Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 мая 2022 г. по делу N 16-3953/2022

Председатель Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Кирюшин А.Н., рассмотрев жалобу Галынкина И.Ю. на вступившее в законную силу определение судьи Яшкинского районного суда Кемеровской области от 9 декабря 2021 года (с учетом определения от 1 февраля 2022 года об исправлении описки) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Галынкина Ивана Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Яшкинского судебного района Кемеровской области от 26 октября 2021 года Галынкин И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

На указанное постановление Галынкиным И.Ю. была подана жалоба для рассмотрения в порядке ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Яшкинского районного суда Кемеровской области от 9 декабря 2021 года жалоба Галынкина И.Ю. возвращена без рассмотрения в связи с пропуском срока на обжалование.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Галынкин И.Ю. просит об отмене определения судьи районного суда, ссылаясь на то, что установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок для обжалования постановления им не пропущен.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи судебного участка N 1 Яшкинского судебного района Кемеровской области от 26 октября 2021 года получена Галынкиным И.Ю. 11 ноября 2021 года, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении письма (л.д. 25). Предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования начал исчисляться со дня, следующего за днем, когда была получена копия постановления мирового судьи, то есть с 12 ноября 2021 года. Окончание данного срока приходилось на выходной день - 21 ноября 2021 года, следовательно, последним днем срока обжалования в соответствии с ч. 3 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является следующий за ним рабочий день, то есть 22 ноября 2021 года.

Возвратив жалобу на постановление, судья районного суда сделал вывод о том, что она подана за пределами установленного законом срока обжалования при отсутствии ходатайства заявителя о его восстановлении.

Принимая оспариваемое определение, судья исходил из того, что согласно штампу входящей корреспонденции жалоба Галынкина И.Ю. поступила на судебный участок 3 декабря 2021 года в курьер-пакете, из которого не усматривается дата сдачи жалобы курьеру до 24 часов 22 ноября 2021 года.

Однако с данным выводом судьи согласиться нельзя.

В обоснование своих доводов о соблюдении срока обжалования постановления Галынкин И.Ю. указывает на то, что жалоба была сдана им в курьерскую службу "ЭкспрессТрансКемерово" 20 ноября 2021 года, о чем предоставил копию квитанции N 004070.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, вопрос о дате принятия жалобы Галынкина И.Ю. службой курьерской доставки не был предметом проверки суда при решении вопроса о возвращении жалобы заявителю. Судья районного суда пришел к выводу о пропуске срока для подачи жалобы, сославшись лишь на отсутствие сведений об обратном на курьер-пакете, в котором она поступила мировому судье.

На основании изложенного невозможно сделать безусловный вывод о подаче Галынкиным И.Ю. жалобы на постановление по истечении установленного законом срока.

При этом указание в определении в качестве даты обращения Галынкина И.Ю. с жалобой - 3 декабря 2021 года, являющейся датой ее регистрации на судебном участке, является неверным.

Таким образом, выводы судьи районного суда и принятое им определение законными признать нельзя, требования ст.ст. 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были, что повлекло нарушение права Галынкина И.Ю. на судебную защиту.

Поскольку суд не выяснил всех обстоятельств, имеющих значение при решении вопроса о принятии жалобы к производству, определение судьи Яшкинского районного суда Кемеровской области от 9 декабря 2021 года подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду необходимо учесть изложенное в настоящем постановлении, исследовать все обстоятельства, свидетельствующие о сроке подачи Галынкиным И.Ю. жалобы на постановление, и принять соответствующее решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, председатель Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу Галынкина И.Ю. удовлетворить частично.

Определение судьи Яшкинского районного суда Кемеровской области от 9 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Галынкина Ивана Юрьевича отменить.

Дело возвратить в Яшкинский районный суд Кемеровской области на новое рассмотрение.

Председатель суда А.Н. Кирюшин