Решение Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 25 декабря 2013 г. N 452 "Об утверждении положения о комитете по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, со статьей 26 Устава Чайковского муниципального района, Земское собрание решает:

1. Утвердить прилагаемое положение о комитете по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района.

2. Опубликовать решение в муниципальной газете "Огни Камы" и разместить на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района в сети интернет.

3. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Признать утратившими силу:

- решение Земского собрания Чайковского муниципального района от 31 марта 2010 года N 732 "Об утверждении положения о комитете по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района";

- решение Земского собрания Чайковского муниципального района от 29 сентября 2010 года N 826 "О внесении изменений в положение о комитете по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района".

5. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по бюджетной и налоговой политике (С.Н. Поспелов).

Председатель Земского собрания Чайковского муниципального района

Н.В. Тюкалова

И.о. главы муниципального района - главы администрации Чайковского муниципального района

А.Н. Пойлов

Положение
о комитете по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района
(утв. решением Земского собрания Чайковского муниципального района от 25 декабря 2013 г. N 452)

I. Общие положения

1.1. Комитет по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района (сокращенное наименование - комитет по управлению имуществом Чайковского района, далее по тексту - Комитет) является функциональным органом администрации Чайковского муниципального района.

1.2. Комитет является юридическим лицом, имеет лицевые счета получателя бюджетных средств, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края, круглую печать со своим полным наименованием и изображением герба Чайковского муниципального района, штампы, бланки установленного образца, содержится за счет средств бюджета Чайковского муниципального района и наделяется имуществом в соответствии с Уставом Чайковского муниципального района.

1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, законами Пермского края, решениями Законодательного Собрания Пермского края, постановлениями губернатора Пермского края, Уставом Чайковского муниципального района, решениями Земского собрания Чайковского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Чайковского муниципального района и иными нормативными актами.

1.4. Комитет в своей деятельности подотчетен непосредственно главе муниципального района - главе администрации Чайковского муниципального района.

1.5. Место нахождения Комитета: ул. Ленина, 37, г. Чайковский, Пермский край, 617760.

1.6. Комитет возглавляет председатель комитета по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района (далее по тексту - председатель Комитета).

1.7. Структура Комитета определяется председателем Комитета и утверждается постановлением администрации Чайковского муниципального района.

1.8. Функции и полномочия отделов, входящих в состав Комитета, определяются положениями о соответствующих отделах.

II. Цели и задачи Комитета

2.1. Основными целями Комитета являются:

1) эффективное управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чайковского муниципального района;

2) эффективное использование и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Чайковского муниципального района, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории Чайковского муниципального района (далее - земельные участки).

2.2. Основными задачами Комитета являются:

1) обеспечение управления и распоряжения муниципальным имуществом;

2) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств, администратора неналоговых доходов и налоговых доходов (государственная пошлина за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции) бюджета Чайковского муниципального района;

3) контроль за целевым использованием муниципального имущества;

4) контроль за поступлением в бюджет Чайковского муниципального района администрируемых доходов.

III. Функции Комитета

3.1. разрабатывает нормативные и распорядительные документы по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками;

3.2. представляет интересы Чайковского муниципального района в качестве собственника муниципального имущества, земельных участков во всех компетентных органах и судах;

3.3. выступает в качестве учредителя муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, учредителя и участника товариществ и обществ, некоммерческих организаций от имени Чайковского муниципального района, ведет реестры унитарных предприятий, учреждений, хозяйственных обществ (товариществ);

3.4. осуществляет координацию деятельности всех заинтересованных функциональных органов и структур администрации Чайковского муниципального района по любым вопросам подготовки, принятия и осуществления мер по исполнению решений, регламентирующих и регулирующих имущественные и земельные отношения на территории Чайковского муниципального района;

3.5. формирует базу данных при работе с автоматизированной информационной системой для целей управления муниципальным имуществом, земельными участками;

3.6. вносит предложения по повышению эффективности использования муниципального имущества и земельных участков;

3.7. согласовывает положения об оплате труда муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, учредителем которых является Комитет;

3.8. утверждает муниципальное задание муниципальным учреждениям, учредителем которых является;

3.9. участвует в мероприятиях по совершенствованию экономических и иных методов управления земельными ресурсами и муниципальным имуществом.

3.10. в сфере имущественных правоотношений:

1) осуществляет мероприятия по передаче объектов муниципальной собственности Чайковского муниципального района в федеральную, краевую, муниципальную и частную собственность в соответствии с действующим законодательством;

2) осуществляет мероприятия по приватизации муниципального имущества и контролирует исполнение утвержденного плана приватизации в соответствии с действующим законодательством и местными нормативными актами, разрабатывает план приватизации муниципального имущества на очередной финансовый и плановый период, готовит отчет о выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имущества;

3) выступает организатором торгов (конкурсов, аукционов) по продаже муниципального имущества и предоставления права на заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, в том числе муниципальных предприятий, имущественных комплексов;

4) обеспечивает прием движимого и недвижимого имущества из федеральной, краевой, муниципальной и частной собственности в собственность Чайковского муниципального района;

5) осуществляет регистрацию права собственности Чайковского муниципального района на объекты недвижимости;

6) обеспечивает выявление и постановку на учет бесхозяйных недвижимых вещей;

7) осуществляет мероприятия по заключению, продлению и аннулированию договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, обеспечивает учет и хранение указанных договоров, выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, демонтажу незаконно размещенных рекламных конструкций;

8) обеспечивает учет муниципального имущества;

9) производит начисление платы за пользование муниципальным имуществом, платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Чайковского муниципального района;

10) реализует права собственника имущества муниципальных унитарных предприятий;

11) осуществляет проверку эффективности использования муниципального имущества, находящегося в собственности Чайковского муниципального района;

12) осуществляет контроль за соблюдением условий гражданско-правовых договоров, заключаемых Комитетом, обеспечивает учет и хранение договоров;

13) осуществляет планирование поступления доходов от использования муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством и бюджетным процессом Чайковского муниципального района;

14) осуществляет контроль за своевременным поступлением доходов от использования муниципального имущества Чайковского муниципального района;

15) передает и закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

16) списывает муниципальное имущество в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми (правовыми) актами органов местного самоуправления Чайковского муниципального района;

17) обеспечивает учет, содержание и сохранность муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне Чайковского муниципального района;

18) осуществляет мероприятия по инвентаризации муниципального имущества;

19) ведет учет и обеспечивает хранение свидетельств о праве собственности на объекты недвижимого имущества Чайковского муниципального района, акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации муниципальных предприятий, кадастровых паспортов (технических планов) на недвижимое имущество;

20) осуществляет мероприятия по заключению договоров аренды, безвозмездного пользования муниципального имущества, по передаче муниципального имущества в залог, доверительное управление, обеспечивает учет и хранение указанных договоров;

21) ведет претензионную работу, обеспечивает предъявление исков к физическим и юридическим лицам в случае нанесения ущерба по имущественным сделкам, касающимся муниципальной собственности.

3.11. в сфере земельных правоотношений:

1) осуществляет работу по формированию, постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности Чайковского муниципального района на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности Чайковского муниципального района;

2) осуществляет работу по формированию, постановке на кадастровый учет земельных участков, реализуемых посредством торгов;

3) выступает организатором торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права аренды и продаже земельных участков;

4) готовит проекты постановлений администрации Чайковского муниципального района о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование; о прекращении прав на земельные участки; об изменении вида разрешенного использования земельных участков в соответствии с действующим законодательством и обеспечивает сохранность таких проектов постановлений;

5) готовит проекты договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования, безвозмездной передачи в собственность земельных участков, обеспечивает учет и хранение указанных договоров;

6) производит начисление платы за пользование земельными участками;

7) направляет документы в государственные организации и администрации поселений Чайковского муниципального района для организации проверки использования земельных участков, проводимой в рамках муниципального земельного контроля и государственного земельного надзора;

8) осуществляет планирование поступления доходов от использования земельных участков в соответствии с действующим законодательством и бюджетным процессом Чайковского муниципального района;

9) осуществляет контроль за своевременным поступлением доходов от использования земельных участков на территории Чайковского муниципального района;

10) взаимодействует с органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями по реализации муниципальных и государственных программ, соглашений, стороной которых выступает Чайковский муниципальный район;

11) представляет интересы Чайковского муниципального района по регистрации прав и переходе прав на земельные участки;

12) организует прием заявлений и обращений граждан и юридических лиц в по вопросам земельных и имущественных правоотношений;

13) организует межведомственные комиссии по рассмотрению результатов проведения оценки кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с действующим законодательством;

14) ведет претензионную работу, обеспечивает предъявление исков к физическим и юридическим лицам в случае нанесения ущерба по сделкам с земельными участками;

15) формирует базу данных при работе с автоматизированной системой для целей управления муниципальными земельными участками.

3.12. координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений, функции учредителя которых исполняет;

3.13. обобщает данные о сделках с муниципальным имуществом, земельными участками, находящимися в собственности Чайковского муниципального района;

3.14. ежегодно анализирует отчеты о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям, о контроле за использованием и охраной земель, сведения о сделках с землей (в том числе об арендной плате и ценах на земельные участки), о рекультивации нарушенных земель.

IV. Права и обязанности Комитета

4.1. Комитет имеет право:

1) запрашивать в пределах своих полномочий информацию о деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

2) направлять руководителям муниципальных предприятий и учреждений обязательные для исполнения распоряжения, рекомендации по всем вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в соответствии с действующим законодательством;

3) выступать в качестве истца и ответчика, представлять имущественные интересы Чайковского муниципального района в судах общей юрисдикции, третейских и арбитражных судах в пределах предоставленных ему полномочий, направлять в правоохранительные и надзорные органы материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;

4) изымать у структурных подразделений, органов администрации Чайковского муниципального района, муниципальных учреждений излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество.

4.2. Комитет вправе осуществлять иные действия, прямо предусмотренные целями, задачами и функциями Комитета установленные настоящим Положением и в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Комитет обязан:

1) эффективно использовать муниципальное имущество Чайковского муниципального района;

2) обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Комитета до момента передачи таких документов в архивный отдел администрации Чайковского муниципального района;

3) соблюдать нормы действующего законодательства.

V. Руководитель Комитета

5.1. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия.

5.2. Председатель назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального района - главой администрации Чайковского муниципального района.

5.3. На должность председателя Комитета назначаются лица, имеющие высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.

5.4. Председатель Комитета в соответствии с задачами и функциями, возложенными на Комитет:

1) руководит деятельностью Комитета;

2) действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы в судах, органах местного самоуправления, муниципальных, государственных, коммерческих и некоммерческих организациях;

3) открывает счета Комитета в финансовых органах и органах казначейства, совершает по ним операции, подписывает финансовые и банковские документы при условии наличия подписи главного бухгалтера Комитета;

4) в пределах своей компетенции принимает решения и издает правовые акты в форме распоряжений, обязательные для исполнения отделами Комитета, муниципальными предприятиями и учреждениями;

5) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, учредителем которых является Комитет, согласовывает уставы муниципальных учреждений, учредителем которых не является Комитет в части распоряжения муниципальным имуществом;

6) по согласованию с главой муниципального района - главой администрации Чайковского муниципального района заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных муниципальных учреждений и муниципальных предприятий в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

7) согласовывает прием на работу, изменение и прекращение трудовых договоров с главными бухгалтерами муниципальных предприятий и учреждений, учредителем которых является;

8) заключает и подписывает договоры аренды, безвозмездного пользования, купли-продажи муниципального имущества, за исключением договоров по предоставлению в пользование и собственность земельных участков.

9) вносит в установленном порядке на рассмотрение главе муниципального района - главе администрации Чайковского муниципального района проекты постановлений, распоряжений, а также по его поручению готовит проекты решений Земского собрания Чайковского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

10) распоряжается средствами Комитета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

11) в пределах компетенции Комитета издает распоряжения, обязательные для исполнения работниками Комитета;

12) определяет структуру Комитета;

13) утверждает положения об отделах Комитета, а также должностные инструкции работников Комитета;

14) осуществляет мероприятия по улучшению условий труда, отдыха и быта сотрудников Комитета;

15) утверждает Положение об оплате труда и премировании работников Комитета в соответствии с положением о денежном содержании муниципальных служащих;

16) подписывает от лица работодателя коллективный договор Комитета;

17) поощряет и налагает на работников Комитета дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Контролирует выполнение целей, задач и функций Комитета.

5.6. Принимает управленческие решения в пределах своей компетенции.

5.7. На период отсутствия председателя Комитета распоряжением главы муниципального района - главы администрации Чайковского муниципального района назначается исполняющий обязанности председателя Комитета.

VI. Имущество и средства Комитета

6.1. Имущество Комитета составляют основные средства, отражаемые на его самостоятельном балансе.

6.2. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Чайковского муниципального района на основании бюджетной сметы.

6.3. Имущество за Комитетом закрепляется на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством.

VII. Ответственность

7.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за ненадлежащее исполнение или неисполнение возложенных на него обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, в пределах, предусмотренных действующим трудовым законодательством, а также за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. Работники Комитета привлекаются к ответственности за:

1) ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, в пределах, предусмотренных действующим трудовым законодательством;

2) правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации.

7.3. Порядок привлечения к ответственности председателя и работников Комитета устанавливается действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми (правовыми) актами Чайковского муниципального района, трудовыми договорами и должностными инструкциями.

VIII. Контроль, проверка, ревизия деятельности

8.1. Контроль, проверки и ревизии деятельности Комитета осуществляются Контрольно-счетной палатой Чайковского муниципального района, финансовым управлением администрации Чайковского муниципального района.

8.2. Порядок проведения проверок, ревизий деятельности определен Уставом Чайковского муниципального района и иными муниципальными нормативно-правовыми (правовыми) актами Чайковского муниципального района.

IX. Порядок реорганизации и ликвидации Комитета

Реорганизация и ликвидация Комитета производятся в соответствии с Уставом Чайковского муниципального района и действующим законодательством Российской Федерации.