Постановление Правительства Пермского края от 29 ноября 2013 г. N 1671-п "О сопровождении инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Пермского края"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 22 декабря 2014 г. N 1495-п наименование изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства Пермского края
от 29 ноября 2013 г. N 1671-п
"О сопровождении инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Пермского края"

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2014 г., 13 октября 2015 г., 29 марта 2017 г.

В соответствии с Инвестиционной декларацией Пермского края, утвержденной указом губернатора Пермского края от 14 сентября 2012 г. N 65, в целях обеспечения прав субъектов инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов на территории Пермского края Правительство Пермского края постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 22 декабря 2014 г. N 1495-п пункт 1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" (далее - Порядок сопровождения инвестиционных проектов);

1.2. Порядок административного сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Пермского края (далее - Порядок административного сопровождения).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 29 марта 2017 г. N 148-п в пункт 2 внесены изменения, вступающие в силу с 10 апреля 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Определить органом, уполномоченным на осуществление функций по административному сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Пермского края, а также по координации сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" - Министерство экономического развития и инвестиций Пермского края (далее - уполномоченный орган).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 22 декабря 2014 г. N 1495-п в пункт 3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Исполнительным органам государственной власти Пермского края в рамках своей компетенции оказывать содействие уполномоченному органу в вопросах координации сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" в соответствии с Порядком сопровождения инвестиционных проектов и в вопросах административного сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Пермского края в соответствии с Порядком административного сопровождения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 22 декабря 2014 г. N 1495-п в пункт 4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, на территории которых реализуются или планируются к реализации инвестиционные проекты, осуществлять взаимодействие с уполномоченным органом, оказывать ему в рамках своей компетенции содействие в вопросах координации сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" в соответствии с Порядком сопровождения инвестиционных проектов и в вопросах административного сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Пермского края в соответствии с Порядком административного сопровождения.

5. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Председатель Правительства Пермского края

Г.П. Тушнолобов

Порядок
административного сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Пермского края
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 29 ноября 2013 г. N 1671-п)

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2014 г., 13 октября 2015 г., 29 марта 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях создания системы сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Пермского края (далее - инвестиционный проект), по принципу "одного окна" и направлен на унификацию процедуры взаимодействия участников процесса реализации инвестиционных проектов, снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов на территории Пермского края.

1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:

инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

инициатор инвестиционного проекта - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованный в реализации инвестиционного проекта;

уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий функцию по административному сопровождению инвестиционных проектов;

участники процесса реализации инвестиционных проектов - инициаторы инвестиционных проектов, исполнительные органы государственной власти Пермского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, федеральные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Пермскому краю, организации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - организации), индивидуальные предприниматели, участвующие в пределах своей компетенции в тех или иных этапах реализации инвестиционных проектов от их идеи до окупаемости;

административное сопровождение инвестиционного проекта - мера государственной поддержки инвестиционного проекта, представляющая собой информационную, консультационную и организационную помощь, предоставляемую уполномоченным органом инициатору инвестиционного проекта;

"дорожная карта" инвестиционного проекта - сценарный план действий инициатора инвестиционного проекта по реализации инвестиционного проекта, включающий в себя последовательность и содержание шагов по реализации инвестиционного проекта, в том числе получение необходимых согласований, разрешительных документов в исполнительных органах государственной власти Пермского края, органах местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, федеральных органах исполнительной власти, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти по Пермскому краю, организациях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 13 октября 2015 г. N 837-п в пункт 1.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Административное сопровождение осуществляется в отношении инвестиционных проектов, прошедших отбор в порядке, утвержденном постановлением Правительства Пермского края об отборе инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Пермского края, с присвоенным статусом "приоритетный инвестиционный проект".

II. Соглашение об административном сопровождении инвестиционного проекта

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 22 декабря 2014 г. N 1495-п в пункт 2.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Основанием для осуществления уполномоченным органом административного сопровождения инвестиционного проекта является заключение соглашения об административном сопровождении инвестиционного проекта (далее - соглашение) с инициатором инвестиционного проекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 29 марта 2017 г. N 148-п в пункт 2.2 внесены изменения, вступающие в силу с 10 апреля 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Типовая форма соглашения утверждается приказом уполномоченного органа и предусматривает следующие статьи:

предмет соглашения;

условия и порядок взаимодействия сторон в рамках соглашения;

условия о размещении уполномоченным органом информации об инвестиционном проекте и о предлагаемых инвестиционных площадках в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте http://economy.permkrai.ru;

основные мероприятия по административному сопровождению инвестиционного проекта;

условия о соблюдении требований антимонопольного законодательства Российской Федерации;

права и ответственность сторон;

условия расторжения соглашения;

порядок разрешения споров;

срок действия соглашения и порядок вступления его в силу;

заключительные положения.

2.3. Для заключения соглашения инициатору инвестиционного проекта необходимо уведомить уполномоченный орган о своем намерении заключить соглашение. Намерение может быть выражено как в письменной форме (в виде направления в уполномоченный орган письма соответствующего содержания), так и в устной форме при непосредственном обращении в уполномоченный орган.

2.4. При поступлении письменного или устного обращения инициатора инвестиционного проекта о намерении заключить соглашение уполномоченный орган регистрирует его в день поступления, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации готовит проект соглашения и направляет его на подписание инициатору инвестиционного проекта.

С момента подписания соглашения обеими сторонами инвестиционный проект считается принятым к административному сопровождению уполномоченным органом.

III. Основные мероприятия по административному сопровождению инвестиционных проектов

3.1. Административное сопровождение инвестиционных проектов осуществляется в виде оказания инициатору инвестиционного проекта консультационной, информационной и организационной помощи.

Административное сопровождение инвестиционных проектов предоставляется инициаторам инвестиционных проектов на равных условиях в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства.

3.2. Уполномоченный орган предоставляет административное сопровождение инвестиционных проектов путем проведения следующих мероприятий:

разработка "дорожной карты" инвестиционного проекта;

координация своевременного получения инициатором инвестиционного проекта в исполнительных органах государственной власти Пермского края согласований и разрешительных документов, требуемых для реализации инвестиционного проекта;

способствование своевременному рассмотрению обращений и заявлений инициатора инвестиционного проекта в органах местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, федеральных органах исполнительной власти, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти по Пермскому краю и организациях;

размещение информации об инвестиционном проекте и о предлагаемых инвестиционных площадках в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

организация оперативных переговоров, встреч, совещаний, консультаций инициатора инвестиционного проекта с исполнительными органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, направленных на решение проблемных вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта;

организация заключения соглашений о сотрудничестве при реализации инвестиционных проектов с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, на территории которых реализуются или планируются к реализации инвестиционные проекты;

оказание содействия инициатору инвестиционного проекта по проведению подготовительных, согласовательных и разрешительных процедур, необходимых для реализации инвестиционного проекта, в федеральных органах исполнительной власти, территориальных органах федеральных органов исполнительной власти по Пермскому краю, их подведомственных учреждениях;

информирование инициатора инвестиционного проекта о программах повышения квалификации и программах переподготовки кадров по вопросам реализации инвестиционного проекта;

информирование инициатора инвестиционного проекта об иных предоставляемых мерах государственной поддержки инвестиционных проектов;

иные мероприятия в соответствии с действующим законодательством.

IV. Порядок административного сопровождения инвестиционного проекта

4.1. Для осуществления административного сопровождения инвестиционного проекта в срок не позднее 3 рабочих дней со дня заключения соглашения приказом уполномоченного органа назначается куратор.

4.2. На следующий день после подписания приказа уполномоченного органа о назначении куратора куратор сообщает инициатору инвестиционного проекта свои контактные данные, запрашивает информацию о контактном лице со стороны инициатора инвестиционного проекта, а также определяет дату личной встречи с представителем инициатора инвестиционного проекта для решения вопроса о подготовке к разработке "дорожной карты" инвестиционного проекта.

4.3. Куратор во взаимодействии с инициатором инвестиционного проекта разрабатывает "дорожную карту" инвестиционного проекта. Срок разработки "дорожной карты" инвестиционного проекта не должен превышать 10 рабочих дней со дня подписания приказа уполномоченного органа о назначении куратора.

4.4. Разработанная куратором "дорожная карта" инвестиционного проекта в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня ее разработки, утверждается руководителем уполномоченного органа и на следующий день после ее утверждения направляется инициатору инвестиционного проекта в 2 экземплярах для подписания.

Второй экземпляр подписанной "дорожной карты" возвращается инициатором инвестиционного проекта в уполномоченный орган в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня ее подписания.

4.5. Куратор ежемесячно в срок до 28 числа месяца формирует план мероприятий по административному сопровождению инвестиционного проекта. Сформированный ежемесячный план мероприятий по административному сопровождению инвестиционного проекта утверждается руководителем уполномоченного органа и направляется куратором инициатору инвестиционного проекта в срок до 2 числа месяца, на который сформирован план.

4.6. Куратор ежемесячно в срок до 25 числа месяца запрашивает у инициатора инвестиционного проекта информацию о реализованных шагах "дорожной карты" инвестиционного проекта и информацию о текущих этапах реализации инвестиционного проекта. Информация, представленная инициатором инвестиционного проекта в соответствии с запросом, учитывается куратором при формировании плана мероприятий по административному сопровождению инвестиционного проекта на следующий месяц.

4.7. Куратор планирует и осуществляет мероприятия по административному сопровождению инвестиционного проекта в течение срока, установленного соглашением.

4.8. Уполномоченным органом ведется мониторинг административного сопровождения инвестиционных проектов, в рамках которого куратор ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, готовит информацию об осуществленных мероприятиях по административному сопровождению инвестиционного проекта, о реализованных мероприятиях "дорожной карты" инвестиционного проекта, а также информацию по исполненным этапам реализации инвестиционного проекта и представляет ее ответственному лицу уполномоченного органа для свода и представления руководителю уполномоченного органа.

4.9. Уполномоченный орган формирует и ведет информационную базу данных мониторинга реализации инвестиционных проектов, принятых к административному сопровождению, в порядке, установленном уполномоченным органом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 22 декабря 2014 г. N 1495-п постановление дополнено Порядком

Порядок
сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 29 ноября 2013 г. N 1671-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях снижения административных барьеров при реализации инвестиционных проектов на территории Пермского края и внедрения пилотного проекта "Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе".

1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:

инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

инициатор инвестиционного проекта - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, заинтересованный в реализации инвестиционного проекта;

уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий функцию по координации сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна";

инвестиционная площадка - земельный участок, находящийся в государственной, муниципальной или частной собственности (как сформированный, так и неразграниченный), с расположенными на нем зданиями и сооружениями, с необходимой инженерно-транспортной инфраструктурой или свободный от указанных объектов земельный участок, предоставляемый инвестору на договорной основе для реализации инвестиционного проекта;

куратор - лицо, обеспечивающее сопровождение инвестиционного проекта;

специализированная организация - открытое акционерное общество, осуществляющее деятельность в сфере содействия инвестициям, сто процентов акций которого находятся в собственности Пермского края.

II. Порядок рассмотрения обращения инициатора инвестиционного проекта

2.1. Для сопровождения инвестиционного проекта по принципу "одного окна" инициатор инвестиционного проекта обращается в адрес исполнительного органа государственной власти Пермского края, уполномоченного органа, специализированной организации с письменным обращением или обращением по электронной почте (далее - обращение инициатора инвестиционного проекта) в произвольной форме.

Регистрация обращения инициатора инвестиционного процесса осуществляется в день его поступления по средствам интегрированной системы электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края (ИСЭД ПК).

2.2. Рассмотрение обращения инициатора инвестиционного проекта осуществляется в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты его регистрации.

2.3. В ходе рассмотрения обращения инициатора инвестиционного проекта осуществляется:

2.3.1. оценка объема инвестиций инвестиционного проекта;

2.3.2. формирование справки о реализации инвестиционного проекта.

При формировании справки рекомендуется учитывать следующие сведения о реализации инвестиционного проекта:

наименование инвестиционного проекта;

сфера реализации инвестиционного проекта;

фамилия, имя, отчество, должность, контактные данные, адрес электронной почты инициатора инвестиционного проекта или его представителя;

адрес реализации инвестиционного проекта;

объем финансирования инвестиционного проекта (вложенный и запланированный объем инвестиций);

количество рабочих мест, созданных и запланированных в результате реализации инвестиционного проекта;

период реализации инвестиционного проекта.

2.4. Исполнительный орган государственной власти Пермского края, специализированная организация, уполномоченный орган могут запросить дополнительную информацию у инициатора инвестиционного проекта для подготовки справки о реализации инвестиционного проекта посредством электронной почты либо телефонной связи, либо письменного обращения.

2.5. Инвестиционный проект, объем инвестиций которого составляет не менее одного миллиарда рублей, подлежит сопровождению уполномоченным органом.

Для сопровождения инвестиционного проекта уполномоченный орган назначает куратора в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

В случае если обращение инициатора инвестиционного проекта о реализации инвестиционного проекта, соответствующего требованию, указанному в абзаце первом настоящего пункта, поступило в исполнительный орган государственной власти Пермского края либо специализированную организацию, указанные орган (организация) в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения обращения инициатора инвестиционного проекта, направляют в уполномоченный орган для организации сопровождения инвестиционного проекта следующие документы:

справку о реализации инвестиционного проекта;

обращение инициатора инвестиционного проекта;

материалы, представленные инициатором инвестиционного проекта (при наличии).

2.6. Инвестиционный проект, объем инвестиций которого составляет не менее 350 миллионов рублей и не более одного миллиарда рублей, подлежит сопровождению исполнительными органами государственной власти Пермского края либо уполномоченным органом, либо специализированной организацией в зависимости от того, в чей адрес поступило обращение инициатора инвестиционного проекта.

Для сопровождения инвестиционного проекта исполнительный орган государственной власти Пермского края либо уполномоченный орган, либо специализированная организация назначают куратора в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

В случае если обращение инициатора инвестиционного проекта о реализации инвестиционного проекта, соответствующего требованию, указанному в абзаце первом настоящего пункта, поступило в исполнительный орган государственной власти Пермского края или специализированную организацию, указанный орган (организация) в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем окончания рассмотрения обращения инициатора инвестиционного проекта, в целях информирования направляют в уполномоченный орган следующие документы:

справку о реализации инвестиционного проекта;

копию обращения инициатора инвестиционного проекта;

копии материалов, предоставленных инициатором инвестиционного проекта (при наличии);

копию решения руководителя исполнительного органа государственной власти Пермского края или специализированной организации о назначении куратора из числа сотрудников исполнительных органов государственной власти Пермского края, специализированной организации.

2.7. Инвестиционный проект, объем инвестиций которого составляет менее 350 миллионов рублей, подлежит сопровождению исполнительным органом государственной власти Пермского края либо уполномоченным органом, либо специализированной организацией в зависимости от того, в чей адрес поступило обращение инициатора инвестиционного проекта.

Назначение куратора по инвестиционным проектам, объем инвестиций которых составляет менее 350 миллионов рублей, в соответствии с разделом III настоящего Порядка не осуществляется.

Сопровождение указанных инвестиционных проектов осуществляется исполнительными органами государственной власти Пермского края, специализированной организацией, уполномоченным органом в рамках установленных полномочий.

В случае если обращение инициатора инвестиционного проекта о реализации инвестиционного проекта, соответствующего требованию, указанному в абзаце первом настоящего пункта, поступило в исполнительный орган государственной власти Пермского края или специализированную организацию, указанный орган (организация) в течение 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем окончания рассмотрения обращения инициатора инвестиционного проекта, в целях информирования направляют в уполномоченный орган:

справку о реализации инвестиционного проекта;

копию обращения инициатора инвестиционного проекта;

копии материалов, предоставленных инициатором инвестиционного проекта (при наличии).

III. Назначение куратора

3.1. Решение о назначении куратора исполнительным органом государственной власти Пермского края, специализированной организацией, уполномоченным органом осуществляется в течение 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем окончания рассмотрения обращения инициатора инвестиционного проекта.

3.2. Решение о назначении куратора исполнительным органом государственной власти, уполномоченным органом оформляется приказом (распоряжением) соответствующего органа.

3.3. Куратор в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о его назначении письменно или посредством электронной почты (в зависимости от формы обращения инициатора инвестиционного проекта) направляет инициатору инвестиционного проекта ответ о рассмотрении обращения инициатора инвестиционного проекта.

В ответе на обращение инициатора инвестиционного проекта рекомендуется в том числе отразить:

контактные данные куратора;

предложение об определении даты встречи с представителем инициатора инвестиционного проекта при необходимости;

предложение о подборе инвестиционной площадки на территории Пермского края.

К ответу прилагается форма запроса на подбор инвестиционной площадки на территории Пермского края по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3.4. Куратор сопровождает инвестиционный проект на протяжении всего срока реализации инвестиционного проекта и оказывает следующие меры поддержки инвестиционного проекта:

сообщает о профильных государственных и муниципальных программах поддержки, действующих в Пермском крае;

взаимодействует с территориальными органами федеральных органов государственной власти, исполнительными органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, заинтересованными организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями по вопросам, связанным с реализацией инвестиционного проекта;

подбирает и направляет информацию для инициатора инвестиционного проекта об инвестиционных площадках на территории Пермского края.

3.5. По устному или письменному запросу инициатора инвестиционного процесса куратор организует осмотр инвестиционной площадки. Дата осмотра инвестиционной площадки устанавливается куратором по согласованию с инициатором инвестиционного процесса.

3.6. Документы, предоставленные куратору в ходе реализации инвестиционного проекта, подлежат хранению до завершения срока реализации инвестиционного проекта.

3.7. Сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна" предоставляется инициаторам инвестиционных проектов на равных условиях в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства.

Приложение
к Порядку сопровождения
инвестиционных проектов
по принципу "одного окна"

Форма

Запрос
на подбор инвестиционной площадки на территории Пермского края

Дата заполнения: _____________________

Информация об инициаторе инвестиционного проекта
Название или фамилия, имя, отчество инициатора инвестиционного проекта
Адрес
ИНН
ОГРН
Дата регистрации
Контактное лицо
Телефон
E-mail
Информация об инвестиционном проекте
Описание инвестиционного проекта (кратко)
Количество создаваемых рабочих мест
Объем финансирования инвестиционного проекта
Источник средств финансирования инвестиционного проекта
Срок реализации инвестиционного проекта
Информация о земельном участке для реализации инвестиционного проекта
Площадь запрашиваемого участка (м)
минимальная длина (м)
минимальная ширина (м)
Категория земли
Вид объекта
Класс опасности производства, в том числе пожароопасность
Санитарно-защитная зона (м)
Электроснабжение: МВт
категория надежности
Газоснабжение: м/год м/час давление
Водоснабжение: общее (м/сутки) питьевая (м/сутки) техническая (м/сутки)
Водоотведение хозяйственно-бытовых стоков (м/сутки)
Водоотведение ливневых вод (л/сек.)
Грузооборот автотранспортом (автомобилей/сутки, грузоподъемность)
Наличие ж/д путей (необходимость, грузооборот вагонов/сутки)
Дополнительные условия

Инициатор инвестиционного проекта

(организация (индивидуальный

предприниматель), реализующая

инвестиционный проект):

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель)   ____________   _______________________

                                     (подпись)            (ФИО)

                                               М.П.

____________

   (дата)