименование банка: ______________________ кор. счет: ______________
Прошу предоставить субсидию на реализацию следующих мероприятий:
Наименование мероприятия в соответствии с соглашением |
Сумма субсидии, предусмотренная на реализацию мероприятия, руб. |
Получено субсидии из бюджета Пермского края, руб. |
Фактически израсходовано получателем субсидии на реализацию мероприятия, руб. |
Необходимо к перечислению (гр. 2 - гр. 3), руб., при условии, что гр. 4 = гр. 3 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
Руководитель ______________/___________/
Главный бухгалтер _______________/_____________/
М.П.
Приложение 2
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий из бюджета
Пермского края некоммерческим
организациям, не являющимся
государственными (муниципальными)
учреждениями, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства,
на реализацию отдельных мероприятий
государственной программы
Пермского края "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
ФОРМА
Отчет об использовании субсидии,
предоставленной некоммерческой организации
"________________________________________________________________________"
на реализацию ___________________________________________________,
(наименование мероприятия)
по состоянию на _________________________________________________________
N |
Наименование мероприятия |
Объем субсидии, полученной на реализацию мероприятия, тыс.руб. |
Объем фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий, тыс.руб. |
Результаты, достигнутые по итогам реализации мероприятий |
Причины неосвоения субсидии, тыс. руб. |
|||||||
за счет средств бюджета Пермского края |
за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета |
за счет средств бюджета Пермского края |
за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета |
план |
факт |
|||||||
текущий год |
остатки прошлых периодов |
текущий год |
остатки прошлых периодов |
текущий год |
остатки прошлых периодов |
текущий год |
остатки прошлых периодов |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _________________/______________/
Главный бухгалтер ______________/_____________/
М.П.
Исполнитель ___________________/_____________/
"__" ________ 20__ г.
Согласовано:
Министерство промышленности,
предпринимательства и торговли
Пермского края _____________ ___________ ________________
(должность) (ФИО) (подпись, дата)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Пермского края от 8 мая 2014 г. N 325-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета Пермского края некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией отдельных мероприятий государственной программы Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие"
Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 12 мая 2014 г. N 18 (300)
Постановлением Правительства Пермского края от 30 декабря 2019 г. N 1053-п настоящее постановление признано утратившим силу с 10 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пермского края от 22 марта 2019 г. N 197-п
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2019 г.
Постановление Правительства Пермского края от 20 декабря 2017 г. N 1015-п
Изменения вступают в силу с 5 января 2018 г.
Постановление Правительства Пермского края от 10 ноября 2017 г. N 908-п
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2017 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 6 октября 2017 г.
Постановление Правительства Пермского края от 3 мая 2017 г. N 319-п
Постановление Правительства Пермского края от 12 октября 2015 г. N 832-п