Решение Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 7 октября 2010 г. N 831 "Об утверждении положения о порядке приватизации муниципального имущества Чайковского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2010 г., 28 сентября 2011 г.

В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" статьей 26, 57 Устава Чайковского муниципального района, в целях повышения эффективности управления и распоряжения объектами, находящимися в муниципальной собственности, Земское собрание решает:

1. Утвердить Положение о порядке приватизации муниципального имущества Чайковского муниципального района.

2. Опубликовать решение в муниципальной газете "Огни Камы".

3. Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Решение Чайковской городской Думы от 28 января 2003 года N 211 "Об утверждении положения о приватизации муниципального имущества" признать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по бюджетной и налоговой политике (С.Н. Поспелов).

Глава муниципального района

С.Н. Пластинин

Положение
о порядке приватизации муниципального имущества Чайковского муниципального района
(утв. решением Земского собрания Чайковского муниципального района от 7 октября 2010 г. N 831)

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2010 г., 28 сентября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", статьей 26, 57 Устава Чайковского муниципального района.

1.2. Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Чайковского муниципального района.

1.3. Основными целями и задачами приватизации муниципального имущества Чайковского муниципального района являются:

1) повышение эффективности экономики Чайковского муниципального района;

2) повышение эффективности использования имущества приватизируемых муниципальных унитарных предприятий, иного имущества находящегося в муниципальной собственности;

3) дальнейшее изменение структуры собственности на территории Чайковского муниципального района;

4) уменьшение бюджетных расходов на управление имуществом, в том числе на поддержание неэффективно работающих муниципальных предприятий;

5) увеличение неналоговых поступлений в бюджет Чайковского муниципального района;

6) вовлечение в оборот невостребованного (неиспользуемого) имущества.

1.4. Муниципальное имущество, подлежащее приватизации, классифицируется следующим образом:

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 28 сентября 2011 г. N 98 подпункт 1 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) имущественные комплексы муниципальных унитарных предприятий, которые подлежат преобразованию в открытые акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью;

2) имущество, передаваемое в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

3) объекты незавершенного строительства;

4) акции хозяйственных обществ, находящиеся в собственности;

5) имущество, составляющее муниципальную казну, в том числе недвижимое имущество, арендуемое субъектами малого и среднего предпринимательства;

6) иное муниципальное имущество, подлежащее приватизации согласно законодательству.

1.5. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:

1) земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в т.ч. имущественные комплексы;

2) природных ресурсов;

3) муниципального жилищного фонда;

4) муниципального имущества, находящегося за пределами территории Российской Федерации;

5) муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

6) арендуемого имущества, переданного организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

7) муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений;

8) муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;

9) муниципального имущества на основании судебного решения;

10) акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципального образования права требовать выкупа их акционерным обществом;

11) безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;

12) акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

1.6. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.

2. Планирование и принятие решения о приватизации

2.1. В основу планирования приватизации закладывается принцип рассмотрения процесса приватизации как составной части управления имущественным комплексом Чайковского муниципального района.

2.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется на основании прогнозного плана (программы), утвержденного решением Земского собрания Чайковского муниципального района.

2.3. Земское собрание Чайковского муниципального района ежегодно рассматривает и утверждает прогнозный план приватизации муниципального имущества. Прогнозный план приватизации на заседание Земского собрания Чайковского муниципального района предоставляется главой Чайковского муниципального района до утверждения бюджета на очередной финансовый год. Дополнения и изменения в прогнозный план приватизации рассматриваются и утверждаются Земским собранием Чайковского муниципального района на основании соответствующего обращения главы Чайковского муниципального района в течение отчетного года.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 28 сентября 2011 г. N 98 пункт 2.4 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Прогнозный план (программа) приватизации содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых и закрытых акционерных обществ, долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в собственности муниципального образования "Чайковский муниципальный район", иного муниципального имущества, подлежащего приватизации.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 28 сентября 2011 г. N 98 пункт 2.5 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. В прогнозном плане (программе) приватизации указываются:

1) для муниципальных унитарных предприятий:

наименование и местонахождение, способ приватизации;

2) для акционерных обществ:

наименование, местонахождение, способ приватизации, количество, находящихся в собственности муниципального образования "Чайковский муниципальный район" акций, количество акций, подлежащих приватизации, с указанием доли этих акций в общем количестве акций акционерного общества, планируемые доходы от приватизации акций и прогнозные сроки приватизации;

3) для обществ с ограниченной ответственностью:

наименование, местонахождение, способ приватизации, размер и номинальная стоимость доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, подлежащих приватизации, с указанием размера доли, находящейся в собственности муниципального образования "Чайковский муниципальный район" от общего размера доли уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, планируемые доходы от приватизации доли и прогнозные сроки приватизации;

4) для иного муниципального имущества:

наименование, местонахождение имущества, способ приватизации, площадь объекта, кадастровый номер, балансовая стоимость, остаточная стоимость объекта, вид разрешенного использования и категория земель земельного участка, планируемые доходы от приватизации и прогнозные сроки приватизации.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 28 сентября 2011 г. N 98 раздел 2 дополнен пунктом 2.5.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

2.5.1 Одновременно с прогнозным планом (программой) приватизации представляется:

1) информация о финансовом положении муниципального унитарного предприятия (средняя численность работников, выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, определенные за предшествующие приватизации три календарных года, сумма остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов на последнюю отчетную дату);

2) обоснование приватизации муниципальных унитарных предприятий, акций, долей хозяйственных обществ, находящихся в собственности муниципального образования "Чайковский муниципальный район";

3) размер предполагаемых затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 28 сентября 2011 г. N 98 раздел 2 дополнен пунктом 2.5.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

2.5.2 В соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации принимается решение об условиях приватизации муниципального имущества. В решении об условиях приватизации должны содержаться следующие сведения:

1) наименование имущества и иные, позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

2) способ приватизации;

3) начальная цена имущества;

4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

5) срок приватизации имущества;

6) обременения имущества (в случае их наличия);

7) в случае преобразования муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество (уставный капитал общества, количество акций, номинальная стоимость одной акции, балансовая стоимость, подлежащих приватизации активов, состав, подлежащего приватизации имущественного комплекса, перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, устав общества и иная информация, соответствующая Федеральному закону N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

8) в случае преобразования муниципального унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью (уставный капитал общества, размер и номинальная стоимость доли, балансовая стоимость, подлежащих приватизации активов, состав, подлежащего приватизации имущественного комплекса, перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, устав общества и иная информация, соответствующая Федеральному закону N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества.

2.6. Программа приватизации имущества, отчет о выполнении программы приватизации за прошедший год, а также решения об условиях приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в муниципальной газете "Огни Камы".

2.7. Комитет по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района:

1) принимает решение об условиях приватизации в соответствии с прогнозным планом приватизации;

2) осуществляет функции продавца муниципального имущества;

3) в течение 10 дней с даты принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества способом, указанным в подпункте 10 пункта 3.1 настоящего Положения, направляет арендаторам копии указанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажи муниципального имущества, а также проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества;

4) при утрате арендатором преимущественного права приобретения арендуемого имущества в тридцатидневный срок по основаниям, определенным пунктом 3.6 настоящего Положения, готовит проект решения Земского собрания Чайковского муниципального района о внесении изменений в прогнозный план приватизации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.9. Отчет о выполнении прогнозного плана за прошедший год комитет по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района ежегодно, не позднее 1 марта текущего года, направляет в Земское собрание Чайковского муниципального района. Отчет должен содержать перечень приватизированного в прошлом году имущества, предприятий, акций с указанием способа, срока, цены сделки приватизации, планового и фактического поступления средств от приватизации муниципального имущества.

3. Способы приватизации. Реализация преимущественного права на приобретение арендуемого имущества

3.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется следующими способами:

1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

2) продажа муниципального имущества на аукционе;

3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

4) продажа муниципального имущества на конкурсе;

5) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

6) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

7) продажа муниципального имущества без объявления цены;

8) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

9) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления;

10) реализация преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 28 сентября 2011 г. N 98 пункт 3.1 дополнен подпунктом 11, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

11) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 22 декабря 2010 г. N 876 пункт 3.2 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства могут воспользоваться преимущественным правом на приобретение арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон 159-ФЗ) при соблюдении следующих условий:

1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу Закона 159-ФЗ в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 Закона 159-ФЗ, а в случае, предусмотренном частью 2 статьи 9 Закона 159-ФЗ, - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;

3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные Правительством Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;

4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

3.3. В случае согласия арендатора на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным арендатором предложения о его заключении и (или) проектов договора купли-продажи арендуемого имущества.

3.4. При заключении договора купли-продажи арендуемого имущества необходимо наличие заявления арендатора.

3.5. В любой день до истечения срока, установленного пунктом 3.3 настоящего Положения, арендатор вправе подать в письменной форме заявление об отказе от использования преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 22 декабря 2010 г. N 876 пункт 3.6 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Субъекты малого и среднего предпринимательства утрачивают преимущественное право на приобретение арендуемого имущества:

1) с момента отказа субъекта малого или среднего предпринимательства от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества;

2) по истечении тридцати дней со дня получения субъектом малого или среднего предпринимательства предложения и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в случае, если этот договор не подписан субъектом малого или среднего предпринимательства в указанный срок;

3) с момента расторжения договора купли-продажи арендуемого имущества в связи с существенным нарушением его условий субъектом малого или среднего предпринимательства.

4. Оформление сделок купли-продажи имущества

4.1. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных статьей 25 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон 178-ФЗ).

4.2. Продавцом муниципального имущества является администрация Чайковского муниципального района в лице комитета по управлению имуществом.

4.3. При приватизации имущества между Продавцом и Покупателем заключается договор купли-продажи в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации с учетом обязательных условий, определенных Законом 178-ФЗ.

4.4. Все обязательства покупателя, перечисленные в договоре купли-продажи в отношении приобретенного имущества, должны иметь сроки их выполнения.

4.5. Право собственности на приобретенное муниципальное имущество переходит к Покупателю в установленном порядке после полной его оплаты с учетом особенностей, установленных Законом 178-ФЗ.

4.6. Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества.

4.7. На покупателя возлагаются все расходы по оплате услуг регистратора.

5. Начальная цена объекта, оплата и распределение денежных средств, полученных в результате приватизации имущества

5.1. Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных законом 178-ФЗ, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

5.2. Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации утверждаются Земским собранием Чайковского муниципального района.

5.3. Денежными средствами, полученными от продажи муниципального имущества, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации имущества.

5.4. Средства, полученные от приватизации, поступают в бюджет Чайковского муниципального района и перечисляются в сроки, указанные в федеральном законодательстве.

5.5. Законными средствами платежа при приватизации муниципального имущества признается валюта Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 22 декабря 2010 г. N 876 пункт 5.6 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки устанавливается в соответствии с действующим Законом 178-ФЗ. Срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства такого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества устанавливается Правительством Российской Федерации.

5.7. При реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества.

5.8. Оплата приобретаемого в рассрочку арендуемого имущества может быть осуществлена досрочно на основании решения покупателя.

5.9. В случае если арендуемое имущество приобретается арендатором в рассрочку, обязательным является условие в договоре купли-продажи о нахождении имущества в залоге у Продавца до момента его полной оплаты Покупателем.

5.10. Стоимость неотделимых улучшений арендуемого имущества засчитывается в счет оплаты приобретаемого арендуемого имущества в случае, если указанные улучшения осуществлены с согласия арендодателя.

5.11. Возврат денежных средств по недействительным сделкам купли-продажи муниципального имущества осуществляется на основании вступившего в силу решения суда за счет денежных средств, поступивших по другим сделкам приватизации согласно действующему законодательству.

5.12. Контроль и учет за порядком и своевременностью перечисления полученных от продажи муниципального имущества денежных средств в бюджет осуществляет главный администратор доходов бюджета Чайковского муниципального района.

6. Заключительные положения

6.1. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в муниципальной газете "Огни Камы", а также размещению на официальном сайте в сети "Интернет", сайте продавца муниципального имущества в сети "Интернет".

6.2. Споры о признании сделок приватизации недействительными рассматриваются в судебном порядке.

6.2. Вопросы приватизации, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.