Постановление Правительства Пермского края от 14 февраля 2012 г. N 62-п "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на комплектование книжных фондов, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов и (или) на их подписку, библиотек муниципальных образований Пермского края за счет средств федерального бюджета"

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 1186 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек гг. Москвы и Санкт-Петербурга" и в целях оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края в осуществлении полномочий по организации библиотечного обслуживания, комплектованию и обеспечению сохранности книжных фондов и приведению в нормативное состояние книжных фондов библиотек муниципальных образований Пермского края Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на комплектование книжных фондов, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов и (или) на их подписку, библиотек муниципальных образований Пермского края за счет средств федерального бюджета (далее - иные межбюджетные трансферты);

1.2. Методику расчета иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Пермского края за счет средств федерального бюджета.

2. Министерству культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края:

2.1. осуществлять функции уполномоченного органа по заключению с Министерством культуры Российской Федерации соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов;

2.2. обеспечить своевременное финансирование расходов на комплектование книжных фондов, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов и (или) на их подписку, библиотек муниципальных образований Пермского края из федерального бюджета;

2.3. ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство культуры Российской Федерации отчет о произведенных расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, по форме, утверждаемой Министерством культуры Российской Федерации;

2.4. обеспечить контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края осуществлять контроль за целевым и своевременным использованием иных межбюджетных трансфертов.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 г.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. заместителя председателя Правительства Пермского края, руководителя проекта "Пермь - Культурная столица" Мильграма Б.Л.

И.о. председателя Правительства края

М.В. Антонов

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на комплектование книжных фондов, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов и (или) на их подписку, библиотек муниципальных образований Пермского края за счет средств федерального бюджета
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 14 февраля 2012 г. N 62-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют механизм и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на комплектование книжных фондов, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов и (или) на их подписку, библиотек муниципальных образований Пермского края за счет средств федерального бюджета (далее - иные межбюджетные трансферты).

1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании заключенного между Министерством культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края (далее - Министерство культуры) и муниципальным районом (городским округом) Пермского края соглашения о предоставлении из бюджета Пермского края бюджету муниципального района (городского округа) Пермского края иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов и (или) на их подписку, библиотек муниципальных образований Пермского края за счет средств федерального бюджета (далее - Соглашение), в котором указываются тематико-типологическая структура и хронологическая глубина приобретаемых изданий, тематическая структура литературно-художественных журналов и к которому прилагается форма отчета о расходовании иных межбюджетных трансфертов.

1.3. Форма Соглашения, тематико-типологическая структура и хронологическая глубина приобретаемых изданий, тематическая структура литературно-художественных журналов и форма отчета о расходовании иных межбюджетных трансфертов утверждаются приказом Министерства культуры.

1.4. Иные межбюджетные трансферты выделяются с целью комплектования книжных фондов, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов и (или) на их подписку, библиотек муниципальных образований Пермского края.

1.5. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

II. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты передаются в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Пермского края в соответствии с Методикой расчета иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Пермского края за счет средств федерального бюджета (далее - Методика), и распределением иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из федерального бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на комплектование книжных фондов, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов и (или) на их подписку, библиотек муниципальных образований Пермского края (далее - распределение иных межбюджетных трансфертов).

2.2. Иные межбюджетные трансферты в объеме средств федерального бюджета передаются муниципальному району (городскому округу) Пермского края в течение 20 рабочих дней со дня подписания Соглашения.

2.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным районам (городским округам) Пермского края по разделу 0800 "Культура и кинематография", подразделу 0801 "Культура", целевой статье 4400200 "Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований", по виду расходов 540 "Иные межбюджетные трансферты" и подлежат зачислению в доход муниципальных районов (городских округов) Пермского края.

2.4. Министерство культуры осуществляет в установленном порядке перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Пермскому краю, для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

III. Размер и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов

3.1. Размер иных межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год и плановый период по каждому муниципальному району (городскому округу) Пермского края определяется в соответствии с Методикой.

3.2. В случае изменения объема федеральных финансовых средств распределение иных межбюджетных трансфертов производится в соответствии с Методикой и утверждается приказом Министерства культуры.

3.3. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

3.3.1. наличие муниципальной библиотеки в муниципальном образовании Пермского края в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона Пермского края от 05 марта 2008 г. N 205-ПК "О библиотечном деле в Пермском крае";

3.3.2. наличие заключенного с муниципальным районом (городским округом) Пермского края Соглашения.

IV. Порядок расходования иных межбюджетных трансфертов

4.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края в соответствии с соглашениями о передаче осуществления части полномочий по организации библиотечного обслуживания населения и комплектованию библиотечных фондов принимают муниципальные нормативные акты о расходовании иных межбюджетных трансфертов и представляют их в Министерство культуры.

4.2. Нормативным актом органа местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края определяется муниципальное учреждение культуры, уполномоченное по расходованию иных межбюджетных трансфертов и организации комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований муниципального района (городского округа) Пермского края (межпоселенческая, центральная районная, городская библиотека). В случае отсутствия таковых органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края принимают решение о выполнении данных полномочий одной из поселенческих библиотек на основе заключенного соглашения о передаче части полномочий по организации библиотечного обслуживания населения и комплектованию библиотечных фондов с администрацией данного поселения.

4.3. Нормативным актом органа местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края определяется распределение иных межбюджетных трансфертов в соответствии с Методикой.

Иные межбюджетные трансферты распределяются муниципальным библиотекам, имеющим правовой статус, который определяется в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

Библиотекам, которые находятся в структуре других учреждений культуры, книжные фонды передаются только во временное пользование на основании договора.

4.4. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края перечисляют иные межбюджетные трансферты муниципальному учреждению культуры, уполномоченному по расходованию иных межбюджетных трансфертов и организации комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований муниципального района (городского округа) Пермского края.

4.5. Операции по кассовым расходам местных бюджетов Пермского края, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, учитываются на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов (городских округов) Пермского края (далее - получатель иных межбюджетных трансфертов), открытых в территориальных органах Управления Федерального казначейства по Пермскому краю.

V. Порядок возврата иных межбюджетных трансфертов

5.1. В случае нарушения получателем иных межбюджетных трансфертов условий, установленных при их предоставлении, а также нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет Пермского края.

5.2. Возврат иных межбюджетных трансфертов осуществляется в следующем порядке:

5.2.1. Министерство культуры и (или) иной орган финансового контроля Пермского края в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения получателем иных межбюджетных трансфертов условий, установленных при их предоставлении, и (или) нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов направляет получателю иных межбюджетных трансфертов требование о возврате иных межбюджетных трансфертов;

5.2.2. требование о возврате иных межбюджетных трансфертов должно быть исполнено получателем иных межбюджетных трансфертов в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного требования.

5.3. В случае невыполнения получателем иных межбюджетных трансфертов в установленный срок требования о возврате иных межбюджетных трансфертов Министерство культуры и (или) иной орган финансового контроля Пермского края обеспечивает взыскание иных межбюджетных трансфертов в судебном порядке.

5.4. Остаток неиспользованных иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета Пермского края и далее в доход федерального бюджета в соответствии с законодательством.

5.5. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке иных межбюджетных трансфертов указанный остаток в соответствии с решением Министерства культуры Российской Федерации подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели.

VI. Отчетность и контроль использования иных межбюджетных трансфертов

6.1. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов, соблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством культуры и (или) иным органом финансового контроля Пермского края.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство культуры в электронном виде и на бумажном носителе отчет о расходовании иных межбюджетных трансфертов по форме в соответствии с приложением к Соглашению.

6.3. При проведении проверок органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края представляют в Министерство культуры данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с использованием иных межбюджетных трансфертов.

6.4. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края несут ответственность за качественное и своевременное составление отчетности.

6.5. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Пермского края несут ответственность за своевременность и полноценное обеспечение расходов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Пермского края, за нецелевое использование и соблюдение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также за недостоверность представляемых сведений.

Методика
расчета иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Пермского края за счет средств федерального бюджета
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 14 февраля 2012 г. N 62-п)

Размер иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Пермского края за счет средств федерального бюджета (далее - иные межбюджетные трансферты), выделяемых соответствующему муниципальному району (городскому округу) Пермского края на комплектование книжных фондов библиотек из федерального бюджета, рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер иных межбюджетных трансфертов, выделяемых муниципальному району (городскому округу) Пермского края, руб.;

S - общая сумма иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Пермского края, руб.;

Ч - численность постоянного населения Пермского края по отчету за предшествующий период (год), чел.;

- численность постоянного населения муниципального района (городского округа) Пермского края по отчету за предшествующий период (год), чел.