Постановление Администрации Добрянского городского поселения Добрянского муниципального района Пермского края от 10 июля 2012 г. N 295 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие дома ремёсел" на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2013 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", Федеральным законом от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Законом Пермского края от 30.07.2008 N 283-ПК "О Почетном звании "Народный мастер Пермского края", Концепцией федеральной целевой программы "Культура России (2012-2016 годы)", Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Концепцией культурной политики Пермского края "Пермский проект", решением Думы Добрянского городского поселения от 27.06.2012 N 526 "О согласовании долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие дома ремесел" на 2013-2015 годы", постановлением администрации Добрянского городского поселения от 08.06.2011 N 230 "Об утверждении Положения о порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Добрянского городского поселения", Администрация городского поселения постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную программу "Развитие дома ремесел" на 2013-2015 годы.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Добрянского городского поселения по социальной политике, руководителя аппарата администрации Лыскова В.Н.

Глава городского поселения

С.Г. Окулов

Долгосрочная муниципальная целевая Программа
"Развития дома ремесел" на 2013-2015 г.
(утв. постановлением администрации Добрянского городского поселения от 10 июля 2012 г. N 295)

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Добрянского городского поселения Добрянского муниципального района Пермского края от 22 апреля 2013 г. N 218 в раздел 1 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт

Регистрационный номер
Полное наименование Программы	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие дома ремесел"
Основание разработки Программы	Федеральный закон от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Концепция федеральной целевой программы "Культура России (2012-2016 годы)"; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Федеральный закон от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре"; Концепция культурной политики Пермского края "Пермский проект"; Закон Пермского края от 30.07.2008 N 283-ПК "О Почетном звании "Народный мастер Пермского края"; Постановление главы Добрянского городского поселения от 01.07.2009 N 233 "Об утверждении Положения о порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Добрянского городского поселения"
Муниципальный заказчик	Администрация Добрянского городского поселения: 618740, Пермский край, г. Добрянка, ул. Ленина, д. 5. тел. 8 (34265) 3-93-14, тел./факс 8 (34265) 3-95-17
Основной разработчик Программы	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр "Орфей" Директор - Казакова Елена Викторовна тел./факс 8 (34265) 2-41-91; 2-86-45
Координатор Программы	Заместитель главы Добрянского городского поселения по социальной политике, руководитель аппарата администрации Лысков Владимир Николаевич, 8 (34265) 3-98-41
Исполнители Программы	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр "Орфей", Муниципальное бюджетное учреждение "Центр физической культуры, спорта и молодёжной политики
Цель программы	Сохранение, возрождение, изучение и развитие народных художественных промыслов в городе Добрянке, сохранение преемственности в сфере народных художественных промыслов и ремесел, развитие туризма, получение дохода от реализации сувенирной продукции
Задачи Программы	- создание Дома ремесел для обеспечения условий сохранения, возрождения, изучения и развития народных художественных промыслов - сохранение традиций народных художественных промыслов; - выявление носителей традиций народных художественных промыслов, утраченных видов народных промыслов и ремесел; - популяризация народных художественных промыслов в г. Добрянке и за ее пределами; - создание имиджа г. Добрянки как города ремесленников и мастеров; - содействие в продвижении продукции народных художественных промыслов и сувенирной продукции на внутренний и внешний рынки
Важнейшие целевые показатели Программы	- оборудование мастерских по следующим видам творчества: берестоплетение; ткачество; художественная роспись; гончарное дело. - открытие постоянно действующих выставочного зала прикладного творчества и сувенирной лавки; - производство сувениров города Добрянки
Этапы и сроки реализации Программы	2013 - 2015 г.
Объемы финансирования Программы по источникам и срокам	Всего на реализацию программы необходимо: 1500,7 тыс.руб., в том числе по годам: 2013 год - 150 тыс.руб. 2014 год - 810,7 тыс.руб. 2015 год - 540 тыс.руб. Источником финансирования является бюджет Добрянского городского поселения
Ожидаемые конечные результаты Программы	- повышение привлекательности города для культурного туризма и инвестиций через развитие Дома ремесел; - увеличение посещаемости выставок, экспозиций народных художественных промыслов и других мероприятий; - организация и проведение фестивалей и ярмарок краевого и межрегионального уровней с целью повышения имиджа города; - обучение в Доме ремесел не только городских жителей, но и жителей Добрянского района и Пермского края; - создание сувенирной продукции города в количестве 10 наименований
Контроль за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы "Развития дома ремесел" осуществляет заместитель главы Добрянского городского поселения по социальной политике, руководитель аппарата администрации Лысков В.Н.

2. Основные понятия и термины

Культурная среда - социальное пространство, в котором функционирует культура.

Общественно-культурная среда определяет наполненность и многообразие духовно-интеллектуальной жизни, процесс культурного развития, функционирование культуры в обществе, объективные и субъективные возможности бытования ее в различных социальных слоях. В конечном счете, она является непременным условием общественно-культурного прогресса.

В развитии культурной среды наиболее существенная роль принадлежит городу, поскольку именно он всегда был центром сосредоточения креативной, созидающей культуры.

Ремесло - мелкое ручное производство, основанное на применении ручных орудий труда, личном мастерстве работника, позволяющем производить высококачественные, часто высокохудожественные изделия.

3. Основные положения Программы

3.1 Введение

В соответствии с задачами государственной политики Программа "Развития дома ремесел" представляет собой комплекс мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов, представляющих собой уникальную ценность для жителей города и являющихся неотъемлемой частью культурного наследия и духовного потенциала и направлена на сохранение и развитие культурной самобытности города.

Долгосрочная муниципальная целевая Программа определяет стратегию развития Дома ремесел, формирует структуру содержательной деятельности культурного обслуживания на территории Добрянского городского поселения.

Основанием для разработки Программы является:

Федеральный закон от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Концепция федеральной целевой программы "Культура России (2012-2016 годы)";

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;

Федеральный закон от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".

Концепция культурной политики Пермского края "Пермский проект";

Закон Пермского края от 30.07.2008 N 283-ПК "О Почетном звании "Народный мастер Пермского края";

Постановление главы Добрянского городского поселения от 01.07.2009 N 233 "Об утверждении Положения о порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Добрянского городского поселения".

Разработка и реализация Программы базируется на принципе целевого расходования бюджетных средств.

3.2 Характеристика проблемы

Добрянка является одним из исторических городов, где еще в старину люди занимались традиционными промыслами и ремеслами. Ранее были развиты такие ремесла, как: художественное литье из чугуна (винтовые лестницы, мебель, кухонная утварь, канделябры, подсвечники, утюги и т.д.), бондарное производство, резьба и роспись по дереву, берестоплетение, плетение из лыка и лозы, ткачество, гончарное производство и др.

Художественные промыслы и ремесла, существовавшие в городе Добрянка ранее и сохранившиеся до сих пор:

- Ткачество (половики, рушники, пояса, одежда);

- Резьба по дереву (домовая резьба, изделия быта и кухонной утвари);

- Гончарное производство (посуда);

- Роспись по дереву (наборы точеной посуды и разделочных досок, ложки);

- Художественная вышивка (вышивка крестом, тамбурным швом);

- Лоскутное шитье (предметы быта);

- Берестоплетение и изготовление изделий из бересты (кухонная утварь: туеса, солонки, короба; детские игрушки: шаркуны);

- Плетение из лыка, лозы и корня (лапти, мебель, предметы быта);

- Изготовление валяной обуви;

- Бондарное ремесло (изготовление коромысел, бочек, ушатов, топорищ);

- Художественное литье и кузнечное дело

На базе МБУК "КДЦ "Орфей" работает Народное творческое объединение "Звента", которое объединяет мастеров декоративно-прикладного и изобразительного творчества, которые занимаются возрождением, сохранением и пропагандой народного творчества.

Творческое объединение "Звента" создано в январе 1998 года. За большую работу по пропаганде декоративно-прикладного и изобразительного искусства, высокий художественный уровень и мастерство, активную выставочную деятельность творческому объединению "Звента" в 2004 году присвоено звание "Народный любительский коллектив".

Ввиду нехватки помещений в МБУК "КДЦ "Орфей" для занятий мастеров декоративно-прикладного творчества, необходимо дополнительное здание.

По итогам реализации Программы будет создан Дом ремесел, где разместятся мастера декоративно-прикладного творчества следующих направлений:

Виды производств	Группы изделий народных художественных промыслов
Производство художественной керамики	Гончарные изделия с ручной росписью, лепниной; изделия, выполненные способом ручной лепки, иные изделия ручного декорирования
Художественное ручное ткачество	Декоративные узорные ткани и тканные изделия
Художественная обработка дерева и других растительных материалов	Столярные, резные, долбленые, гнутосшивные, гнутоклееные изделия; инкрустация; обжигание; выжигание; изделия из ценной текстурной древесины; изделия из бересты, соломки, лозы, изготовленные в технике плетения, и др.
Художественная роспись	Художественная роспись по дереву и металлу

3.3 Цель и задачи Программы

В Программе заложены основополагающие принципы возрождения, сохранения, развития народных художественных промыслов:

- открытие Дома ремесел по освоению народных промыслов;

- восстановление преемственности культурных традиций, эффективное решение задач сохранения и возрождения традиционных народных ремесел;

- организация и проведение выставок, ярмарок;

- создание информационных баз данных о мастерах народных промыслов и ремесел;

- проведение мероприятий, направленных на сохранение и развитие народных художественных промыслов.

3.4 Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на три года (2013-2015) и реализуется в 1 этап.

3.5 Системы управления реализацией программы

Руководитель Программы в ходе ее реализации проводит следующие мероприятия:

- согласование объектов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации программы;

- контроль за реализацией Программы, в том числе за целевым и эффективным использованием средств бюджета, контроль за сроками выполнения программы;

- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения программных мероприятий;

- ежеквартальный и ежегодный мониторинг результатов реализации программных мероприятий, подготавливает ежегодные и ежеквартальные отчеты о реализации Программы, эффективности использования бюджетных средств;

- развитие новых организационных форм и моделей организаций в сфере народных художественных промыслов;

- популяризация народных художественных промыслов в г. Добрянке и за ее пределами;

- содействие в продвижении продукции народных художественных промыслов и сувенирной продукции на внутренний и внешний рынки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Добрянского городского поселения Добрянского муниципального района Пермского края от 22 апреля 2013 г. N 218 раздел 4 изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Система программных мероприятий

Наименование задачи, мероприятий	Исполнитель	Объем финансирования (тыс.руб.)				Показатели результативности выполнения Программы
		всего	В том числе			Наименование показателя	Ед. изм.	Базовое значение	план, срок реализации
			2013	2014	2015				2013	2014	2015
Задача 1. Содержание здания Дома ремесел
Ремонт здания: ремонт крыши косметический ремонт здания	МБУ "ЦФКСиМП"
			99,0
Затраты на отопление и электроэнергию	МБУ "ЦФКСиМП"	720,0	51,0	270,0	300,0
Ставка сторожа	МБУ "ЦФКСиМП"	136,0		66,0	70,0
Ставка уборщицы служебных помещений	МБУ "ЦФКСиМП"	136,0		66,0	70,0
Всего:	992,0
Задача 2. Модернизация и улучшение материально-технической базы Дома ремесел
Оборудование мастерских:	МБУК "КДЦ "Орфей"	318,7		318,7	-
Печь электрическая ТЕ-S S-0743 ТЕ 300 МСС+						Печь электрическая	Шт.
Гончарный круг S-4861, ВА-Виспер						Гончарный круг	Шт.
Сменные диски для круга						Диски для круга	Шт.
Комплект печных полок						Комплект	Шт.
Легкоплавкие глазури 5 цветов по 25 кгх 7,5						Легкоплавкие глазури	Банка
Токарный станок						Токарный станок	Шт.
Электроциркулярная пила стационарная						Электроциркулярная пила	Шт.
Электролобзик						Электролобзик	Шт.
Электродрель						Электродрель	Шт.
Шлифовальная машина						Шлифовальная машина	Шт.
Пресс для тиснения						Пресс	Шт.
Наждачный круг						Наждачный круг	Шт.
Рабочий стол (3 тыс.руб.)						Рабочий стол	Шт.
Стулья (700 руб.)						Стулья	Шт.
Стеллажи (3 тыс.руб.)						Стеллажи	Шт.
Столы тумбовые (3 тыс.руб.)						Столы	Шт.
Швейная машина						Швейная машина	Шт.
Материалы для художественной росписи:
Краски и лаки	МБУК "КДЦ "Орфей"					Краски и лаки
Глазури						Глазури
Шпаклевка						Шпаклевка
Грунтовка						Грунтовка
Кисти						Кисти
Растворитель						Растворитель
Фанера (700 руб.)						Фанера	Лист
Оборудование сувенирной лавки:
витрины высокие (20 тыс.руб.)						витрины	Шт.
переносные витрины (4 тыс.руб.)						переносные витрины	Шт.
Оборудование выставочного зала:	МБУК "КДЦ "Орфей"	60,0		60,0	-
выставочные стенды и витрины						стенды и витрины
стулья (1 тыс.руб.)						стулья	Шт.
Всего	378,7
Задача 3. Благоустройство прилегающей территории и оборудование городка для народных игр и забав
Благоустройство прилегающей территории	МБУ "ЦФКСиМП"	0,0			0,0
Оборудование городка для народных игр и забав	МБУК "КДЦ "Орфей"	50,0			50,0
Всего:	50,0
Задача 4. Повышение квалификации специалистов
Участие специалистов в выездных курсах повышения квалификации, семинарах-практикумах, стажировках	МБУК "КДЦ "Орфей"	Без затрат				Повышение квалификации	выезд			I-IV кв.	I-IV кв.
Задача 5. Проведение фестивалей
Городской открытый фестиваль народного творчества "Золотой петушок"	МБУК "КДЦ "Орфей"	30,0		30,0	-	фестиваль	1			2 кв.
Краевой фестиваль народного творчества "Золотой петушок"	МБУК "КДЦ "Орфей"	50,0			50,0	фестиваль	1				2 кв.
Всего:	80,0
Итого:		1500,0	150,0	810,7	540,0

5. Обеспечение реализации Программы

5.1 Правовое обеспечение

Федеральный закон от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Концепция федеральной целевой программы "Культура России (2012-2016 годы)";

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;

Федеральный закон от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре".

Концепция культурной политики Пермского края "Пермский проект";

Закон Пермского края от 30.07.2008 N 283-ПК "О Почетном звании "Народный мастер Пермского края";

Постановление главы Добрянского городского поселения от 01.07.2009 N 233 "Об утверждении Положения о порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Добрянского городского поселения".

5.2 Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Добрянского городского поселения, по разделу "Культура", и средств, от приносящей доход деятельности МБУК "КДЦ "Орфей", посредством целевого финансирования конкретных мероприятий программы.

Определенная часть мероприятий выполняется без дополнительного финансирования.

Общий объем финансирования Программы составляет 2550,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению при утверждении бюджета Добрянского городского поселения на очередной финансовый год.

Вопросы обеспечения трудовыми ресурсами для выполнения мероприятий Программы решаются самостоятельно исполнителем.

6. Ожидаемый социальный и экономический эффект

Народные художественные промыслы и народно-декоративное искусство занимает особое место в жизни и истории каждого этноса. В этом искусстве с особой силой и наглядностью проявляется и материализуется сущность художественной национальной культуры.

Ожидаются следующие результаты от реализации Программы:

- поддержка народных художественных промыслов на городском и районном уровне;

- обеспечение максимальной доступности информации о народных художественных промыслах города;

- методическая помощь начинающим мастерам;

- проведение мастер-классов, круглых столов, семинаров в Доме ремесел;

- проведение выездных семинаров и мастер-классов в составе художников, мастеров ДПТ;

- сотрудничество с центрами промыслов близлежащих регионов.

- обучение безработных граждан основам какого-либо направления художественных промыслов через центр занятости г. Добрянки;

- консультационная помощь мастерам народных художественных промыслов по конкретным творческим, экономическим и юридическим вопросам;

- проведение мероприятий, ярмарок, фестивалей, выставок, направленных на возрождение, сохранение и развитие народных художественных промыслов.

Экономический эффект:

доходы от предпринимательской деятельности компенсируют 50% затрат на содержание здания Дома ремесел.

1. Проведение выставок в Доме ремесел:

	Количество выставочных дней в месяц	Количество посетивших выставку человек	Цена входного билета (руб.)	Количество выставок в год	Ожидаемый доход (руб.)
2014 год	3	20	30	12	21600
2015 год	4	30	30	12	43200
Итого					64800

2. Проведение мастер-классов в Доме ремесел:

	Количество мастер-классов в месяц	Количество обучившихся человек	Цена мастер-класса (руб.)	Количеств мастер-классов в год	Ожидаемый доход (руб.)
2014 год	3	15	100	12	54000
2015 год	4	20	100	12	96000
Итого					150000

3. Продажа сувенирной продукции

Изделия	Количество сувениров в месяц (шт.)	Цена продукции (руб.)	Количество продукции в год	Ожидаемый доход (руб.)
2014 год
Из керамики	20	От 50-300	240	42 000
Из дерева	20	От 100-400	240	60 000
Из бересты	20	От 150-750	240	108 000
Художественная роспись	20	От 150-500	240	78 000
Ткацкие изделия	10	От 100-500	120	36 000
Итого				324 000
2015 год
Из керамики	25	От 50-300	300	52 500
Из дерева	25	От 100-400	300	75 000
Из бересты	25	От 150-750	300	135 000
Художественная роспись	25	От 150-500	300	97 500
Ткацкие изделия	15	От 100-500	180	54 000
Итого				414 000

4. Будут организованы совместно с Центром занятости курсы по обучению ремеслам безработных граждан.

5. В летний период будут трудоустроены подростки города.

Реализация Программы будет способствовать сохранению и модернизации объекта культуры, поддержания здания в надлежащем состоянии. Обеспечит условия для полноценной творческой деятельности.