Решение Пермской городской Думы от 1 марта 2011 г. N 27 "Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Перми и о внесении изменений в отдельные решения Пермской городской Думы в части размещения нестационарных торговых объектов"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 25 октября 2011 г., 23 апреля, 25 сентября, 18 декабря 2012 г., 29 января, 23 апреля 2013 г., 27 мая, 26 августа, 23 сентября, 28 октября 2014 г., 23 июня 2015 г.

В целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов на территории города Перми Пермская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Перми согласно приложению.

2. Внести в Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на территории города Перми, утвержденный решением Пермской городской Думы от 23.10.2007 N 260, изменения:

2.1 пункт 1.2 изложить в редакции:

"1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся до разграничения государственной собственности на землю в ведении муниципального образования город Пермь и в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, устанавливает процедуры и критерии предоставления, а также порядок рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении (отказе в предоставлении) названных земельных участков. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения по размещению и установке рекламных конструкций на территории города Перми, а также на отношения по размещению на территории города Перми нестационарных торговых объектов";

2.2 абзац первый подпункта 1.3.2, подпункт 1.3.2.1 исключить;

2.3 номер подпункта "1.3.2.2" заменить номером "1.3.2";

2.4 в абзаце двенадцатом подпункта 1.6.1 слова "объектов мелкой розницы," исключить;

2.5 в абзаце третьем пункта 1.8 слова ", в том числе стационарных объектов мелкорозничной сети" исключить;

2.6 абзац второй подпункта 1.8.2 исключить;

2.7 абзац первый пункта 2.13 изложить в редакции:

"2.13. Арендатор, надлежащим образом исполнивший свои обязанности, по истечении срока договора аренды земельного участка имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, если иное не предусмотрено законом или договором аренды".

3. Внести в Правила благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденные решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 N 4, изменения:

3.1 в пункте 2.6 слова "объектам торговли" заменить словами "торговым объектам";

3.2 абзац шестой подпункта 4.1.9 изложить в редакции:

"у павильонов, киосков, лотков, иных нестационарных торговых объектов устанавливается не менее одной урны, у летних кафе - не менее двух урн. При размещении нестационарных торговых объектов по реализации книг, печатной продукции, товаров в фабричной упаковке допускается использование емкостей для сбора мусора, удаляемых по мере заполнения с соблюдением требований действующего законодательства;";

3.3 в абзаце втором подпункта 4.1.11 слова "стационарной и передвижной мелкорозничной торговли," исключить;

3.4 в абзаце третьем подпункта 4.1.12 слова "торговых сооружений" заменить словами "торговых объектов", слова "оборудование передвижной мелкорозничной торговли" заменить словами "временные конструкции и передвижные сооружения";

3.5 в подпункте 4.2.4 слова "объекты торговли" заменить словами "торговые объекты";

3.6 в абзаце четвертом подпункта 4.2.11 слова "объектов торговли, в том числе мелкорозничной, киосков, павильонов" заменить словами "торговых объектов, в том числе нестационарных торговых объектов и летних (сезонных) кафе";

3.7 в абзаце седьмом пункта 5.3 слова "объектов мелкорозничной сети" заменить словами "нестационарных торговых объектов";

3.8 абзац третий подпункта 5.5.2 изложить в редакции:

"на территории нестационарного торгового объекта - владельцы соответствующих нестационарных торговых объектов на основании договоров на размещение нестационарных торговых объектов, заключенных с ними,";

3.9 в подпункте 6.5.6 слова "объектов мелкорозничной торговли" заменить словами "нестационарных торговых объектов";

3.10 в абзаце восьмом пункта 8.12 слова "объекты мелкорозничной торговли" заменить словами "нестационарные торговые объекты".

4. Внести в Правила обращения с отходами на территории города Перми, утвержденные решением Пермской городской Думы от 26.06.2001 N 99, изменения:

4.1 в пункте 3.2 слова "Объекты мелкорозничной сети" заменить словами "Нестационарные торговые объекты";

4.2 в подпункте 3.2.1 слова "объектов мелкорозничной сети" заменить словами "нестационарных торговых объектов";

4.3 подпункт 3.2.2 изложить в редакции:

"3.2.2. Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов лежит на владельцах нестационарных торговых объектов.".

5. Утратил силу с 1 мая 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Внести в решение Пермской городской Думы от 12.09.2006 N 210 "О департаменте имущественных отношений администрации города Перми и департаменте земельных отношений администрации города Перми" изменения:

6.1 в Положении о департаменте имущественных отношений администрации города Перми подпункт 3.1.6 изложить в редакции:

"3.1.6. принимает решения о проведении торгов в форме конкурсов или аукционов, создает комиссии по проведению конкурсов и аукционов, публикует информацию об объектах, выставляемых на торги (конкурсы и аукционы), организует, проводит конкурсы и аукционы по продаже муниципальных предприятий и другого муниципального имущества, в том числе права аренды имущества, права на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Перми, права на заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Пермского края и правовыми актами города Перми;";

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 26 апреля 2011 г. N 63 в пункт 6.2 внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 18 марта 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Подпункт 6.2 настоящего решения вступает в силу с момента официального опубликования

6.2 в Положении о департаменте земельных отношений администрации города Перми пункт 3.4 изложить в редакции:

"3.4. Согласовывает проект схемы размещения нестационарных торговых объектов, проект о внесении изменений и (или) дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов в части наличия (отсутствия) прав третьих лиц в отношении земельных участков, на которых проектом схемы предполагается размещение нестационарных торговых объектов, направляет в функциональный орган администрации города Перми, уполномоченный решением Пермской городской Думы на создание условий для обеспечения жителей города Перми услугами общественного питания и торговли, предложения о внесении изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов в случаях, определенных нормативными правовыми актами Пермского края.".

7. Внести в Положение об управлении внешнего благоустройства администрации города Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 N 216, изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 7.1 настоящего решения вступает в силу с момента официального опубликования

7.1 в пункте 3.2.9 слова "стационарной и мелкорозничной торговли" заменить словами "проекта схемы размещения нестационарных торговых объектов, проекта о внесении изменений и (или) дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов в части, касающейся соблюдения требований благоустройства и содержания территории";

7.2 пункт 3.2.9 дополнить подпунктом 3.2.9.1 следующего содержания:

"3.2.9.1. направление в функциональный орган администрации города Перми, уполномоченный решением Пермской городской Думы на создание условий для обеспечения жителей города Перми услугами общественного питания и торговли, предложений о внесении изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов в случаях, определенных нормативными правовыми актами Пермского края;".

8. Утратил силу с 1 января 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

ГАРАНТ:

Пункт 9 настоящего решения вступает в силу с момента официального опубликования

9. Внести в Положение об архитектурно-планировочном управлении администрации города Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 24.06.2008 N 198, изменение, дополнив пункт 3.2 подпунктом 3.2.8 следующего содержания:

"3.2.8 согласовывает проект схемы размещения нестационарных торговых объектов, проект о внесении изменений и (или) дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов в части, касающейся внешнего облика нестационарных торговых объектов и соответствия документации по планировке территории, типологию нестационарных торговых объектов и типовые проекты нестационарных торговых объектов, направляет в функциональный орган администрации города Перми, уполномоченный решением Пермской городской Думы на создание условий для обеспечения жителей города Перми услугами общественного питания и торговли, предложения о внесении изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов в случаях, определенных нормативными правовыми актами Пермского края.".

ГАРАНТ:

Пункт 10 настоящего решения вступает в силу с момента официального опубликования

10. Внести в Положение о департаменте планирования и развития территории города Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 N 212, изменения, дополнив пункт 3.1.1 подпунктом 3.1.1.22 следующего содержания:

"3.1.1.22. согласовывает проект схемы размещения нестационарных торговых объектов, проект о внесении изменений и (или) дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов в части, касающейся соблюдения Правил землепользования и застройки города Перми, типологию нестационарных торговых объектов и типовые проекты нестационарных торговых объектов, направляет в функциональный орган администрации города Перми, уполномоченный решением Пермской городской Думы на создание условий для обеспечения жителей города Перми услугами общественного питания и торговли, предложения о внесении изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов в случаях, определенных нормативными правовыми актами Пермского края;".

11. Внести в Положение о департаменте дорог и транспорта администрации города Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 24.06.2008 N 201, изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 11.1 настоящего решения вступает в силу с момента официального опубликования

11.1 пункт 3.4 дополнить подпунктом 3.4.5 следующего содержания:

"3.4.5 согласовывает проект схемы размещения нестационарных торговых объектов, проект о внесении изменений и (или) дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов;";

11.2 пункт 3.4 дополнить подпунктом 3.4.6 следующего содержания:

"3.4.6 направляет в функциональный орган администрации города Перми, уполномоченный решением Пермской городской Думы на создание условий для обеспечения жителей города Перми услугами общественного питания и торговли, предложения о внесении изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов в случаях, определенных нормативными правовыми актами Пермского края.".

ГАРАНТ:

Пункт 12 настоящего решения вступает в силу с момента официального опубликования

12. Внести в Положение об управлении по экологии и природопользованию администрации города Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 N 218, изменения, дополнив пункт 3.1 подпунктом 3.1.19 следующего содержания:

"3.1.19. согласовывает проект схемы размещения нестационарных торговых объектов, проект о внесении изменений и (или) дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов, направляет в функциональный орган администрации города Перми, уполномоченный решением Пермской городской Думы на создание условий для обеспечения жителей города Перми услугами общественного питания и торговли, предложения о внесении изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов в случаях, определенных нормативными правовыми актами Пермского края.".

ГАРАНТ:

Подпункт 13 настоящего решения вступает в силу с момента официального опубликования

13. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13

ГАРАНТ:

Пункт 14 настоящего решения вступает в силу с момента официального опубликования

14. Внести в Положение о департаменте образования администрации города Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 N 224, изменения, дополнив пункт 3.7 подпунктом 3.7.4 следующего содержания:

"3.7.4. согласовывает проект схемы размещения нестационарных торговых объектов, проект о внесении изменений и (или) дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов, направляет в функциональный орган администрации города Перми, уполномоченный решением Пермской городской Думы на создание условий для обеспечения жителей города Перми услугами общественного питания и торговли, предложения о внесении изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов в случаях, определенных нормативными правовыми актами Пермского края.".

ГАРАНТ:

Пункт 15 настоящего решения вступает в силу с момента официального опубликования

15. Внести в решение Пермской городской Думы от 27.01.2009 N 13 "О внесении изменений в отдельные решения Пермской городской Думы" изменение, заменив в пункте 2.2 слова "до 31.12.2010" словами "до 31.12.2011".

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 23 июня 2015 г. N 133 решение дополнено пунктом 15.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

15.1. Владельцы павильонов, киосков, размещенных на основании договоров аренды земельных участков, владельцы киосков по реализации питьевой воды, размещенных по договору аренды сооружений муниципальной собственности, имеют преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на размещение павильонов, киосков на занимаемых местах (далее - преимущественное право) при условиях:

включения мест размещения соответствующих павильонов, киосков в действующую схему размещения нестационарных торговых объектов,

отсутствия задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, договору аренды сооружений муниципальной собственности, включая пени, штрафы,

возмещения в бюджет города Перми неосновательного обогащения за использование земельного участка, сооружения муниципальной собственности за период с момента прекращения действия договора аренды до дня, предшествующего дню вступления в силу договора на размещение соответствующего павильона, киоска, включительно,

отсутствия задолженности по налогам, страховым взносам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также бюджеты государственных внебюджетных фондов (в том числе территориальные), включая пени и штрафы, предусмотренные налоговым законодательством и законодательством об обязательном социальном страховании,

отсутствия нарушений в деятельности соответствующего павильона, киоска требований к розничной продаже алкогольной продукции, утвержденных Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", подтвержденных постановлением о назначении административного наказания.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 23 июня 2015 г. N 133 решение дополнено пунктом 15.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

15.2. Волеизъявление о реализации преимущественного права может быть выражено владельцем соответствующего павильона, киоска не позднее чем за 90 календарных дней до окончания срока действия договора аренды земельного участка, договора аренды сооружения муниципальной собственности, за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 15.3 настоящего решения.

До заключения договора о размещении павильона, киоска на новый срок владелец соответствующего павильона, киоска вносит плату за право на заключение договора на размещение павильона, киоска в размере, определяемом в соответствии с абзацем третьим пункта 4.2 Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Перми, утвержденного настоящим решением.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 23 июня 2015 г. N 133 решение дополнено пунктом 15.3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

15.3. Владельцами павильонов, киосков, размещенных на основании договоров аренды земельных участков, договоров аренды сооружений муниципальной собственности, срок действия которых истекает с 01.01.2015 до 01.10.2015, волеизъявление о реализации преимущественного права может быть выражено до 01.12.2015.

При отказе владельца павильона, киоска от использования преимущественного права, а также при пропуске срока, установленного для выражения волеизъявления о реализации преимущественного права, размещение соответствующего павильона, киоска осуществляется по результатам торгов в порядке, предусмотренном разделом 4 Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Перми, утвержденного настоящим решением.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 23 июня 2015 г. N 133 решение дополнено пунктом 15.4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

15.4. Порядок реализации преимущественного права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, включающий порядок предоставления (получения) документов и взаимодействия функциональных органов администрации города Перми для подтверждения соблюдения условий реализации преимущественного права, утверждается администрацией города Перми.

16. Утратил силу с 1 января 2015 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16

17. Признать утратившими силу:

17.1 решение Пермской городской Думы от 25.09.2007 N 217 "Об утверждении Порядка размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Перми";

17.2 пункт 1, подпункты 2.1 и 2.3 решения Пермской городской Думы от 27.01.2009 N 13 "О внесении изменений в отдельные решения Пермской городской Думы";

17.3 пункт 2 решения Пермской городской Думы от 24.02.2009 N 33 "О рассмотрении протеста прокурора города Перми на Порядок размещения объектов мелкорозничной сети на территории города Перми, утвержденный решением Пермской городской Думы от 25.09.2007 N 217";

17.4 решение Пермской городской Думы от 25.02.2010 N 33 "О внесении изменений и дополнений в отдельные решения Пермской городской Думы".

ГАРАНТ:

Пункт 18 настоящего решения вступает в силу с момента официального опубликования

18. Рекомендовать администрации города Перми:

18.1 обеспечить приведение правовых актов города Перми, в том числе решения Пермской городской Думы о бюджете города Перми, в соответствие с настоящим решением;

18.2 до 01.06.2011 определить приоритетные направления поддержки предпринимателей в сфере потребительского рынка и предложить меры по их реализации;

18.3 до 01.05.2011 внести на рассмотрение Пермской городской Думы проект решения, предусматривающий внесение изменений в решение Пермской городской Думы от 08.11.2005 N 192 "Об утверждении Положения о порядке освобождения земельных участков, занятых самовольно установленными (размещенными) некапитальными объектами и самовольными постройками, на территории г. Перми";

18.4 до 01.04.2011 обратиться в Правительство Пермского края с предложением внести изменения в постановление Правительства Пермского края от 11.08.2010 N 483-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов" в части уточнения оснований разработки и внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 25 октября 2011 г. N 211 пункт 19 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Решение вступает в силу в части подпунктов 5.2, 6.2, 7.1, 8.1, третьего абзаца подпункта 8.2, пунктов 9, 10, подпункта 11.1, пунктов 12, 13, 14, 15, 18 с момента официального опубликования, в остальной части, за исключением пунктов 3.4, 4.2, 4.5, 4.6, 4.8 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Перми, - с 01.11.2011.

Пункт 3.4 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Перми вступает в силу с момента утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов.

Пункт 4.2 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Перми:

в части, касающейся размещения павильонов, киосков, вступает в силу с момента утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов,

в части, касающейся размещения временных конструкций, передвижных сооружений, павильонов, киосков в соответствии с абзацем первым, вторым пункта 16 настоящего решения, - с 01.11.2011.

Пункт 4.5 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Перми в части, касающейся сроков договора на размещение павильона, киоска, вступает в силу с 01.01.2013, в остальной части - с 01.11.2011.

Пункты 4.6, 4.8 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Перми в части, касающейся соответствия размещения нестационарного торгового объекта схеме размещения нестационарных торговых объектов и типовому проекту, вступают в силу с момента утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов и типовых проектов нестационарных торговых объектов, в остальной части - с 01.11.2011.

20. Опубликовать решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

21. Контроль за исполнением решения возложить на комитет Пермской городской Думы по экономической политике.

Временно исполняющий полномочия Главы города Перми

И.В. Сапко