Приказ Министерства общественной безопасности Пермского края от 17 декабря 2014 г. N СЭД-10-5-180 "О внесении изменений в приказ Министерства общественной безопасности Пермского края от 4 октября 2013 г. N СЭД-10-5-134 "Об утверждении ведомственной целевой программы "О создании передвижных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучении населения приемам спасания на воде на 2014 год" (утратил силу)

Приказ Министерства общественной безопасности Пермского края
от 17 декабря 2014 г. N СЭД-10-5-180
"О внесении изменений в приказ Министерства общественной безопасности Пермского края от 4 октября 2013 г. N СЭД-10-5-134 "Об утверждении ведомственной целевой программы "О создании передвижных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучении населения приемам спасания на воде на 2014 год"

В целях приведения в соответствие с государственной программой Пермского края "Обеспечение общественной безопасности Пермского края" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1328-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 9 декабря 2013 г. N 1729-п, от 23 января 2014 г. N 34-п, от 28 мая 2014 г. N 415-п, от 25 июля 2014 г. N 681-п, от 5 сентября 2014 г. N 946-п), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства общественной безопасности Пермского края от 4 октября 2013 г. N СЭД-10-5-134 "Об утверждении ведомственной целевой программы "О создании передвижных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучении населения приемам спасания на воде на 2014 год".

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.

Заместитель председателя Правительства - министр общественной безопасности Пермского края

В.М. Капищенко

Изменения,
которые вносятся в приказ Министерства общественной безопасности Пермского края от 4 октября 2013 г. N СЭД-10-5-134 "Об утверждении ведомственной целевой программы "О создании передвижных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучении населения приемам спасания на воде на 2014 год"
(утв. приказом Министерства общественной безопасности Пермского края от 17 декабря 2014 г. N СЭД-10-5-180)

1. Внести в приказ Министерства общественной безопасности Пермского края от 4 октября 2013 г. N СЭД-10-5-134 следующие изменения:

1.1. в пункте 1 цифры "7 000,0" заменить цифрами "5429,6".

1.2. в пункте 5 слова "Михайлова Ю.Н." заменить словами "Ковина Э.Г.".

2. В паспорте ведомственной целевой программы:

2.1. позицию:

Основные этапы реализации Программы

Организация в 2014 году деятельности не менее 28 передвижных спасательных постов, в том числе 2-х постов, оборудование которых приобретено по ведомственной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае на 2012 год", утвержденной приказом Министерства общественной безопасности Пермского края от 18 октября 2011 г. N СЭД-10-5-196.

изложить в следующей редакции:

Основные этапы реализации Программы

Организация в 2014 году деятельности не менее 21 передвижного спасательного поста, в том числе 2-х постов, оборудование которых приобретено по ведомственной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае на 2012 год", утвержденной приказом Министерства общественной безопасности Пермского края от 18 октября 2011 г. N СЭД-10-5-196.

2.2. позицию:

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы из бюджета Пермского края составляет 7 000,0 тыс. рублей в 2014 году.

изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы из бюджета Пермского края составляет 5 429,6 тыс. рублей в 2014 году.

2.3. позицию:

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке

Снижение гибели людей на водных объектах Пермского края на 2,5% по сравнению с 2013 годом; создание не менее 28 спасательных постов в местах массового отдыха населения у воды в муниципальных образованиях Пермского края, в том числе 2 постов, оборудование которых приобретено по ведомственной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае на 2012 год", утвержденной приказом Министерства общественной безопасности Пермского края от 18 октября 2011 г. N СЭД-10-5-196; изготовление и размещение не менее 4 информационных сюжетов в эфире телевизионных компаний, вещающих на территории г. Перми и Пермского края по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, приемам спасания на воде и пропаганде здорового образа жизни, обеспечение тем самым не менее 100 000 потенциальных контактов жителей Пермского края с объектами социальной рекламы по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, приемам спасания на воде и пропаганде здорового образа жизни.

изложить в следующей редакции:

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся количественной оценке

Снижение гибели людей на водных объектах Пермского края на 2,5% по сравнению с 2013 годом; создание не менее 23 спасательных постов в местах массового отдыха населения у воды в муниципальных образованиях Пермского края, в том числе 2 постов, оборудование которых приобретено по ведомственной целевой программе "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае на 2012 год", утвержденной приказом Министерства общественной безопасности Пермского края от 18 октября 2011 г. N СЭД-10-5-196;

2.4. В разделе II:

2.4.1. абзац первый (после таблицы "Расположение места массового отдыха") изложить в следующей редакции:

"Из 73-х предложенных к созданию Главным управлением МЧС России по Пермскому краю передвижных спасательных постов в рамках объемов финансирования Программы на территории Пермского края возможно создать не менее 23 передвижных спасательных постов на период купального сезона (с июня по август включительно). В первую очередь планируется обеспечить в 2014 году безопасность людей на водных объектах в наиболее дотационных районах Пермского края:";

2.4.2. абзац второй, третий и четвертый соответственно (после списка из 16 дотационных районов Пермского края) изложить в следующей редакции:

"в Добрянском муниципальном районе с 2009 по 2011 год погибло 46 человек, средний показатель гибели за 1 год - 15,3 человека (планируется создать 2 передвижных спасательных поста);

в Пермском муниципальном районе с 2009 по 2011 год погибло 65 человек, средний показатель гибели за 1 год - 21,7 человека (планируется создать 3 передвижных спасательных поста)";

В 2014 году планируется создать в таких местах еще 5 передвижных спасательных постов.";

2.4.3. пункт 2.2. изложить в следующей редакции:

"Начиная с 2010 года в Пермском крае активно используются средства массовой информации и возможности наружной социальной рекламы для повышения у жителей Пермского края уровня подготовленности, сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по предупреждению и ликвидации ЧС и происшествий, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке. В рамках поручения Президента Российской Федерации от 22 февраля 2012 года N Пр-447 основные направления деятельности в рамках реализации мероприятий данной Программы планируется направить на обеспечение спасательных постов и мест массового посещения и пребывания наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, размещение социальной рекламы в средствах массовой информации.

В рамках данной Программы планируется выполнить следующий комплекс мероприятий:

приобрести оборудование для 21 передвижного спасательного поста в разной комплектации и передать его ВОСВОД в безвозмездное пользование;

приобрести 21 стенд для размещения вблизи спасательных постов с наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, приемам спасания на воде.

Выполнение данных мероприятий не может быть решено в рамках текущего финансирования государственных учреждений Пермского края, так как объемы финансирования учреждения ограничены, задачи же данной Программы требуют незамедлительного решения. Для достижения основной цели Программы необходимо финансирование программно-целевым способом.";

2.5. Раздел IV изложить в следующей редакции:

"IV. Система программных мероприятий

В рамках Программы предлагается осуществить мероприятия по двум основным направлениям.

1. Приобретение оборудования для 21 передвижного спасательного поста в различной комплектации и передача его ВОСВОД в безвозмездное пользование;

2. Приобретение 21 стенда для размещения вблизи передвижных спасательных постов с наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, приемам спасания на воде.";

2.6. раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Ожидаемые результаты реализации программы

В ходе реализации Программы ожидаются следующие результаты.

Приобретение оборудования для 21 передвижного спасательного поста в различной комплектации.

Приобретение 21 стенда для размещения вблизи спасательных постов с наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, приемам спасания на воде.

Снижение гибели людей на водных объектах Пермского края на 2,5% по сравнению с 2013 годом.

Методом оценки эффективности Программы является сравнение значений целевого показателя на начало реализации и конец реализации Программы.";

2.7. в абзаце первом раздела VI цифры "7 000,0" заменить цифрами "5429,6";

2.8. Приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям;

2.9. Приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям.

2.10. Приложение 3 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящим изменениям;

2.11. В приложении к финансово-экономическому обоснованию ведомственной целевой программы "О создании передвижных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучения населения приемам спасания на воде на 2014 год":

2.11.1. таблицу "Сводные финансовые затраты по ведомственной целевой программе "О создании передвижных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучении населения приемам спасания на воде на 2014 год", изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящим изменениям;

2.11.2. таблицу "Расчёт стоимости приобретения передвижных спасательных постов" изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящим изменениям;

2.11.3. пункт "2. Примерный расчет стоимости стендов с наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде" изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящим изменениям;

2.11.4. пункт 3 признать утратившим силу.

Приложение 1
к изменениям, которые вносятся
в приказ Министерства общественной
безопасности Пермского края
от 4 октября 2013 г. N СЭД-10-5-134
"Об утверждении ведомственной целевой
программы "О создании передвижных
спасательных постов в местах массового
отдыха населения и обучении населения
приемам спасания на воде на 2014 год"

"Приложение 1
к ведомственной целевой программе
"О создании передвижных спасательных
постов в местах массового отдыха населения
и обучении населения приемам спасания
на воде на 2014 год"

Перечень
целевых показателей ведомственной целевой программы "О создании передвижных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучении населения приемам спасания на воде на 2014 год"

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого показателя		Наименование программных мероприятий
			На 01.01.2014	На 31.12.2014
1	2	3	4	5	6
1.	Обеспеченность передвижными спасательными постами мест массового отдыха населения от планируемого	%	2,7	31,5 (при отсутствии дополнительного финансирования)	Приобретение оборудования для 21 передвижного спасательного поста в различной комплектации; Приобретение 21 стенда для размещения вблизи передвижных спасательных постов с наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, приемам спасания на воде.
2.	Количество погибших на водных объектах Пермского края	на 10 тыс. населения	0,95	0,92	Целевой показатель достигается путём реализации всех вышеуказанных программных мероприятий.

Приложение 2
к изменениям, которые вносятся
в приказ Министерства общественной
безопасности Пермского края
от 4 октября 2013 г. N СЭД-10-5-134
"Об утверждении ведомственной целевой
программы "О создании передвижных
спасательных постов в местах массового
отдыха населения и обучении населения
приемам спасания на воде на 2014 год"

"Приложение 2
к ведомственной целевой программе
"О создании передвижных спасательных
постов в местах массового отдыха населения
и обучении населения приемам спасания
на воде на 2014 год"

Сводные финансовые затраты
по ведомственной целевой программе "О создании передвижных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучении населения приемам спасания на воде на 2014 год"

N п/п	Наименование программных мероприятий	Источник финансирования	Расходы на период действия программы (тыс. руб.)		Финансирование за 2014 год, тыс. руб.
			Всего (в тыс. руб.)	в т.ч. бюджетные инвестиции
1.	Приобретение оборудования для 21 передвижного спасательного поста в различной комплектации	Бюджет Пермского края	5 339,6	0	5 339,6
2.	Приобретение 21 стенда для размещения вблизи передвижных спасательных постов с наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, приемам спасания на воде	Бюджет Пермского края	90,0	0	90,0
Итого по разделу:			5 429,6	0	5 429,6

Приложение 3
к изменениям, которые вносятся
в приказ Министерства общественной
безопасности Пермского края
от 4 октября 2013 г. N СЭД-10-5-134
"Об утверждении ведомственной целевой
программы "О создании передвижных
спасательных постов в местах массового
отдыха населения и обучении населения
приемам спасания на воде на 2014 год"

"Приложение 3
к ведомственной целевой программы
"О создании передвижных спасательных
постов в местах массового отдыха населения
и обучении населения приемам спасания
на воде на 2014 год"

Контрольные точки
выполнения ведомственной целевой программы "О создании передвижных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучении населения приемам спасания на воде на 2014 год"

1. Приобретение оборудования для 21 передвижного спасательного поста в различной комплектации

N п/п	Дата	Контрольные точки (события, характеризующие этапы выполнения программных мероприятий)
1.	12.05.2014	Объявлены результаты конкурса
2.	22.05.2014	Заключен государственный контракт на приобретение оборудования для 21 передвижного спасательного поста в различной комплектации
3.	20.06.2014	Подписан акт приема выполненных работ

2. Приобретение 21 стенда для размещения вблизи передвижных спасательных постов с наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, приемам спасания на воде

N п/п	Дата	Контрольные точки (события, характеризующие этапы выполнения программных мероприятий)
1.	12.05.2014	Объявлены результаты конкурса
2.	22.05.2014	Заключен государственный контракт на поставку 21 стенда
3.	20.06.2014	Подписан акт приема выполненных работ

Приложение 4
к изменениям, которые вносятся
в приказ Министерства общественной
безопасности Пермского края
от 4 октября 2013 г. N СЭД-10-5-134
"Об утверждении ведомственной целевой
программы "О создании передвижных
спасательных постов в местах массового
отдыха населения и обучении населения
приемам спасания на воде на 2014 год"

"Приложение
к финансово-экономическому обоснованию

ведомственной целевой программы
"О создании передвижных спасательных
постов в местах массового отдыха населения
и обучении населения приемам спасания
на воде на 2014 год"

Сводные финансовые затраты
по ведомственной целевой программе "О создании передвижных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучении населения приемам спасания на воде на 2014 год"

N п/п	Наименование программных мероприятий	Источник финансирования	Расходы на период действия программы (тыс. руб.)		Финансирование за 2014 год, тыс. руб.
			Всего (в тыс. руб.)	в т.ч. бюджетные инвестиции
1.	Приобретение оборудования для 21 передвижного спасательного поста в различной комплектации, всего	Бюджет Пермского края	5 339,6	0	5 339,6
2.	Приобретение 21 стенда для размещения вблизи передвижных спасательных постов с наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, приемам спасания на воде	Бюджет Пермского края	90,0	0	90,0
Итого по разделу:			5 429,6	0	5 429,6

Приложение 5
к изменениям, которые вносятся
в приказ Министерства общественной
безопасности Пермского края
от 4 октября 2013 г. N СЭД-10-5-134
"Об утверждении ведомственной целевой
программы "О создании передвижных
спасательных постов в местах массового
отдыха населения и обучении населения
приемам спасания на воде на 2014 год"

"Приложение
к финансово-экономическому обоснованию

ведомственной целевой программы
"О создании передвижных спасательных
постов в местах массового отдыха населения
и обучении населения приемам спасания
на воде на 2014 год"

1. Расчёт
стоимости приобретения передвижных спасательных постов

Комплектация спасательного поста N 1:

N п/п	Наименование статьи затрат	Количество на 1 пост	Цена за ед. (руб.)	Сумма (руб.)
1	Спасательный жилет	3	865,73	2597,19
2	Спасательный круг	3	1397,67	4193,01
3	Специальный опознавательный комплект спасателя	6	1094,5	6567
4	Мобильный телефон	1	954	954
5	Спасательный конец	1	882,67	882,67
6	Флаг	1	378	378
7	Электромегафон	1	2318	2318
8	Оснащение для подводных работ	1	8000	8000
9	Бинокль	1	2290	2290
10	Буй обозначающий	12	1030	12360
11	Вышка	1	11000	11000
12	Прицеп автомобильный с тентом	1	45260	45260
13	Лодка гребная	1	25000	25000
14	Катамаран	1	79800	79800
15	Водомет	1	98000	98000
16	Аптечка	1	1600	1600
	Итого по смете на 1 пост		279870,57	301199,87
	Итого по смете на 5 постов	5 компл.		1505999,35

Комплектация спасательного поста N 2:

N п/п	Наименование статьи затрат	Количество на 1 пост	Цена за ед. (руб.)	Сумма (руб.)
1	Спасательный жилет	3	865,73	2597,19
2	Спасательный круг	3	1397,67	4193,01
3	Специальный опознавательный комплект спасателя	6	1094,5	6567
4	Мобильный телефон	1	954	954
5	Спасательный конец	3	882,67	2648,01
6	Флаг	1	378	378
7	Электромегафон	1	2318	2318
8	Оснащение для подводных работ	1	8000	8000
9	Бинокль	1	2290	2290
10	Буй обозначающий	12	1030	12360
11	Вышка	1	11000	11000
12	Прицеп автомобильный с тентом	1	45260	45260
13	Лодка гребная	1	25000	25000
14	Лодка ПВХ	1	40000	40000
15	Лодочный мотор	1	130500	130500
16	Аптечка	1	1600	1600
	Итого по смете на 1 пост		272570,57	295665,21
	Итого по смете на 4 поста	4 компл.		1182660,84

Комплектация спасательного поста N 3:

N п/п	Наименование статьи затрат	Количество на 1 пост	Цена за ед. (руб.)	Сумма (руб.)
1	Спасательный жилет	3	865,73	2597,19
2	Спасательный круг	3	1397,67	4193,01
3	Специальный опознавательный комплект спасателя	6	1094,5	6567
4	Мобильный телефон	1	954	954
5	Спасательный конец	3	882,67	2648,01
6	Флаг	1	378	378
7	Электромегафон	1	2318	2318
8	Оснащение для подводных работ	1	8000	8000
9	Бинокль	1	2290	2290
10	Буй обозначающий	13	1030	13390
11	Лодка гребная	1	25000	25000
12	Лодка ПВХ	1	40000	40000
13	Лодочный мотор	1	130500	1305000
14	Аптечка	1	1600	1600
	Итого по смете на 1 пост		216310,57	240435,21
	Итого по смете на 3 поста	3 компл.		721305,63

Комплектация спасательного поста N 4:

N п/п	Наименование статьи затрат	Количество на 1 пост	Цена за ед. (руб.)	Сумма (руб.)
1	Спасательный жилет	3	865,73	2597,19
2	Спасательный круг	3	1397,67	4193,01
3	Специальный опознавательный комплект спасателя	6	1094,5	6567
4	Мобильный телефон	1	954	954
5	Спасательный конец	3	882,67	2648,01
6	Флаг	1	378	378
7	Электромегафон	1	2318	2318
8	Оснащение для подводных работ	1	8000	8000
9	Бинокль	1	2290	2290
10	Буй обозначающий	12	1030	12360
11	Лодка ПВХ	1	40000	40000
12	Лодочный мотор	1	130500	130500
13	Аптечка	1	1600	1600
	Итого по смете на 1 пост		191310,57	214405,21
	Итого по смете на 8 постов	8 компл.		1715241,68

Комплектация спасательного поста N 5:

N п/п	Наименование статьи затрат	Количество на 1 пост	Цена за ед. (руб.)	Сумма (руб.)
1	Спасательный жилет	2	865,73	1731,46
2	Спасательный жилет	1	865,92	865,92
3	Спасательный круг	3	1397,67	4193,01
4	Специальный опознавательный комплект спасателя	6	1094,5	6567
5	Мобильный телефон	1	954	954
6	Спасательный конец	3	882,67	2648,01
7	Флаг	1	378	378
8	Электромегафон	1	2328,5	2328,5
9	Оснащение для подводных работ	1	8000	8000
10	Бинокль	1	2290	2290
11	Буй обозначающий	12	1030	12360
12	Лодка ПВХ	1	40000	40000
13	Лодочный мотор	1	130500	130500
14	Аптечка	1	1600	1600
	Итого по смете на 1 пост		192186,99	214415,9
	Итого по смете на 1 пост	1 компл.		214415,9

Приложение 6
к изменениям, которые вносятся
в приказ Министерства общественной
безопасности Пермского края
от 4 октября 2013 г. N СЭД-10-5-134
"Об утверждении ведомственной целевой
программы "О создании передвижных
спасательных постов в местах массового
отдыха населения и обучении населения
приемам спасания на воде на 2014 год"

"Приложение
к финансово-экономическому обоснованию

ведомственной целевой программы
"О создании передвижных спасательных
постов в местах массового отдыха населения
и обучении населения приемам спасания
на воде на 2014 год"

2. Примерный расчёт
стоимости стендов с наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, приемам спасания на воде

Стоимость изготовления и размещения 21 стенда с наглядной агитацией составляет:

4 286,46 руб. х 20 шт. = 85 729,2 руб.,

4 286,43 руб. х 1 шт. = 4 286,43 руб.,

Итого: 90 015,63 руб.

"Конструкция стенда с наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, приемам спасения на воде"

Конструкция представляет собой 2 трубы 40х40 мм, длинной 2500 мм, соединенные между собой перемычками из трубы 40х20 мм, длинной 1200 мм. Конструкция сварена, загрунтована и покрашена. Информационное поле размером 1200х1000 мм выполнено из листового композита, марки Dubond, толщиной 3 мм. Информация наносится методом интерьерной печати по самоклеящейся пленке, впоследствии ламинируется и закатывается на основу из композита. Композит с нанесенной информацией крепится к конструкции с 2-х сторон на заклепки.