Решение Земского собрания Кунгурского муниципального района Пермского края от 19 декабря 2013 г. N 764 "О бюджете Кунгурского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Решение Земского собрания Кунгурского муниципального района Пермского края
от 19 декабря 2013 г. N 764
"О бюджете Кунгурского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 27 марта, 24 апреля, 29 мая, 24 июня, 24 июля, 21 августа, 30 октября, 20 ноября 2014 г.

Рассмотрев представленный проект бюджета Кунгурского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов Земское Собрание Кунгурского муниципального района решает:

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района Пермского края от 20 ноября 2014 г. N 23 пункт 1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить бюджет Кунгурского муниципального района (далее бюджет муниципального района) на 2014 год по расходам в сумме 1201722515 руб. 15 коп., исходя из прогнозируемого объема доходов 1077187430 руб. 47 коп., с плановым дефицитом в сумме 124535084 руб. 68 коп.

Утвердить объем поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета муниципального района за счет изменения остатков средств на счете в сумме 124535084 руб. 68 коп.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района Пермского края от 30 октября 2014 г. N 8 пункт 2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на 2015 год и на 2016 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 957133315 рублей, и на 2016 год в сумме 977329584 рубля;

2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2015 год в сумме 957133315 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 12562003 рубля, и на 2016 год в сумме 977329584 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 26742601 рубль.

3) дефицит бюджета муниципального района 0 рублей ежегодно.

3. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района и бюджетами сельских поселений по отдельным видам доходов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.

4. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района согласно приложению 2 к настоящему решению.

Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению 3 к настоящему решению.

В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов и источников финансирования дефицита бюджетов Российской Федерации, "Управление финансов и налоговой политики Кунгурского муниципального района" (далее - Управление финансов и налоговой политики) вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов или источников финансирования дефицита бюджета.

5. Утвердить распределение доходов бюджета муниципального района по кодам поступлений в бюджет (видов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета) на 2014 год согласно приложению 4 к настоящему решению и на 2015 - 2016 годы согласно приложению 5 к настоящему решению.

6. Установить, что муниципальные унитарные предприятия перечисляют 10% прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в доход бюджета муниципального района в срок до 01 июня текущего финансового года.

7. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленных пунктами 1 и 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и группам видам расходов классификации расходов бюджета на 2014 год согласно приложению 6 к настоящему решению, на 2015 - 2016 годы согласно приложению 7 к настоящему решению.

8. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему решению, на 2015 - 2016 годы согласно приложению 9 к настоящему решению.

9. Утвердить оборотную кассовую наличность бюджета муниципального района на 01.01.2015 г. в сумме 3000000 рублей, на 01.01.2016 - в сумме 3000000 рублей, на 01.01.2017 - в сумме 3000000 рублей.

10. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 3548773 рубля, на 2015 - 2016 годы в сумме 3596065 рублей ежегодно.

11. Установить объем резервного фонда администрации Кунгурского муниципального района на 2014 - 2016 годы в размере 2500000 рублей ежегодно.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района Пермского края от 24 июля 2014 г. N 846 в пункт 12 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Кунгурского муниципального района на 2014 год в сумме 107050893 руб. 80 коп., на 2015 год в сумме 76578000,00 рублей, на 2016 год в сумме 78932000,00 рублей.

Утвердить распределение средств дорожного фонда муниципального района на 2014 год согласно приложению 35 к настоящему решению, на 2015 и 2016 годы согласно приложению 36 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района Пермского края от 30 октября 2014 г. N 8 в пункт 13 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Утвердить общий объем и распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Кунгурского муниципального района на 2014 год в сумме 96889315,15 рубля согласно приложению 10 к настоящему решению.

Утвердить общий объем и распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Кунгурского муниципального района на 2015 год в сумме 43547000 рублей и на 2016 год в сумме 14623800 рублей согласно приложению 11 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района Пермского края от 20 ноября 2014 г. N 23 в пункт 14 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Утвердить общий объем и распределение бюджетных ассигнований на реализацию приоритетных муниципальных и инвестиционных проектов Кунгурского муниципального района на 2014 год в сумме 92780501,79 рублей согласно приложению 12 к настоящему решению.

Утвердить общий объем и распределение бюджетных ассигнований на реализацию приоритетных муниципальных и инвестиционных проектов Кунгурского муниципального района на 2015 год в сумме 14250000 рублей, на 2016 год в сумме 14623800 рублей согласно приложению 13 к настоящему решению.

15. Установить, что получатель средств бюджета муниципального района при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере 100% суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) о поставке товаров на сумму до 100000 рублей, об оказании услуг связи, об информационном обслуживании топливных карт, о приобретении программного обеспечения и прав на его использование на сумму до 100000 рублей, о подписке на печатные издания, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, об обучении на курсах повышения квалификации и семинарах, о проведении массовых экологических мероприятий, о проведении природоохранных мероприятий, имеющих сезонный характер, о найме жилых помещений, об оказании услуг по стоянке автотранспорта, в том числе по договорам хранения, о проведении мероприятий и приобретении оборудования, если поставщик подпадает под действие статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", об оплате путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам на публикацию в средствах массовой информации сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, по договорам на строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры муниципального значения в случае приобретения оборудования, стоимость которого составляет более 50% сметной стоимости объекта, входящего в сметы строек, по договорам о поставке наркотических и психотропных лекарственных средств, по договорам за организацию семинаров, деловых поездок за пределы Российской Федерации, а также при оплате гонораров и оплате труда приглашенных специалистов (артисты, педагоги);

2) в размере до 30% суммы принятых бюджетных обязательств на текущий финансовый год по объекту - по договорам (муниципальным контрактам) на строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры и автодорожного строительства;

3) в размере до 30% суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено действующим законодательством, - по остальным договорам (муниципальным контрактам).

16. Установить, что за счет средств бюджета муниципального района могут предоставляться субсидии:

1) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг, в случаях и порядке, установленных Администрацией Кунгурского муниципального района (далее - администрация муниципального района);

2) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями.

Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, устанавливается нормативными правовыми актами администрации муниципального района

17. Установить, что за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с постановлениями администрации муниципального района могут предоставляться гранты в форме субсидий, в том числе предоставляемые на конкурсной основе:

1) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

2) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями.

Порядок предоставления грантов в форме субсидий, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливается нормативными правовыми актами администрации муниципального района.

18. Средства, поступающие во временное распоряжение органов местного самоуправления Кунгурского муниципального района и муниципальных казенных учреждений в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении финансов и налоговой политики, в порядке, установленном Управлением финансов и налоговой политики.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района Пермского края от 30 октября 2014 г. N 8 в пункт 19 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Утвердить перечень ведомственных целевых программ и объемы их финансирования на 2014 год в сумме 49637158,44 рублей согласно приложению 14 к настоящему решению. Утвердить распределение ассигнований по ведомственным целевым программам (в отношении которых принимается решение о финансировании мероприятий объемом меньше утвержденного нормативными актами о Программах), подлежащим финансированию в 2014 году в разрезе мероприятий согласно приложению 15 к настоящему решению.

Утвердить перечень ведомственных целевых программ и объемы их финансирования на 2015 год в сумме 1620000 рублей, на 2016 год в сумме 1180000 рублей согласно приложению 16 к настоящему решению.

20. Утвердить процент от собственных доходов бюджета муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение), предусмотренный для формирования районного фонда финансовой поддержки поселений на 2014 год в размере 14,0%, на 2015 год в размере 13,9%, на 2016 год в размере 14,9%.

Утвердить следующие корректирующие коэффициенты, применяемые при расчете индекса бюджетных расходов поселений:

- дисперсность расселения;

- коэффициент масштаба;

- коэффициент пожарной безопасности;

- коэффициент транспортной доступности;

- коэффициент уровня газификации.

Утвердить объем районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений:

- на 2014 год в сумме 71969000 рублей, в том числе на частичное выравнивание бюджетной обеспеченности поселений - 35984500 рублей, на подтягивание беднейших поселений - 35984500 рублей согласно приложению 17 к настоящему решению;

- на 2015 год в сумме 68079000 рублей, в том числе на частичное выравнивание бюджетной обеспеченности поселений - 34039500 рублей, на подтягивание беднейших поселений - 34039500 рублей; на 2016 год в сумме 73852000 рублей, в том числе на частичное выравнивание бюджетной обеспеченности поселений - 36926000 рублей, на подтягивание беднейших поселений - 36926000 рублей согласно приложению 18 к настоящему решению.

Установить уровень бюджетной обеспеченности поселений, используемый в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений, на 2014 год в размере 2,03, на 2015 год в размере 1,95 и на 2016 год в размере 2,00.

21. Установить процент от собственных доходов бюджета муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение), предусмотренный на оказание финансовой помощи сельским поселениям в связи с несбалансированностью бюджетов:

на 2014 год - 0,9%, на 2015 год - 1,9%, на 2016 год - 2,6%.

Утвердить объем и распределение иных межбюджетных трансфертов на оказание финансовой помощи сельским поселениям в связи с несбалансированностью бюджетов на 2014 год в сумме 4877100 рублей согласно приложению 19 к настоящему решению.

Утвердить объем и распределение иных межбюджетных трансфертов на оказание финансовой помощи сельским поселениям в связи с несбалансированностью бюджетов на 2015 год в сумме 9221400 рублей, на 2016 год в сумме 12983900 рублей согласно приложению 20 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района Пермского края от 30 октября 2014 г. N 8 в пункт 21.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21.1. Утвердить общий объем и распределение иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам сельских поселений на выполнение полномочий по вопросам местного значения сельских поселений и на выполнение части полномочий муниципального района, переданных в соответствии с заключенными соглашениями, на 2014 год в сумме 78830276 руб. 61 коп., согласно приложению 34 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района Пермского края от 30 октября 2014 г. N 8 пункт 22 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Пермского края на 2014 год в сумме 901470959 рубля 41 коп., согласно приложению 21 к настоящему решению, на 2015 год в сумме 820697400 рублей и на 2016 год в сумме 835390600 рублей согласно приложению 22 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района Пермского края от 20 ноября 2014 г. N 23 в пункт 23 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов сельских поселений Кунгурского муниципального района на осуществление части полномочий в соответствии с заключенными соглашениями на 2014 год в сумме 16951285,77 рубля согласно приложению 23 к настоящему решению, на 2015 год в сумме 1345181 рубль и на 2016 год в сумме 1377462 рубля согласно приложению 24 к настоящему решению.

24. Предусмотреть в расходах бюджета муниципального района средства на:

1) доведение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей и работников муниципальных учреждений культуры - до уровня, установленного постановлениями администрации Кунгурского муниципального района ("дорожными картами");

2) увеличение фондов оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений, и нормативных затрат по оплате труда, входящих в стоимость муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными учреждениями Кунгурского муниципального района, за исключением работников, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, - на 6,4% с 01 января 2014 г.;

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Кунгурского муниципального района Пермского края от 27 февраля 2014 г. N 794 решение дополнено пунктом 24.1

24.1. Увеличить размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов) работников муниципальных казенных учреждений Кунгурского муниципального района, бюджетных учреждений Кунгурского муниципального района с 01.01.2014 г. не менее, чем на 3,2%.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Кунгурского муниципального района Пермского края от 24 апреля 2014 г. N 816 пункт 25 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Увеличить (проиндексировать) с 1 апреля 2014 года на 6,4% размеры:

1) должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности Кунгурского муниципального района, муниципальных служащих Кунгурского муниципального района, работников централизованных бухгалтерий функциональных органов администрации Кунгурского муниципального района, специалистов, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы и работников рабочих профессий органов местного самоуправления Кунгурского муниципального района;

2) окладов за классный чин муниципальных служащих Кунгурского муниципального района.

26. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального района на 2014 год согласно приложению 25 к настоящему решению, на 2015 - 2016 годы согласно приложению 26 к настоящему решению.

27. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Кунгурского муниципального района на 2014 год согласно приложению 27 к настоящему решению, на 2015 - 2016 годы согласно приложению 28 к настоящему решению.

28. Утвердить программу муниципальных гарантий Кунгурского муниципального района на 2014 год согласно приложению 29 к настоящему решению, на 2015 - 2016 годы согласно приложению 30 к настоящему решению.

29. Установить, что администрация муниципального района от имени Кунгурского муниципального района вправе привлекать кредиты кредитных организаций для покрытия дефицита бюджета муниципального района.

Установить, что администрация муниципального района от имени Кунгурского муниципального района вправе заключать договоры о предоставлении муниципальных гарантий Кунгурского муниципального района и выдавать гарантии по долговым обязательствам сельских поселений, расположенных на территории Кунгурского муниципального района, в 2014 году по перечню согласно приложению 31 к настоящему решению, в 2015 - 2016 годах согласно приложению 32 к настоящему решению.

Установить предельный объем муниципального долга Кунгурского муниципального района на 2014 год в сумме 5794454 рубля, на 2015 год в сумме 6004772 рубля, на 2016 год в сумме 6290136 рублей.

Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Кунгурского муниципального района:

1) на 01.01.2015 г. в сумме 0 рублей, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Кунгурского муниципального района в сумме 0 рублей;

2) на 01.01.2016 г. в сумме 0 рублей, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Кунгурского муниципального района в сумме 0 рублей;

3) на 01.01.2017 г. в сумме 0 рублей, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Кунгурского муниципального района в сумме 0 рублей.

30. Установить, что бюджетные кредиты бюджетам сельских поселений предоставляются из бюджета муниципального района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района на эти цели, в 2014 - 2016 годах в сумме до 2000000 рублей ежегодно на срок, не выходящий за пределы соответствующего финансового года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов сельских поселений, и осуществления сельскими поселениями мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

Установить плату за пользование указанными бюджетными кредитами по ставке 0%;

Предоставление, использование и возврат бюджетных кредитов, полученных из бюджета муниципального района, осуществляется в порядке, установленном решением Земского Собрания Кунгурского муниципального района.

Предоставление бюджетных кредитов сельским поселениям Кунгурского муниципального района на цели, установленные настоящим пунктом, осуществляется без предоставления указанными сельскими поселениями обеспечения исполнения обязательства по возврату указанных бюджетных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором.

31. Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств бюджета муниципального района, предоставленных на возвратной основе бюджетам сельских поселений, суммы средств, подлежащие перечислению в бюджет муниципального района, в установленном порядке:

1) удерживаются за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет поселения;

2) взыскиваются за счет дотаций, предусмотренных бюджету сельского поселения из бюджета муниципального района (в случае передачи муниципальному району полномочия субъекта Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений).

32. Установить в отношении задолженности по бюджетным кредитам, выданным юридическим лицам, что:

1) при нарушении сроков возврата средств бюджета муниципального района и уплаты процентов за пользование ими заемщик уплачивает пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки и несет иную ответственность, установленную Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам, влечет ответственность, установленную Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Периодом нецелевого использования бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам, признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные условиями предоставления бюджетного кредита, до момента их возврата в бюджет муниципального района или направления для использования по целевому назначению;

3) при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств бюджета муниципального района, предоставленных на возвратной основе юридическим лицам, суммы средств, подлежащие перечислению в бюджет муниципального района, списываются в бесспорном порядке со счетов заемщика.

33. Разрешить производить списание и восстановление в учете задолженности сельских поселений, юридических лиц по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального района в соответствии с основаниями, порядком, условиями, установленными администрацией муниципального района.

34. Установить, что проверки бюджетов поселений, получающих финансовую помощь из бюджета муниципального района, могут проводить Управление финансов и налоговой политики, Контрольно-счетная палата муниципального района.

35. Приостановить на 2014 - 2016 годы действие нормативных актов муниципального района в соответствии с приложением 33 к настоящему решению.

36. Установить, что межбюджетные трансферты, полученные бюджетами сельских поселений в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные по состоянию на 01.01.2014, подлежат возврату в доход бюджета муниципального района в течение первых 15 рабочих дней 2014 года. При наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора доходов бюджета муниципального района межбюджетные трансферты возвращаются бюджетам сельских поселений для использования в 2014 году на те же цели.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и подлежащих возврату, не перечислен в доход бюджета муниципального района, указанные средства подлежат взысканию в порядке, определяемом Управлением финансов и налоговой политики, с соблюдением требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации

37. Опубликовать настоящее решение в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования "Кунгурский муниципальный район".

Председатель Земского Собрания Кунгурского муниципального района

С.Л. Крохалев

Глава муниципального района

В.И. Лысанов