Постановление Администрации города Кунгура Пермского края от 7 апреля 2014 г. N 220 "Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кунгуре в 2014 - 2017 гг."

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября, 6 ноября 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Кунгурской городской Думы от 19 августа 2010 г. N 464 "Об утверждении новой редакции положения "О бюджетном процессе муниципального образования "Город Кунгур", Администрация города Кунгура постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кунгуре в 2014 - 2017 гг.

2. Опубликовать постановление в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кунгур".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы города Пилипчука Н.И.

Глава города

Р.А. Кокшаров

Муниципальная адресная программа
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кунгуре в 2014-2017 гг.
(утв. постановлением администрации города Кунгура от 7 апреля 2014 г. N 220)

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября, 6 ноября 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кунгура Пермского края от 6 ноября 2014 г. N 820 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кунгуре в 2014 - 2017 гг.
Основание для разработки Программы	Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон)
Инициатор разработки Программы	Управление городского хозяйства администрации города Кунгура Пермского края (далее - Управление городского хозяйства)
Заказчик Программы	Управление городского хозяйства
Цели и задачи Программы	Цели Программы: 1. Создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан. 2. Ликвидация аварийного жилищного фонда на территории города Кунгура. Основные задачи Программы: 1. Переселение граждан, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащих сносу, в благоустроенные жилые помещения в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации. 2. Снос многоквартирных домов, признанных аварийными в соответствии с действующим законодательством. 3. Создание условий для развития территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в течение 2014 - 2017 годов в три этапа: 1-й этап - 2014 - 2015 годы 2-й этап - 2015 - 2016 годы 3-й этап - 2016 год - сентябрь 2017 года
Перечень основных мероприятий	Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными, расположенных по адресам: 2014 - 2015 годы: ул. Степана Разина, д. 212ж ул. Степана Разина, д. 212е ул. Степана Разина, д. 212б 2015 - 2016 годы: ул. Степана Разина, д. 212 ул. Степана Разина, д. 210а 2016 - 2017 годы: ул. Степана Разина, д. 210
Исполнитель Программы	Комитет по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края (далее - КГР) в рамках освоения средств по Программе Управление городского хозяйства - в рамках формирования адресной программы
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы составляет всего 101 419 149,0 рублей, в том числе: 2014 год - 49 128 832,8 рублей; 2015 год - 34 052 383,0 рублей; 2016 год - 18 237 933,2 рублей; из них: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства всего 56 240 375,85 рублей, в том числе: 2014 год - 31 843 704,37 рублей; 2015 год - 16 130 313,53 рублей; 2016 год - 8 266 357,95 рублей; средства краевого бюджета всего 28 157 671,94 рублей, в том числе: 2014 год - 9 414 832,55 рублей; 2015 год - 11 962 902,45 рублей; 2016 год - 6 779 936,94 рублей; средства местного бюджета всего 16 431 723,61 рублей, в том числе: 2014 год - 7 280 918,28 рублей; 2015 год - 5 959 167,02 рублей; 2016 год - 3 191 638,31 рублей; дополнительные источники финансирования за счет средств местного бюджета всего 589 377,60 рублей, в том числе: 2014 год - 589 377,60 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Ликвидация аварийного жилищного фонда в размере 2 776,5 кв.м с переселением 177 человек из 6 многоквартирных домов, признанных аварийным до 01.01.2012
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет КГР

I. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

1. Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кунгуре в 2014 - 2017 годах (далее - Программа) разработана в целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания граждан, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. В настоящее время жилищная проблема на территории города Кунгура усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания в нем нормативным требованиям.

Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан. Кроме того, аварийные строения ухудшают внешний облик и благоустройство города, сдерживают развитие инженерной и социальной инфраструктур, снижают инвестиционную привлекательность города.

2. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в городе Кунгуре.

На сегодняшний день администрация города Кунгура не в состоянии решить проблемы, связанные с предоставлением жилья гражданам, проживающим в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в связи с отсутствием свободного муниципального жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилищному помещению, и отсутствием финансовой возможности приобрести жилые помещения в муниципальную собственность.

Данную проблему необходимо решать программно-целевым методом, комплексно, с привлечением средств бюджетов всех уровней, с учетом действующего федерального и краевого законодательства, а также краевых и местных условий.

3. Объектом рассмотрения Программы являются многоквартирные дома, признанные до 01 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

На территории города Кунгура 11 многоквартирных домов признаны в установленном порядке до 01 января 2012 г. аварийными. Жильцов этих домов необходимо переселять в комфортное и безопасное жилье.

II. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации

4. Основными целями Программы являются:

а) создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан;

б) ликвидация аварийного жилищного фонда на территории города Кунгура.

5. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

а) переселение граждан, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащих сносу, в благоустроенные жилые помещения в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) снос многоквартирных домов, признанных аварийными в соответствии с действующим законодательством;

в) создание условий для развития территорий города Кунгура.

6. Срок реализации Программы: 2014 - 2017 годы.

7. Этапы реализации Программы:

1-й этап - 2014 - 2015 годы:

переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного по адресам: ул. Степана Разина, д. 212ж, ул. Степана Разина, д. 212е, ул. Степана Разина, д. 212б;

2-й этап - 2015 - 2016 годы:

переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного по адресам: ул. Степана Разина, д. 212, ул. Степана Разина, д. 210а;

3-й этап - 2016 год - сентябрь 2017 года:

переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного по адресу: ул. Степана Разина, д. 210.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кунгура Пермского края от 6 ноября 2014 г. N 820 раздел III изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Система программных мероприятий

Наименование задачи, мероприятий	Исполнитель	Объем финансирования, руб.				Показатели результативности выполнения Программы
		Всего	В том числе			Наименование показателя	Ед.изм.	Базовое значение предыдущего года	План
			2014	2015	2016				2015	2016	2017
Обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01.01.2012 аварийными	КГР	101419149,0	49128823,8	34052383,0	18237933,2	Количество переселенных граждан	Чел.	53	83	64	30

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кунгура Пермского края от 26 сентября 2014 г. N 710 в пункт 8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Программа реализуется за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), бюджета Пермского края и местного бюджета.

Доля финансирования за счет средств бюджета Пермского края, местных бюджетов от общего объема финансирования Программы составляет:

на 2014 год не менее 34,0%;

на 2015 год - 70%;

на 2016 год - 70%.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кунгура Пермского края от 6 ноября 2014 г. N 820 в пункт 9 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Размеры долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда, бюджета Пермского края, местного бюджета приведены в таблице.

Период	Всего	в том числе по источникам финансирования, рублей
		Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	Средства бюджета Пермского края	Средства местного бюджета	Дополнительное финансирование за счет средств местного бюджета
2014 год	49 128 832,80	31 843 704,37	9 414 832,55	7 280 918,28	589 377,60
2015 год	34 052 383,00	16 130 313,53	11 962 902,45	5 959 167,02	-
2016 год	18 237 933,20	8 266 357,95	6 779 936,94	3 191 638,31	-

10. Орган местного самоуправления муниципального образования, вправе определить объем долевого финансирования за счет средств местного бюджета, превышающий размер долевого финансирования, установленный пунктом 9 Программы.

Дополнительные средства местного бюджета направляются на:

оплату превышения стоимости одного квадратного метра приобретаемого жилого помещения над размером предельной стоимости одного квадратного метра площади жилых помещений, установленной Программой;

оплату превышения общей площади приобретаемых жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда над общей площадью жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, включенных в Программу.

11. Объем финансирования на проведение в рамках реализации Программы мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда определен исходя из перечня аварийных многоквартирных домов, площади расселяемых жилых помещений, планируемой стоимостью жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Программой в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений, планируемого размера выкупной цены за изымаемое жилое помещение, выплачиваемой в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Перечень многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 г. аварийными и подлежащими сносу и расселению в рамках Программы (далее - Перечень), приведен в приложении 1 к настоящей Программе.

Объем финансирования на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 1 этапе Программы определен с учетом предельной стоимости 1 кв. м, утвержденной распоряжением Правительства Пермского края от 27 декабря 2013 г. N 318-рп "Об утверждении на 1 квартал 2014 года корректирующих коэффициентов по муниципальным районам (городским округам) Пермского края и средней расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам (городским округам) Пермского края для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений" в размере 35 082 рублей.

При определении объема финансирования на проведение в рамках реализации программы мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2-3 этапах Программы применяется прогнозная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, рассчитанная с учетом индекса-дефлятора по виду экономической деятельности "строительство", устанавливаемого Министерством регионального развития Российской Федерации.

V. Управление реализацией Программы

12. Включение многоквартирных домов в Перечень осуществлялось на основании:

а) документов о признании до 01 января 2012 г. многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации с учетом требований, установленных пунктом 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

б) заявлений граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, на участие в муниципальной адресной программе (приложение 2 к настоящей Программе).

13. Расходование средств в рамках Программы осуществляется на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом не допускается привлечение внебюджетных средств на строительство многоквартирных домов и домов, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если они строятся (создаются) муниципальным образованием за счет средств Фонда, средств долевого финансирования за счет средств бюджета Пермского края и (или) средств местного бюджета.

14. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами:

а) предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений, находящихся в собственности граждан;

б) предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения приведен в приложении 3 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кунгура Пермского края от 26 сентября 2014 г. N 710 пункт 14 дополнен подпунктом "в"

в) путем выплаты собственникам выкупной цены за изымаемые в муниципальную собственность жилые помещения.

15. Контроль за реализацией Программы осуществляет исполнитель Программы.

Исполнитель Программы формирует и направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края отчеты о выполнении Программы по установленным формам и в установленные сроки.

VI. Оценка эффективности реализации Программы

16. Программа носит социальный характер, основным критерием эффективности которой является количество человек, переселенных из аварийного жилищного фонда.

Реализация Программы обеспечит:

а) реализацию гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания;

б) снижение доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными;

в) снижение социальной напряженности в обществе;

г) улучшение внешнего вида города Кунгура за счет ликвидации аварийного жилищного фонда.

Планируемые показатели выполнения муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда приведены в приложении 4 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кунгура Пермского края от 6 ноября 2014 г. N 820 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Программе

Перечень
аварийных многоквартирных домов

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября, 6 ноября 2014 г.

N п/п	Адрес МКД	Документ, подтверждающий признание МКД аварийным		Планируемая дата окончания переселения	Планируемая дата сноса МКД	Число жителей всего	Число жителей планируемых к переселению	Общая площадь жилых помещений МКД	Количество расселяемых жилых помещений			Расселяемая площадь жилых помещений			Стоимость переселения граждан				Дополнительные источники финансирования
		Номер	Дата						Всего	в том числе		Всего	в том числе:		всего	в том числе:
										частная собственность	муниципальная собственность		частная собственность	муниципальная собственность		за счет средств Фонда	за счет средств бюджета Пермского края	за счет средств местного бюджета
						чел.	чел.	кв.м.	ед.	ед.	ед.	кв.м.	кв.м.	кв.м.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
2014 год
1	г. Кунгур, ул. Степана Разина, д. 212 ж	20	24.10. 2008	4 кв. 2015	4 кв. 2016	25	25	459,7	12	8	4	459,7	304,9	154,8	16 127 195,4	10 580 045,46	3 128 070,63	2 419 079,31	-
2	г. Кунгур, ул. Степана Разина, д. 212 е	19	24.10. 2008	4 кв. 2015	4 кв. 2016	28	28	464,4	12	11	1	464,4	421,2	43,2	16 881 458,4	10 688 216,47	3 160 052,21	2 443 812,12	589 377,6
3	г. Кунгур, ул. Степана Разина, д. 212 б	18	24.10. 2008	4 кв. 2015	4 кв. 2016	30	30	459,5	12	12	0	459,5	459,5	0	16 120 179,0	10 575 442,44	3 126 709,71	2 418 026,85	-
Итого 2014 год		X	X	X	X	83	83	1 383,6	36	31	5	1 383,6	1 185,6	198,0	49 128 832,8	31 843 704,37	9 414 832,55	7 280 918,28	589 377,6
2015 год
4	г. Кунгур, ул. Степана Разина, д. 212	17	24.10. 2008	4 кв. 2016	4 кв. 2017	32	32	468,1	12	11	1	469,4	427,2	42,2	17 241 062,0	8 166 939,03	6 056 937,12	3 017 185,85	-
5	г. Кунгур, ул. Степана Разина, д. 210 а	16	24.10. 2008	4 кв. 2016	4 кв. 2017	32	32	456,3	12	12	0	457,7	457,7	0	16 811 321,0	7 963 374,5	5 905 965,33	2 941 981,17	-

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кунгура Пермского края от 26 сентября 2014 г. N 710 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Программе

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2014 г.

                                                Главе города Кунгура

                                                Р.А. Кокшарову

                                                от ______________________

                                                 документ, удостоверяющий

                                                 личность _______________

                                                 ________________________

                                                 ________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в муниципальной адресной программе

     Я, ________________________________________________________________,

проживающий(ая) по адресу: ______________________________________________

                                   (населенный пункт, улица, N дома,

                                            N жилого помещения),

согласен(а)  на участие в муниципальном адресной программе по переселению

граждан  из  аварийного  жилищного фонда в 2014 - 2016 гг., реализуемой в

рамках  Федерального  закона  от  21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия

реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства",  с  выбором  одного из

следующих способов переселения:

/----\

|    |- получение жилого помещения путем заключения договоров мены взамен

\----/изымаемых жилых помещений, находящихся в собственности граждан;

/----\- получение  других  благоустроенных  жилых  помещений по договорам

|    |социального  найма  в  связи  с выселением в порядке, установленном

\----/Жилищным кодексом Российской Федерации;

/----\- получение  собственником  выплаты  выкупной  цены  за изымаемое в

|    |муниципальную собственность жилого помещения

\----/

                                     ____________________________________

                                     (дата, подпись, расшифровка подписи)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кунгура Пермского края от 6 ноября 2014 г. N 820 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Программе

Реестр
аварийных многоквартирных домов по способам переселения

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября, 6 ноября 2014 г.

N п/п	Адрес МКД	Всего		строительство МКД			приобретение жилых помещений у застройщиков			приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком			выкуп жилых помещений у собственников
		Расселяемая площадь жилых помещений	Стоимость	площадь	стоимость	удельная стоимость 1 кв. м	площадь	стоимость	удельная стоимость 1 кв. м	площадь	стоимость	удельная стоимость 1 кв. м	площадь	стоимость	удельная стоимость 1 кв. м
		кв. м	руб.	кв. м	руб.	руб.	кв. м	руб.	руб.	кв. м	руб.	руб.	кв. м	руб.	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
2014 год
1	г. Кунгур, ул. Степана Разина, д. 212 ж	459,7	16 127 195,4	-	-	-	459,7	16 127 195,4	35 082	-	-	-	-	-	-
2	г. Кунгур, ул. Степана Разина, д. 212 е	464,4	16 881 458,4	-	-	-	427,7	15 593 949,0	35 082	-	-	-	36,7	1 287 509,4	35 082
3	г. Кунгур, ул. Степана Разина, д. 212 б	459,5	16 120 179,0	-	-	-	422,3	14 815 128,6	35 082	-	-	-	37,2	1 305 050,4	35 082
Итого 2014 год		1 383,6	49 128 832,8	-	-	-	1 309,7	46 536 273,0	35 082	-	-	-	73,9	2 592 559,8	35 082
2015 год
4	г. Кунгур, ул. Степана Разина, д. 212	469,4	17 241 062,0	-	-	-	469,4	17 241 062,0	36 730	-	-	-	-	-	-
5	г. Кунгур, ул. Степана Разина, д. 210 а	457,7	16 811 321,0	-	-	-	457,7	16 811 321,0	36 730	-	-	-	-	-	-
Итого 2015 год		927,1	34 052 383,0	-	-	-	927,1	34 052 383,0	36 730	-	-	-	-	-	-
2016 год
6	г. Кунгур, ул. Степана Разина, д. 210	465,8	18 237 933,2	-	-	-	465,8	18 237 933,2	39 154	-	-	-	-	-	-
Итого 2016 год		465,8	18 237 933,2	-	-	-	465,8	18 237 933,2	39 154	-	-	-	-	-	-
Всего		2 776,5	101 419 149,0	-	-	-	2 702,6	98 826 589,2	-	-	-	-	73,9	2 592 559,8	-

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кунгура Пермского края от 26 сентября 2014 г. N 710 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к Программе

Планируемые показатели
выполнения муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2014 г.

N п/п

Наименование МО

Расселяемая площадь

Количество расселяемых помещений

Количество переселяемых жителей

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Всего

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Всего

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Всего

кв.м

кв.м

кв.м

кв.м

ед.

ед.

ед.

ед.

чел.

чел.

чел.

чел.

1.

Город Кунгур

1383,6

927,1

465,8

2776,5

36

24

12

72

83

64

30

177