Решение Земского собрания Кунгурского муниципального района Пермского края от 19 декабря 2013 г. N 764 "О бюджете Кунгурского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Решение Земского собрания Кунгурского муниципального района Пермского края
от 19 декабря 2013 г. N 764
"О бюджете Кунгурского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Рассмотрев представленный проект бюджета Кунгурского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов Земское Собрание Кунгурского муниципального района решает:

1. Утвердить основные характеристики бюджета Кунгурского муниципального района (далее бюджет муниципального района) на 2014 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района 997754196 рублей;

2) общий объем расходов бюджета муниципального района сумме 997754196 рублей;

3) дефицит бюджета муниципального района 0 рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2015 год и на 2016 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 983703515 рублей, и на 2016 год в сумме 1004259484 рубля;

2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 983703515 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 12562003 рубля, и на 2016 год в сумме 1004259484 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 26742601 рубль.

3) дефицит бюджета муниципального района 0 рублей ежегодно.

3. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами сельских поселений по отдельным видам доходов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района согласно приложению 2 к настоящему решению.

Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению 3 к настоящему решению.

В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов и источников финансирования дефицита бюджетов Российской Федерации, "Управление финансов и налоговой политики Кунгурского муниципального района" (далее - Управление финансов и налоговой политики) вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов или источников финансирования дефицита бюджета.

5. Утвердить распределение доходов бюджета муниципального района по кодам поступлений в бюджет (видов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета) на 2014 год согласно приложению 4 к настоящему решению и на 2015 - 2016 годы согласно приложению 5 к настоящему решению.

6. Установить, что муниципальные унитарные предприятия перечисляют 10% прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета муниципального района в срок до 01 июня текущего финансового года.

7. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленных пунктами 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и группам видам расходов классификации расходов бюджета на 2014 год согласно приложению 6 к настоящему решению, на 2015 - 2016 годы согласно приложению 7 к настоящему решению.

8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему решению, на 2015 - 2016 годы согласно приложению 9 к настоящему решению.

9. Утвердить оборотную кассовую наличность бюджета муниципального района на 01.01.2015 г. в сумме 3000000 рублей, на 01.01.2016 - в сумме 3000000 рублей, на 01.01.2017 - в сумме 3000000 рублей.

10. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 3548773 рубля, на 2015 - 2016 годы в сумме 3596065 рублей ежегодно.

11. Установить объем резервного фонда администрации Кунгурского муниципального района на 2014 - 2016 годы в размере 2500000 рублей ежегодно.

12. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Кунгурского муниципального района на 2014 год в сумме 74324000 рублей, на 2015 год в сумме 76578000 рублей, на 2016 год в сумме 78932000 рублей.

Установить, что средства дорожного фонда Кунгурского муниципального района направляются на:

- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Кунгурского муниципального района в 2014 году в сумме 14324000 рублей, в 2015 году в сумме 16578000 рублей, в 2016 году в сумме 18932000 рублей;

- содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в сумме по 60000000 рублей ежегодно.

13. Утвердить общий объем и распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Кунгурского муниципального района на 2014 год в сумме 45620582 рубля согласно приложению 10 к настоящему решению.

Утвердить общий объем и распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Кунгурского муниципального района на 2015 год в сумме 43547000 рублей и на 2016 год в сумме 14623800 рублей согласно приложению 11 к настоящему решению.

14. Утвердить общий объем и распределение бюджетных ассигнований на реализацию приоритетных муниципальных и инвестиционных проектов Кунгурского муниципального района на 2014 год в сумме 17200000 рублей согласно приложению 12 к настоящему решению.

Утвердить общий объем и распределение бюджетных ассигнований на реализацию приоритетных муниципальных и инвестиционных проектов Кунгурского муниципального района на 2015 год в сумме 14250000 рублей, на 2016 год в сумме 14623800 рублей согласно приложению 13 к настоящему решению.

15. Установить, что получатель средств бюджета муниципального района при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100% суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) о поставке товаров на сумму до 100000 рублей, об оказании услуг связи, об информационном обслуживании топливных карт, о приобретении программного обеспечения и прав на его использование на сумму до 100000 рублей, о подписке на печатные издания, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, об обучении на курсах повышения квалификации и семинарах, о проведении массовых экологических мероприятий, о проведении природоохранных мероприятий, имеющих сезонный характер, о найме жилых помещений, об оказании услуг по стоянке автотранспорта, в том числе по договорам хранения, о проведении мероприятий и приобретении оборудования, если поставщик подпадает под действие статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", об оплате путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам на публикацию в средствах массовой информации сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, по договорам на строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры муниципального значения в случае приобретения оборудования, стоимость которого составляет более 50% сметной стоимости объекта, входящего в сметы строек, по договорам о поставке наркотических и психотропных лекарственных средств, по договорам за организацию семинаров, деловых поездок за пределы Российской Федерации, а также при оплате гонораров и оплате труда приглашенных специалистов (артисты, педагоги);

2) в размере до 30% суммы принятых бюджетных обязательств на текущий финансовый год по объекту - по договорам (муниципальным контрактам) на строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры и автодорожного строительства;

3) в размере до 30% суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено действующим законодательством, - по остальным договорам (муниципальным контрактам).

16. Установить, что за счет средств бюджета муниципального района могут предоставляться субсидии:

1) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг, в случаях и порядке, установленных Администрацией Кунгурского муниципального района (далее - администрация муниципального района);

2) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями.

Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, устанавливается нормативными правовыми актами администрации муниципального района

17. Установить, что за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с постановлениями администрации муниципального района могут предоставляться гранты в форме субсидий, в том числе предоставляемые на конкурсной основе:

1) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

2) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями.

Порядок предоставления грантов в форме субсидий, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливается нормативными правовыми актами администрации муниципального района.

18. Средства, поступающие во временное распоряжение органов местного самоуправления Кунгурского муниципального района и муниципальных казенных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении финансов и налоговой политики, в порядке, установленном Управлением финансов и налоговой политики.

19. Утвердить перечень ведомственных целевых программ и объемы их финансирования на 2014 год в сумме 39189170 рублей согласно приложению 14 к настоящему решению. Утвердить распределение ассигнований по ведомственным целевым программам (в отношении которых принимается решение о финансировании мероприятий объемом меньше утвержденного нормативными актами о Программах), подлежащим финансированию в 2014 году в разрезе мероприятий согласно приложению 15 к настоящему решению.

Утвердить перечень ведомственных целевых программ и объемы их финансирования на 2015 год в сумме 1620000 рублей, на 2016 год в сумме 1180000 рублей согласно приложению 16 к настоящему решению.

20. Утвердить процент от собственных доходов бюджета муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение), предусмотренный для формирования районного фонда финансовой поддержки поселений на 2014 год в размере 14,0%, на 2015 год в размере 13,9%, на 2016 год в размере 14,9%.

Утвердить следующие корректирующие коэффициенты, применяемые при расчете индекса бюджетных расходов поселений:

- дисперсность расселения;

- коэффициент масштаба;

- коэффициент пожарной безопасности;

- коэффициент транспортной доступности;

- коэффициент уровня газификации.

Утвердить объем районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:

- на 2014 год в сумме 71969000 рублей, в том числе на частичное выравнивание бюджетной обеспеченности поселений - 35984500 рублей, на подтягивание беднейших поселений - 35984500 рублей согласно приложению 17 к настоящему решению;

- на 2015 год в сумме 68079000 рублей, в том числе на частичное выравнивание бюджетной обеспеченности поселений - 34039500 рублей, на подтягивание беднейших поселений - 34039500 рублей; на 2016 год в сумме 73852000 рублей, в том числе на частичное выравнивание бюджетной обеспеченности поселений - 36926000 рублей, на подтягивание беднейших поселений - 36926000 рублей согласно приложению 18 к настоящему решению.

Установить уровень бюджетной обеспеченности поселений, используемый в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, на 2014 год в размере 2,03, на 2015 год в размере 1,95 и на 2016 год в размере 2,00.

21. Установить процент от собственных доходов бюджета муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение), предусмотренный на оказание финансовой помощи сельским поселениям в связи с несбалансированностью бюджетов:

на 2014 год - 0,9%, на 2015 год - 1,9%, на 2016 год - 2,6%.

Утвердить объем и распределение иных межбюджетных трансфертов на оказание финансовой помощи сельским поселениям в связи с несбалансированностью бюджетов на 2014 год в сумме 4877100 рублей согласно приложению 19 к настоящему решению.

Утвердить объем и распределение иных межбюджетных трансфертов на оказание финансовой помощи сельским поселениям в связи с несбалансированностью бюджетов на 2015 год в сумме 9221400 рублей, на 2016 год в сумме 12983900 рублей согласно приложению 20 к настоящему решению.

22. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Пермского края на 2014 год в сумме 863883100 рублей согласно приложению 21 к настоящему решению, на 2015 год в сумме 847267600 рублей и на 2016 год в сумме 862320500 рублей согласно приложению 22 к настоящему решению.

23. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов сельских поселений Кунгурского муниципального района на осуществление части полномочий в соответствии с заключенными соглашениями на 2014 год в сумме 1329392 рубля согласно приложению 23 к настоящему решению, на 2015 год в сумме 1345181 рубль и на 2016 год в сумме 1377462 рубля согласно приложению 24 к настоящему решению.

24. Предусмотреть в расходах бюджета муниципального района средства на:

1) доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и работников муниципальных учреждений культуры - до уровня, установленного постановлениями администрации Кунгурского муниципального района ("дорожными картами");

2) увеличение фондов оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений, и нормативных затрат по оплате труда, входящих в стоимость муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями Кунгурского муниципального района, за исключением работников, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, - на 6,4% с 01 января 2014 г.;

25. Предусмотреть в расходах бюджета муниципального района средства на индексацию с 1 апреля 2014 года на 6,4% размеров:

1) должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности Кунгурского муниципального района, муниципальных служащих Кунгурского муниципального района и работников централизованных бухгалтерий функциональных органов администрации Кунгурского муниципального района;

2) окладов за классный чин муниципальных служащих Кунгурского муниципального района.

26. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2014 год согласно приложению 25 к настоящему решению, на 2015 - 2016 годы согласно приложению 26 к настоящему решению.

27. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Кунгурского муниципального района на 2014