Постановление Администрации города Перми от 25 мая 2015 г. N 306 "Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом экономики и промышленной политики администрации города Перми муниципальной услуги "Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания"

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля, 19 октября 2016 г.

В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", решением Пермской городской Думы от 23 сентября 2014 г. N 186 "О создании департамента экономики и промышленной политики администрации города Перми", в целях актуализации нормативной правовой базы администрации города Перми администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления департаментом экономики и промышленной политики администрации города Перми муниципальной услуги "Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания".

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации города Перми от 17 августа 2012 г. N 68-П "Об утверждении Административного регламента предоставления управлением по развитию потребительского рынка администрации города Перми муниципальной услуги "Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания";

пункт 4 постановления администрации города Перми от 03 декабря 2012 г. N 846 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Перми";

пункт 2 постановления администрации города Перми от 29 января 2013 г. N 40 "О внесении изменений в отдельные правовые акты администрации города Перми";

пункт 4 постановления администрации города Перми от 30 декабря 2013 г. N 1269 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Перми";

пункт 20 постановления администрации города Перми от 24 января 2014 г. N 33 "О внесении изменений в отдельные правовые акты администрации города Перми";

пункт 31 постановления администрации города Перми от 22 января 2015 г. N 28 "О внесении изменений в отдельные правовые акты администрации города Перми".

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь" и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 г.

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми разместить (опубликовать) настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента экономики и промышленной политики администрации города Перми Агеева В.Г.

Глава администрации города Перми

Д.И. Самойлов

Административный регламент
предоставления департаментом экономики и промышленной политики администрации города Перми муниципальной услуги "Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания"
(утв. постановлением администрации города Перми от 25 мая 2015 г. N 306)

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля, 19 октября 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления департаментом экономики и промышленной политики администрации города Перми муниципальной услуги "Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, определяет последовательность и сроки административных процедур (действий), порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Заявителями могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - Заявитель).

В случае реализации преимущественного права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта в виде павильона и киоска на новый срок в качестве Заявителя выступает владелец павильона или киоска по действующему договору на размещение нестационарного торгового объекта.

В случае заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта в виде летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания, в качестве Заявителя выступает владелец данного стационарного объекта общественного питания.

От имени Заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы Заявителя, либо лица, уполномоченные Заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Департамент экономики и промышленной политики администрации города Перми (далее - орган, предоставляющий муниципальную услугу) расположен по адресу: 614000, г. Пермь, ул. Сибирская, 27.

График работы:

понедельник - четверг с 09.00 час. до 18.00 час.;

пятница с 9.00 час. до 17.00 час.;

перерыв с 12.00 час. до 12.48 час.;

суббота, воскресенье - выходные дни.

Справочные телефоны:

257 19 20, 257 19 40 (отдел торговли и услуг управления по развитию потребительского рынка);

212 51 05 (приемная).

Адрес официального сайта муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: http://www.gorodperm.ru/ (далее - официальный сайт).

Адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": http://www.gosuslugi.ru/ (далее - Единый портал).

Адрес электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, для направления обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги: depp@gorodperm.ru.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 апреля 2016 г. N 298 в пункт 1.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Заявители вправе получить муниципальную услугу в краевом государственном автономном учреждении "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).

Юридический адрес МФЦ: 614006, г. Пермь, ул. Куйбышева, 14.

График работы администрации МФЦ:

понедельник - четверг: с 09.00 час. до 18.00 час.;

пятница: с 09.00 час. до 17.00 час.;

номер телефона: (342) 270-11-20 общий (110, 128 добавочные).

Адреса офисов МФЦ на территории города Перми:

г. Пермь, ул. Куйбышева, 9,

г. Пермь, ул. Лодыгина, 28в,

г. Пермь, ул. Адмирала Ушакова, 11,

г. Пермь, ул. Бригадирская, 8,

г. Пермь, ул. 9-го Мая, 3,

г. Пермь, ул. Федосеева, 7,

г. Пермь, ул. Уральская, 47а,

г. Пермь, ул. Коспашская, 12;

номер телефона: (342) 270-11-20.

График приема и регистрации заявлений:

понедельник - суббота: с 08.00 час. до 20.00 час.;

перерыв на обед отсутствует.

г. Пермь, ул. Транспортная, 2;

номер телефона: (342) 270-11-20.

График приема и регистрации заявлений:

понедельник - пятница: с 09.00 час. до 18.00 час.

Адрес электронной почты МФЦ: mfc@permkrai.ru.

Информация о местонахождении, справочных телефонах и графиках работы филиалов МФЦ, расположенных на территории Пермского края, содержится на официальном сайте МФЦ: http://mfc.permkrai.ru./.

Абзацы третий - двадцать шестой утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев третьего - двадцать шестого

1.5. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, представляется:

на информационных стендах в здании органа, предоставляющего муниципальную услугу;

на официальном сайте;

на Едином портале;

посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр и буклетов);

с использованием средств телефонной связи;

при личном обращении в орган, предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ.

Заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронной почты, Единого портала.

1.6. На информационных стендах в здании органа, предоставляющего муниципальную услугу, размещается следующая информация:

извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

извлечения из текста Административного регламента;

блок-схема предоставления муниципальной услуги;

перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

информация о местонахождении, справочных телефонах, адресе официального сайта и электронной почты, графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу;

график приема Заявителей должностными лицами, муниципальными служащими органа, предоставляющего муниципальную услугу;

информация о сроках предоставления муниципальной услуги;

основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих органа, предоставляющего муниципальную услугу;

иная информация, необходимая для предоставления муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга - заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания.

2.2. Органом, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, является департамент экономики и промышленной политики администрации города Перми.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 19 октября 2016 г. N 890 в пункт 2.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. При предоставлении муниципальной услуги орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляет взаимодействие с:

Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Пермскому краю (614990, г. Пермь, ул. Окулова, 46, телефон приемной 291 00 00);

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (614990, г. Пермь, ул. Ленина, д. 66, корп. 2, телефон приемной 210 36 80).

Управлением МВД России по городу Перми (614007, г. Пермь, ул. Сибирская, 48, телефон приемной 218-80-10).

2.4. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от Заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, муниципальными правовыми актами. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания;

отказ в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания.

2.6. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:

2.6.1. при заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта в виде летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания, - 15 рабочих дней с даты получения заявления о заключении договора на размещение летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания, с приложенными документами, указанными в пункте 2.10.1 настоящего Административного регламента;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 19 октября 2016 г. N 890 в пункт 2.6.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6.2. в случае реализации Заявителем преимущественного права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта в виде павильона и киоска на новый срок не позднее чем за 30 календарных дней - до окончания срока действия действующего договора на размещение нестационарного торгового объекта.

2.7. В случае представления Заявителем документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, в МФЦ срок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания, исчисляется с даты передачи МФЦ таких документов в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

2.8. Срок выдачи (направления по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ) Заявителю договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания, либо отказа в его заключении включается в срок предоставления муниципальной услуги и осуществляется в течение 3 рабочих дней.

2.9. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации;

Налоговый кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

постановление Правительства Пермского края от 11 августа 2010 г. N 483-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов";

решение Пермской городской Думы от 01 марта 2011 г. N 27 "Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Перми и о внесении изменений в отдельные решения Пермской городской Думы в части размещения нестационарных торговых объектов";

решение Пермской городской Думы от 23 сентября 2014 г. N 186 "О создании департамента экономики и промышленной политики администрации города Перми".

2.10. Исчерпывающий перечень документов, представляемых Заявителем лично при обращении за оказанием муниципальной услуги:

2.10.1. для получения муниципальной услуги по заключению договора на размещение летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания, Заявитель представляет:

заявление в рекомендуемой форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту с обязательным указанием владельца стационарного объекта общественного питания, адреса стационарного объекта общественного питания;

доверенность, если заявление подписано представителем по доверенности;

документы, подтверждающие право владения и (или) пользования стационарным объектом общественного питания (в случае если право владения и (или) пользования заявителя не зарегистрировано в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

В рамках межведомственного взаимодействия, осуществляемого в порядке и сроки, установленные законодательством и муниципальными правовыми актами города Перми, для предоставления муниципальной услуги орган, предоставляющий муниципальную услугу, запрашивает:

данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя - в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

данные о праве собственности либо ином праве на стационарный объект общественного питания, к которому примыкает место размещения летнего кафе - в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Документы, запрашиваемые в порядке межведомственного взаимодействия, Заявитель вправе представить в орган, предоставляющий муниципальную услугу, самостоятельно;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 19 октября 2016 г. N 890 в пункт 2.10.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10.2. в случае реализации преимущественного права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта в виде павильона и киоска на новый срок Заявитель представляет:

заявление о заключении договора на размещение павильона, киоска на новый срок в рекомендуемой форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту;

документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя;

действующий договор на размещение павильона, киоска.

В рамках межведомственного взаимодействия, осуществляемого в порядке и сроки, установленные законодательством и муниципальными правовыми актами города Перми, для предоставления муниципальной услуги орган, предоставляющий муниципальную услугу, запрашивает:

данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, сведения об отсутствии задолженности по налогам, страховым взносам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также бюджеты государственных внебюджетных фондов (в том числе территориальные), включая пени и штрафы, предусмотренные налоговым законодательством и законодательством об обязательном социальном страховании, на дату, предшествующую дате заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок - в Управлении Федеральной налоговой службы по Пермскому краю;

сведения об отсутствии при осуществлении предпринимательской деятельности с использованием соответствующего временного сооружения в течение срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта нарушений требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленных законодательством Российской Федерации и (или) Пермского края и подтвержденных постановлением о назначении административного наказания - в Управлении МВД России по городу Перми и территориальных органах администрации города Перми.

Документы, запрашиваемые в порядке межведомственного взаимодействия, Заявитель вправе представить в орган, предоставляющий муниципальную услугу, самостоятельно, кроме сведений, указанных в абзаце седьмом настоящего пункта.

2.11. Требования к документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги:

копии документов представляются вместе с оригиналами;

тексты документов должны быть написаны разборчиво;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть указаны полностью;

наименования юридических лиц должны быть прописаны без сокращения, с указанием их мест нахождения;

не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

не должны быть написаны карандашом;

не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

должны содержать актуальную и достоверную информацию;

листы представляемых документов должны быть пронумерованы.

2.12. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:

представление документов с нарушением требований, установленных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента;

неполное представление документов, указанных в пунктах 2.10.1, 2.10.2 настоящего Административного регламента.

2.13. Заявителю отказывается в приеме документов до момента регистрации поданных Заявителем документов в органе, предоставляющем муниципальную услугу, МФЦ.

2.14. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги действующим законодательством не предусмотрено.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 19 октября 2016 г. N 890 в пункт 2.15 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.15. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

отсутствие нестационарного торгового объекта в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Перми;

недостоверность данных, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах;

неподтверждение факта зачисления на счет органа, предоставляющего муниципальную услугу, платы за право на заключение договора в размере, определяемом в соответствии с абзацем 3 пункта 4.2 Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 01 марта 2011 г. N 27.

В случае реализации преимущественного права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта в виде павильона и киоска на новый срок дополнительными основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

наличие задолженности по налогам, страховым взносам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также бюджеты государственных внебюджетных фондов (в том числе территориальные), включая пени и штрафы, предусмотренные налоговым законодательством и законодательством об обязательном социальном страховании, на дату, предшествующую дате заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок;

наличие при осуществлении предпринимательской деятельности с использованием соответствующего временного сооружения в течение срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта нарушений требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленных законодательством Российской Федерации и (или) Пермского края и подтвержденных постановлением о назначении административного наказания;

наличие задолженности по плате за размещение нестационарного торгового объекта в виде павильона и киоска по договору на размещение нестационарного торгового объекта на дату, предшествующую дате заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок;

нарушение срока, установленного для выражения волеизъявления о реализации преимущественного права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта в виде павильона и киоска на новый срок, предусмотренного в абзаце первом пункта 4.9.2 Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 01 марта 2011 г. N 27.

2.16. Решение об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания, должно содержать основания для отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 2.15 настоящего Административного регламента.

2.17. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.18. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, обязанность по представлению которых возложена на Заявителя, для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.19. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 10 минут.

2.20. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, подлежат регистрации в день поступления.

2.21. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданные в МФЦ, подлежат регистрации в день поступления.

2.22. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно находиться в зоне пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Здание должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование юридического лица. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей.

2.23. Места ожидания и приема Заявителей (их представителей) должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей (их представителей).

Места для приема Заявителей (их представителей) должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета (окна);

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги или информирование о предоставлении муниципальной услуги.

Места для приема Заявителей должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.

2.24. Информационные стенды должны содержать полную и актуальную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги. Тексты информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в соответствии с пунктом 1.6 Административного регламента, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 апреля 2016 г. N 298 Административный регламент дополнен пунктом 2.24.1

2.24.1. В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается создание инвалидам и иным маломобильным группам населения условий доступности, установленных действующим законодательством.

2.25. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

возможность получения муниципальной услуги в МФЦ;

соответствие информации о порядке предоставления муниципальной услуги в местах предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, официальном сайте, Едином портале требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края, города Перми;

возможность получения Заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги по электронной почте, на Едином портале;

соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, выполнения отдельных административных процедур в рамках ее предоставления;

соответствие мест предоставления муниципальной услуги (мест ожидания, мест для заполнения документов) требованиям пункта 2.13 настоящего Административного регламента;

количество обращений представителей бизнес-сообщества в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в рамках оказания одной муниципальной услуги, не должно превышать 2 раз.

2.26. В целях достижения уровня удовлетворенности качеством оказания муниципальной услуги не менее 90% к 2018 году проводится мониторинг анкет, заполненных Заявителями после получения результата предоставления муниципальной услуги.

2.27. Информация о муниципальной услуге должна быть:

внесена в реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края;

размещена на Едином портале;

размещена на официальном сайте.

2.28. Заявитель (его представитель) вправе направить документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, в электронной форме следующими способами:

по электронной почте органа, предоставляющего муниципальную услугу;

через Единый портал.

2.29. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

2.30. Заявитель вправе подать документы, указанные в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, в МФЦ.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 19 октября 2016 г. N 890 в пункт 3.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:

прием, проверка, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и направление межведомственных запросов в органы, указанные в пункте 2.3 настоящего Административного регламента;

заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания, или отказ в его заключении.

Блок-схема алгоритма прохождения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием, проверка, регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.

Основанием для начала осуществления административной процедуры при заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта в виде летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания, или в случае реализации Заявителем преимущественного права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта в виде павильона и киоска на новый срок является подача Заявителем (его представителем) документов, указанных в пунктах 2.10.1, 2.10.2 настоящего Административного регламента, в орган, предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ.

Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут быть представлены Заявителем (его представителем):

при личном обращении в орган, предоставляющий муниципальную услугу;

в электронной форме через Единый портал;

по электронной почте органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Специалист органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалист МФЦ, ответственный за прием корреспонденции, проверяет заявление и представленные документы, при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента, регистрирует поступившее заявление в день получения.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления и документов или отказ в приеме документов по основаниям, установленным пунктом 2.12 настоящего Административного регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 19 октября 2016 г. N 890 в пункт 3.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и направление межведомственных запросов в органы, указанные в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.

Ответственным за исполнение административной процедуры является специалист отдела торговли и услуг управления по развитию потребительского рынка органа, предоставляющего муниципальную услугу, в соответствии с должностными обязанностями (далее - специалист, ответственный за исполнение административной процедуры).

Основанием для начала осуществления административной процедуры является получение специалистом, ответственным за исполнение административной процедуры, зарегистрированных документов;

3.3.1. при заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта в виде летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания, специалист, ответственный за исполнение административной процедуры:

в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документов направляет в рамках межведомственного взаимодействия запросы в:

федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, о представлении данных о государственной регистрации заявителя;

федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о представлении данных о праве собственности либо ином праве на стационарный объект общественного питания, к которому примыкает место размещения летнего кафе.

Получение специалистом, ответственным за исполнение административной процедуры, запрашиваемой информации осуществляется в течение 5 календарных дней с даты поступления запросов в указанные федеральные органы исполнительной власти;

рассматривает представленные документы, ответы на запросы, поступившие в рамках межведомственного взаимодействия, на отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.15 настоящего Административного регламента;

подготавливает проект договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания;

передает Заявителю проект договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания, для подписания либо проект письма об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания.

Срок исполнения административной процедуры составляет 12 рабочих дней с даты регистрации заявления о заключении договора на размещение летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания;

3.3.2. В случае реализации Заявителем преимущественного права на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта в виде павильона и киоска на новый срок специалист, ответственный за исполнение административной процедуры:

проверяет заявление и документы на наличие оснований, указанных в пункте 2.15 настоящего Административного регламента;

в рамках межведомственного взаимодействия, осуществляемого в порядке и сроки, установленные законодательством и муниципальными правовыми актами города Перми, запрашивает:

в Управлении Федеральной налоговой службы по Пермскому краю данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, сведения о наличии (отсутствии) у Заявителя задолженности по налогам, страховым взносам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также бюджеты государственных внебюджетных фондов (в том числе территориальные), включая пени и штрафы, предусмотренные налоговым законодательством и законодательством об обязательном социальном страховании, на дату, предшествующую дате заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок;

в Управлении МВД России по городу Перми и территориальных органах администрации города Перми сведения о наличии (отсутствии) при осуществлении предпринимательской деятельности с использованием соответствующего временного сооружения в течение срока действия договора на размещение нестационарного торгового объекта нарушений требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленных законодательством Российской Федерации и (или) Пермского края и подтвержденных постановлением о назначении административного наказания.

Заявитель вправе представить сведения, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, самостоятельно. Срок подготовки и направления ответа федеральных органов исполнительной власти на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней с даты поступления межведомственного запроса, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Пермского края.

Специалист, ответственный за исполнение административной процедуры, рассматривает поступившие ответы на запросы в рамках межведомственного взаимодействия на отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.15 настоящего Административного регламента; подготавливает проект договора на размещение нестационарного торгового объекта, передает Заявителю проект договора на размещение нестационарного торгового объекта в виде павильона и киоска на новый срок для подписания либо подготавливает проект письма об отказе в заключении данного договора.

Срок исполнения административной процедуры составляет не более 30 календарных дней с даты регистрации заявления о заключении договора на размещение павильона, киоска на новый срок.

3.3.3. в случае подачи запроса в электронной форме через Единый портал заявление с прикрепленными сканированными копиями документов поступают специалисту, ответственному за исполнение административной процедуры.

После поступления заявления специалисту, ответственному за исполнение административной процедуры, в личном кабинете на Едином портале отображается статус заявки "Принято от заявителя".

Специалист, ответственный за исполнение административной процедуры, проверяет представленные документы на соответствие требованиям пункта 2.10 настоящего Административного регламента.

Если представленные документы не соответствуют установленным требованиям, специалист, ответственный за исполнение административной процедуры, подготавливает уведомление об отказе в приеме документов. В личном кабинете на Едином портале в данном случае отображается статус "Отказ", в поле "Комментарий" отображается текст "В приеме документов отказано", а также указывается причина отказа в приеме документов.

В случае соответствия документов установленным требованиям специалист, ответственный за исполнение административной процедуры, регистрирует заявление с пакетом документов.

В личном кабинете на Едином портале отображается статус "Промежуточные результаты от ведомства", в поле "Комментарий" отображается текст следующего содержания: "Ваше заявление принято в работу. Вам необходимо подойти "дата" к "время" в ведомство с оригиналами документов".

Результатом административной процедуры является подготовленный специалистом, ответственным за исполнение административной процедуры, и подписанный Заявителем проект договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания, либо проект письма об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания.

3.4. Заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания, или отказ в его заключении.

Основанием для начала административной процедуры является поступивший специалисту, ответственному за исполнение административной процедуры, подписанный Заявителем проект договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания, либо проект письма об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания.

Специалист, ответственный за исполнение административной процедуры:

передает подписанный Заявителем проект договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе летнего кафе, примыкающего к стационарному объекту общественного питания, уполномоченному лицу органа, предоставляющего муниципальную услугу, для подписания, один экземпляр заключенного договора возвращает Заявителю;

передает проект письма об отказе в заключении договора на размещение нестационарного торгового объекта уполномоченному лицу органа, предоставляющего муниципальную услугу, для подписания и выдает Заявителю мотивированный отказ.

Срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Общий контроль предоставления муниципальной услуги возложен на заместителя начальника департамента - начальника управления по развитию потребительского рынка органа, предоставляющего муниципальную услугу, в соответствии с должностными обязанностями.

4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности и сроков исполнения административных действий и выполнения административных процедур, определенных Административным регламентом, осуществляется начальником отдела торговли и услуг органа, предоставляющего муниципальную услугу, в соответствии с должностными обязанностями.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан и юридических лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.4. Периодичность и сроки проведения проверок устанавливаются руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

4.5. Основаниями для проведения внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги являются:

поступление информации о нарушении положений Административного регламента;

поручение руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу.

4.6. Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Должностные лица, муниципальные служащие органа, предоставляющего муниципальную услугу, несут персональную ответственность за правильность и обоснованность принятых решений, также несут персональную ответственность за соблюдение сроков и установленного порядка предоставления муниципальной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц, муниципальных служащих органа, предоставляющего муниципальную услугу, закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.8. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе гражданами, их объединениями и организациями, осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) должностных лиц, муниципальных служащих, а также в принимаемых ими решениях нарушений положений нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги и Административного регламента.

Для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в орган, предоставляющий муниципальную услугу, индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, муниципальными служащими, предоставляющими муниципальную услугу, требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц (муниципальных служащих)

5.1. Обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих осуществляется в досудебном (внесудебном) и судебном порядках.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 19 октября 2016 г. N 890 пункт 5.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Обжалование в досудебном (внесудебном) порядке осуществляется в соответствии с Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) функциональных и территориальных органов администрации города Перми, должностных лиц и муниципальных служащих функциональных и территориальных органов администрации города Перми при предоставлении муниципальных услуг, утвержденным постановлением администрации города Перми.

5.3. Действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, органа, предоставляющего муниципальную услугу, и решения, принятые ими при предоставлении муниципальной услуги, могут быть обжалованы Заявителем в арбитражном суде или суде общей юрисдикции по месту нахождения ответчика в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления департаментом
экономики и промышленной политики
администрации города Перми
муниципальной услуги "Заключение
договора на размещение
нестационарного торгового объекта,
в том числе летнего кафе,
примыкающего к стационарному
объекту общественного питания"

Рекомендуемая форма

Департамент экономики

и промышленной политики

администрации города Перми

                                      от ________________________________

                                      ___________________________________

                                      (наименование или Ф.И.О. заявителя)

                                      ___________________________________

                                      ___________________________________

                                             (место нахождения или

                                              проживания заявителя)

                                      ___________________________________

                                        (номер контактного телефона)

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу заключить договор на размещение летнего кафе,   примыкающего к

стационарному объекту общественного питания, по адресу:

________________________________________________________________________.

     Учетный номер нестационарного торгового  объекта  (в соответствии со

схемой размещения нестационарных торговых объектов на  территории  города

Перми) _________________________________________________________________.

Площадь летнего кафе ___________________ кв. м.

Период размещения летнего кафе _________________________________________.

     Приложение:

     1.    Доверенность   (если  заявление  подписано  представителем  по

доверенности) на ____ л. в 1 экз.

     2.  Документы,  подтверждающие  право  владения  и (или) пользования

стационарным  объектом общественного питания (если право владения и (или)

пользования    заявителя    не   зарегистрировано  в  федеральном  органе

исполнительной  власти,  осуществляющем  государственную регистрацию прав

на недвижимое имущество и сделок с ним), на ___ л. в 1 экз.

     3.  Документы  о  государственной  регистрации юридического лица или

государственной  регистрации  физического лица в качестве индивидуального

предпринимателя на ___ л. в 1 экз.*

     4.  Документы  о праве собственности либо ином праве на стационарный

объект  общественного  питания,  к  которому  примыкает  место размещения

летнего кафе, на ___ л. в 1 экз.*

-----------------------------

* Указанные   документы    запрашиваются   департаментом    экономики   и

промышленной   политики    администрации    города    Перми   в   порядке

межведомственного взаимодействия  или могут быть представлены  заявителем

самостоятельно.

______________________________                   ________________________

    (подпись, дата)                                     (Ф.И.О.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 19 октября 2016 г. N 890 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления департаментом
экономики и промышленной политики
администрации города Перми
муниципальной услуги "Заключение
договора на размещение
нестационарного торгового объекта,
в том числе летнего кафе,
примыкающего к стационарному
объекту общественного питания"

С изменениями и дополнениями от:

19 октября 2016 г.

Рекомендуемая форма

Департамент экономики

и промышленной политики

администрации города Перми

                                      от ________________________________

                                      ___________________________________

                                      (наименование или Ф.И.О. заявителя)

                                      ___________________________________

                                      ___________________________________

                                             (место нахождения или

                                              проживания заявителя)

                                      ___________________________________

                                        (номер контактного телефона)

                            ЗАЯВЛЕНИЕ

        о реализации преимущественного права на заключение

  договора на размещение временного сооружения (павильона, киоска)

________________________________________________ (наименование заявителя)

просит заключить договор на размещение нестационарного торгового  объекта

(далее - договор) на новый срок на основании ранее заключенного  договора

________________________________________________________________________.

     Сведения об объекте:

     учетный номер нестационарного торгового объекта (в соответствии   со

схемой размещения  нестационарных  торговых объектов на территории города

Перми) _________________________________________________________________;

                             вид объекта (киоск или павильон):

________________________________________________________________________;

площадь объекта:

__________________________________________________________________ кв. м;

специализация:

________________________________________________________________________.

     Приложение:

     1.  Копия  договора  на размещение нестационарного торгового объекта

на ____ л. в 1 экз.

     2.  Документы о полномочиях лица на подписание договора на ____ л. в

1 экз.

     3.  Справка  от Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому

краю  об отсутствии задолженности по налогам, страховым взносам в бюджеты

всех  уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации, а также бюджеты

государственных   внебюджетных  фондов  (в  том  числе  территориальные),

включая  пени  и  штрафы,  предусмотренные  налоговым законодательством и

законодательством   об  обязательном  социальном  страховании,  на  дату,

предшествующую  дате  заключения  Договора  на новый срок, на ____ л. в 1

экз.*

     Представляемые  копии  документов  должны быть заверены заявителем в

установленном порядке.

______________________________               ________________________

   (подпись, дата)                                     (Ф.И.О.)

------------------------------

     *    Указанный  документ  запрашивается  департаментом  экономики  и

промышленной    политики    администрации    города    Перми   в  порядке

межведомственного  взаимодействия  или  может быть представлен заявителем

самостоятельно.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 19 октября 2016 г. N 890 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления департаментом
экономики и промышленной политики
администрации города Перми
муниципальной услуги "Заключение
договора на размещение
нестационарного торгового объекта,
в том числе летнего кафе,
примыкающего к стационарному
объекту общественного питания"

Блок-схема
алгоритма прохождения административных процедур (заключение договора на размещение летнего кафе, примыкающего к стационарному предприятию общественного питания, или договора на размещение павильона, киоска по преимущественному праву)

С изменениями и дополнениями от:

19 октября 2016 г.

Прием, проверка заявления и прилагаемых документов, регистрация заявления - в день обращения

              |                                     |

/-------------------------------\  /--------------------------------\

|   Рассмотрение заявления о    |  |    Рассмотрение заявления и    |

|    заключении договора на     |  |  документов, необходимых для   |

|   размещение летнего кафе и   |  |  предоставления муниципальной  |

|    прилагаемых документов,    |  |     услуги, и направление      |

|направление запросов в порядке |  |  межведомственных запросов в   |

|       межведомственного       |  | органы, указанные в пункте 2.3 |

|  взаимодействия - 12 рабочих  |  |  настоящего Административного  |

|             дней              |  | регламента (срок рассмотрения  |

|                               |  |   заявления зависит от факта   |

|                               |  |  зачисления платы за право на  |

|                               |  |    заключение договора и       |

|                               |  |   ограничен окончанием срока   |

|                               |  |  действия ранее заключенного   |

|                               |  |    договора), - не более 30    |

|                               |  |    календарных дней с даты     |

|                               |  |    регистрации заявления о     |

|                               |  |  заключении договора на новый  |

|                               |  |              срок              |

\-------------------------------/  \--------------------------------/

             |                                      |

             \--------------------------------------/

Отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

           /-----------------------------------------\

           |                                         |

/-------------------------------\  /--------------------------------\

|      Заключение договора      |  |  Отказ в заключении договора,  |

|   департаментом экономики и   |  |     направление заявителю      |

|     промышленной политики     |  |    мотивированного отказа в    |

|  администрации города Перми,  |  |заключении договора - 3 рабочих |

| передача экземпляра договора  |  |              дня               |

|   заявителю - 3 рабочих дня   |  |                                |

\-------------------------------/  \--------------------------------/