Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Гордиенко А.Л, судей: Ковалевской В.В, Попова А.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 54RS0007-01-2021-001252-37 по иску Царапкиной Оксаны Павловны к обществу с ограниченной ответственностью "УКЖХ Октябрьского района" о признании действий незаконными, возложении обязанности по ознакомлению с технической документацией, взыскании морального вреда, взыскании судебной неустойки
по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "УКЖХ Октябрьского района" на решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 30 июня 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 7 октября 2021 г.
Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Гордиенко А.Л,
УСТАНОВИЛА:
Царапкина О.П. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "УКЖХ Октябрьского района" (далее ООО "УКЖХ Октябрьского района") о признании действий незаконными, возложении обязанности по ознакомлению с технической документацией, взыскании морального вреда, взыскании судебной неустойки.
Требования мотивировала тем, что она является собственником квартиры N "адрес". Управление многоквартирного дома осуществляет ООО "УКЖХ Октябрьского района".
Она неоднократно обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении возможности ознакомиться с технической документацией на дом, а также о предоставлении информации по накопившейся за период с января 2017 г. по 31 декабря 2020 г. сумме за повышенный коэффициент по горячей, холодной воде и электроэнергии на дом. Однако ответчик отказывал в предоставлении запрашиваемой информации.
Считает данные отказы незаконными, так как нарушаются ее права как потребителя, ответчик обязан предоставить ей запрашиваемую информацию.
Ее права нарушались длительное время, в связи с чем полагает, что ей причинен моральный вред, который оценивает в сумме 10 000 руб.
Просила признать незаконным действия ответчика в части не предоставления ознакомления с технической документацией на многоквартирный дом по "адрес" и в части не предоставления информации о начисленной суммы по повышенному коэффициенту за горячее, холодное водоснабжение и электроэнергию за период с января 2017 г. по январь 2021 г.; возложить обязанность по ознакомлению с технической документацией на многоквартирный "адрес", а именно: техническим паспортом здания актуальный (не позднее 2017 г.), документы на индивидуальные, общие приборы учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки) дату последней поверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; акты приемки работ по текущему ремонту, описи работ и сметы (с 2016 по 2020 г.); паспорта готовности с 2016 г. по 2020 г.; реестр собственников помещений в доме; договоры, на основании которых ведется использование общедомового имущества действующие); паспорт фасада (не позднее 2017 г.); журналы заявок жителей с 2017 по 2020 г. Возложить обязанность по предоставлению информации о начислении сумм по многоквартирному дому по повышающему коэффициенту за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и электроэнергию за период с января 2017 г. по январь 2021 г.; взыскать моральный вред в сумме 10 000 руб. и денежную суммы в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки, за не ознакомление с технической документацией и не предоставления отчета по начисленной сумме по повышающему коэффициенту за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и электроэнергию за период с января 2017 г. по январь 2021 г, по истечении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу до момента исполнения судебного акта в полном объеме.
Решением Октябрьского районного суда города Новосибирска от 30 июня 2021 г. исковые требования удовлетворены частично.
Суд постановилпризнать незаконным действия ООО "УКЖХ Октябрьского района" по не ознакомлению с технической документацией на многоквартирный дом "адрес" и по не предоставлению начисленной суммы по повышающему коэффициенту за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и электроэнергию за период с января 2017 г. по январь 2021 г.
Обязал ООО "УКЖХ Октябрьского района" ознакомить Царапкину О.П. со следующей документацией по дому N по "адрес":
1. об оснащении помещений дома "адрес" общедомовыми и индивидуальными приборами учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки);
2. по приемки результатов работ по текущему ремонту, включая описи работ - и сметы за период с января 2016 г. по декабрь 2020 г.;
3. паспорт готовности к отопительному сезону дома "адрес" за период с января2016 г. по декабрь 2020 г.;
4. договоры, на основании которых ведется использование общедомового имущества дома "адрес" по январь 2021 г.;
5. журнал учета заявок населения за период с января 2017 г. по декабрь 2020 г.
Обязал ООО "УКЖХ Октябрьского района" предоставить Царапкиной О.П. информацию по начислению по повышенному коэффициенту за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и электроэнергию за период с января 2017 г. по январь 2021 г. дома "адрес".
Взыскал с ООО "УКЖХ Октябрьского района" в пользу Царапкиной О.П. моральный вред в сумме 1000 руб, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 500 руб, а также судебную неустойку в размере 200 руб. за каждый день неисполнения данного решения суда, начиная с 11 дня после вступления решения суда в законную силу и до момента фактического исполнения данного решения суда. В остальной части иска Царапкиной О.П. отказал.
Взыскал с ООО "УКЖХ Октябрьского района" в доход государства госпошлину в сумме 300 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 7 октября 2021 г. указанное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ООО "УКЖХ Октябрьского района" ставит вопрос об изменении вышеуказанных судебных постановлений в части понуждения ООО "УКЖХ Октябрьского района" ознакомить истца с информацией по начислению по повышающему коэффициенту; с информацией по индивидуальным прибором учета потребителей, с паспортом готовности за отопительный период с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2020 г.; с журналом учета заявок населения за период с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2020 г.
Царапкиной О.П. на кассационную жалобу принесены возражения.
В судебном заседании суда кассационной инстанции Царапкина О.П. просила судебные постановления в пределах доводов кассационной жалобы оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив обжалуемые судебные постановления в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
По настоящему делу таких нарушений судами не допущено.
Как следует из материалов дела и установлено судами, Царапкина О.П. является сособственником квартиры "адрес".
Ответчик на основании договора управления жилым домом оказывал услуги собственникам жилого дома "адрес", в том числе истцу, по его управлению.
С 15 февраля 2020 г. управление многоквартирным домом N по "адрес" осуществляет ООО УК "Комфорт-Сервис".
До обращения в суд, стороной истца направлено требование о предоставлении ряда документации МКД, которые оставлены ответчиком без удовлетворения.
Установив факт нарушения ответчиком права истца на ознакомление с технической документацией, суд первой инстанции удовлетворил иск о понуждении ответчика ознакомить истца с документацией об оснащении помещений дома "адрес" общедомовыми приборами учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), по приемке результатов работ по текущему ремонту, включая описи работ и сметы за период с января 2016 г. по декабрь 2020 г.; договорами, на основании которых ведется использование общедомового имущества дома "адрес" по январь 2021 года, а также взыскал в части компенсацию морального вреда и штраф.
Удовлетворяя требования истца в части понуждения ответчика предоставить истцу паспорт готовности к отопительному сезону, суд первой инстанции исходил из того, что запрашиваемые истцом сведения входят в число той информации, которая подлежит раскрытию управляющей организацией в соответствии со Стандартами раскрытия информации, ответчик не представил суду доказательства того, что вся запрашиваемая истцом информация размещена на сайте управляющей организации, а также что истцу была предоставлена возможность ознакомиться с запрашиваемыми документами непосредственно у ответчика. Тогда как указанные сведения напрямую затрагивают права истца в части владения, пользования и распоряжения общедомовым имуществом.
Суд апелляционной инстанции с вышеуказанными выводами суда первой инстанции и их обоснованием согласился.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы судов в обжалуемой части отвечают требованиям законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
В силу части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.
Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Состав, сроки и периодичность размещения информации утвержден Приказом Минкомсвязи России N 74 Минстроя России N 114/пр от 29 февраля 2016 г. "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
В рамках контроля качества услуг и работ, а также расходования внесенных денежных средств, с документами об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, собственники могут ознакомиться путем обращения к управляющей компании с соответствующим заявлением в порядке части 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
Согласно статье 7 указанного Закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании статьи 6 Федерального закона "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных допускается в следующих случаях: обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей; обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах.
Доводы кассационной жалобы ООО "УКЖХ Октябрьского района" об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности ознакомить истца с информацией по индивидуальным прибором учета потребителей, с паспортом готовности за отопительный период с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2020 г, с журналом учета заявок населения за период с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2020 г, отклоняются судом кассационной инстанции.
Материалами дела подтверждается, что истец обращалась к ответчику с требованием предоставить ей указанную информацию. Доказательств направления ответа на заявление, поданное истцом, в материалы дела ответчиком не представлено.
Учитывая изложенное, суды пришли к верному выводу, что ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению истцу информации по индивидуальным приборам учета, паспорта готовности к отопительному сезону и журнала учета заявок населения за приведенный ею период.
Вопреки доводам кассатора, объем информации, требуемой истцом в удовлетворенной части, не выходит за пределы, установленные к обязательному раскрытию вышеприведенными нормативными актами.
Ссылка кассатора на то, что требуемая истцом информация относится к персональным данным и не может быть предоставлена, выводы судов не опровергает.
В данном случае ознакомление с документацией об оснащении помещений дома индивидуальными приборами учета, как то: технические характеристики, год установки, факт замены или поверки; журнала учета заявок населения за период с января 2017 г. по декабрь 2020 г. и в части предоставления информации по начислению по повышенному коэффициенту за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и электроэнергию за период с января 2017 года по январь 2021 г. дома не является распространением персональных данных в смысле, придаваемом ему Федеральным законом "О персональных данных".
Ознакомление с техническими характеристиками, фактами замены или поверки индивидуальных приборов учета, не означает, что истцу будут представлены заявки собственников, где содержатся персональные данные собственников.
Ознакомление с вышеуказанной информацией не является вмешательством истца в финансово-хозяйственную деятельность общества.
Указание в жалобе на неисполнимость решения суда в части обязания ознакомить истца с паспортом готовности за указанный отопительный период, отмену обжалуемых судебных постановлений не влечет, поскольку невозможность исполнения решения суда по предоставлению паспорта готовности к отопительному сезону с 2016 г. по декабрь 2020 г, объективно не подтверждена.
Более того, случае неясности ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о разъяснении решения суда или способа и порядка его исполнения.
Судами правильно учтено, что объем информации, требуемой истцом в удовлетворенной части, не выходит за пределы, установленные к обязательному раскрытию нормативными актами.
Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при оценке судами доказательств допущено не было. Нормы материального и процессуального права применены верно.
Само по себе несогласие с оценкой данной судом доказательствам не может служить основанием к отмене обжалуемых судебных постановлений, поскольку согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов, не свидетельствуют о нарушении норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств, что не может служить основанием для отмены судебных актов в кассационном порядке.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
Руководствуясь статьёй 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 30 июня 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 7 октября 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "УКЖХ Октябрьского района" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.