Постановление Администрации города Перми от 3 февраля 2016 г. N 67 "Об утверждении Положения об особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемом ландшафте "Андроновский лес"

В соответствии с решением Пермской городской Думы от 25 августа 2015 г. N 167 "О создании особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемого ландшафта "Андроновский лес" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемом ландшафте "Андроновский лес" (далее - Положение).

2. Управлению по экологии и природопользованию администрации города Перми обеспечить контроль за содержанием особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемого ландшафта "Андроновский лес" и соблюдение особого режима охраны и использования в соответствии с утвержденным Положением.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального размещения (опубликования) на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми разместить (опубликовать) настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми Ярославцева А.Г.

Глава администрации города Перми

Д.И. Самойлов

Положение
об особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемом ландшафте "Андроновский лес"
(утв. постановлением администрации города Перми от 3 февраля 2016 г. N 67)

I. Общие положения

1.1. Особо охраняемая природная территория местного значения - охраняемый ландшафт "Андроновский лес" (далее - ООПТ) - территория, имеющая природоохранное, рекреационное, эколого-просветительское и физкультурно-оздоровительное значение как особо ценный, крупный и целостный природный комплекс, отличающийся высоким природным разнообразием, благоприятными условиями для отдыха в природном окружении.

1.2. ООПТ образована в соответствии с решением Пермской городской Думы от 25 августа 2015 г. N 167 "О создании особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемого ландшафта "Андроновский лес" и отнесена к особо охраняемым природным территориям местного значения, в которых устанавливается особый режим охраны и использования.

1.3. Положение об особо охраняемой природной территории местного значения - охраняемом ландшафте "Андроновский лес" (далее - Положение) определяет режимы охраны, защиты, содержания и использования ООПТ.

1.4. Общая площадь ООПТ - 89,45 га.

II. Цели создания ООПТ

2.1. Основными целями создания ООПТ являются:

сохранение уникального природного ландшафта и биологического разнообразия растительного и животного мира ООПТ;

разработка и внедрение научных методов сохранения природного комплекса в условиях рекреационного использования;

ведение экологического мониторинга, сбор информации о состоянии природного комплекса, его компонентов и протекающих в них процессах;

восстановление нарушенного природного комплекса;

организация экологического просвещения населения;

создание условий для регулируемого отдыха в природных условиях;

обеспечение содержания ООПТ, организация уборки, обеспечение чистоты и порядка ООПТ с учетом соблюдения условий режима особой охраны.

2.2. Основными направлениями эколого-просветительской деятельности на ООПТ являются:

работа со средствами массовой информации;

информирование населения об ООПТ посредством представления информации в специальных изданиях (буклеты, календари и тому подобное);

создание кино- и видеопродукции;

организация видовых точек и смотровых площадок для посетителей;

организация стационарных и передвижных экспозиций (фотостенды, фотовыставки, выставки детских рисунков и иных художественных работ);

экологические экскурсии и познавательный туризм;

организация информационных визит-центров;

проведение экологических праздников и акций;

взаимодействие с учреждениями образования и общественными организациями.

2.3. Обеспечение сохранения природного комплекса и биологического разнообразия ООПТ путем выполнения следующих видов работ:

санитарные рубки, рубки ухода;

организованная подкормка животных;

создание ландшафтных культур и иных работ по лесовосстановлению;

создание искусственных мест гнездования птиц и убежищ для животных.

III. Управление ООПТ

3.1. Управление ООПТ осуществляет муниципальное казенное учреждение "Пермское городское лесничество" (далее - МКУ "ПермГорЛес").

3.2. МКУ "ПермГорЛес" обязано:

3.2.1. следить за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами режимов охраны и использования ООПТ. В случаях нарушения режимов охраны и использования ООПТ информировать лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях;

3.2.2. организовывать:

3.2.2.1. мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, обеспечению санитарной безопасности в лесах, уходу за лесом, лесовосстановлению и лесоразведению:

создание и оборудование тропиночной сети, лыжных трасс, их содержание и ремонт;

своевременные уборка и вывоз мусора с целью обеспечения эстетичного вида и соответствующих санитарных требований;

огораживание муравейников;

создание и размещение искусственных гнездований;

создание малых архитектурных форм для улучшения рекреационного потенциала ООПТ;

проведение противоклещевой обработки;

проведение лесовосстановительных работ, санитарных рубок и рубок ухода на ООПТ;

работы по восстановлению нарушенного ландшафта;

размещение некапитальных объектов рекреационной инфраструктуры (временных построек рекреационного назначения, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений);

наложение ограничений на проведение культурно-массовых мероприятий в выводково-гнездовой период;

3.2.2.2. контроль за проведением ремонтных работ сооружений и коммуникаций, необходимых для достижения целей, поставленных при создании ООПТ, на соответствие их проекту, согласованному управлением по экологии и природопользованию администрации города Перми (далее - Управление);

3.2.2.3. установку на территории ООПТ информационных аншлагов о режимах охраны и использования ООПТ, знаков о границах ООПТ.

3.3. МКУ "ПермГорЛес" обеспечивает соблюдение в границах ООПТ требований Правил обращения с отходами на территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 26 июня 2001 г. N 99.

3.4. Управление осуществляет:

контроль за реализацией задач, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Положения, и деятельностью МКУ "ПермГорЛес";

содействие научно-исследовательской деятельности на ООПТ;

согласование на ООПТ иных видов деятельности в случаях, установленных действующим законодательством.

IV. Режим охраны и использования ООПТ и обеспечение его соблюдения

4.1. Режим охраны и использования ООПТ включает систему правил и мероприятий, необходимых для выполнения стоящих перед ним задач, и устанавливается исходя из задач ООПТ и требований природоохранного законодательства.

4.2. Землепользователи обязаны соблюдать требования режима охраны ООПТ.

4.3. На ООПТ запрещается любая деятельность, противоречащая задачам и режиму охраны ООПТ, в том числе:

деятельность с превышением нормативов предельно допустимых уровней производственного и транспортного шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иных вредных физических воздействий на здоровье человека и окружающую природную среду;

причинение беспокойства, отлов и уничтожение, разорение гнезд и нор диких животных;

интродукция любых видов растений или животных, ранее не обитавших на ООПТ, в целях их акклиматизации;

нарушение мест обитания, сбор и уничтожение всех видов животных и растений, в том числе видов, включенных в красные книги Российской Федерации, Среднего Урала и Пермского края, а также лекарственных, красиво цветущих дикорастущих трав, трав, имеющих декоративное значение;

любые виды рубок лесных насаждений, за исключением санитарных рубок и рубок ухода;

заготовка живицы и древесных соков;

проведение массовых спортивных, зрелищных и иных мероприятий вне специально выделенных для этих целей мест и (или) с нарушением установленного порядка, а также при отсутствии согласования с Управлением;

самовольные посадки растений, а также самовольные действия, направленные на рекреационное обустройство лесных участков;

самовольное изменение разрешенного использования лесного участка или его части;

самовольное занятие лесных участков;

размещение рекламных и информационных щитов, не связанных с функционированием ООПТ;

движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанных с функционированием ООПТ, осуществляемые вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, за исключением транспортных средств, обеспечивающих противопожарные мероприятия;

загрязнение почв, замусоривание территории, захоронение мусора, устройство бытовых и промышленных свалок;

применение ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, кроме противоклещевой обработки территории;

строительство на ООПТ складов для хранения ядохимикатов, радиоактивных веществ и любых агрессивных жидкостей;

выгул собак без поводка;

ная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природного комплекса, а также не связанная с выполнением возложенных на ООПТ задач и не предусмотренная режимами охраны и использования функциональных зон;

выгул и езда на лошадях в границах ООПТ;

разведение и поддержание костров;

геолого-разведочные работы и добыча полезных ископаемых, в том числе самовольное изъятие грунта или почв;

любые другие формы хозяйственной деятельности, не предусмотренные настоящим режимом.

4.4. На территории ООПТ разрешается:

проведение научно-исследовательских работ в области охраны и рационального пользования растительного мира, ландшафтной архитектуры, рекреации, устойчивое управление биологическими ресурсами, изучение значения биоразнообразия;

предоставление лесных участков для целей, соответствующих режиму использования территории, и в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, обеспечению санитарной безопасности в лесах, уходу за лесом, лесовосстановлению и лесоразведению;

организованная подкормка животных, включая птиц, с целью сохранения их биологического разнообразия;

проведение работ по капитальному, текущему, аварийному, плановому ремонту существующих линейных объектов, проходящих через территорию ООПТ, с обязательной последующей рекультивацией почвенного и растительного покрова в соответствии с проектом, получившим положительное заключение Государственной экологической экспертизы;

проведение ремонтных работ временных построек рекреационного назначения, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений;

создание и оборудование тропиночной сети, ремонт и замена покрытия пешеходных дорожек;

развешивание искусственных гнезд, дуплянок, щелянок и тому подобное;

создание малых архитектурных форм для улучшения рекреационного потенциала ООПТ;

выгул домашних животных в присутствии хозяина и только на поводке при условии обязательного удаления экскрементов животных;

проведение спортивных, культурно-массовых мероприятий, за исключением выводково-гнездового периода;

проведение мероприятий по склоноукреплению, созданию ландшафтных культур, в том числе посадки под полог, декоративное озеленение;

осуществление иных видов деятельности, не приводящих к необратимым изменениям природного комплекса ООПТ, при наличии положительного заключения научных организаций в области экологии или ученых-экологов, с соблюдением требований действующего законодательства и согласованием с Управлением;

размещение некапитальных объектов рекреационной инфраструктуры (временных построек рекреационного назначения, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений);

реконструкция, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства и строительство строений и сооружений вспомогательного использования, при наличии зарегистрированного за физическими и юридическими лицами в установленном законом порядке права собственности либо иного права на данные объекты, до момента создания ООПТ. Указанные работы должны осуществляться при условии сохранения природного ландшафта, наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, установленных Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", с соблюдением требований градостроительного законодательства и в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 г. N 143.

V. Порядок проведения рубок на ООПТ

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.1. Рубки ухода и санитарные рубки на ООПТ проводятся в соответствии с требованиями лесного законодательства.

6.2. Планы рубок лесных насаждений определяются на основании лесоустройства, лесохозяйственного регламента, натурного, лесопатологического обследования и подлежат обязательному согласованию с Управлением.

6.3. Рубки лесных насаждений выполняются без прокладки дополнительных дорог и просек с сохранением подроста.

6.4. С целью максимального сохранения почв рубки лесных насаждений (за исключением рубок ухода за молодыми насаждениями) проводятся в снежный период.

6.5. Запрещается проведение всех видов рубок лесных насаждений, за исключением уборки деревьев, угрожающих падением на пешеходные тропы, в выводково-гнездовой период.

6.6. Снос единичных деревьев осуществляется на основании акта комиссионного обследования.

В состав комиссии входят представители подрядчика (при наличии), Управления, МКУ "ПермГорЛес", территориального органа администрации города Перми.

Акт комиссионного обследования утверждается начальником Управления.

VI. Ответственность за нарушение правил охраны, использования ООПТ

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.1. Лица, нарушившие режим охраны и использования ООПТ, установленный настоящим Положением, несут уголовную и административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Лица, причинившие материальный ущерб в результате нарушения порядка рекультивации, охраны, использования территории ООПТ, обязаны возместить его в полном объеме.