Решение Лысьвенской городской Думы Пермского края от 16 июня 2014 г. N 752 "Об утверждении Концепции муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности Лысьвенского городского округа" на 2015 - 2017 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Лысьвенский городской округ", Положением "О планировании деятельности органов местного самоуправления в Лысьвенском городском округе, утвержденным решением Лысьвенской городской Думы от 24.12.2014 N 601 Лысьвенская городская Дума решает:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности Лысьвенского городского округа на 2015 - 2017 годы".

2. Рекомендовать администрации привести в соответствие с утвержденной Концепцией Программу "Социально-экономического развития Лысьвенского городского округа на 2013 - 2017 годы" в срок до 15 августа 2014 года.

3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянный комитет Думы по вопросам социальной политики, местному самоуправлению и взаимодействию с общественными объединениями.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в "Бюллетене правовых актов Лысьвенского городского округа".

Глава Лысьвенского городского округа

В.В. Шувалов

Председатель Лысьвенской городской Думы

В.А. Комаренко

16.06.2014 N 752

Концепция
муниципальной программы "Обеспечение общественной безопасности Лысьвенского городского округа" на 2015 - 2017 годы
(утв. решением Лысьвенской городской Думы от 16 июня 2014 г. N 752)

Наименование программы		"Обеспечение общественной безопасности" Лысьвенского городского округа на 2015 - 2017 годы
Заказчик проекта		Администрация города Лысьвы.
Цели программы		Целью Программы является обеспечение безопасности населения Лысьвенского городского округа во всех сферах за счет решения проблем: охраны собственности и общественного порядка, профилактики правонарушений и преступлений, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера мирного и военного времени, обеспечение пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.
Задачи программы		1. Повышение уровня безопасности граждан, проживающих на территории Лысьвенского городского округа, предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для их жизни, здоровья, собственности, укрепление законности и правопорядка за счет совершенствования системы государственного, муниципального и общественного воздействия на причины и условия совершения правонарушений, в том числе совершенствования муниципальной системы профилактики правонарушений и повышения эффективности профилактической деятельности. 2. Сокращение незаконного распространения и потребления психоактивных веществ (далее - ПАВ), масштабов их последствий для безопасности и здоровья личности и общества в целом. 3. Снижение количества погибших на водных объектах Лысьвенского городского округа, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Лысьвенского городского округа. 4. Повышение уровня защищенности населения Лысьвенского городского округа от пожаров, путем развития систем, обеспечивающих первичные меры пожарной безопасности (развитие пожарных подразделений муниципальных, добровольных, развитие систем пожарного водоснабжения), развития систем оповещения населения и связи с органами управления и реагирования (развитие систем ЕДДС, РАСЦО, ОКСЭОН, "112"). 5. Обеспечение осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере общественной безопасности. 6. Создание условий для улучшения криминогенной обстановки в общественных местах и иных местах массового пребывания граждан посредством внедрения, развития и совершенствования использования комплекса технических средств системы видеонаблюдения. 7. Создание условий для повышения роли населения в укреплении законности и правопорядка посредством обеспечения стимулирования и поддержки гражданских инициатив правоохранительной направленности, а также привлечение к деятельности по охране общественного порядка социально ориентированных некоммерческих организаций. 8. Повышение уровня правовой грамотности населения и доверия населения Лысьвенского городского округа к работе органов правопорядка, продолжение формирования позитивного общественного мнения о правоохранительной деятельности и результатах борьбы с преступностью путем регулярного информирования и просвещения через средства массовой информации. 9. Совершенствование системы мер по профилактике терроризма и минимизации его последствий в общественных местах и иных местах массового пребывания граждан. 10. Усиление деятельности по ограничению влияния на криминогенную обстановку лиц, склонных к совершению правонарушений (ранее судимых за совершение преступлений; несовершеннолетних, состоящих на специализированных учетах, а также находящихся в трудной жизненной ситуации; употребляющих наркотические средства и токсические вещества, злоупотребляющих алкоголем). 11. Создание условий для обеспечения временной занятости несовершеннолетних, повышения уровня материальной поддержки подростков из малообеспеченных семей, приобщения их к труду и обучению профессиональным навыкам. 12. Повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности населения и умения действовать в условиях экстремальных ситуаций через учебные курсы гражданской обороны, учебно-консультационные курсы территориальных управлений, пропагандистскую деятельность общественных организаций и активистов, печать пропагандистских материалов и СМИ. 13. Совершенствование системы мер по профилактике безопасности дорожного движения, происшествий на водных объектах среди населения. 14. Развитие муниципальных сил своевременного реагирования на осложнение обстановки: с функциями прогноза, управления, реагирования и контроля.
Ответственный исполнитель программы		Заместитель главы администрации по управлению ресурсами, внутренней политике и общественной безопасности Заводчиков Е.Б.
Соисполнители программы		Отдел МВД России по Лысьвенскому городскому округу, ОУФМС России по Пермскому краю в г. Лысьва, 20 ОНД по Лысьвенскому городскому округу, Отделение в г. Лысьва УФСБ России по Пермскому краю, 45ПЧ ГУ 27 отряд ФПС по Пермскому краю, ГКУ "ЦЗН" г. Лысьва, Управление здравоохранения администрации города Лысьвы, Управление образования администрации города Лысьвы, Управление культуры администрации города Лысьвы, Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Лысьвы, Управление ЖКХ администрации города Лысьвы, УКС администрации города Лысьвы, КИО администрации города Лысьвы, территориальные управления администрации города Лысьвы, МКУ "Управление по делам ГО и ЧС", общественные организации.
Подпрограммы муниципальной программы		1. Профилактика терроризма и экстремизма на территории Лысьвенского городского округа на 2015 - 2017 годы. 2. Повышение безопасности дорожного движения в Лысьвенском городском округе на 2015 - 2017 годы. 3. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном образовании "Лысьвенский городской округ" на 2015 - 2017 годы. 4. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Лысьвенского городского округа на 2015 - 2017 годы. 5. Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании в Лысьвенском городском округе на 2015 - 2017 годы. 6. Противодействие коррупции в Лысьвенском городском округе на 2015 - 2017 годы"
Ожидаемые результаты реализации программы		Социально-экономическая эффективность реализации Программы выражается в определенных ожидаемых конечных результатах, в том числе снижение уровня преступности, повышение эффективности профилактики правонарушений, снижение уровня криминализации среди подростков, усиление предупредительной борьбы с терроризмом и экстремизмом, оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах, снижение погибших в результате ЧС, пожаров и происшествий на водных объектах.
Этапы и сроки реализации программы		Программа рассчитана на период с 2015 года по 2017 год.
Целевые показатели программы
N п/п	Наименование целевого показателя		Единица измерения	Значение целевого показателя на начало 2014 года	Плановое значение целевого показателя
					2014	2015		2016	2017		Снижение %
1	Количество преступлений на 10 000 населения		ед.	265,7	257,7	249,9		242,4	235,1		-11,5%
2	Доля преступлений, совершённых в общественных местах		%	33,5	32,1	30,8		29,5	28,3		-15,5%
3	Доля несовершеннолетних лиц от общего количества лиц, совершивших преступления		%	7,6	7,1	6,6		6,1	5,7		-25,0%
4	Доля лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения, от общего количества лиц, совершивших преступления		%	35,8	35,6	35,4		35,2	35,0		-2,2%
5	Число погибших в результате преступлений		чел.	27	26	25		24	23		-14%
6	Количество погибших в результате ЧС, пожаров, происшествий на водных объектах		чел.	30	29	28		27	26		-13%
7	Снижение количества пожаров		ед.	98	93	88		84	79		-20%
8	Снижение гибели населения при пожарах		ед.	20	18	16		14	13		-35%
9	Снижение травматизма населения при пожарах		ед.	5	4	4		3	3		-40%
10	Снижение материального ущерба, причиненного пожарами		тыс.руб.	4416,6	3754,1	3190,9		2712,3	2305,5		-48%
Объемы и источники финансирования программы		Источники финансирования		Расходы (тыс.руб.)
				очередной год (2015)	первый год планового периода (N) (2016)		(N + 1) (2017)			Итого
		Всего, в том числе:		15410	11536		11356			38302
		краевой бюджет		-	-		-			-
		федеральный бюджет		-	-		-			-
		бюджет ОМСУ		15410	11536		11356			38302
		внебюджетные источники		-	-		-			-