Постановление Администрации города Лысьвы Пермского края от 12 марта 2015 г. N 476 "О создании комиссии по рассмотрению заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, связанных со строительством, о предоставлении земельных участков, связанных со строительством на территории Лысьвенского городского округа"

Руководствуясь статьями 39, 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 39.15, 39.16, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Администрация города Лысьвы постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по рассмотрению заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, связанных со строительством, о предоставлении земельных участков, связанных со строительством на территории Лысьвенского городского округа.

2. Создать комиссию по рассмотрению заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, связанных со строительством, о предоставлении земельных участков, связанных со строительством на территории Лысьвенского городского округа.

3. Утвердить прилагаемый состав комиссии по рассмотрению заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, связанных со строительством, о предоставлении земельных участков, связанных со строительством на территории Лысьвенского городского округа.

4. Признать утратившими юридическую силу:

постановление администрации города Лысьвы от 15 марта 2013 г. N 675 "О создании комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участков для строительства на территории Лысьвенского городского округа";

постановление администрации города Лысьвы от 18 марта 2014 г. N 558 "О внесении изменения в состав комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участков для строительства на территории Лысьвенского городского округа, утвержденный постановлением администрации города Лысьвы от 15.03.2013 N 675";

постановление администрации города Лысьвы от 29 мая 2014 г. N 1114 "О внесении изменения в состав комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участков для строительства на территории Лысьвенского городского округа, утвержденный постановлением администрации города Лысьвы от 15.03.2013 N 675";

постановление администрации города Лысьвы от 27 января 2015 г. N 111 "О внесении изменения в состав комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участков для строительства на территории Лысьвенского городского округа, утвержденный постановлением администрации города Лысьвы от 15.03.2013 N 675".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 марта 2015 г.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации города Лысьвы Лекомцева Р.В.

Глава Лысьвенского городского округа

В.В. Шувалов

Положение
о комиссии по рассмотрению заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, связанных со строительством, о предоставлении земельных участков, связанных со строительством на территории Лысьвенского городского округа
(утв. постановлением администрации города Лысьвы от 12 марта 2015 г. N 476)

I. Общие положения

1.1. Комиссия по рассмотрению заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, связанных со строительством, о предоставлении земельных участков, связанных со строительством на территории Лысьвенского городского округа (далее - Комиссия) осуществляет свою деятельность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края и настоящим Положением.

1.2. Порядок деятельности Комиссии определяется настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами администрации города Лысьвы.

II. Статус и состав Комиссии

2.1. Комиссия является коллегиальным органом администрации города Лысьвы под председательством главы Лысьвенского городского округа.

2.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Организует работу комиссии отдел архитектуры и градостроительства администрации города Лысьвы.

III. Цель и принципы деятельности Комиссии

3.1. Целью деятельности Комиссии является принятие решения о предварительном согласовании предоставления из неразграниченных государственных земель земельных участков, свободных от прав третьих лиц, посредством использования процедуры прямого рассмотрения на заседаниях Комиссии либо посредством подготовки документации по планировке территории с целью строительства на территории Лысьвенского городского округа.

3.2. Принципы деятельности Комиссии:

3.2.1. обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, включая правообладателей земельных участков, лиц, заинтересованных в предоставлении земельных участков для строительства, предупреждение конфликтных ситуаций по вопросам подготовки, формирования и предоставления земельных участков;

3.2.2. обеспечение открытости и доступности информации по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

3.2.3. обеспечение условий для рациональной планировочной организации территорий населенных пунктов, входящих в состав Лысьвенского городского округа, недопущение препятствий для развития территории округа, в том числе в отношении сохранения территорий общего пользования: улиц, площадей, проездов, дорог, парков, скверов, бульваров и так далее.

IV. Полномочия Комиссии

4.1. Полномочиями Комиссии являются рассмотрение заявлений физических и юридических лиц о предварительном согласовании предоставления земельного участка для строительства и принятие решений по заявлениям.

4.2. По рассматриваемым заявлениям Комиссия принимает одно из решений:

4.2.1. о предварительном согласовании предоставления земельного участка, связанного со строительством;

4.2.2. об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, связанного со строительством;

4.2.3. о возможности предоставления земельного участка, связанного со строительством, без предварительного согласования предоставления земельного участка (о формировании земельных участков на торги);

4.2.4. о подготовке документации по планировке территории;

4.2.5. о признании земельного участка неделимым;

4.2.6. о предварительном согласовании предоставления увеличения площади ранее предоставленных под объекты недвижимости земельных участков до максимальных размеров, установленных градостроительными нормами и правилами.

4.3. Решение об отказе в рассмотрении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, связанного со строительством, принимается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

4.3.1. схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного Кодекса РФ;

4.3.2. земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22, 23 статьи 39.16 Земельного Кодекса РФ;

4.3.3. земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-23 статьи 39.16 Земельного Кодекса РФ.

4.4. Решение об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка без предварительного согласования для целей, связанных со строительством, принимается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

4.4.1. в заявлении отсутствует информации, предусмотренная пунктом 5.1 Положения "Об управлении и распоряжении землями, находящимися в собственности и (или) в ведении муниципального образования "Лысьвенский городской округ";

4.4.2. к заявлению не приложен план земельного участка с привязкой на местности с указанием сервитутов.

4.5. Для выполнения возложенных на нее полномочий Комиссия имеет право:

4.5.1. запрашивать необходимые документы, материалы и информацию от структурных подразделений администрации города Лысьвы, государственных органов Пермского края, организаций, заявителей по вопросам, отнесенным к сфере ее деятельности;

4.5.2. поручать руководителям структурных подразделений администрации города Лысьвы подготовку документов и материалов для рассмотрения на Комиссии;

4.5.3. приглашать на заседания Комиссии экспертов, специалистов, а также заявителей и других заинтересованных лиц, представителей иных органов и организаций, с деятельностью которых связаны рассматриваемые на данном заседании вопросы;

4.5.4. принимать решения в пределах своей компетенции.

4.6. В зависимости от места нахождения земельного участка на заседания комиссии по предварительному рассмотрению заявлений о предоставлении земельных участков для строительства на территории Лысьвенского городского округа с правом голоса приглашаются начальники соответствующих территориальных управлений администрации города Лысьвы.

V. Председатель и заместитель председателя Комиссии

5.1. Председатель Комиссии:

5.1.1. обеспечивает проведение заседаний Комиссии;

5.1.2. осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Комиссии;

5.1.3. распределяет обязанности между членами Комиссии;

5.1.4. подписывает протоколы заседаний Комиссии, выписки из протоколов и другие документы Комиссии;

5.1.5. осуществляет другие функции.

5.2. Заместитель председателя Комиссии осуществляет полномочия председателя Комиссии в период его временного отсутствия.

VI. Секретарь Комиссии

Секретарь Комиссии:

а) осуществляет организационное обеспечение деятельности Комиссии;

б) обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Комиссии (сведения из кадастровой палаты, ситуационный план, заключения специализированных организаций);

в) оповещает членов комиссии о месте и дате проведения заседания;

г) ведет протоколы заседаний Комиссии, обеспечивает их хранение в установленном порядке;

д) уведомляет заявителя о принятом решении.

VII. Обязанности и права члена Комиссии

7.1. Члены Комиссии обязаны:

7.1.1. присутствовать на заседаниях Комиссии;

7.1.2. соблюдать конфиденциальность информации, не подлежащей разглашению и ставшей им известной в процессе работы Комиссии;

7.1.3. выполнять поручения председателя Комиссии;

7.1.4. отказаться от участия в голосовании, если на голосование выносится вопрос, в решении которого прямо или косвенно он заинтересован.

7.2. Члены Комиссии вправе:

7.2.1. запрашивать информацию у секретаря Комиссии по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии;

7.2.2. принимать участие в подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение Комиссии;

7.2.3. отражать в протоколе заседания Комиссии свое особое мнение.

VIII. Проведение заседаний Комиссии

8.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

8.2. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

8.3. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 членов Комиссии.

8.4. Заседания Комиссии ведет председатель Комиссии или заместитель председателя. В случае отсутствия председателя Комиссии и его заместителя заседание ведет член Комиссии, назначенный председателем Комиссии.

8.5. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично. В случае отсутствия по служебной необходимости члена Комиссии в заседании может принимать участие замещающее лицо (заместитель руководителя структурного подразделения) при наделении полномочиями членом Комиссии.

8.6. Секретарь Комиссии является членом Комиссии.

8.7. В протоколе заседания Комиссии в обязательном порядке указываются:

8.7.1. дата и место проведения заседания;

8.7.2. перечень лиц, принимавших участие в заседании Комиссии;

8.7.3. повестка заседания;

8.7.4. особое мнение члена Комиссии (при наличии);

8.7.5. наличие заключений соответствующих функциональных органов администрации города по рассматриваемым вопросам (в случае наличия);

8.7.6. принятое решение по рассматриваемым заявлениям.

8.8. При наличии информации о прямой или косвенной финансовой заинтересованности члена Комиссии по конкретному вопросу, о родственных отношениях члена Комиссии с заявителем по конкретному вопросу такой член Комиссии решением Комиссии должен быть освобожден от участия в голосовании по соответствующему вопросу.

IX. Принятие решений Комиссией

9.1. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председателя Комиссии либо председательствующего на заседании является решающим.

9.2. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии в течение 5 рабочих дней после заседания Комиссии.

9.3. В случае отсутствия на заседании член Комиссии вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу заседания.

9.4. При несогласии с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

Состав
комиссии по рассмотрению заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков, связанных со строительством, о предоставлении земельных участков, связанных со строительством на территории Лысьвенского городского округа
(утв. постановлением администрации города Лысьвы от 12 марта 2015 г. N 476)

Шувалов Виталий Валерьевич	-	глава Лысьвенского городского округа, председатель комиссии
Стафеев Максим Владимирович	-	заместитель главы администрации по развитию инфраструктуры, заместитель председателя комиссии
Лекомцев Роман Викторович	-	начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации города Лысьвы, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Аликина Светлана Алексеевна	-	начальник финансового управления администрации города Лысьвы
Елохов Андрей Николаевич	-	начальник Кыновского территориального управления администрации города Лысьвы (при рассмотрении вопросов, касающихся земельных участков на подведомственной территории Кыновского территориального управления)
Ефимов Борис Григорьевич	-	начальник Новорождественского территориального управления администрации города Лысьвы (при рассмотрении вопросов, касающихся земельных участков на подведомственной территории Новорождественского территориального управления)
Заводчиков Евгений Борисович	-	заместитель главы администрации по управлению ресурсами, внутренней политике и общественной безопасности
Закиров Борис Рафаилович	-	помощник заместителя главы администрации по экономике и развитию территорий
Маланчак Иван Дмитриевич	-	начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Лысьвы
Механошина Надежда Викторовна	-	председатель комитета имущественных отношений администрации города Лысьвы
Михута Сергей Васильевич	-	председатель комитета по охране окружающей среды и природопользованию администрации города Лысьвы
Романова Екатерина Леонидовна	-	начальник правового управления администрации города Лысьвы
Русинова Антонида Константиновна	-	начальник Кормовищенского территориального управления администрации города Лысьвы (при рассмотрении вопросов, касающихся земельных участков на подведомственной территории Кормовищенского территориального управления)
Тарасов Александр Александрович	-	начальник управления экономики администрации города Лысьвы
Шилов Андрей Борисович	-	заместитель главы администрации по экономике и развитию территорий