Постановление Администрации Кудымкарского муниципального района Пермского края от 16 марта 2015 г. N 203-01-06 "Об утверждении плана мероприятий по улучшению демографической ситуации в Кудымкарском муниципальном районе на 2015 - 2019 годы"

В целях создания условий для стабилизации численности населения и ее дальнейшему росту к 2019 году постановляю:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по улучшению демографической ситуации в Кудымкарском муниципальном районе на 2015 - 2019 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Иньвенский край".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по социальному развитию.

Глава района - глава администрации

В.А. Климов

План
мероприятий по улучшению демографической ситуации в Кудымкарском муниципальном районе на 2015 - 2019 годы
(утв. постановлением администрации Кудымкарского муниципального района от 16 марта 2015 г. N 203-01-06)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
1. Мероприятия по сокращению смертности населения района
1.1.	Участие в диспансеризации работающих граждан в целях профилактики и снижения заболеваемости, смертности граждан трудоспособного возраста	2015-2019 годы	Администрация муниципального района (далее - Администрация района), сельские поселения, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края "Кудымкарская центральная районная больница" (далее Кудымкарская ЦРБ), работодатели предприятий и учреждений района
1.2.	Совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях и нуждающимся в экстренной медицинской помощи, в том числе посредством обучения отдельных жителей малонаселенных пунктов оказанию первой медицинской помощи до приезда медработников	2015-2019 годы	Кудымкарская ЦРБ
1.3.	Проведение среди обучающихся общеобразовательных организаций мероприятий по профилактике пожарной безопасности, детского дорожно-транспортного травматизма, в том числе участие в профилактических мероприятиях районного уровня	2015 -2019 годы	Администрация района, образовательные организации, МО МВД России "Кудымкарский", 14ОНД Кудымкарского городского округа и Кудымкарского муниципального района (по согласованию)
1.4.	Улучшение условий и охраны труда на предприятиях, в сельхозорганизациях и учреждениях социальной сферы Кудымкарского района	2015-2019 годы	Администрация района, работодатели Кудымкарского муниципального района
1.5.	Проведение мероприятий по профилактике суицидального поведения среди обучающихся образовательных организаций	2015-2019 годы	Администрация района, Муниципальное учреждение "Управление образования администрации Кудымкарского муниципального района" (далее управление образования), образовательные организации Кудымкарского муниципального района
1.6.	Проведение мероприятий по увеличению процента выявления туберкулеза при профилактических осмотрах	2015-2019 годы	Администрация района, сельские поселения, Кудымкарская ЦРБ
1.7.	Проведение бесед, распространение памяток среди населения по профилактике сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний	2015-2019 годы	Администрация района, сельские поселения, Кудымкарская ЦРБ
1.8.	Проведение профилактических мероприятий по пропаганде здорового образа жизни в школах	2015-2019 годы	Образовательные организации Кудымкарского муниципального района
1.9.	Организация работы "Школ здоровья", клубов здоровья для ветеранов с целью проведения консультаций врачей - специалистов обучения оздоровительному режиму	2015-2019 годы	Администрация района, сельские поселения, Кудымкарская ЦРБ
1.10.	Организация и проведение лекций, спортивных мероприятий в трудовых коллективах района, в ветеранских организациях по здоровому образу жизни	2015-2019 годы	Сельские поселения, Кудымкарская ЦРБ, работодатели предприятий и учреждений
2. Мероприятия, направленные на повышение уровня рождаемости, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков
2.1.	Реализация мероприятий по профилактике и снижению числа абортов, организация работы медицинской помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, организация консультативной психологической, юридической и социальной помощи беременным женщинам	2015-2019 годы	Кудымкарская ЦРБ, Отдел по г. Кудымкару и Кудымкарскому району ТУ МСР Пермского края по КПО (по согласованию)
2.2.	Проведение диспансеризации 14-летних подростков с целью охраны их репродуктивного здоровья	2015-2019 годы	Кудымкарская ЦРБ
2.3.	Организация и проведение мониторинга состояния здоровья детей и подростков по данным их диспансеризации	2015-2019 годы	Кудымкарская ЦРБ
2.4.	Развитие системы психолого-педагогической поддержки семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	2015-2019 годы	Администрация района, образовательные организации Кудымкарского муниципального района. Отдел по г. Кудымкару и Кудымкарскому району ТУ МСР Пермского края по КПО (по согласованию)
2.5.	Организация и проведение комплекса специальных оперативно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми, выявление фактов вовлечения подростков в преступную деятельность	2015-2019 годы	Администрация района, образовательные организации Кудымкарского муниципального района. Отдел по г. Кудымкару и Кудымкарскому району ТУ МСР Пермского края по КПО (по согласованию)
2.6.	Формирование банка данных о семьях, находящихся в социально опасном положении, и проведении реабилитационных мероприятий, направленных на предотвращение противоправных действий	2015-2019 годы	Администрация района, образовательные организации Кудымкарского муниципального района
2.7.	Совершенствование организации питания обучающихся и воспитанников в общеобразовательных учреждениях района	2015-2019 годы	Образовательные организации Кудымкарского муниципального района
2.8.	Реализация мероприятий по сохранению и развитию системы дошкольного образования детей	2015-2019 годы	Администрация района, управление образования Кудымкарского муниципального района
3. Мероприятия по укреплению здоровья населения, существенному снижению уровня социально значимых заболеваний, созданию условий и формированию мотивации для ведения здорового образа жизни
3.1.	Реализация мероприятий по формированию здорового образа жизни населения по планам работы учреждений образования и культуры	2015-2019 годы	Учреждения культуры, образовательные организации Кудымкарского муниципального района
3.2.	Выполнение мероприятий по профилактике алкоголизма среди населения	2015-2019 годы	Администрация района, сельские поселения, учреждения культуры, образовательные организации, Кудымкарская ЦРБ
3.3.	Организация и проведение мониторинга отношения несовершеннолетних к проблеме злоупотребления алкоголем и наркотиками	2015-2019 годы	Образовательные организации Кудымкарского муниципального района
3.4.	Реализация мероприятий, направленных на профилактику, выявление и лечение социально значимых заболеваний на территории района	2015-2019 годы	Администрация района, сельские поселения, учреждения культуры, образовательные организации Кудымкарского муниципального района
3.5.	Разработка и издание средств наглядной агитации по вопросам профилактики алкоголизма и наркомании, пропаганде спорта и здорового образа жизни среди несовершеннолетних и молодежи. Реализация мероприятий подпрограммы "Противодействие наркомании и незаконному обороту наркотических средств, профилактика потребления психоактивных веществ и злоупотребления алкоголя на территории Кудымкарского муниципального района" муниципальной целевой программы "Обеспечение общественной безопасности в Кудымкарском муниципальном районе на 2015-2018 годы"	2015-2019 годы	Администрация района, сельские поселения Кудымкарского муниципального района
3.6.	Проведение цикла выставок, посвященных охране здоровья: ко Всемирному дню борьбы со СПИДом; ко Всемирному дню борьбы с туберкулёзом; ко Всемирному дню отказа от курения	2015-2019 годы	Учреждения культуры, образовательные организации Кудымкарского муниципального района
3.7.	Освещение негативных последствий употребления алкогольной продукции, пива и спиртосодержащих жидкостей в средствах массовой информации, сети Интернет	2015-2019 годы	Администрация района Кудымкарского муниципального района
3.8.	Проведение анонимного анкетирования учащихся 9-11 классов на предмет употребления алкогольной продукции, пива, табакокурения, ознакомление со статистическими данными для корректировки планов образовательных учреждений, планов межведомственного взаимодействия	2015-2019 годы	Управление образования, образовательные организации Кудымкарского муниципального района
3.9.	Активизация работы общественных формирований (женсоветы, советы молодых, советы ветеранов и др.) по профилактике алкоголизма и наркомании, пропаганде здорового образа жизни	2015-2019 годы	Администрация района, сельские поселения, учреждения культуры Кудымкарского муниципального района
3.10.	Организация и проведение спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий среди различных категорий, ветеранов труда и спорта, прочих категорий населения разных возрастных групп. Реализация МЦП "Развитие физической культуры и спорта в Кудымкарском муниципальном районе"	2015-2019 годы	Администрация района, отдел культуры, молодёжи и спорта учреждения культуры, Кудымкарского муниципального района
3.11.	Работа спортивной инфраструктуры для детей, подростков и молодежи в образовательных учреждениях района	2015-2019 годы	Образовательные организации Кудымкарского муниципального района
3.12.	Организация деятельности Советов молодых по месту жительства, поддержка деятельности Совета старшеклассников в школах района	2015-2019 годы	Отдел культуры, молодёжи и спорта, управление образования, учреждения культуры, образовательные организации Кудымкарского муниципального района
3.13.	Поддержка мероприятий военно-патриотического направления в целях мотивации к здоровому образу жизни: - Организация работы оборонно-спортивного лагеря "Мужество" - Организация и проведение мероприятия "День призывника"	2015-2019 годы	Управление образования, отдел культуры, молодёжи и спорта Кудымкарского муниципального района
3.14.	Проведение рейдов с целью выявления неблагополучных семей, определение видов социальной помощи, выявление случаев жесткого обращения с несовершеннолетними в семье	2015-2019 годы	Администрация района, сельские поселения, образовательные организации, Кудымкарская ЦРБ
3.15.	Содействие в организации временного трудоустройства несовершеннолетних	2015-2019 годы	Администрация района, сельские поселения, учреждения культуры, образовательные организации
3.16.	Организация досуга детей и подростков, организация отдыха, оздоровления и занятости детей	2015-2019 годы	Администрация района, образовательные организации, учреждения культуры, Кудымкарская ЦРБ
3.17.	Проведение в образовательных учреждениях цикла бесед "Разговор о правильном питании"	2015-2019 годы	Управление образования, образовательные организации Кудымкарского муниципального района
3.18.	Организация и проведение в образовательных учреждениях района месячника здоровья	2015-2019 годы	Образовательные организации Кудымкарского муниципального района
3.19.	Организация мероприятий по сдаче норм ГТО	2015-2019 годы	Отдел культуры, молодёжи и спорта, образовательные организации Кудымкарского муниципального района
4. Мероприятия по укреплению института семьи
4.1.	Информирование молодых семей о предоставляемой им государственной поддержке в решении их жилищной проблемы	2015-2019 годы	Администрация района, сельские поселения, отдел культуры, молодёжи и спорта Кудымкарского муниципального района
4.2.	Предоставление на безвозмездной основе многодетным семьям в собственность земельных участков под строительство жилого дома при рождении (усыновлении) третьего (или последующего) ребенка	2015-2019 годы	Администрация района, сельские поселения Кудымкарского муниципального района
4.3.	Организация и проведение цикла книжно-иллюстративных выставок "Энциклопедия семейной жизни": "Семейный портрет в книжном интерьере"; "Здоровая семья - здоровый ребенок"; "Семейная педагогика"	2015-2019 годы	Образовательные организации, учреждения культуры Кудымкарского муниципального района, Кудымкарская ЦРБ
4.4.	Проведение мероприятий, посвященных Международному женскому дню, Международному дню защиты детей, Дню молодежи, Дню пожилых людей, Дню матери, Дню инвалидов	2015-2019 годы	Администрация района, образовательные организации, учреждения культуры Кудымкарского муниципального района
4.5.	Организация мероприятий по половому воспитанию старшеклассников	2015-2019 годы	Образовательные организации, учреждения культуры Кудымкарского муниципального района, Кудымкарская ЦРБ
4.6.	Проведение, по желанию лиц, вступающих в брак, торжественных регистраций заключения брака	2015-2019 годы	ЗАГС администрации района, сельские поселения, учреждения культуры Кудымкарского муниципального района
4.7.	Организация работы семейных клубов	2015-2019 годы	Образовательные организации, учреждения культуры Кудымкарского муниципального района
4.8.	Оформление информационных стендов для родителей: "Родительские права и привилегии ребёнка" "Семья как фактор защиты и риска" "Кодекс просвещённого материнства"	2015-2019 годы	Образовательные организации, учреждения культуры Кудымкарского муниципального района
5. Мероприятия по профилактике преступлений и правонарушений среди населения в целях сохранения жизни и здоровья
5.1.	Выполнение мероприятий подпрограммы "Профилактика правонарушений в Кудымкарском муниципальном районе" муниципальной целевой программы "Обеспечение общественной безопасности в Кудымкарском муниципальном районе на 2015-2018 годы"	2015-2019 годы	Администрация района, сельские поселения, образовательные организации, учреждения культуры Кудымкарского муниципального района
5.2.	Проведение цикла бесед для детей среднего школьного возраста по темам: "Изучаем Уголовный кодекс Российской Федерации"; "Подросток и улица"; "Самое ценное - жизнь и здоровье человека"; "Закон строг, но справедлив"; "Как себя вести, гуляя по улице"; "Антиобщественные действия: квалификация по уголовному и административному законодательству Российской Федерации"; "Внимание: опасная компания"; "Колесо безопасности"; "Школа безопасности, или как уберечь детей от беды"	2015-2019 годы	Образовательные организации, учреждения культуры Кудымкарского муниципального района

Основные цели

Создание условий к стабилизации численности населения и ее дальнейшему росту к 2019 году.

Достижение поставленных целей зависит от успешного решения широкого круга задач в различных сферах: здравоохранения, образования, социальной защиты населения, рынка доступного жилья, развития физкультуры и спорта.

В 2015 - 2019 годах продолжится осуществление мероприятий, направленных на:

сокращение уровня смертности, прежде всего граждан в трудоспособном возрасте;

сокращение уровня материнской и младенческой смертности;

сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, существенное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов;

повышение уровня рождаемости, в том числе за счет рождения в семьях третьего ребенка и последующих детей;

укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;

Реализация мероприятий Плана позволит приблизить целевые показатели демографического развития в Кудымкарском муниципальном районе к среднекраевым значениям.

Краткая справка о демографической ситуации в Кудымкарском муниципальном районе

В Кудымкарском муниципальном районе на 01.01.2014 года проживают 24045 человек. Демографическая ситуация в Кудымкарском районе, сложившаяся под влиянием развития демографических процессов в предыдущие годы, остается непростой, продолжается сокращение числа жителей за счет миграционной убыли населения. Определяющим фактором демографического развития в течение последних лет являлась естественная убыль населения. В 2014 году естественная убыль населения составила 19 человек. Однако, начиная с 2009 года, в районе наблюдается постепенный рост рождаемости. Смертность в районе от года к году уменьшается.

год	Количество родившихся	Смертность	Динамика
2009	494	664	- 170
2010	495	643	- 148
2011	467	537	- 70
2012	447	488	- 41
2013	427	492	- 65
2014	416	435	- 24

За 2014 год в районе произведена государственная регистрация 416 рожденных детей, что на 11 меньше, чем в 2013 году. Увеличилось количество семей, где родился - третий, четвертый, пятый, шестой ребенок. В 2013 году таких семей было 155, в 2014 стало - 168. За 2014 год родились 3 двойни.

Увеличилось количество регистрации брака - на 10, расторжений брака - на 5, смерти - на 57.

Увеличивается количество рожденных детей в браке - 165 или 39,3%.

У одиноких матерей родилось 119 детей, 28.7%.

С установлением отцовства зарегистрировано 133 рождений, 32%.

Общее количество установлений отцовства составляет 180.

Ежегодно проводятся регистрации юбилейных семейных пар, по заявлениям граждан. В 2014 году были организованы работниками ЗАГС 23 торжественные регистрации.

В 2014 году зарегистрировано 435 актов гражданского состояния о смерти. Среди умерших - 255 мужчин и 180 женщин. В возрасте до 1 года зарегистрировано 9 актовых записей о смерти, на первой неделе жизни умерло 2 ребенка. Средний возраст умерших: у мужчин - 54,4 года, у женщин - 69,8 лет.

Причины смерти:

Самое большое количество - от заболевания - 265;

Отравление алкоголем - 2;

Убийства - 12;

Самоубийства - 16;

Не установлена причина смерти - 7;

Старость - 86;

Несчастный случай - 44;

Пожар - 3.

Показатели рождаемости в Кудымкарском муниципальном районе

Показатель	Единица измерения	Календарные годы
		2013 факт	2014 факт	2015 план	2016 план	2017 план	2018 план	2019 план
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Общий коэффициент рождаемости	на 1000 человек населения	18,0 (423 ч.)	17,8 (416 ч.)	18,0 (423 ч.)	18,1 (428 ч.)	18,2 (430 ч.)	18,3 (435 ч.)	18,4 (437 ч.)
Суммарный коэффициент рождаемости	среднее число детей, рожденных одной женщиной	2,3	2,4	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5
Прогнозная численность родившихся (по данным высокого варианта прогноза Росстата: при наличии таких данных)	человек
Ожидаемый прирост рождений за счет реализации мероприятий по повышению рождаемости	человек	423 ч.	416 ч.	423 ч.	428 ч.	430 ч.	435 ч.	437 ч.
Ожидаемая численность родившихся	человек	423 ч.	416 ч.	423 ч.	428 ч.	430 ч.	435 ч.	437 ч.

Показатели смертности в Кудымкарском муниципальном районе

Показатель	Единица измерения	Календарные годы
		2013 факт	2014 факт	2015 план	2016 план	2017 план	2018 план
1	2	3	4	5	6	7	8
Число умерших за период с начала года	человек	492	435
Общий коэффициент смертности	на 1000 человек населения	20,9	18,7
Общий коэффициент естественного прироста	на 1000 человек населения	- 2,9	- 0,8
Ожидаемая продолжительность жизни	лет	71	73