13 июля 2009 г., 5 июля 2010 г.
В целях определения динамики развития муниципальных районов, городских округов Пермского края Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки динамики развития муниципальных районов, городских округов Пермского края по росту самообеспеченности (далее - Методика).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов Пермского края применять Методику для оценки динамики развития поселений.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Председатель |
В.А. Сухих |
Методика
оценки динамики развития муниципальных районов, городских округов Пермского края по росту самообеспеченности
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 13 апреля 2009 г. N 227-п)
13 июля 2009 г., 5 июля 2010 г.
I. Общие положения
1.1. Настоящая Методика оценки динамики развития муниципальных районов, городских округов по росту самообеспеченности (далее - Методика) устанавливает показатели оценки динамики развития муниципальных районов, городских округов Пермского края по росту самообеспеченности (далее - показатели оценки), сроки и порядок расчета показателей оценки.
Постановлением Правительства Пермского края от 5 июля 2010 г. N 367-п пункт 1.2 изложен в новой редакции
1.2. Методика предназначена для обоснованной оценки динамики развития муниципальных районов, городских округов Пермского края по увеличению доходов, поступающих в консолидированный бюджет Пермского края от организаций (физических лиц), расположенных, зарегистрированных (проживающих) на территории соответствующего муниципального района (городского округа) Пермского края, и снижению расходов консолидированного бюджета Пермского края, осуществляемых в целях социально-экономического развития соответствующего муниципального района (городского округа) Пермского края.
1.3. В настоящей Методике используются следующие термины:
1.3.1. рейтинг - порядковое место муниципального района, городского округа Пермского края по результатам ранжирования;
1.3.2. ранжирование - выстраивание муниципальных районов, городских округов Пермского края по значению показателей от лучшего к худшему.
1.4. Результатом проведения оценки динамики развития муниципальных районов, городских округов Пермского края по росту самообеспеченности является построение упорядоченных рейтингов муниципальных районов, городских округов Пермского края.
1.5. Источниками информации для оценки динамики развития муниципальных районов, городских округов Пермского края по росту самообеспеченности являются:
Постановлением Правительства Пермского края от 5 июля 2010 г. N 367-п в пункт 1.5.1 внесены изменения
1.5.1. информация исполнительных органов государственной власти Пермского края, структурных подразделений Аппарата Правительства Пермского края, представляемая в Министерство регионального развития Пермского края (далее - Министерство) ежегодно, до 10 февраля, согласно приложениям 1 и 2 к Методике;
1.5.2. отчетность об исполнении консолидированного бюджета Пермского края (программный комплекс "СКИФ");
1.5.3. информационно-аналитическая система Пермского края (аналитический комплекс "Прогноз");
Постановлением Правительства Пермского края от 5 июля 2010 г. N 367-п Методика дополнена пунктом 1.5.4
1.5.4. программный комплекс "АЦК-финансы";
Постановлением Правительства Пермского края от 5 июля 2010 г. N 367-п Методика дополнена пунктом 1.5.5
1.5.5. программный комплекс ФНС "Муниципальные образования.
1.6. Оценка динамики развития муниципальных районов, городских округов Пермского края по росту самообеспеченности производится Министерством:
1.6.1. 1 раз в год, до 10 апреля года, следующего за отчетным, по показателю первого уровня в соответствии с пунктом 2.1.1 Методики;
1.6.2. ежеквартально, до 10 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным, по показателям второго уровня в соответствии с пунктом 2.1.2 Методики.
1.7. Результаты оценки динамики развития муниципальных районов, городских округов Пермского края по росту самообеспеченности (результаты рейтинга) заносятся в послужные карты глав муниципальных районов, городских округов Пермского края.
II. Показатели оценки
2.1. Для оценки динамики развития муниципальных районов, городских округов Пермского края по росту самообеспеченности используются следующие показатели:
2.1.1. показатель первого уровня:
динамика изменения удельного показателя самообеспеченности муниципального района, городского округа Пермского края;
Постановлением Правительства Пермского края от 5 июля 2010 г. N 367-п в пункт 2.1.2 внесены изменения
2.1.2. показатели второго уровня:
темп прироста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района, бюджета городского округа Пермского края;
коэффициент изменения среднедушевых текущих расходов консолидированного бюджета муниципального района, бюджета городского округа Пермского края.
Постановлением Правительства Пермского края от 5 июля 2010 г. N 367-п Методика дополнена пунктом 2.2
2.2. Расчет показателя, указанного в пункте 2.1.1, осуществляется без учета объема федеральных средств, направляемых в Пермский край в виде межбюджетных трансфертов.
Постановлением Правительства Пермского края от 5 июля 2010 г. N 367-п Методика дополнена пунктом 2.3
2.3. При расчете показателей, указанных в пунктах 2.1.1 и 2.1.2, доходы, поступающие от организаций (физических лиц), расположенных, зарегистрированных (проживающих) на территории муниципального района (городского округа) Пермского края, должны соответствовать годовой и квартальной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Пермского края (программный комплекс "СКИФ"), расходы консолидированного бюджета Пермского края, осуществляемые в целях социально-экономического развития муниципального района (городского округа) Пермского края, должны соответствовать информации программного комплекса "АЦК-финансы", годовой и квартальной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Пермского края (программный комплекс "СКИФ").
Постановлением Правительства Пермского края от 5 июля 2010 г. N 367-п раздел III изложен в новой редакции
III. Порядок расчета показателей оценки
3.1. Динамика изменения удельного показателя самообеспеченности муниципального района (городского округа) Пермского края:
По-видимому, в тексте формулы допущена опечатка. Формулу следует читать как ""
По-видимому, в тексте формулы допущена опечатка. Формулу следует читать как ""
,
где
- динамика изменения удельного показателя самообеспеченности муниципального района (городского округа) Пермского края, тыс.руб./чел.;
- удельный показатель самообеспеченности на 1 жителя i-го муниципального района (городского округа) Пермского края в j-м году, тыс.руб./чел.;
- самообеспеченность i-го муниципального района (городского округа) Пермского края в j-м году, тыс.руб.;
- численность населения i-го муниципального района (городского округа) Пермского края в j-м году, чел.;
- доходы, поступающие от организаций (физических лиц), расположенных, зарегистрированных (проживающих) на территории i-го муниципального района (городского округа) Пермского края, в j-м году в консолидированный бюджет Пермского края, тыс.руб.;
- расходы консолидированного бюджета Пермского края, осуществляемые в целях социально-экономического развития i-го муниципального района (городского округа) Пермского края в j-м году, тыс.руб.
Показатель определяется по формуле:
,
где
- доходы, поступающие от организаций (физических лиц), расположенных, зарегистрированных (проживающих) на территории i-го муниципального района (городского округа) Пермского края, в j-м году в бюджет Пермского края, тыс.руб.;
- собственные доходы консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) Пермского края в j-м году (за исключением межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджетов других уровней; доходов от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет; возвратов остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет).
Для расчета показателя применяются методы распределения фактически полученных доходов Пермского края, поступивших от организаций (физических лиц), расположенных, зарегистрированных (проживающих) на территориях муниципальных районов (городских округов) Пермского края, согласно приложению 1 к Методике.
Показатель определяется по формуле:
,
где
- расходы бюджета Пермского края, осуществляемые в целях социально-экономического развития i-го муниципального района (городского округа) Пермского края в j-м году (без учета объема межбюджетных трансфертов, передаваемых в нижестоящие бюджеты), тыс.руб.;
- расходы консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) Пермского края в j-м году, тыс.руб.
Для расчета показателя применяются методы распределения расходов бюджета Пермского края, осуществляемых в целях социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) Пермского края, согласно приложению 2 к Методике.
3.2. Темп прироста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) Пермского края (%):
,
где
- темп прироста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) Пермского края в j-м году;
- налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) Пермского края в j-м году (в расчет не принимаются доходы от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет).
Расчет темпа прироста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального района, бюджета городского округа Пермского края производится в сопоставимых условиях.
3.3. Коэффициент изменения среднедушевых текущих расходов консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) Пермского края:
,
где
- коэффициент изменения среднедушевых текущих расходов консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) Пермского края в j-м году;
- текущие расходы консолидированного бюджета i-го муниципального района (городского округа) Пермского края в j-м году;
- численность населения i-го муниципального района (городского округа) Пермского края в j-м году, чел.
Расчет коэффициента изменения среднедушевых текущих расходов консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) Пермского края производится в сопоставимых условиях.
Постановлением Правительства Пермского края от 5 июля 2010 г. N 367-п приложение изложено в новой редакции
Приложение 1
к Методике оценки динамики
развития муниципальных районов,
городских округов Пермского края
по росту самообеспеченности
Информация
исполнительных органов государственной власти Пермского края, структурных подразделений аппарата Правительства Пермского края, представляемая в Министерство регионального развития Пермского края, и методы распределения фактически полученных доходов бюджета Пермского края, поступивших от организаций (физических лиц), расположенных, зарегистрированных (проживающих) на территориях муниципальных районов (городских округов) Пермского края
13 июля 2009 г., 5 июля 2010 г.
N |
Наименование показателя |
Метод распределения |
Информация, необходимая для распределения |
Ед. измерения |
Источник информации |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Налог на прибыль организаций |
По месту регистрации налогоплательщиков |
Объем поступления налога на прибыль в бюджет Пермского края в разрезе муниципальных районов и городских округов Пермского края |
Тыс.руб. |
Министерство финансов Пермского края |
2. |
Налог на доходы физических лиц |
Исходя из норматива зачисления налога в консолидированные бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов Пермского края |
Объем поступления налога на доходы физических лиц в бюджет Пермского края |
Тыс.руб. |
Отчетность об исполнении консолидированного бюджета Пермского края (программный комплекс "СКИФ") |
Объем поступления налога на доходы физических лиц в консолидированные бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов Пермского края | |||||
3 |
Налог на имущество организаций |
Исходя из нормативов зачисления налога в консолидированные бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов Пермского края |
Объем поступления налога на имущество организаций в бюджет Пермского края |
Тыс.руб. |
Отчетность об исполнении консолидированного бюджета Пермского края (программный комплекс "СКИФ") |
Объем поступления налога на имущество организаций в консолидированные бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов Пермского края |
Тыс.руб. |
||||
4 |
Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения |
По месту регистрации налогоплательщиков |
Объем поступления налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в бюджет Пермского края в разрезе муниципальных районов и городских округов Пермского края |
Тыс.руб. |
Министерство финансов Пермского края |
5 |
Доходы от уплаты акцизов |
По месту сбора акцизов |
Объем поступления акцизов в бюджет Пермского края в разрезе муниципальных районов и городских округов Пермского края |
Тыс.руб. |
Министерство финансов Пермского края |
6 |
Налог на добычу полезных ископаемых |
По месту нахождения налогоплательщиков |
Объем поступления налога на добычу полезных ископаемых в бюджет Пермского края в разрезе муниципальных районов и городских округов Пермского края |
Тыс.руб. |
Министерство финансов Пермского края |
7 |
Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов |
По месту нахождения плательщиков сборов |
Объем платежей за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, поступивший# в бюджет Пермского края в разрезе муниципальных районов и городских округов Пермского края |
Тыс.руб. |
Министерство финансов Пермского края |
8 |
Государственная пошлина |
По численности населения муниципальных районов (городских округов) Пермского края |
Объем поступивших в бюджет Пермского края государственных пошлин |
Тыс.руб. |
Отчетность об исполнении консолидированного бюджета Пермского края (программный комплекс "СКИФ") |
Численность населения муниципальных районов и городских округов Пермского края |
Чел. |
Информационно-аналитическая система Пермского края (аналитический комплекс "Прогноз") |
|||
9 |
Налог на игорный бизнес |
По месту нахождения объектов игорного бизнеса |
Объем поступления налога на игорный бизнес в бюджет Пермского края в разрезе муниципальных районов и городских округов Пермского края |
Тыс.руб. |
Министерство финансов Пермского края |
10 |
Дивиденды по акциям, принадлежащим Пермскому краю |
По численности населения муниципальных районов (городских округов) Пермского края |
Объем дивидендов по акциям, принадлежащим Пермскому краю, поступившим в бюджет Пермского края |
Тыс.руб. |
Агентство по управлению имуществом Пермского края |
Численность населения муниципальных районов и городских округов Пермского края |
Чел. |
Информационно-аналитическая система Пермского края (аналитический комплекс "Прогноз") |
|||
11 |
Доходы от размещения временно свободных средств бюджета Пермского края |
По численности населения муниципальных районов (городских округов) Пермского края |
Объем доходов от размещения временно свободных средств бюджета Пермского края |
Тыс.руб. |
Отчетность об исполнении консолидированного бюджета Пермского края (программный комплекс "СКИФ") |
Численность населения муниципальных районов и городских округов Пермского края |
Чел. |
Информационно-аналитическая система Пермского края (аналитический комплекс "Прогноз") |
|||
12 |
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки и передачу в концессию |
Пропорционально поступлению арендной платы за земельные участки, которые расположены в границах городских округов, в бюджеты городских округов Пермского края (в части земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена) |
Объем средств, поступивший# в бюджет Пермского края в виде арендной платы за земельные участки, которые расположены в границах городских округов, и государственная собственность, на которые не разграничена; в разрезе муниципальных районов и городских округов Пермского края |
Тыс.руб. |
Агентство по управлению имуществом Пермского края |
По численности населения муниципальных районов (городских округов) Пермского края (в части земельных участков, находящихся в государственной собственности Пермского края) |
Объем средств, поступивший# в бюджет Пермского края в виде арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Пермского края |
Тыс.руб. |
Агентство по управлению имуществом Пермского края |
||
Численность населения муниципальных районов и городских округов Пермского края |
Чел. |
Информационно-аналитическая система Пермского края (аналитический комплекс "Прогноз") |
|||
13 |
Доходы от сдачи в аренду имущества Пермского края |
По численности населения муниципальных районов (городских округов) Пермского края |
Объем доходов, поступивших в бюджет Пермского края за передачу в аренду имущества Пермского края |
Тыс.руб. |
Отчетность об исполнении консолидированного бюджета Пермского края (программный комплекс "СКИФ") |
Численность населения муниципальных районов и городских округов Пермского края |
Чел. |
Информационно-аналитическая система Пермского края (аналитический комплекс "Прогноз") |
|||
14 |
Платежи государственных унитарных предприятий |
По численности населения муниципальных районов (городских округов) Пермского края |
Объем платежей государственных унитарных предприятий, поступивших в бюджет Пермского края |
Тыс.руб. |
Отчетность об исполнении консолидированного бюджета Пермского края (программный комплекс "СКИФ") |
Численность населения муниципальных районов и городских округов Пермского края |
Чел. |
Информационно-аналитическая система Пермского края (аналитический комплекс "Прогноз") |
|||
15 |
Доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных региональных дорог |
По месту нахождения региональных дорог |
Объем доходов, поступивших в бюджет Пермского края от эксплуатации автомобильных региональных дорог в разрезе муниципальных районов и городских округов Пермского края |
Тыс.руб. |
Дорожное агентство Пермского края |
16 |
Плата за негативное воздействие на окружающую среду |
Исходя из норматива зачисления налога в консолидированные бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов Пермского края |
Объем платежей за негативное воздействие на окружающую среду, поступивший# в бюджет Пермского края |
Тыс.руб. |
Отчетность об исполнении консолидированного бюджета Пермского края (программный комплекс "СКИФ") |
Объем платежей за негативное воздействие на окружающую среду, поступивший# в консолидированные бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов Пермского края | |||||
17 |
Разовые и регулярные платежи за пользование недрами |
По месту нахождения месторождения, участка недр |
Объём платежей при пользовании недрами (разовый платеж, регулярные платежи за пользование недрами) в разрезе муниципальных районов и городских округов Пермского края |
Тыс.руб. |
Министерство природных ресурсов Пермского края |
18 |
Платежи за использование лесного фонда |
По фактическому поступлению платежей по муниципальным районам, городским округам Пермского края |
Объем платежей за использование лесного фонда в разрезе муниципальных районов и городских округов Пермского края |
Тыс.руб. |
Агентство по природопользованию Пермского края |
19 |
Доходы от продажи имущества и земли, принадлежащих Пермскому краю |
По численности населения муниципальных районов (городских округов) Пермского края в части продажи имущества и земли, принадлежащих Пермскому краю |
Объем доходов, поступивший# в бюджет Пермского края от продажи имущества и земли, принадлежащих Пермскому краю |
Тыс.руб. |
Отчетность об исполнении консолидированного бюджета Пермского края (программный комплекс "СКИФ") |
Численность населения муниципальных районов и городских округов Пермского края |
Чел. |
Информационно-аналитическая система Пермского края (аналитический комплекс "Прогноз") |
|||
Пропорционально поступлению доходов от продажи земли, расположенной в границах городских округов, в бюджеты городских округов Пермского края (в части земель, государственная собственность на которые не разграничена) |
Объем поступления доходов в бюджет Пермского края от продажи земли, государственная собственность на которую не разграничена, в разрезе муниципальных районов и городских округов Пермского края |
Тыс.руб. |
Агентство по управлению имуществом Пермского края |
||
20 |
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
По численности населения муниципальных районов (городских округов) Пермского края |
Объем штрафов, санкции возмещения ущерба, поступивших в бюджет Пермского края |
Тыс.руб. |
Отчетность об исполнении консолидированного бюджета Пермского края (программный комплекс "СКИФ") |
Численность населения муниципальных районов и городских округов Пермского края |
Чел. |
Информационно-аналитическая система Пермского края (аналитический комплекс "Прогноз") |
|||
21 |
Средства ОАО "НК "Лукойл" |
В соответствии с Протоколом к Соглашению между Правительством Пермского края и ОАО "НК "ЛУКОЙЛ" |
Объем средств ОАО "НК "Лукойл" в разрезе муниципальных районов и городских округов Пермского края (за исключением средств, поступающих в консолидированные бюджеты муниципальных районов и городских округов Пермского края) |
Тыс.руб. |
Аналитическое управление Аппарата Правительства Пермского края |
22 |
Прочие доходы от продажи материальных и нематериальных активов (за исключением доходов от продажи имущества и земли) |
По численности населения муниципальных районов (городских округов) Пермского края |
Объем прочих доходов от продажи материальных и нематериальных активов (за исключением доходов от продажи имущества и земли) |
Тыс.руб. |
Отчетность об исполнении консолидированного бюджета Пермского края (программный комплекс "СКИФ") |
Численность населения муниципальных районов и городских округов Пермского края |
Чел. |
Информационно-аналитическая система Пермского края (аналитический комплекс "Прогноз") |
|||
23 |
Прочие доходы |
По численности населения муниципальных районов (городских округов) Пермского края |
Объем прочих доходов, поступивших в бюджет Пермского края |
Тыс.руб. |
Отчетность об исполнении консолидированного бюджета Пермского края (программный комплекс "СКИФ") |
Численность населения муниципальных районов и городских округов Пермского края |
Чел. |
Информационно-аналитическая система Пермского края (аналитический комплекс "Прогноз") |
Постановлением Правительства Пермского края от 5 июля 2010 г. N 367-п приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Методике оценки динамики
развития муниципальных районов,
городских округов Пермского края
по росту самообеспеченности
Информация
исполнительных органов государственной власти Пермского края, структурных подразделений Аппарата Правительства Пермского края, представляемая в Министерство регионального развития Пермского края, и методы распределения расходов бюджета Пермского края, осуществляемых в целях социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) Пермского края (за исключением межбюджетных трансфертов, передаваемых в местные бюджеты)
13 июля 2009 г., 5 июля 2010 г.
Приложение 3
к Методике оценки динамики
развития муниципальных районов,
городских округов Пермского края
по росту самообеспеченности
Методы
распределения расходов Пермского края, фактически направленных в муниципальные районы, городские округа Пермского края
13 июля 2009 г.
См. текст приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Пермского края от 13 апреля 2009 г. N 227-п "Об утверждении Методики оценки динамики развития муниципальных районов, городских округов Пермского края по росту самообеспеченности"
Текст постановления опубликован в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 20 апреля 2009 г. N 15
Постановлением Правительства Пермского края от 23 декабря 2016 г. N 1160-п настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Пермского края от 28 сентября 2015 г. N 738-п
Постановление Правительства Пермского края от 5 июля 2010 г. N 367-п
Постановление Правительства Пермского края от 13 июля 2009 г. N 445-п